第一篇 行政工作年度总结优秀 1950字
现在,我代表xxx市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人士提出意见。
一、年工作回顾
过去的一年,全市人民在中共xxx市委的领导下,紧紧围绕加快发展、富民强市、建设皖西北中心城市这一主题,按照优化一产、强化二产、繁荣三产的总体思路,团结拼搏,扎实工作,认真解决经济社会发展中的矛盾和问题,努力在困难中前进,在改革中发展,基本遏制了国民经济连续3年下滑的局面,实现了国民经济整体回升,促进了社会各项事业的全面发展。
国民经济止降回升。预计全市国内生产总值xxx亿元,比上年略有增加。农业在遭受严重旱灾的情况下平稳发展,粮、油总产分别为xxx万吨、xxx万吨,经济作物面积比重较上年提高xxx个百分点,肉类总产量增长xxx%。工业下滑态势得到控制,实现增加值xxx亿元,下降幅度比上年缩小xxx个百分点。第三产业保持较快增长,占gdp的比重较上年提高xxx个百分点。社会消费品零售总额xxx亿元,增长xxx%。财政金融形势稳定,全年财政收入xxx亿元,增长xxx%,金融机构各项存款余额xxx亿元,比年初增加xxx亿元。人民生活水平逐步提高,城镇居民人均可支配收入xxx元,增长xxx%,农民人均纯收入xxx元,按可比口径增长xxx%。
改革开放稳步推进。农村税费改革逐步规范、完善,粮食流通体制改革顺利进行。国有企业改革逐步深化,全市22户国有及国有控股大中型企业初步建立现代企业制度,xxx户国有中小企业改制退位,xxx纺织集团加盟上海华源企业发展股份有限公司并正式挂牌运营。社会保障制度改革取得明显成效,“两个确保”目标基本实现,社会化发放率100%,下岗职工就业和再就业形势基本稳定,养老、失业、医疗保险年度扩面征缴任务基本完成。医疗卫生、药品流通体制改革取得积极进展。对外贸易稳步发展,进出口总额xxx万美元,增长xxx%。xxx经济技术开发区招商引资和项目建设进展顺利,全年有xxx个项目入区建设,完成投资xxx亿元。
基础设施建设步伐加快。北京路立交桥、颍河西路西城河桥、二里井桥相继建成,颍上路、河滨北路、颍河西路东段等道路排水工程相继完工,市二水厂主体工程基本建成,污水处理厂完成厂区土建工程。污水管网、垃圾处理厂、天然气利用、西苑新区等项目已开始前期准备工作。完成了清河广场二期工程,实施了七里长沟、东城河护坡绿化工程。界阜蚌高速公路一期工程竣工通车,界临淮公路等重点工程建设进展顺利。农田水利基本建设得到加强,农业机械化程度有所提高,植树造林取得新进展。
民主法制建设得到加强。认真实施依法治市方略,积极推进依法行政。全年共办理人大议案7件、代表建议xxx件,办理政协委员提案xxx件。市直xxx个行政执法部门、xxx个乡镇办事处推行了政务公开。市行政服务中心办理各类审批事项xxx万件,实现行政审批“零投诉”,受到广大群众的一致好评。受理市长热线电话xxx件,办结率xxx%。认真开展规范性文件与行政审批事项的清理工作,取消市级行政审批事项xxx项。社会治安综合治理工作逐步加强,严打整治斗争取得阶段性成果。治理经济环境工作逐步深入,整顿和规范市场经济秩序初见成效。国防、民兵预备役、武警、消防和人防工作得到加强。
社会各项事业全面发展。继续实施科教兴阜战略,高新技术产业实现技工贸总收入13.8亿元。农科教结合工作整体推进,生物脱毒、黄牛改良等技术推广取得新成效。“两基”教育继续巩固提高,中小学危房改造进展顺利。计划生育工作健康发展,人口自然增长率控制在9‰以内。文明城市、文明行业、文明村镇创建活动逐步深入。文化、卫生、体育、新闻出版和广播电视事业都有新的发展。环境保护“一控双达标”通过省级验收。审计、土地、统计、海关、商检、物价、技术监督、外事、侨务、旅游、妇女儿童、民族宗教、民政、残联、地震、气象、地矿、档案、地方志等工作也都取得了新的成绩。
各位代表,一年来,我们针对事关全局的关键问题,采取措施,加大力度,收到了初步效果。一是切实把加快工业发展摆上更加突出的位置,出台了《关于进一步加快工业发展的决定》及配套文件,成立了强化二产协调指导组、企业上市指导委员会和中小企业信用担保有限公司,建立了市、县领导联系重点企业制度,着力解决工业弱小的突出问题。二是把项目建设作为吸引投资、推动经济增长的主要载体,制定了加强项目建设的政策措施,成立项目工作领导小组,逐月调度,强化督查,在财力十分紧张的情况下,市财政安排xxx万元资金,用于新上项目的前期费用。三是推行公共财政改革,8县市区都成立了“会计核算中心”和“政府采购中心”,完成了农村初中、小学教师工资的上划,保证了基本工资正常发放和机关正常运转。四是建立了市领导联系解决重点遗留问题制度,有针对性地排
第二篇 2023年度依法行政工作总结 2150字
自治区政府在银川召开全区市县政府依法行政工作会议。自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志通报了我区近五年来依法行政工作情况,传达了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的主要精神。隆德县认真贯彻《决定》精神,结合前半年依法行政工作实际。现就我县xx年前半年依法行政工作总结如下。
一、xx年依法行政基本情况
xx年依法行政工作在区、市党委、政府的正确领导下,在区、市法制办公室的耐心指导下,依法行政工作在加快县域经济和社会事业发展,推进精神文明建设和维护社会稳定方面,发挥了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加强学习宣传,营造依法行政氛围
我县将职工学法和依法行政情况列入年度考核范围,作为干部任职和晋升职务的重要依据。坚持县委中心组集体学习制度,让领导干部树立依法行政、科学行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉洁从政、依法行政的表率。县直机关和各乡镇坚持每周二、五集体学习制度,组织广大干部职工专题学习依法行政法律法规,观看反腐警示片,加强作风纪律建设。同时,围绕《公务员法》的实施,开展《宪法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等公务员学法和依法行政培训会,加强学习培训教育。认真实施“法律六进”活动,各涉法单位、部门充分利用宣传单、挂历、卡通画,借助各种媒体进行宣传,在全县营造了依法行政的良好氛围,提高了干部职工依法行政能力。
(二)加强制度建设,为依法行政提供保障
一是健全行政决策机制。我县制定并公布县人民政府和乡镇人民政府职责,机构设置,自觉接受社会监督,方便群众办事。成立县人民政府效能建设投诉中心,制定职责。政府办公室等部门(单位)明确公文处理流程、决策督查流程、和常务会议流程,提高工作效率。按照《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务服务中心组建方案的通知》(宁政发[xx]40号)文件要求,根据我县实际,建立了县人民政府政务服务中心。代表县人民政府对县(区)直机构进驻窗口和集中办理服务事项进行组织协调、管理监督和指导服务。服务中心采用“一门受理,并联审批,统一收费,办结”的模式,基本实现“一站式”服务。今年5月13日,自治区政务服务中心督导组高瑞莉一行5人到隆德县检查政务服务工作,督导组对隆德县政务服务工作方法、措施给予高度肯定,并希望把隆德县定为全区政务服务市县级示范点。二是严把行政规范性文件制定关。今年以来,政府把严把行政规范性文件制定作为首要任务。政府常务会议和政策性较强专题会议法制办必须列席,为领导决策提供了法律依据。参与了政策性文件的制定和修改工作,保证了政府决策的规范性和有效性。特别是围绕《隆德县xx年城乡重点项目责任制、制》的通知要求,政府法制办严把涉及群众关心的征地拆迁等敏感环节,依法决策,有力推动了政府依法行政水平。对于违反行政规定,不符合隆德经济社会科学发展要求,以及相互“打架”的规范性文件,由政府法制办牵头,联合其他相关部门,通过复核,该废止的坚决废止,该修订的及时进行修订。三是完善防范化解社会矛盾机制。制定并下发了《关于做好矛盾纠纷排查的通知》,要求各行政执法部门、单位建立矛盾纠纷排查工作制度,认真、准确、及时做好各类矛盾纠纷化解工作。截至xx年5月底,共处理信访案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群体性案件23(批)次,803
(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群众来访65件866人(次),办理上级交办信件10件,基本做到了事事有着落、件件有回音。
(三)加强责任制建设,促进依法行政深入实施
一是进一步加强和完善了行政执法,确保法律法规的正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责,认真实行执法人员资格管理制度,实行执证上岗。xx年继续推行桌牌明示制、挂牌上岗制、单位领导及工作人员去向示意制,逐步形成了按法定程序办事的习惯。坚持由政府法制办牵头,相关部门参加组成检查组,采取随机检查与专项检查相结合的办法,定期不定期对各部门行政执法活动进行监督检查,重点对行政规范性文件、行政收费行为、行政处罚行为、行政强制措施进行了监督检查,提出限期整改要求。严格执行行政机关经费和罚没收入“收支两条线”规定,从源头上、制度上防止和消除腐败,查纠了“账外账”,私设“小金库”行为,开展了“两节”市场价格、教育收费、农业生产资料价格和涉农收费等专项检查,坚决制止了多种形式的乱罚款和乱收费。二是加快政府信息公开制度建设。通过有线电视、广播、政府橱窗,定期公示全县重点工程进展情况,xx年按照《隆德县xx年城乡重点建设项目责任制、制》要求,定期组织全县各部门(单位)一把手现场观摩重点工程(项目)进展情况,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分发挥政府信息中心职能,实现了四大机关信息联网,便利了公众对公开政府信息的获取,整理了党政内网,提高了信息传输的安全性。建立了隆德县政府政务信息公开电子管理网,加大信息公开的透明度。
截至目前,我县依法行政工作虽然取得了一定的进展,但仍存在一些问题。一是宣传教育还不够深入,特别是有关行政执法人员存在认识不到位、理解不够深;二是依法行政、科学行政、民主行政贯彻落实还没有完全到位,部分行政机关的执法主体存在畏难情绪;三是行政执法队伍的整体素质和业务能于有待进一步提高。
第三篇 **建筑公司2023年度行政工作总结及2023年工作计划 7400字
**建筑公司2024年度行政工作总结及2024年工作计划
2024年,我们在厂部的正确领导下,在工厂各职能部门的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,转变观念,与时俱进,围绕“外树形象拓市场,内抓管理上素质,改革机制注活力,降本增效求发展”的年度方针,深化公司内部改革,积极开拓市场,全面完成了年初制订的各项生产经营目标任务,公司两个文明建设又取得了新的成效。
一、2024年度行政工作回顾
1、各项经济技术指标完成情况 至2024年11月,公司主要经济技术指标完成情况较好,共完成总产值8384.77 万元,为公司年度计划的107.xxxx,其中完成自营产值7614.5xxxx元,全员劳动生产率4007xxxx/人,施工面积达16163xxxx米,竣工面积达10071xxxx米,完成房屋建筑物维修产值104xxxx元,东风11、东风8b机车装饰84台,产值1441.6xxxx元,实现利税218.6xxxx。在1至11月完成的8384.7xxxx元的总产值中,市场任务达到了3976.2xxxx元,占总产值的47.xxxx,预计全年完成总产值达930xxxx元。 2、开拓市场,谋求公司生存发展 在市场经济条件下,建筑企业要生存发展,根本出路就在于开拓市场和占领市场,今年来,建筑市场竞争更加激烈,各施工企业间的相互压价、让利愈演愈烈。这种无序和自相残杀的竞争使公司的生产经营形势一直面临严峻考验。纵观全年生产经营情况,起伏较大,呈现极不均衡性。一季度,由于公司去年承建的工程,如天和印染、世纪星城、太平电器、电力电线厂、盛士达传感器厂房及二区住宅等工程,大都处于收尾、交验的突击过程中,厂内又以车辆、内机的创优建厂项目高度集中,工程量多,且时间紧,使公司生产经营异常繁忙,大部分单位都达到满负荷工作,但从4月份开始,市场新开工程几乎为零,许多工程只是在接触、洽谈、招投标过程中,厂内建厂达标工作又告一段落,住宅工程虽列入年度计划,但因种种原因上半年难以开工,使公司大部分队处于半停产状态,面对这一形势,公司审时度势,及时洞察市场发展方向,积极寻找形势变化发展给公司带来的机遇,一方面在公司内部进一步加强市场意识教育,增强员工的市场意识和竞争意识,另一方面发动全体员工,实施全员营销策略,积极开拓市场任务,采取各种措施加大承接市场任务的力度,制订承接工程的管理办法,做到奖惩分明力度大,公司主要领导亲自跑市场,同时调动方方面面的积极因素,包括劳动力队伍承接工程的积极性,从而在公司内形成了一个人人积极参与承接市场任务的良好氛围。在一系列有效奖罚措施的激励下,公司市场任务的承接取得了可喜的成绩,逐步拿下了常州新区旺达工业园工程、新区稳福纺机有限公司厂房、宝顿电子机械有限公司厂房、御花园住宅、恒安空压机制造有限公司厂房、东青路和槽上路等工程,至 7月份,公司生产任务开始趋于好转,8月份,彻底扭转了任务严重不足的被动局面,全公司生产呈现出一片勃勃生机。
