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2024年家长会发言稿
亲爱的家长们:
上午好!很高兴能有这次和大家交流的机会,平时和家长们交流的比较少,所以我很珍惜这次和家长交流的机会,也希望在这次交流中能共同探讨、一起解决孩子们成长中的一些问题。
先说说学习方法的问题。这可能也是大家比较关心的问题。
好的学习习惯的培养和学习方法的养成胜过好的学习成绩。如果养成了好的学习习惯,有了好的学习方法还怕孩子学习不好吗?我在平时的教学中给学生提出一些学习英语的方法,但很多方法需要家长们的配合。
先做一个简单的调查。孩子每天在家读英语的请举手;孩子每天在家听英语磁带的请举手;每次考试结束后,孩子让家长签名并认真读一遍试卷的请举手。
这就是我需要家长配合,要求孩子在家必须养成的三种学习方法。
我也听家长说过英语作业太少的问题。其实提出这个问题的家长是关心学生学习的家长。只是对于布置作业的问题,我们需要交流交流。
全国上下一起喊减负。为什么非要给学生布置过多的作业呢?可能家长觉得只有写的作业才叫作业。只有孩子在写作业了,才叫有作业。只有孩子多做作业少去玩了,范文写作才能学习好。单词抄多了,有什么用呢?抄多了只会让孩子越抄越烦,越抄书写越差,越抄越对英语学习失去兴趣。兴趣是最好的老师。而培养学生持续学习英语的兴趣是小学英语最重要的目标。所以,我不太想布置一些无用的、是不是就超多少遍单词和句子的作业。
但就是这样,孩子不完成作业的现象还很严重。我恨不得把自己分成几十个人跟学生回家做作业,但这是不可能的呀。这应该是家长的责任吧。
不一定每天都有书写的作业,但每天读英语的作业是必须有的。我要求学生平时每天至少读10分钟英语,周末每天至少读半小时英语。但对于学生而言,读的作业好像就不是作业了,学生执行起来更困难。那怎么办?
英语是语言学科,跟学母语是同样的道理。我们每个人学母语都是从我是可爱的点点听我是可爱的点点开始的。每个孩子生下来都不会说话,却每天都会听到周围大人讲话,因此,在还不会说话的时候就听懂了许多话。为什么许多两三岁的孩子一张口就我是可爱的点点语出惊人我是可爱的点点?原因就是他们从大人那里早听会很多我是可爱的点点高级词汇我是可爱的点点了。而且,小孩子的模仿能力非常强,就听到的东西而言,只要听明白了,就会模仿得非常好。
这给我们的英语学习带来了很好的启示。
中国人没有学习英语的环境和氛围,只有我们在每天坚持听英语的过程中,让孩子自己创造这种氛围,从而形成学习英语的感觉,这就是我们常说的英语语感。我希望家长都给孩子买录音机和磁带,让孩子天天在家听英语。课本配套的磁带每天听一面,一个学期反复的听这两盘磁带,别说会读英语了,即使是背下来也很正常,而且发音也绝对会很准确。即使是把英语磁带当做我是可爱的点点催眠曲我是可爱的点点,孩子也会有很大的收获。其实,这是孩子学习英语终生受用的一种方法。
每次考完试之后,我要求学生回家找家长签字并把试卷读一遍,这就是我常跟学生说的我是可爱的点点一改,二读,三签字我是可爱的点点。签字的目的是,不管学生考的怎么样,我觉得应该让家长知道孩子最近学生的情况。家长可以根据孩子的学习情况采取必要的措施。成绩好了,表扬表扬孩子,并告诉孩子不要骄傲,要继续努力;成绩不好了,应该帮助孩子分析分析原因,从而迎头赶上来。(当然,大家对孩子的成绩无动于衷,我也没办法。)除了签字之外,还要监督孩子把试卷读一遍。当然不光要读英语试卷,还应该督促孩子把英语课外作业、配套练习册改完后读一遍。学生能利用的英语素材太少了。范文内容地图这也是中国学生学习外语很困难的一个原因。学生学习母语的时候,有多少书可以让学生阅读啊,而学生学英语就这英语书、配套练习册、课外作业、试卷这些英语素材,很值得让孩子好好读一读。
大家可能还有一个很难解决的问题,觉得自己的孩子越来越不好管了。
这其实是家长在教育孩子上一个长期积攒下来的问题。四年级的孩子,正是纠正孩子一些坏习惯的关键时期,这个时期改过来了还好,如果这个时期改不过来,以后再改就很困难了。
对于孩子来说,家庭的氛
讲话发言稿 模板2
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各位老师、各位同学:
早上好!
今天我国旗下讲话的题目是“培育上海城市精神,铸造浦外校园精神”。
中国申博成功,上海这颗东方明珠,将在“世博机遇”下变得更加璀璨。举办世博会,除了将给我们以丰富的展示综合实力的机会外,对于上海精神文明建设而言,也是个千载难逢的战略机遇期。前不久,上海市委书记陈良宇指出,上海要十分注重培育自己的“城市精神”。“在推进城市建设和发展的进程中,软件比硬件更重要。在加强硬件建设的同时,要花大力气加强软件建设,加强城市精神文明建设,塑造新世纪上海城市精神,进一步提高广大市民的文明素质。”
当几年前上海人民提出“七不”口号的时候,我们已经有了决心,有了提升自身素养,塑造上海城市精神的决心。通过几年的努力,上海的街道干净了、环境整洁了、人的言行举止文明了,上海人民的精神面貌有了质的变化。今天申博的成功给了上海一次机遇,同时又对我们提出了更高的要求。上海要成为国际化大都市,要接纳世界各地的朋友,首先就要求上海人民在世人面前展现出把世博激情培育和铸就成全新“城市精神”的坚定决心与自觉追求。
在这种城市精神的引领下,我们看到了上海人的努力,我们欣喜的发现变化正在我们身边慢慢的发生,你是否注意过我们的苏州河变清了,你是否发现车厢内没有了吸烟的人、你也是否发现拥挤不堪的人民广场地铁站人们开始排队先下后上,等等等等。如果你是一个细心人,你甚至可以发现自己也在慢慢变得更有修养。
前不久,朱校长向全校师生提出“培育上海城市精神、铸造浦外校园精神”,作为浦外的老师和学生,我们就是浦外的主人,我们就是一个大家庭。七年来,不断的有学生跨进浦外的大门,今年我们终于有学生要接受社会的检阅,跨出浦外的校园了,你们将是浦外的骄傲,我