3、调整结构,大力发展多元化经营 今年上半年,公司在去年维修队铝合金制作和预制队彩钢板生产线取成较好成效的基础上,根据国家大力推广运用建筑钢结构技术的政策优势和常州地区钢结构建筑迅猛发展的实际,经认真分析、调查,果断决策组建轻钢生产线,本着节约开支、勤俭办厂原则,除建线所必须的7台设备外出购置外,充分挖掘公司现有资源优势,利用原有5吨龙门式吊车场地,将轻钢生产线建在公司预制构件厂内,自行建起了彩钢生产线厂房,一些配套设备如剪板机、摇臂钻床、铣床、车床等公司内部调节使用。该轻钢生产线已于9月份投入生产,经轻钢线全体员工的努力拼搏,至11月底已完成轻钢构件制作35xxxx吨。轻钢生产线的组建,使公司进一步拓展了生存发展空间,改变以前承接到钢结构业务后只能委外加工为目前的自行制作,解决了部分富裕职工的就业,成为公司新的经济增长点。另一方面,使公司具备了承接土建和钢结构工程的双重能力,增强了公司参与市场招投标的竞争优势。
4、扎实工作,资质就位圆满成功 公司新资质就位工作从去年下半年开始实施,去年7月,建设部决定用一年左右的时间对建筑企业重新核定就位,调整规模,优化结构,推动企业的改组和改造,淘汰素质较差的施工企业,促进建筑工程质量的提高。按建设部颁布的《建筑企业等级标准》,新的资质等级共4级,分别为房屋施工总承包特级、一级、二级、三级,增加了特级,去掉了原先的四级。公司原先的资质是二级,按新的资质标准,公司要申报二级总承包难度相当大,在工厂全方位的大力支持下,公司于去年下半年按省市统一部署,认真抓好新资质就位工作,制定资质就位实施计划,组织好有关专业人员学习建设部《建筑企业资质管理规定》、江苏省《建筑企业资质管理规定实施意见》及有关资质就位与管理的一系列法规和文件精神,熟悉掌握规定、标准和申报业务知识。经公司各部门通力协作及有关专业人员的努力工作,资质就位工作历时一年,终于在7月份领到了由江苏省建设厅签发的新资质证书。目前,公司具有房屋建筑工程施工总承包二级、建筑装修装饰工程专业承包二级、混凝土预制构件专业承包二级、钢结构工程专业承包二级、机电设备安装专业承包三级资质,新资质证书的艰难获得,使公司拥有了进入建筑市场的新通行证,提高了公司承接市场的能力,扩大了承接市场任务的范围,对公司下一步生存、发展无疑会起到积极的促进作用。
5、与时俱进,质量工作不断加强 今年以来,公司进一步加强质量管理工作,认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》和《工程建设标准强制性条文》等法律、法规和文件规定,认真学习新颁布的系列建筑工程施工质量验收规范,开展双创工程活动,加强对现场质量的检查监督,治理质量通病。建立完善质量保证体系,强化质保体系运行的管理,组织内审和管理评审,对发现的问题及时提出整改意见,于6月份再次顺利通过江苏省质保中心的复审,日常施工过程中主动接受各级政府、业主、质量监督站的监督检查,各项工程质量处于受控状态,工程创优工作又取得新的成效。承建的戚机厂工房十五区114、116幢被评为2024年度常州市优质施工工程,戚机厂工房二区79幢、戚机厂十五区123幢、戚研所13区单身宿舍楼被评为2024年下半年常州市优质结构工程。盛士达公司空调管车间厂房工程、戚机厂工房78#被评为2024年度上半年常州市优质结构工程。8月份,根据建筑市场形势发展的需要iso9002:1994版有效期限将满的状况,公司又着手组织iso9001质保体系2000版换版工作,派员参加了iso9001质保体系2000版内审员培训,并专门利用一天休息时间,对公司决策层和管理层进行了iso9001:2000质量管理体系标准的培训,使决策层和管理层及时掌握2000版标准的要求,在此基础上,经反复比较和研究讨论,明确了公司“诚信守法,与时俱进,创优质工程,让顾客满意”新的质量方针,目前,公司iso9001:2000版换版工作按计划正在有条不紊地进行。
6、加大力度,深化公司内部改革 按照工厂总体改革的进程,积极推进公司各项改革工作,一是今年年初,工厂调整了公司领导班子,在调整中,新老班子成员本着团结、稳定、发展的思路,顺利实现新老交替,退二线的老同志对新班子的工作给予了全力支持和帮助,确保了公司各项工作没有因为班子的调整而引起大的波动。新班子成员团结一致,坚持大事集体讨论,工作各负其责,确保了公司二个文明建设新的发展。二是加快建立能适应市场竞争的各种运作机制,对现有的管理机制、模式和岗位配置、人员设置进行调整,撤销原先的四个职能科室,新成立两处一室,在此过程中,公司二级领导干部和管理人员增强责任意识,强化补位意识,给予了积极配合,确保了机构调整中工作质量不变,服务质量不变。本着建设一支高效精干的管理干部队伍为目标,对公司管理层进一步精简,充实基层和生产一线,今年领导干部压岗数超过3xxxx,管理岗位、辅助岗位压缩了2xxxx。三是抓好分配制度改革工作,组织班子成员深入学习工厂领导干部会议精神和《工厂分配制度改革意见》、《关于在厂内开展岗位描述与岗位评估的通知》两个文件,在公司领导班子成员统一思想、吃透文件精神的基础上,对公司如何贯彻实施分配制度改革意见进行了认真研究,提出了贯彻方案,成立公司改革领导小组和工作小组,深入宣传工厂分配制度改革目的、意义,要求全体员工正确对待,以平和的心态、积极的姿态支持工厂、公司改革,做改革的促进派。通过深入细致的宣传教育和思想政治工作,确保了职工思想平稳。目前公司分配制度改革工作按照工厂统一部署进行。四是抓好《贯彻实施“动态考核、离岗培训、竞争上岗”管理暂行办法》的落实,在公司员工中进行实绩动态考核,每季有xxxx的职工由于各种原因而离岗,从而使动态管理制度化、规范化。五是按照市场要求,加大经济承包的考核力度,形成成本预控,收支考核,责、权、利配套的激励机制。对项目管理班子实施动态管理,并实行工程内部招标,由项目队之间竞标,优胜劣汰。对试验室实行经营承包。
7、强化管理,夯实企业基础工作 一是加强现场管理,争创文明工地。今年以来,公司认真组织员工学习省、市建委对建筑企业的新规范和新要求,不断提高全员的质量意识、文明意识。按照“外树形象”的总体要求,进一步加大创建文明工地宣传教育和现场施工管理力度,在资金短缺的情况下,投入较多的财力、人力、物力,加大文明工地创建工作,年内在市区建筑管理部门的多次检查评比中,三分之二以上的工程项目被评为市优质结构工程和文明工地,公司文明施工水平提高,对树立公司的对外形象和承接市场任务起到了较好的促进作用。二是加强财务管理,加强目标成本考核,加强合同管理,确保资金到位。严格控制各种费用支出和严格控制业务费、差旅费的超标支出,降低工程成本。重审队长基金使用上按公司规定执行,做到了各队凡要使用招待购置礼品等费用用于业务联系的,都应有报告并有分管领导同意签字,并加强民主监督和民主管理,维修队、吊运队每季向班长会和职代会汇报,项目队每季向职工汇报。三是强化安全管理。广泛开展安全教育,积极开展安全大检查,重点抓好公司下属各队(站)安全责任制的落实。推行安全监督岗现场巡回检查制度和领导干部带队现场检查制度,加强对重点工程、关键部位的安全管理工作,确保年度安全生产目标的实现。
8、两手都硬,加强精神文明建设 一年来,公司在抓好生产经营物质文明建设的同时,抓精神文明建设也毫不放松。一是深入开展创建“窗口工程、窗口班组”活动,开展“行为与形象”主题教育,结合自身行业特点,党政联合认真制订实施计划,引导员工积极投身主题教育活动。利用各种大众宣传舆论载体,使员工充分认识行为与形象的辩证关系、行为与形象的主体就是自身及规范行为重在岗位实践,从而提高参与活动的自觉性、主动性。通过采用问卷调查、座谈等形式,层层排查有悖于生产经营管理,有损于群体、个体形象的职业陋习和不良习气,针对存在问题,认真分析产生问题的根源,制订相应整改措施,按先易后难、逐步推进的原则加以整改,并通过各种方式加强员工岗位技能、业务素质的学习培训,从而以良好的职业行为,较高的技能素质,优质服务工厂,满足市场需要,树立公司良好的形象。二是注重抓好职工思想道德教育,引导职工把爱党爱国与爱公司爱岗位紧密结合起来,运用多种载体,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,结合公司实际,加大力度抓好普法教育,认真落实治安综合治理责任制,强化标本兼治、群防群治的各项措施,控制治安案件和刑事案件的发生,实现了全年公司刑事案件为零的目标。三是充分发挥各级群众组织的作用,支持工会依法独立自主地开展工作,行使民主管理和民主监督,搞好厂务公开,为推进公司改革发展和维护稳定方面充分发挥作用,工会在生产经营大格局下开展职工技能比赛、“三创六小”、“深化建家”等活动,有力地促进了公司生产经营活动的展开,工会还积极开展群众性文体活动和“送温暖”活动,增强广大职工对公司的凝聚力。关心对共青团工作指导,提高青年思想政治素质,组织团员青年开展有益身心健康的各种活动,激励青年在公司改革发展中更好地发挥生力军作用。回顾2024年工作所取得的成绩,我们有如下深刻体会: ——必须坚持在市场竞争中谋生存,求发展。在当前市场经济条件下,公司生存和发展的唯一出路就是把自己定位在市场,在参与市场竞争过程中,不是被动地应付市场,而是要研究市场、了解市场、熟悉市场,在提高工程质量和搞好服务上下功夫,在增强竞争能力和市场诚信度上下功夫,正确分析自己的长处和不足,扬长避短、趋利避害,讲究策略,与狼共舞,只有这样,才能在“狭缝”中求得生存和发展,争得更多的市场份额。 ——必须坚持深化公司内部改革。由于长期受计划经济的影响,公司内部管理体制层次过多,分工过细。存在着政令不畅,职责不明,人浮于事。这些矛盾的解决,只有靠进一步深化改革才能从根本上加以转变。必须通过推进内部劳动,人事、分配制度的改革来进一步调动员工的积极性,通过完善定员定额,实行定岗定员、竞争上岗、末位淘汰、减员增效,来增强企业的竞争力。 ——必须坚持以市场为导向,调整结构,发展多元经营。在市场经济条件下,企业一业为主,多种经营是一条求得生存发展的必经之路,针对公司现状,要抓好多元化经营,优化产业结构,寻求新经济增长点,以适应市场变化,适时调整产品结构,只有通过寻求新经济增长点的建立。企业才有旺盛的生命力。 ——必须坚持以生产经营为中心,发挥党政工协调一致的整体合力。实践证明,企业的一切工作都要以生产经营为中心,党政工做到思想同心,目标同向,工作同步,紧密配合,协调一致,企业才能在市场竞争中不断发展。在总结2024年所取得的成绩的同时,我们也必须清醒地看到公司存在的问题和不足,需要认真予以解决。 一是资金运作困难,严重制约公司生产经营的正常开展。当前,市场工程没有一项不要垫资,工程量越大资金垫付也越大,厂内工程又被结算环节多送审时间长所牵制,公司今年已到了前几年工程填资的高峰期,目前公司的债权、债务已双向超过一千万,其中有些债权预计已存在较多的坏帐。二是管理体制、机制还落后于要求,我们的管理体制、机制与市场经济发展的要求相比相差甚远,与其他同行业相比,有着明显的差距和不合理性。近几年来,虽然在一些机构设置和运作机制上进行了一些改革,也取得了一定的效果,但仍不适应,新的激励机制又欠成熟,不能有效地激发广大职工的积极性,使整体素质提高不快。三是市场应变能力差,市场中的变数不能很好传递,生产组织、标书制作、时间观念等还不能完全与市场接轨,管理工作中习惯于陈旧的一套,管理人员脱离实际,差距较大,与同行业先进企业相比,存在一定的差距。四是缺乏具有较高素质的管理人才,面对市场竞争和科技进步的压力,公司的管理层中能懂施工、会经营、善管理、能开拓市场、具有高素质的管理人员存在断档现象,并且职工队伍年龄已明显老化。所以在引进人才,用好人才,留住人才等方面是一个长期的重要课题。五是技术装备水平较差,现有设备已普遍超期服役,引起任务饱满时保证力度严重不足,在一定程度上制约着公司的发展。
二、2024年工作打算
1、以十六大精神为指导,加强班子建设。组织二级领导干部深入学习jzm同志在十六大上所作的报告,进一步全面把握“三个代表”重要思想这一十六大的灵魂,进一步深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进这一十六大报告的精髓,结合公司改革和发展的实际,认真落实“三个代表”,实践“三个代表”,进一步解放思想,转变观念,用发展的眼光,开拓创新的思路来指导公司的各项工作,以时不我待的精神,推动公司的改革。继续深入开展 “创建好班子”活动。创建活动紧密结合公司生产经营活动、深化改革和管理工作,以作风建设为重点,注重二级班子和领导干部作风是否有新的转变和党群、干群关系是否更加密切,认真进行考核,半年进行一次自我评价,年底进行综合考评,以此不断推进公司领导班子的思想建设、组织建设和作风建设,努力造就一支高素质的公司领导干部队伍。
2、积极开拓市场,扩大市场份额 一是继续贯彻承接市场任务以常武地区和沪宁线区域为主的战略,对外省市的工程除因资质需要或确实有较大利润外,原则上不再承接。二是加大激励机制,调动方方面面的积极性。包括充分发挥劳动力队伍承接市场任务的积极性。三是壮大营销队伍,充实各类专业人才,完善招投标体系,提高营销队伍素质,改善和提高招投标水平,提高工程中标率。四是干好在建工程,塑造良好的企业信誉和形象,提高企业的社会声誉,扩大企业品牌效应,以品牌去赢得市场。五是加强与设计院、建筑商等单位的联系,扩大信息渠道。同时,还要注重加强与地方各级政府、金融机构等部门间的密切联系。多渠道、全方位与社会各界搞好协作联合,为企业开拓市场、赢得市场创造一个宽松、有利的外部环境。
3、采取有力措施,加强资金催收 继续做好对公司债权、债务的清理,采取一切可以采取的办法,加大对债权的催收工作,在加大催收力度上,要发动全体员工,调动各种因素、力量来做好催收,拓宽催收工作的思路和手段,并对各责任队和原经办人要落实责任。对新建工程,各单位要切实负起责任,防止新的工程拖欠款的发生。
4、推进配套改革,强化竞争机制 按照工厂的部署,完成分配制度改革,实行岗位工资。同时,公司内部要进一步强化管理职能,按市场经济要求进一步科学合理进行机构设置。
5、以iso9001:2000版换版为契机,加强质量管理工作以iso9001:2000版换版为契机, 进一步强化质量管理体系,理顺管理过程,落实各级人员责任,进一步强化质量管理的法治意识,增强工程质量管理的自觉性、紧迫性和责任感。进一步学习和贯彻执行强制性标准,加强质量检查和考核,对一些惯性质量问题进行攻关,使公司的施工质量有一个质的提高,进一步加强对劳动力队伍的管理,把公司的创优目标落实到每个工程,每支劳动力队伍上,在公司形成齐心协力,工程质量共同创优的大环境。
6、加强精神文明建设,构建企业文化 以“三个代表”重要思想指导和推进公司的各项工作,进一步加强精神文明建设,处理好改革、发展与稳定的关系。充分依靠党组织的政治核心作用,把精神文明建设贯穿于企业改革和施工生产经营的全过程,坚持密切联系群众,加强和改进党的作风,切实加强党员特别是各级领导的思想道德教育,进一步加强各级领导的廉洁自律教育,引导广大党员立足本职,自觉实践“三个代表”,团结和带领广大员工克服困难,推进公司生产经营的健康发展。发挥好工会和共青团的作用。大力实施“文化兴企”战略,建设学习型企业,培育具有公司独具特色的企业文化,突出“以人为本”的现代管理理念,为公司改革发展提供强大精神动力和智力支持。
第四篇 有关卫生局2023年度依法行政工作总结 3850字
今年以来,南平市卫生局卫生监督所在南平市委、市政府和卫生局正确领导和指导下,根据我省卫生监督行政执法工作的总体部署,结合我所卫生监督执法的工作实际,认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等公共法律和《食品安全法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等相关行业法律法规,紧紧围绕社会舆论和人民群众普遍关心的食品安全、医疗服务、学校卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、生活饮用水卫生等一系列民生热点问题,认真落实卫生监督执法责任制,秉公执法,依法行政,全力以赴,开拓创新,通过全所干部职工的共同努力,各项执法工作稳步推进,为维护全市正常的公共卫生和医疗卫生服务秩序做出了积极贡献。现将我单位今年的依法行政工作汇报如下:
一、健全领导组织,行政执法责任制全面落实
今年以来,我所行政执法工作在卫生局的周密部署下,在所领导的精心安排下,对卫生行政执法依据和程序等内容做了全面认真地梳理和归档,进一步落实了主管领导和个体卫生监督员的执法责任,明确了各职能科室对各类卫生监督执法工作的职能职责,为我所依法行政工作奠定了基础。在此基础上,我所按照合法、合理、程序正当的要求,严格行政处罚、行政许可等行政执法行为,遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说明理由、听证、救济等各项行政程序制度,建立健全了卫生行政执法责任制等相关规章制度,严格按照法定程序行使权力、履行职责,真正做到了公正执法、文明执法,确保了我所卫生监督执法行为的规范化、法治化。
二、注重宣传培训,营造良好的卫生监督执法环境
内部培训方面,今年我所组织全体卫生监督员认真学习了《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》等相关卫生法律法规和部令规章等,鼓励广大卫生监督员参加各种形式的在岗培训,取得了比较满意的成效。社会宣传方面,我所针对部分从业人员法律意识比较淡薄、学法守法积极性不高、行业自律意识不强的实际,举办了2期“餐饮业、学校及建筑工地食堂负责人培训班”,1期“公共场所负责人培训班”,积极开展了“3?15” 和食品安全法律法规宣传活动4次,累计集中培训监管对象340多人,出动宣传人员75人次,宣传车辆13辆次,发放宣传材料6000余份,悬挂横幅12条次,接受咨询650多人次,发放《公共卫生从业人员培训手册》2500余册,向新闻媒体和上级单位投送卫生监督信息达28条。通过坚持不懈的宣传培训,全体卫生监督员执法理论水平逐步提高,广大公共卫生从业人员卫生安全意识逐步增强,执法环境不断改善。
三、完善内部制约机制,认真开展卫生监督稽查
为强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为,我所根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》和《卫生行政执法考核评议办法》,以提高卫生行政执法能力为出发点,扎实开展了卫生监督稽查。今年的卫生监督稽查工作主要以卫生行政许可、卫生监督检查、举报投诉案件的受理查办、监督员执法行为和风纪稽查、执法文书使用制作、卫生行政处罚行为等六项内容为重点,稽查各类许可档案100余份,稽查各类书写执法文书300多份,纠正不当文书40多份。按照我所制定的《举报投诉调查处理制度》及时有效处理举报投诉案件56起,发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份,对行政处罚案件的处罚主体、依据、程序、自由裁量权等情况实行全过程稽查指导,对存在的问题按照“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”的要求全面彻底得以整改。通过开展卫生监督稽查,为我单位的依法行政工作健康有序推进提供了内部保障。
四、坚持以人为本,努力提高执法人员综合素质
自建所以来,上级领导非常重视队伍建设,始终把提高卫生监督员的业务水平和整体素质摆到了十分重要的位置。为提高我所监督执法能力,掌握规范的卫生行政许可程序,我所按照卫生部《xx-xx年全国卫生监督员教育培训规划》要求,建立完善继续教育机制,想方设法探索教育的新形式、新途径、新载体,采取单位内部学习、参加培训班、横向交流、学历教育等多种有效形式,积极运用监督、帮助、促进相结合的办法,努力提高卫生监督员的综合素质。我所继续坚持周五的业务培训制度,组织了全体卫生监督员参加法律法规和监督执法业务培训达36课时共19次,选拔业务骨干参加全国和省上培训班共计23人次。通过坚持不懈的教育培训,全体卫生执法人员的理论水平和执法能力显著提高。
五、倡导阳光执法,大力推进依法行政政务公开
为促进依法行政,增强行政管理活动的透明度,完善监督制约机制,提高行政效能,今年以来,我所结合实际,讲求实效,以群众看得到、看得清、看得懂、方便群众办事、便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,不断加大政务公开力度。一是设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:单位的服务宗旨和原则、执法依据、机构设置、业务范围、办事程序、许可时限、执法人员的姓名和照片、收费标准等,临时公开栏陆续公开工作动态、信息等80余条。二是在门厅设立了“投诉意见举报箱”,广泛征求、收集社会各界对本单位及个体卫生监督员的意见建议。三是印制了《公共卫生从业人员培训手册》和各类卫生规章制度,向公共卫生和医疗卫生单位发放,公开了单位简介、职能职责、举报投诉电话等。四是我所网站上公开工作纪律、服务承诺等,接受社会群众监督。五是以全所职工大会为主要载体,公开工作计划、工作目标、财务收支、预决算情况。通过一系列形式的政务公开,达到了方便群众办事、强化权力监督,落实民主决策、民主监督制度的良好效果,受到了群众的一致好评。
六、转变执法观念,实行人性化监督服务
为进一步简化审批程序,推动行政审批工作全面提速,从xx年5月份起,在局机关的安排下,我所认真践行“在服务中执法、在执法中服务”的工作理念,进一步转变工作作风,完善便民措施,指派骨干卫生监督员入驻行政服务中心,集中统一受理各类卫生行政许可,强化服务意识,完善行政许可流程和程序,建立合法、公开、便民、高效和规范的卫生行政许可工作机制。落实科学发展观,将监督执法与服务相结合,把执政为民、服务发展卫生行政许可工作的出发点,认真理解执行卫生行政许可的法律、法规,在法定的范围内行使卫生行政许可职权,在受理窗口公示卫生行政许可事项、依据、条件、程序、期限、数量;需要提交的全部材料目录;申请书示范文本;办理卫生行政许可操作流程、地址、联系咨询和投诉监督电话;收费标准和依据。办理人员掌握卫生行政许可程序和时效,在规定的时限内出具“行政许可申请材料接收凭证”、“行政许可申请受理通知书”、“申请材料补正通知书”、“准予卫生行政许可决定书”等卫生行政许可文书。建立卫生行政许可数据库,实行一户一档,利用网站和公告栏适时进行公示。卫生行政许可和设置审批质量较往年有明显提高。
七、遵循执法程序,卫生行政处罚权规范运行
为进一步规范行政处罚程序,保护当事人的合法权益,我所采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。我所根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中,始终坚持立、办、审、决四分离制度,即分管所长审批立案;办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定;稽查科负责案卷的审核;所长根据案审意见,签发行政处罚决定,从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。今年以来,我单位对查出的62家违法违规单位给予了卫生行政处罚,罚款26家,结案21家,其它5家正在执行中;收缴不合格食品、消毒产品、药品等200多个品种约3600瓶(袋、盒),标值约14000元;通过严格办案程序,处罚力度逐步加大,执法成效明显提高,今年全市无重大食物安全等突发公共卫生事件发生,未发生行政执法错案,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
八、注重日常资料收集,建立各类卫生监督业务档案,设立电子台帐
为了加强和规范卫生监督业务档案工作的管理,南平市卫生监督所结合近年对各县(市、区)的稽查中发现的档案管理的问题,在年初下发了《卫生监督业务档案管理指导意见(暂行)》,指导各地卫生监督机构做好卫生监督业务档案的收集和建档,并将卫生监督业务档案管理工作纳入年度绩效考评。现各地基本上建立有卫生行政许可档案(含医师、护士注册等)、卫生行政处罚档案(含行政强制措施、行政控制等)、卫生监督检查档案、卫生监督抽检档案、专项整治(检查)档案、举报投诉档案,档案建设和管理工作正在逐步完善。
回顾一年来我所在依法行政工作方面取得成绩的同时,我们也认识到卫生监督执法工作也面临诸多困难和问题:一是卫生监督体系建设严重滞后,在很大程度上制约了卫生监督机构的规范化、标准化建设;二是办公房屋,经费、办公设备、取证工具、检测仪器等严重不足,影响了卫生监督执法工作的有效开展,也使处理突发公共卫生事件的能力受到限制;三是卫生监督员队伍的执法水平、专业结构、人才梯队不尽合理,在职继续教育仍显薄弱,影响了各项卫生监督执法工作的质量;四是城乡之间、不同卫生监督类别之间执法工作发展不够均衡,卫生行政处罚力度偏小;五是卫生监督宣传力度不够,卫生法制环境还不尽满意;六是部分法律法规陈旧,执法工作难以落实,部分执法环节与工商、质监等部门存在交叉执法。
第五篇 2023年度执法行政工作总结 3650字
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕创建和谐社会的总体目标,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设,一手抓行政执法,有效地促进了“十一五”规划开局之年城市建设任务的完成。
一、工作回顾
加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《2024年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。
认真清理,定性准确,全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》,加大了工作力度,采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》,填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。
提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣传、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考核合格率达100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年度审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。
严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。
二、主要工作
第一、 加大稽查力度,规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题,积极探索市场监管新办法、新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信用约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年,全县在建工程全部实施了评勘,工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管,确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管,努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度,认真履行监理合同,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等等,监理人员必须现场跟踪监理,并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著,运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程,今年新偿还欠款17.3万元,很好地保护了施工企业的合法权益,为“平安xx县”做出了积极贡献。
第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以规范:一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上,结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。
第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包情况。
农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。
务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求,施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施,按要求各施工企业指定场所予以公示。同时,健全农民工维权告知牌,并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知,形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。
工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定,严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求,结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施,许多施工企业改变了以往先做通业主的关系,再投标的做法,而是直接到有形市场公开竞标,依靠自身实力,承揽施工任务,创造出一个阳光、公平竞争的环境,从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面,按照我县农民工工资保障相关规定,对建设工期不足一年的工程,到位资金不得少于工程合同价的50%,工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%,后续资金要有保障,提高企业抵御风险的能力,消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。
外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面证明第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。
三、下一步工作及思路
在取得成绩的同时,也要看到,我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距,下一步,一是继续加强宣传教育力度,结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。
[ 结 束 ]
第六篇 2023年度县司法行政工作总结 5400字
2024年,我县的司法行政工作在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和各有关单位的支持配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强司法行政队伍建设,充分发挥司法行政各项职能作用,在法制宣传教育工作、基层司法所规范化建设、人民调解工作、法律服务和法律保障工作等方面都取得了明显的成效,为推进我县依法治县进程和维护社会稳定、促进经济发展作出了应有的贡献。一年来,我们主要做了以下几方面的工作。[网-]
一、以开展党员先进性教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为契机,全面推进司法行政干部队伍建设 在依法治国,建设社会主义法治国家进程日益加快的今天,作为司法行政机关,如何与时俱进,不辱使命,是我们必须面对的重要课题。今年以来,我们始终把干部队伍建设作为重中之重的工作来抓,紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设总目标,从思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面,着力打造队伍,提高干部队伍的综合素质,为司法行政事业健康发展打基础,成效显著。一是结合开展共产党员先进性教育活动,切实加强队伍思想建设。提高干部队伍的政治理论水平和业务技能是搞好司法行政工作的前提。一年来,我们采取多种形式,切实抓好司法行政干部队伍的政治思想建设,尤其是结合党员先进性教育,深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质,认真学习党章和党的基本路线、方针和政策,加深了党员干部对先进性教育活动重要性和必要性的认识,通过学习,提高了干部队伍的政治理论水平,使干部队伍的政治思想素质不断提高。坚持周五政治学习制度。把政治学习教育同党课有机结合,严格学习考勤,坚持理论学习教育。二是以教育培训为手段,增强提高队伍素质的后劲。加强干部队伍教育培训工作,是提高干部队伍素质的根本途径,也是调整人才结构、更新知识结构,建立高素质干部队伍的有效办法。教育干警牢固树立建设学习型机关的观念,树立学习是生存和发展的需要和工作学习化,学习工作化的理念。鼓励和支持干警参加本专业的学历教育。年内,全县司法行政系统有xxxx同志取得法律专业专科毕业证书,xxxx取得本科毕业证书,目前尚有xxxx参加自学法律专科在读,xxxx参加法律专业本科学习。现在全局在职干警中具有大专以上学历2xxxx,占88,其中专科1xxxx,本科xxxx。通过各种渠道,对干部队伍进行以更新知识为目的的培训和轮训。先后组织干警参加法律知识、科技知识、计算机应用和普通话学习、培训,丰富了学习内容,增加了干警的知识面,开阔了眼界激励了工作热情,为全面推进司法行政事业建设和发展奠定了基础。三是通过开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,进一步完善机关的制度建设,增强干警责任意识和服务意识。在整改活动中按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,以规范执法行为、促进执法公正为主要内容,查找执法体制、机制和管理方面存在的缺陷和薄弱环节,集中力量重点整改人民群众反映的突出问题,进一步巩固干部队伍的宗旨意思、法纪意识、责任意识和服务意识。整改活动中,我局建立健全了我局《学习制度》、《工作考核制度》、《会议制度》、《考勤及请销假制度》、《执法责任追究制度》、《档案管理制度》和其他科股室处管理等24项制度,做到用制度管人,用实绩考核人,极大地提高了广大干部职工工作的积极性和主动性,取得了良好的效果。
二、认真开展法制宣传教育,圆满完成我县“四五”普法规划的总结验收阶段各项工作任务
今年是实施我县“四五”普法规划的最后一年,也是检验“四五”普法成果的重要一年,搞好今年普法工作任务和整个“四五”普法总结验收是今年法制宣传教育工作的首要任务。
(一)精心组织、周密安排,做好年度干部职工法律知识学习考试工作
今年下半年,我们抓住重点,周密安排,认真抓了年度全县干部职工的法律知识学习考试工作。按照市委依法治市办的统一安排,我们重点组织了全县干部职工进行了以《______反分裂国家法》、《×××禁毒条例》、《信访条例》、《______公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《______安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《安全生产许可证条例》等法律法规为主要内容的法律知识考试。组织了处级干部法律知识考试1场4xxxx,正科级领导法律知识考试1场7xxxx,副科级干部(含主任科员和副主任科员)法律知识考试2场35xxxx。在县委普法办的配合下各乡(镇)、县直各部门、两农场以及厂矿企事业单位也分别组织了共有416xxxx参加的一般干部职工的法律知识考试
,收到了预期的效果。
(二)、认真查缺补漏,完成全县“四五”普法总结验收工作
根据我县制定的“四五”普法规划要求,结合市“四五”普法验收标准,及时拟订并由县委办、政府办联合下发了《**县“四五”普法总结验收方案》,各乡(镇)、各部门根据《方案》要求,认真对照本单位、本部门“四五”普法工作开展情况,认真进行了总结和自检自查;今年8月份,在县委政法委、普法办×××司法局牵头下,从相关部门抽调1xxxx人员组成xxxx普法检查验收组,对全县7xxxx单位和部门进行了检查,全部通过了验收。经过认真准备,我县“四五”普法工作又于8月19日顺利通过了市级检查验收,标志着我县圆满完成了“四五”普法规划的各项工作任务。
(三)、结合实际,开展多种形式的法制宣传
在开展年度普法工作和进行查缺补漏的同时,我们开展了多种形式的法制宣传教育工作。一是采取与各有关单位密切配合,在“三·八”妇女维权周、“3·15”消费者权益日、“6·25”土地宣传日、“6·26”、“10·26”国际禁毒日和“12·4”法制宣传日等节日,开展以“学雷锋精神,扬志愿风尚”、“落实科学发展观、构筑健康维权消费环境”、“弘扬宪法精神,构建和谐社会”和其他形式为主题的法制宣传活动,共印发各类宣传材料29900份,展板134块,挂出宣传图片629张,解答法律咨询20xxxx次;二是充分发挥法制副校长的作用,在全县中小学中开展法制课宣传教育,共讲授法制课44场次,受教育师生达1.xxxx人次;三是到厂矿企业和有关部门组织的干部培训班进行普法讲课,共讲授法制课6场次,受教育企业员工和培训其他人员70xxxx人次;四是在特殊节庆日、纪念日期间,广泛利用简报、信息、电视、广播、法制宣传栏、墙报和黑板报等不同宣传传媒进行法制宣传,共刊出各类宣传专栏83期,开展法律知识竞赛xxxx,不断扩大了法制宣传面和覆盖面,取得了良好的社会效果。
三、以开展创建“民主法治示范村”活动为载体,稳步推进依法治县进程
农村是法制宣传教育工作的重点和难点,也是阻碍我县实施依法治县进程的主要因素。自去年开始,根据省市统一安排部署,结合我县实施“三村工程”建设项目,我局与县民政局共同在实施“三村工程”的八个示范点开展“民主法治示范村”创建活动。今年以来,我们又加大了创建“民主法治示范村”工作力度,扎实开展了“民主法治示范村”的创建工作,紧紧围绕“四项民主”,抓两头带中间,重点抓好示范村民主管理、建章立制和综合治理工作,组织广大农民学习与生产生活密切相关的各类法律法规,使广大农村村民的法律意识进一步得到提高,有效维护了农村的生产生活秩序,示范村社会风气得到明显好转,极大地维护了农村基层社会稳定。今年年初,我们与县民政局共同对示范村进行了检查考核,全部通过了验收。今年,**村被省司法厅、民政厅表彰为全省民主法治示范村,**村和千蚌村被市司法局、民政局表彰为市级民主法治示范村。同时,我们又起草并上报了第二批民主法治示范村创建名单。通过开展“民主法治示范村”创建活动,各项村规民约、各项规章制度得以建立健全,依法管理、依法办事、依法理家的习惯逐渐形成,广大农村人民群众法律意识和法制观念进一步增强。另一方面,结合乡镇党委政府中心工作,我们在全县范围内广泛开展“送法下乡”活动,各司法所和工作组共对农村开展法制讲课183场次,极大地促进了我县依法治县的进程。
四、继续抓好规范化司法所建设,推进基层司法行政各项工作
司法所是司法行政系统设在乡镇一级的基层派出机构,担负着为基层农村提供法律服务、法律保障和法制宣传的重要职能,是维护基层社会稳定的第一道防线。搞好基层司法所基础设施的建设,是发挥基层司法行政职能的重要保障。
一是继续抓好试点司法所项目的建设工作。今年,我们加大了司法所项目建设工作的协调力度,积极与各有关部门和乡镇政府就项目资金、工程承包及建设用地等有关事宜进行协调、商洽,得到各有关部门和镇人民政府的大力支持,在施工过程中,局领导还多次对工程质量和工程进展情况进行督促和实地检查。通过努力,**司法所建设工程已于今年9月7日正式竣工验收并投入使用。工程完工后,我局继续投入将近xxxx5千元资金为**司法所购置了办公桌椅和对办公区进行了绿化,并配备了摩托车和电脑,使**司法所在硬件方面改善的同时,软件建设和内部管理进一步规范化,**司法所也随之成为我县第一个规范化司法所,为今后开展此项工作树立了良好的模式,同时,我县基层司法所无办公楼也将成为历史。
二是加大对各类疑难纠纷的调处工作力度。一年来,各基层司法所共受理和参与调处各类民间纠纷4xxxx;宣讲法律76场次,受教育人数达xxxx多人;为基层政府提出司法建议7条,协助基层政府制定规范性文件1xxxx;协助基层政府调处社会矛盾纠纷1xxxx;开展矛盾纠纷大排查1xxxx;防止群体性上访xxxx;制止群体性械斗xxxx;依法治理乡镇街道1xxxx。
三是加强对基层人民调解的指导工作。今年以来,我们举办了一期有6xxxx参加的村级调解主任培训班,认真贯彻落实中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》精神;另一方面,专门订制了由司法部统一的调解标识牌和徽章,规范了基层人民调解工作。一年来,全县人民调解机构共受理各类纠纷48xxxx,调解成功47xxxx。其中:婚姻家庭纠纷8xxxx;邻里纠纷4xxxx;赔偿纠纷3xxxx;土地承包纠纷1xxxx;房屋宅基地纠纷3xxxx;合同纠纷4xxxx;其他纠纷21xxxx。防止民间纠纷引起自杀xxxxxxxx;防止民间纠纷转化为刑事案件xxxx5xxxx。今年我县基层人民调解共有xxxx先进集体和xxxx先进个人受到省司法厅的表彰。
四是落实“两劳”人员帮教措施,安置帮教工作取得明显成效。今年,我们将帮教工作的重点放在追踪管理上,对帮教对象做到底数清、情况明,并对那些有可能重新犯罪的帮教对象纳入重点管理范围,加强了监督管理。今年我县共有回归人员1xxxx,全部落实了安置帮教措施,并按规定及时解除帮教对象1xxxx。
五、严格法律服务的监督管理,规范开展法律服务和法律援助工作
基层司法行政部门的职能之一就是指导和管理基层法律服务,公证、律师和基层法律服务队伍是我县实施法律服务和法律援助工作的重要力量。一年来,我们通过规范法律服务和公证质量大检查活动,以强化公证、律师和基层法律服务所的服务功能,来充实法律援助的实施,努力维护广大人民群众的合法权益,为推动人县经济社会协调发展和构建和谐社会作出积极贡献。
在公证管理工作方面。根据司法部、省司法厅、市司法局《关于在公证队伍中开展教育规范树形象活动的实施意见》要求,结合我县实际于今年五月至八月份,开展了对县公证处教育规范树形象活动。通过活动,使我县公证员队伍素质、公证办证质量和公证的公信力都得到了较大提高。今年以来,县公证处共受理各类公证案件4xxxx,出证10xxxx,终止xxxx,(出证数含2024年未结5xxxx)。出证数中:(一)民事类公证2xxxx,其中:继承权xxxx,遗嘱xxxx,委托书xxxx,声明书xxxx,现场监督xxxx,证据保全xxxx,其他民事协议xxxx。(二)经济类公证8xxxx,其中:拍卖xxxx,招标投标xxxx,建筑工程承包xxxx,农林牧副渔业承包5xxxx,还款协议xxxx,法人委托书xxxx,其他经济合同xxxx。全年共收取公证费4023xxxx,全年公证办证卷宗经县司法局公律股进行质量检查,合格率为100。
在律师监督管理工作方面。今年着重抓好律师队伍建设年活动,建立了我县律师管理的各项规章制度和档案,对律师事务所和律师的执业行为进行规范和制约,充分行使了司法行政监督和管理的职能。一年来,律师共担任法律顾问1xxxx,办理刑事辩护案件2xxxx,民事代理3xxxx,非诉讼案件1xxxx,代书30份,办理法律援助案件(法院指定辩护)1xxxx,业务收费达1xxxx元。
基层法律服务方面。一年来,各基层法律服务所共担任常年法律顾问2xxxx;代理诉讼业务1xxxx;代理非诉讼业务2xxxx;调解各类纠纷2xxxx;办理见证业务xxxx;代写法律事务文书5xxxx;解答法律咨询14xxxx次;办理法律援助案件2xxxx;避免和挽回经济损失21.3xxxx元;业务收费达3.xxxx元。
法律援助方面,今年以来在国家法律援助基金和省财政的大力支持下,我县建立了法律援助工作专项资金,有力地保障了法律援助各项业务工作的开展。在此基础上,我县进一步健全了法律援助案件的申请、审批和档案管理等各项工作制度,使我县法律援助工作逐步走入正轨。2024年,我县共办理法律援助案件4xxxx,其中:刑事指定援助辩护1xxxx;民事类1xxxx;非诉讼法律援助案件1xxxx(未结xxxx)。
六、存在问题及下年度司法行政工作要点
2024年司法行政工作总体来说,在干部队伍建设、基层司法所建设、法制宣传教育及依法治县、基层管理指导和公证律师管理工作等各方面都有新的突破,但由于各方面的原因,还存在着许多问题和不足,如在简报信息的报送和政治理论学习方面还存在着一定的差距,还有待于在下步工作中加以改进。
2024年司法行政工作要点:
一是搞好“四五”普法的总结表彰,启动“五五”普法工作。
二是继续抓好基层司法所规范化建设项目的实施。
三是继续抓好“民主法治示范村”创建工作。
四是继续加强司法行政队伍建设。
五是努力拓展法律服务领域,充分发挥司法行政法律服务和法律保障的功能。
第七篇 2023年度最新质量技术监督依法行政工作总结 4750字
为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,我局在市委、市政府的领导下, 以科学发展观为统领,以全面推进依法行政实施纲要和“xx”普法验收工作为中心,以强化行政过程监控、强化法制工作执行力、提升行政能力和风险控制能力为主线,切实履行质量技术监督的各项执法职责,依法行政工作取得了较显著成效。今年被评为全市“xx普法”先进单位,全市“反渎职侵权、促依法行政”专项活动中稽查分局被评为“十佳单位”、东西湖分局被评为“先进单位”,有6人被评为先进个人,还有5个分局被区推荐为先进单位,全省质检系统执法打假技能大比武活动中荣获第二名等显著成绩,全年无受理复议案件,无诉讼案件,被复议案件3起,2起维持,1起申请人申请撤回。现将我局依法行政工作情况总结如下:
一、推进依法行政工作的主要措施
按照市政府依法行政考核目标要求,我局年初就制定了法制工作要点和法制工作考核细则,将依法行政工作分解到具体工作实际,纳入年终考核检查。主要做了以下工作:
(一)广泛深入宣传相关法律法规,全社会质量意识进一步增强。
今年的“3. 15”国际消费者权益日、“世界计量日”、“世界标准日”、 9月份的质量月、“ 12.4法制宣传日”都举行大型现场宣传活动,开展质监法律法规宣传、产品、商品的质量咨询,受理消费者投诉,识别假冒伪劣商品,开展“进社区、进学校、进企业、进乡村”活动和计量惠民活动,还利用新闻媒体公布十大打假维权典型案例,在局网站上开辟监督抽查信息专栏,大力宣传质监法律法规知识,介绍消费常识、维权知识、真假识别知识等,维护消费者的合法权益。武汉质监检所还举办实验室开放日活动,邀请社会公众走进该所产品检验中心,进一增强广大民众对产品质量安全监管及检验工作的认知度,增强产品质量意识。
(二)狠抓行政执法人员的教育培训,提高依法行政、文明执法的水平。
执法人员的素质直接关系依法行政的水平高低,狠抓行政执法人员的教育培训必须制度化、常态化,我局将执法人员的教育培训纳入法制工作考核细则,“规定未制定教育培训计划的扣2分,未完成教育培训任务的扣2分,未按要求参加市局法制工作会议和法制培训的扣5分,执法人员考试合格率低于90%的,每少1个百分点扣1分。”。教育培训工作紧密联系工作实际需要,有重点有针对性的开展,起到事半功倍的成效,全年下基层开展法制指导培训16次,受训人员达576人次。食品安全与特种设备安全是质监部门的工作之重,为提升全系统“两个安全”监管的能力,提高“两个安全”风险监控能力,今年4月我局对全系统食品监管员、特种设备监管人员以及协管人员组织了大规模的集中封闭培训,局领导高度重视,在经费极为困难的情况下,拨了5.8万培训经费,培训后进行书面考试,前六名进行全市“两个安全”专题知识竞赛。知识竞赛邀请了省市领导、专家参加,得到了大家的一致好评。在历经四个月的活动中,基层监管人员围绕应知应会深入学习,对于监管中存在的问题开展专题讨论,发现问题、解决问题、防范问题的能力得到了进一步提升。
(三)提高制度建设质量,依法行政工作进一步深入。
一是严格执行《规范性文件管理办法》,进一步清理全系统规范性文件,严格执行规范性文件审查备案规定。今年清理规范性文件11件,6件废止,5件继续有效。共制定规范性文件2件,报审查、备案2件,备案率100%。二是完善制度,指导全系统的依法行政工作。为突出行政过程监管,完善了三项制度。即为加强对立案案件的管理,进一步完善案件通报制度,重点案件实施跟踪督办,会同相关处室重点对擅自撤案、瞒报、立案程序倒置等行为进行查纠,确保全系统各执法单位有案必查,有案即查,全面落实行政执法责任制和行政执法过错追究责任制,建立了行政相对人与法规处“约谈沟通”机制;为加强“两个安全”的管理,把申诫类具体行政行为的规范性、严谨性和可追溯性作为法制监督内容,实行不定期抽查制,还建立了食品案件办理情况通报机制,防止出现“两个安全”监管缺位、行为不规范、整改落实不力等现象发生,力保“两个安全”监管的安全,切实维护全系统对外形象,为此,我们还专门设计了3个文书,《行政行为(警告类)不定期督查情况记录》、《行政案件(拟罚款类)不定期督查情况记录》、《行政处罚案卷督查意见书》;为进一步完善案件审批办法,对上报审批的案件实行《行政案件审批(核)意见书》制度,进一步明晰责任,落实改进措施,实施跟踪监控,全力提升案件审批(核)执行力,提高办案质量和办案水平。为加强薄弱环节监管,结合近几年来执法实际,制定了《市质量技术监督局关于规范执法文书有关问题的通知》,加强了行政强制措施文书、行政处罚告知书、案件调查终结报告的规范化要求,以及文书管理领用归档的要求,并在江夏分局举办了现场经验交流会。今年我局还将近几年来的制度进行汇编成册,下发各执法人员,以提高制度的执行力。
(四)深化案件管理,促进案卷质量进一步提高。
一是完善案卷评查方式。我局制定了《行政处罚立案案件》与《现场处罚案件》评查标准,每年对各分局案件进行评查。今年改变以往集中评查的方式,实行平时抽查和年度评查相结合的评查方式,平时抽查和年度评查各占50%。全年对13个分局103案进行了案卷平时监督抽查,提出监督抽查整改意见321条,引起了各分局的高度重视。为提高案件考核的公正性、实效性和公信力,有效遏制不规范办案行为,确保分局每件案件纳入监管,我们改变案卷抽查方式,与计划处罚没票据结合抽查案卷。为保证评查标准掌握的尺度一致,改变评查人员标准不一的实际问题,今年抽调执法骨干集中评卷。
二是启动“一案一考评”试点工作,按要求稽查分局、开发区分局、东湖分局先行试点,青山分局、江夏分局也将开展 “一案一考评”工作,执法案件正向内部多级核审推进,执法过程监督在创造条件中展开。
三是坚持分局行政处罚案件季度报告制,每季度法规处通报各分局季度行政处罚案件的相关数据,向市局领导提出季度法制工作调研报告,以进一步推进依法行政。
四是加强了案件办理“三级审理”制度执行情况的检查力度,进行了办理中的案件“三级审理”实施效果专门检查调研,对各分局 “三级审理”执行方式、审查重点、意见签署等提出了要求,对上报案件必须有承办单位完整“三级审理”内容作出了明确规定 ,有力地推动了全系统执法程序性规定的执行力。
五是加强了必须整改案件的审查力度。把食品案件、特种设备案件以及不符合有关强制性标准的严重质量案件,案卷审查必须附有整改落实相关内容,必须体现处罚与教育相结合的基本原则,必须具有符合法律法规规定的后续处置方式。建议稽查分局食品案件办结履行函告制,促进了食品案件查办与监管的工作对接。特种设备案件审查把附有整改文书及其他证明整改落实的凭证作为成卷要件。对严重质量案件把产品应没收或不予以没收的原由作为审查重点。审查力度的强化,力求使案件办理的可诉讼性、风险性从卷面层面得到最大限度的降低。追求“办案办铁案”,”“作为不漏为”的品质行政。市局案件审理委员会全年审理177件,大要案104件,提出修改完善、补充证据、重查重审意见80条,并以意见书的形式要求承办单位改进。
六是加大大要案监督,实施报告备案制。我局规定分局3万元以上的案件都必须报市局审批,大要案、复议、诉讼、移送、强制执行案件都必须向市局报告、备案,并将报告备案实施情况纳入了年终的法制检查,以加强对分局执法的监督管理。
(五)积极开展改善投资环境活动,促进质监行风建设。
9月25日我局下发了《市质监局改善经济发展环境活动实施方案》,将主要工作任务和责任进行了分解,要求进一步规范行政执法行为,对规范自由裁量权、“三步式”执法、行政执法责任制等制度的落实情况进行检查。我局全面执行《行政处罚自由裁量权细化标准》,在案件《调查终结报告》中明确要求说明裁量的理由和标准。今年办理案件1250 起,回访184起,实施“三步式”处罚案件79起,实施“三步式”未处罚案件142起。同时,我局对服务企业加大工作力度,今年已免费培训企业质量管理人员3300多人次,主动在东湖国家自主创新示范区设立质检、标准、计量综合服务站,与 80万吨乙烯建设项目部协商签订了质检服务协议,与80家中小企业建立了“服务企业联系点”并授牌,樊启祥局长还前往湖北福汉木业就名牌创建、标准实施、质量管理等方面听取了意见和建议,企业和群众的满意度明显提升。
二、存在主要问题
我局依法行政工作虽然取得了一些成绩,但依然存在一些不足和问题。如一些基层分局的行政执法水平、政策法规水平、防范风险的意识和能力、制度建设和制度的执行等,还不能完全适应形势发展的要求,少数基层单位对依法行政工作还不够重视,具体行政行为的严谨性和可溯性的把控能力还要增强,案卷质量还有待进一步提高,行政行为的自控与他控机制还不健全等。
三、明年工作安排
认真贯彻党的xx届五中全会精神,坚持以科学发展观为统领,全面落实市局质量监督事业发展“xx”规划和xx年工作部署,围绕着建设法治质检的总要求,全面启动“xx”法制工作规划和“xx”普法工作,不断把依法行政工作引向深入,促进质量监督事业全面发展。
(一)统筹宏观法制工作,着重抓好“六项工作”。
一要认真制定好全面创建法治质检工作实施意见;二要制定“xx”法制工作实施计划;三要制定“xx”普法工作方案;四要认真组织好市人大各项执法大检查活动;五要认真做好市法制办安排的地方立法和规范性文件意见征求工作;六要积极争取地方立法项目。
(二)进一步加强执法程序规定的执行力。
一要加强报审报批案件“二审”把关,严格案件报审报批时限、内部审查、办案时效等要求,认真落实案件发回重审跟踪制度;二要完善减轻处罚报批机制,严控非法定事由随意减轻处罚行为,酝酿出台《行政案件减轻处罚报批管理办法》;三要继续推行罚款票据与立案目录核准制,强化立案案件登记管理工作,有力遏制先收(扣)款等执法程序倒置行为。
(三) 进一步完善执法监督机制。
一要完善法制工作考核指标,尝试引入否决项法制工作考核指标,修改具有可比性的一般考核指标,推动基层法制工作再上水平;二要强化执法平时考核机制,改进案卷抽查方式,继续推行案卷平时与年度考核相结合的方式,提高全系统执法案件监督覆盖面; 三要继续执行案件报审报批改正意见书制度,平时案件抽查整改制度,加强问题案件的督办力度,强化审理案件前置必备条件把关,进一步提高案审工作效率;四要开展“一案一考评”推广工作,促进各分局加强执法工作管理,改进执法监督工作方式,把执法办案由事后评查向事中监督推进,进一步规范执法行为,提高案件质量。
(四)加强法制宣传教育工作。
一要深入开展法制教育引导工作,继续开展“以案学法”活动,定期举办案件办理交流活动,组织听证案件观摩活动,重大案件视频审理活动,提高法制教育的有效性。
二要组织开展好“xx”普法启动工作,围绕普法“六进”要求,以质量监督实体法和职能宣传为重点,加强执法监管中法制宣传,加强网上法规知识宣传,进一步提高质量监督部门对外影响。
三要组织好以“反渎职侵权,履职防风险”为主要内容的专题法规辩论比赛活动。促进各分局对行政风险从法规到政策,从如何为到不可为深度上的理解。
(五)进一步加强法制基础保障建设。
一要投入力量加快发展和体现质量监督公共管理职能,会同相关处室开展能源计量或特种设备强制检验的立法调研,力争出台一部有助于质量监督事业发展的地方规章。
二要严肃认真对待地方立法和规范性文件征求研究工作,坚持权责一致、职权法定、据理必争的原则,处理、协调好每一部征求意见稿,为质检发展争取有利的法制环境。
三要提倡法制工作从严从紧的方式,深化或优化法制工作管理模式,继续推行执法情况和食品案件办理情况定期通报制,案卷不定期抽查制、不合格案卷追查制、案件平时检查记录制等,使执法行为规范化程度大幅提升。
四要深入开展基层执法与监管不同模式的调研,力求从工作效果、工作质量、工作亮点等获得可比性的定量资料,并形成调研报告,为分局有效履职促进经济发展方式转变方面提供决策依据。
第八篇 2023年行政工作年度工作总结和计划 2350字
总结1:行政工作年度总结和计划
转眼间xx年已过去了,回顾这半年,在领导的关心指导和同事的支持与帮助下,我顺利的完成了上半年度的工作。作为公司的行政专员,半年来,在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了上半年度的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,现将这半年的学习、工作情况总结
一、踏实的工作态度
半年来,我坚持工作踏实,任劳任怨,自觉维护公司企业形象,妥善地做好本职工作,尽量避免工作中出现任何纰漏。
行政专员是属于服务性质的工作,且比较繁杂。每天我都认真做好各项服务工作,以保障各部门工作的正常开展。日常的工作内容比较琐碎,需要细心、谨慎,且不能疏忽大意,更不能马虎潦草。为了按时完成各项工作,坚持每日建立备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里,一项一项的去完成,以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责,做好行政人事工作
认真做好本职工作和日常事务性工作,协助领导保持良好的工作秩序和工作环境,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作,让领导和同事们避免后顾之忧,在部门经理的直接领导下,积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、物资管理工作:做好公司日常必备的物资采购,根据部门领用情况,进行领用登记。
2、文件管理工作:上半年共书写会议纪要20篇、新闻通讯投稿,各项申请报告及总结20余份,同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
3、人事管理工作:每月月初统计公司员工考勤、加班值班表、按时完成员工社保缴费基数的变更,及每月五险一金缴纳及核定工作。
4、日常行政工作:车辆的使用、办公用品和印章的管理,做到细致和仔细。
5、公司资料办理工作:办理了公司营业执照年检和组织机构代码证年检。
6、协助工作:协助部门经理做好公司活动的组织和安排工作,以及搞好公司企业文化的宣传活动。
三、学习到的知识
作为房地产公司的一名员工,我深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯,而现有的知识水平是远远不够的,随着企业不断深入的发展,只有不断学习、不断积累,才能满足企业发展的需求。为此,我利用业余时间报名了国家人力资源师二级培训,通过学习,加强了本岗位专业知识,同时提高了自身专业素质。
四、下半年工作计划
面临着项目已接近尾声,在下半年工作中,我将积极协助部门经理组织各项验收手续办理的准备工作,按时完成资质证书的年检工作,确保各部门工作正常开展,认真做好员工考勤及社保缴纳核定工作。以端正的心态,踏踏实实、任劳任怨的完成上级交派的各项工作任务。为企业明天的壮大发展贡献自己的一份力量。
总结2:行政工作总结和计划
****年****月加入贵公司,任行政助理工作,之前有过一点相关工作的经验,但来到贵公司后我虚心向人请教和学习,一切都从零学起,从零做起,使自己从零中慢慢成长和完善,使自己的行为标准、思想觉悟和工作能力尽快的向公司要求的目标靠拢,希望自己能早日加入设计行业的大集体。
5个月的时间很快过去了,在这5个月里,我在公司领导及同事们的关心与帮助下完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,这次的工作总结主要有以下几项
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作。我是5月份来到公司工作,担任公司行政助理工作,主要是做好行政工作。我认为行政工作比较琐碎,每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务,而这些事务又是必不可少的。为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在短时间内熟悉了本职的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展和完成本职工作。概括来说,行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能;其中管理是主干,协调是核心,服务是根本。总而言之,行政管理的实质就是服务。
在这5个月中,我本着“把工作做的更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极的完成了以下本职工作:(1)公司的两次变更手续(2)公司员工联系单、固定资产、办公明细等电子文档的的更新(3)各类杂志、报纸订阅时间的统计及后续工作(4)工作区域的卫生管理及执行(5)做好办公用品的管理工作:做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足员工工作的需要(6)办公耗材及办公用品的采购、维护与维修工作(7)认真地做好公司领导及行政经理交办的其它工作(8)为了公司工作的顺利进行与客户之间的工作协调,及时将客户需求反馈给公司领导及设计师。(9)及时将设计任务分配给各个设计师。除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。
3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,正确认真的对待每一项工作,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,保证工作能按时完成。
4、工作质量、成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率相对较高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为公司及部门工作做出了应有的贡献。
总结5个月的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但还有其他工作也存在很多的不足。这都有待于在今后的工作中加以改进。在未来的日子里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,希望能为公司的发展做出更大的贡献。
第九篇 xx年度乡镇司法行政工作总结 5050字
提高基层司法行政职能,服务社会主义新农村建设
——**镇司法所xx年工作总结
**镇司法所在镇党委政府的直接领导和上级业务部门的关心指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落党的十六届和十六大三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路,以创省规范司法所为目标,强化队伍建设,切实加强人民调解工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,深入开展法律宣传和基层依法治理工作,推进基层民主法制建设,拓宽渠道,做好刑释解教人员的安置帮教工作;着眼基层,扎实开展法律服务;维护公平,积极为弱势群体提供法律援助,充分发挥了在创建“平安白泉”,构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。下面,主要从组织结构建设、队伍建设、制度建设、基础建设、业务建设等方面作总结如下:
一、加大投入,解决问题,努力推动司法所规范化建设。
在新的历史时期内,各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此,基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂,调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素质偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障不到位等诸多问题。这些问题与在社会主义新农村建设中,发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作的职能作用是极不相适应的。为此,我们紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节,调整充实工作人员,强化业务培训,努力提高业务素质。为提高司法所维护社会稳定、服务经济发展的效能和层次,镇党委政府高度重视,在人力、财力、物力上给予大力支持,专门发文抽调2位具有大专以上学历的且工作责任心强的专职工作人员充实到原司法所队伍。目前,我所有专职工作人员5名,其中3名大专以上学历,并配备2名副所长,协助所长开展各项工作。为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力,我们对新任用的人员一律组织参加上级业务部门的集中岗位培训。除了配强配足工作队伍外,我们还加强基础办公设施的投入,设立了专门的调解室和档案资料室,办公和业务用房建筑面积达180平方米,三间办公室分别安装电话,并配备了3台电脑和2台打印机、1只数码相机、一台传真机,大大提高了工作效率,解决了实际问题,也方便了群众办事。
二、强化职能,完善机制,不断提升司法所工作水平。
我们对照《浙江省示范司法所考评办法(试行)》,把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力,切实履行司法所工作职能,树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能,大胆创新,积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制,整合力量,发挥优势,形成合力,当好党委政府的参谋和助手,努力维护一方政治稳定。
(一)充分发挥人民调解作用。
1、夯实调解组织建设。按照《人民调解若干规定》的要求,我镇的人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线,不断加强组织建设,提高队伍素质,健全工作机制,充分发挥职能作用,真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。在调解员的选择上,我们既考虑一批年长资深、熟喑人民调解工作方式方法的老同志老干部,又选调了一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素质队伍充实到了人民调解队伍,做到优势互补。在镇人民调解委员会的指导下,各社区(村)、企事业单位都相应建立了人民调解委员会,并达到“组织、制度、工作、经费”四落实,我们还每年至少一次对全镇范围内的调解员加强业务培训。去年8月底,针对撤村并社区后新选举产生的社区调解员经验少、法律知识欠缺的实际,我们专门聘请了法律方面的专家为他们讲授了人民调解协议的制作、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题的司法解释》、《道路安全交通法》等贴近实际、贴近群众的法律法规知识,保证了我镇人民调解队伍的工作水平。
2、加强队伍政治业务素质。以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神,贯彻执行有关法律、法规、规章和政策,增强针对性,注重实效性,进一步提高干部的政治理论水平、道德素质和依法行政能力。利用机关夜学习制度,加强对司法干部的科学文化素质和业务知识的培训,不断提高履行职责的能力。
3、突出矛盾联调机制。在新的历史条件下,民间纠纷和社会矛盾日益增多,并且越显多元化、多样化和复杂化,对社会稳定形成严重的威胁,仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决,已难以承受,不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施,不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有效途径,是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此,我们积极设计载体,建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决机制,借助综治工作中心这一工作平台,有效整合综治、司法、法庭、警署、劳动保障等部门资源力量,围绕当前影响社会稳定的各种热点、难点问题,采取多种手段,大力开展对重点单位、重点对象和重点人群的排查调处,及时将民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前,构筑维护社会稳定的长效机制。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的大局,坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工作,努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节,切实增强预见性和前瞻性。对新农村建设中容易引发的矛盾纠纷,提前介入,定期排查,认真分析,积极有效地做好预防和调处工作。在工作方式方法上,既充分运用人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作模式,更是畅通民主渠道,完善民意表达机制;既防止矛盾激化,又做到把群众的利益实现好、维护好、发展好。努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点,做到既有效地维护群众切身利益,又有效地维护社会稳定。综治工作中心运行两年来,基本做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,一些久拖不决的案件得到了妥善解决。今年1—12月份,全镇共排查出各类民事纠纷50起,除7起上交到镇里,由镇调委会配合调解成功外,其余43起全部由各社区(村)、企事业单位自行调解成功,共达成书面协议6起,形成调解卷宗
5起。**村王某是我镇的老上访户,自邻居造房子以来,因间隔和走路等原因,多次争吵,还越级上访过多次,今年6月份,两家矛盾不断升级,还有相互殴打之势。得知此事后,中心工作人员深入走访群众,实地调查取证,考虑到此事件矛盾隐患较为恶劣,牵涉职能部门较多,若处理不慎,可能导致严重后果,因此,我们立即启动综治工作中心重大矛盾联调工作机制,镇党委书记作出工作指示,要求各部门提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集综治、司法、信访、土管、城建、法庭、社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处。最终通过联合调解和走法律渠道,终于使两家多年的宿怨烟消云散。综治工作中心的联调机制不但能有效调处疑难性民间纠纷,在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用。我镇原**村杨梅山事件作为一起历史遗留矛盾自从xx年以来一直未得到有效处置。每到杨梅成熟季节,就会发生村民聚众抢摘杨梅事件,原因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会通过擅自发包,村干部暗箱操作,程序不合法。镇党委政府虽年年做了大量的工作,也多次召开专题会议,商讨处理对策,但因为负责调处的部门单一,收效甚微。今年5月份以来,为防止部分群众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生,镇党委政府多次召开矛盾调处联席会议,形成统一意见,由分管政法的副书记负总责,分管农业副镇长积极配合,抽调综治工作中心人员,组成矛盾处理专门工作小组,着力处置此事件。通过多次到潮面村走访,倾听群众呼声,向村里负责过杨梅承包工作的老干部了解情况,掌握事件起因,并分析矛盾隐患、矛盾焦点,界定矛盾性质,最终形成书面处置原则和意见,终止原承包合同,公开招标,重新发包,妥善处置了此起事件,维护了一方社会稳定。
由于我们工作细致,方式方法得当,近三年内,未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、群体性上访事件及其他群体性事件。在调解过程中,我们始终按照人民调解格式文书要求进行规范操作,做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于能当场口头调解的简单民事纠纷,我们一般只对其进行登记;对于需要形成书面调解协议的,我们严格按照调解协议制作要求,并实行一案一卷。
(二)进一步做好归正人员的安置帮教工作。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》的精神,动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全乡镇、社区两级归正人员安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,并做到一人一档。目前,全镇5年内共列管归正人员114人,今年重新犯罪3人,我们改以往单一报到、登记的方式,现采用司法干部与归正人员面对面、心与心交流,拉近与他们的距离,掌握各归正人员的具体情况。镇司法所对归正人员建立一人一档登记管理。镇社区两级干部对帮教对象从生活上精神上给予关心,对生活确实有困难的,及时联系劳动保障站、民政办,想方设法为其解决生活难题。我们了解到皋泄社区去年释放回来的一名归正人员属于三无对象,向党政领导汇报,积极筹集资金2万余元,为其建造了2间平房,还把河东社区一病残归正人员列入低保对象,加以特殊照顾。使他们安心生活,回归社会。
(三)法律服务得到规范和拓展,进一步强化了服务功能
充分发挥司法所法律援助职能作用,全面深入开展法律援助工作。我们注重密切同工青妇、老龄委、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。充分发挥“148”法律服务专线作用,积极搞好联动服务和上门服务,为渔农民群众提供了及时有效的法律服务。今年1—12月份,全镇共接待各种形式的法律咨询服务32起,其中移交到基层法庭2起,为外来民工、渔农民、困难家庭等弱势群体提供法律援助5起。
(四)深入开展普法依法治理工作,推进基层民主法制建设
作为司法行政部门,承担着为当地党委政府依法行政当好参谋,为经济社会发展重大决策提供法律意见和法律服务的相应职能。在实施“四五”普法规划过程中,我们健全工作组织,保障工作经费,制定工作方案,落实工作措施,确保了普法依法治理工作取得预期效果。今年是“五五”普法的启动年,我们始终把“民主法治村”创建作为农村基层依法治理的主要工作,今年,根据省、市、区的有关指示精神和“平安定海”建设及渔农村新型社区的有关要求,在去年工作的基础上,我们进一步加强“民主法治村(社区)”的创建活动,对在创建中碰到的问题和困难,及时反映、研究和解决,全镇司法所的同志在加强学习、加强调查研究、加强与有关部门的联系的基础上,经常下村就创建工作的内容、创建工作的特点、创建的方法等进行面对面的帮助指导,增强创建工作的针对性,指导新型社区开展创建活动和法制宣传、人民调解、法律援助等服务工作。去年,全镇9个社区都达到了三星级民主法治社区(村)达标要求,**社区作为全区普法试点社区,今年正在争创五星级民主法治示范村。
三、建章立制,内外监督,切实增强司法行政工作的责任感和紧迫感。
新时期的司法行政工作不仅任务十分繁重,而且要求越来越高。只有不断健全和完善科学规范的管理制度,进一步强化群众监督、社会监督、自我监督措施,才能保证司法所适应时代和工作的需要,全面充分地履行八项工作职能,提高工作质量和效率,充分发挥其在维护社会稳定,促进经济发展,加强基层民主法制建设中的重要作用。
我们加强司法所内部管理、行为规范和工作目标考核等方面制度建设,不断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度、内务卫生制度、廉政建设制度,有效地约束和规范干部的行为,并把在理顺司法所管理体制的基础上,进一步完善岗位目标责任制,采取领导与群众考核相结合,定性与定量考核相结合,平时与定期考核相结合的原则,完善激励机制。全所人员严格遵守各项规章制度,依法行政,依法办事,接受群众和上级有关部门的监督,近三年来,无发生因违法违纪行为受到上级有关部门的处理。
总之,司法所规范化建设是一项系统工程、长期工程,我们还须借鉴经验,狠抓落实,强化管理,整体推进,不断增强基层的综合实力,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,不断提升司法行政工作能力和水平,努力为维护社会稳定、促进经济发展和社会进步、推进依法治国方略、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
**镇司法所
xx年12月
第十篇 县法制办年度依法行政工作总结 5250字
今年以来,我县严格按照市政府关于依法行政的工作部署,坚持把依法行政作为贯穿政府工作的主线,深入推进法治政府建设,不断完善工作机制,规范行政行为,增强政府公信力和执行力,有效促进了全县经济社会持续快速发展。现将本年度依法行政工作开展情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)开展法治政府创建活动,推进依法行政。及时召开2024年度全县依法行政工作会议,传达贯彻全市依法行政工作会议精神,安排部署今年依法行政工作。根据创建法治政府的要求和全市2024年依法行政工作安排,研究制定了《xx县依法行政2024年工作安排》,明确了今年创建法治政府的目标、任务、步骤和具体措施。各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进政务公开、加强服务职能等方面全面推动了法治政府创建活动深入开展。
(二)完善科学民主决策机制,提升决策水平。一是修订完善了《xx县人民政府重大行政决策程序规定》。今年,共审查、修改重大行政决策34件次,有效防范了法律纷争的发生。二是注重听取公众意见。重大行政决策作出前,都要通过座谈会、听证会等形式听取公众意见,切实保障社会公众的知情权和参与权。今年共通过各种形式的座谈会征求意见16次。三是充分发挥决策咨询机构的作用。充实了法律顾问团力量,完善了法律顾问团工作规则。对重大、疑难法律问题,由法律顾问团实行票决制,即:顾问团成员对重大、疑难的法律问题先进行充分讨论,对不能形成一致意见的,根据讨论情况提出几种方案或意见,由参会人员投票选择,获得多数人支持的方案或意见作为法律顾问团的最终建议意见。事实证明多数人的意见合法可行,没有一件引起法律纷争。四是制定出台了《xx县机关事业单位重大合同管理办法》,加强了政府、机关事业单位签订合同的法制审查。今年,共审查县政府及其他机关事业单位与其他主体签订的行政、民事合同118件次,有效防止了合同纠纷的发生。五是对较大信访案件处理,要求法制工作人员全程参与,提供法律服务,促使部门正确适用法律,妥善处理问题,减少重复上访、群访、集访的发生。
(三)加强规范性文件管理,确保政令合法。高度重视规范性文件的管理监督工作。一是严格执行规范性文件“三统一”制度,进一步规范了规范性文件的制定、发布程序。二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的原则,提高发文的科学性和实效性。截至11月,共审查发布规范性文件62 件。三是根据法律、法规、规章和国家方针、政策的调整以及实际情况的变化,再次对规范性文件进行了全面清理,共清理规范性文件165件,其中继续有效的 100件,拟修改的33件,宣布废止的32件。四是按有关规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市政府法制办xx县人大常委会备案,主动接受其指导和监督。五是开展了规范性文件评估活动。组织相关部门对《xx县推进农村土地承包经营权流转的实施意见》和《xx县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》进行了评估。
(四)深化行政管理体制改革,强化服务职能。一是对行政审批项目和公共服务项目进一步进行了清理。经清理,我县现有行政审批 144项,公共服务134项,比清理前减少103项。二是严格执行行政审批“两集中、两到位”制度。将保留的行政审批项目和公共服务事项全部纳入县政务服务中心集中办理。全年共受理行政审批和公共服务事项25593项,办结25477项,按时办结率达100%,现场办结24894项,现场办结率达 97.71%。各乡镇均设立了便民服务中心。三是积极推进政务公开。建立健全了政府信息公开制度,开通了电子政务网,建立了政府门户网站,对非涉密政府信息一律实行网上公开。今年以来,县政府各部门公开信息9630条,比上年增加3947条;乡镇公开信息6924条,比上年增加6227条。四是建立健全应急管理体系。制定完善了各类突发公共事件应急预案,建立健全了应急协调联动机制,对突发应急事件做到了快速反应,果断处置。
(五)强化行政机关内部监督,规范行政行为。在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督的同时,更加重视行政机关内部监督。一是深入推进行政执法责任制。对各部门执法依据、执法权限、执法制度、执法流程和执法人员信息公示情况进行了检查。对案卷进行了评查,共评查案卷118卷,发出《行政执法监督检查整改通知书》32 份,有关单位及时按整改通知书的要求进行了整改。二是建立了协同监督机制。县政府法制办与县监察局、检察院联合制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》,明确了三部门对行政执法活动的监督范围、监督方式、配合程序和对违法行为的处理办法。三是依法办理行政执法监督案件。今年以来,共受理办理行政执法监督案件11件,因当事人投诉而立案受理7件,在工作检查中发现问题而立案4件。其中:决定撤销的2件,决定变更的2件,决定维持的2件,协调后撤回投诉的5件。对办案过程中发现的一些共性和突出问题,及时向有关执法部门发出了建议书,限期整改,有效地规范了行政机关及其行政执法人员的行为,维护了相对人的合法权益。四是加强专门监督。审计机关加大了对重点领域、重点单位和重点资金使用的审计监督力度,监察部门加强了廉政监察、执法监察和效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,确保政令畅通。
(六)抓好行政复议规范化建设,提升复议能力。一是进一步加强队伍建设。在去年健全行政复议工作机构的基础上,调配了4名专门办理行政复议事务的工作人员,其中3名具有律师资格,为行政复议工作的有效开展提供了人才保障。二是加大投入,不断改善行政复议办公场所和办案设施。在办公用房极其紧张的情况下,设立了行政复议接待室、案审室、档案室。购置了行政复议必要的车辆、摄像机、录音笔等办案设施设备,保障了行政复议工作的正常开展。三是建章立制全面履职,不断提高行政复议工作水平。完善了行政复议受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度。四是进一步畅通行政复议受理渠道,召开了行政复议工作座谈会,发放了行政复议便民卡,扩大了行政复议的影响力。五是规范了文书的制作和案卷的归档工作,自觉接受监督,按时报备报送。六是我县行政复议规范化建设顺利通过省、市政府的检查验收,并获一致好评。今年以来共受理办理行政复议案件23件,其中,决定撤销的2 件,确认违法的1件,决定变更的3件,决定维持的4件,协调后撤回申请的13件。复议后,当事人提起诉讼1件,法院予以了维持。
(七)做好行政调解和应诉工作,维护社会稳定。一是根据省委、省政府构建大调解体系的要求,积极开展行政调解工作,充分整和调解资源,建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度,县政府建立了行政调解中心,各部门和乡镇建立了行政调解室,全县共配备专(兼)职行政调解员80余名,行政调解工作网络体系基本形成。实现了与人民调解、司法调解的优势互补。至11月底,全县各级各类行政机关共受理矛盾纠纷1103件,其中行政纠纷429件,与行政管理相关的民事纠纷674件,调解结案927件,调解成功率达84%。调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷48件,其中行政纠纷35件,与行政管理相关的民事纠纷 13件,调解结案43件,调解成功率90%。二是随着公民法律意识的增强,涉及政府及部门的诉讼日益增多,面对诉讼,我们积极应对,调查案情、收集证据、查找法律依据,积极应诉。截至目前,涉及县政府的案件均得到了妥善处理,有效地维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。
(八)启动行政权力清理工作,促进权力公开透明运行。我县于今年7月印发《xx县行政权力清理审核工作实施方案》,成立了以常务副县长为组长的县级行政权力清理审核工作领导小组,落实了责任,明确了清理、审核、公布等各阶段的工作任务;9月下旬,组织对全县各乡镇、各行政部门具体负责行政权力清理的工作人员就行政权力清理审核的原则、范围、标准、方法和步骤作进行了统一培训。截至11月,共有47个部门上报行政权力清单,审核工作正有条不紊地进行。
(九)加强法律知识培训教育,夯实法治基础。一是坚持领导干部学法制度,建立了县政府常务会议学法制度和各部门办公会议学法制度,邀请法律顾问团专家为县政府和各部门举行法制专题讲座37期。举办了科级领导干部培训班和新任领导干部培训班,共培训领导干部216名。二是积极开展了“六五”普法活动,在全社会营造起依法行政的良好氛围。三是加强执法人员的教育管理。今年,我县采取集中培训和分散培训相结合的方式对行政执法人员进行了执法培训,共培训行政执法人员1200 余人次。第一季度通过调阅案卷、走访调查等方式对行政执法证件进行了年审,并将年审情况在县电视台进行了公告。11月中旬,认真组织了本年度行政执法资格考试工作,共有293人报名参加此次考试。四是提高政府法制机构成员业务素质。为开阔视野,借鉴提高,我县积极派员赴成都、海口等地参加《行政强制法》、《招投标法实施条例》、《行政执法监督条例》、集体土地拆迁与违章建筑处理、化解行政争议纠纷、规范行政执法等法律知识专题培训学习。县法制办xx县法律顾问团坚持每周一法学习制度,由县法制办xx县法律顾问团成员轮流主讲新出台的法律法规和工作中遇到的疑难法律问题。
二、存在的问题
(一)依法行政意识有待进一步提高。个别领导干部不重视依法行政工作。有的重权利轻责任,重利益轻服务,导致片面强调行政相对人应尽的责任,忽视行政机关应尽的责任;有的只重视行政管理,忽视法律的规范、引导功能,导致执法水平不高。
(二)执法不作为乱作为的问题依然存在。个别执法人员违反法律程序,滥用执法权力,将执法作为谋取个人利益、部门利益或地方利益的手段,乱收费、乱罚款等现象时有发生。部分执法人员依法行政意识不强,不同程度的存在不持证执法、不亮证执法和随意执法的现象。
(三)行政执法监督力度有待加强。一是行政执法监督缺位。集中开展行政执法监督检查的活动数量偏少、范围偏小,将主要精力放在了执法任务较重的执法单位,未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局。二是行政执法监督滞后。在监督中偏重于事后监督,忽视了事前和事中这两个最重要的环节。三是行政执法监督不够严格。受各种原因的限制,对于违法行政行为,对事处理得多,对人处理得少,行政过错责任追究或错案责任追究力度有待加强。
三、 工作安排
(一)继续推进法制理念教育。按照《国务院依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求,继续坚持和推广领导干部学法制度,促进领导干部带头学法,带头转变行政理念。建立健全行政机关工作人员学法制度,强化依法行政知识培训,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力,增强依法行政的主动性和积极性。加强普法和法制宣传,增强全社会遵法守法,依法维权的观念和意识,积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
(二)进一步完善行政决策机制。完善公众参与、专家咨询和政府决策相结合的行政决策机制,健全完善重大决策的规则和程序,真正做到依法决策、科学决策、民主决策。一要充分征求意见。对重大事项进行决策前,广泛听取公众意见,特别是与人民群众切身利益密切相关的重大决策事项,除依法应当保密的外,实行社会公示和听证。二要进行合法性论证。重大事项决策要进行专家咨询论证,并由法制机构进行合法性审查。对于违反法律、法规、规章和政策规定的,要依法予以修改,保证行政决策的合法性和有效性。三要严格执行规范性文件“三统一”和有效期制度。未经县法制办统一登记、统一编号、统一公布的,不得作为行政管理的依据。
(三)着力强化对行政行为的监督。一是强化依法行政目标考核。在将依法行政工作纳入各地各部门总体责任目标基础上,进一步分解、细化此项工作的各项目标任务,制定更为科学、具体的考核办法,逗硬考核,严格奖惩。二是加强行政执法责任制工作的检查督促力度,对相关制度不健全或制度建设与实际工作不相适应的,坚决予以整改纠正。深入开展行政执法评议、行政执法案卷评查活动。三是加强行政过错责任追究,严格根据《行政机关公务员处分条例》的规定,对违法公务员作出处理,力争达到惩戒一个,警示一片的作用。
(四)进一步抓好行政复议工作。一是进一步加强行政复议能力建设。继续加大行政复议工作队伍建设,不断改善行政复议办公场所和办案设施,推行错案责任追究制和行政复议意见书制度,增强行政复议的公信力和权威性。二是畅通行政复议渠道。严格按照复议法规定时限进行立案审查、送达、审理,并在法定时限内做出复议决定。三是严格依法办案,提高行政复议办案质量和效率,坚决纠正违法和不当的行政行为,充分发挥行政复议的层级监督作用。
(五)认真完成行政权力清理审核工作。继续搞好行政权力清理工作,摸清权力底数,编制运行流程,建立裁量基准,明晰职责分工,逐步建立行政权力动态管理机制。对各乡镇、各部门上报的行政权力事项及流程图进行审核、确认、编码,汇编成册,并在政府、网站上进行公示,促进行政权力公开透明运行。
(六)切实加强政府法制机构建设。切实加强法制机构和队伍建设,使机构设置、人员配备与当前依法行政工作任务相适应。积极组织法制工作人员参加多层次业务培训与调研,不断提高业务素质和工作能力,努力建设一支高素质的法制工作队伍。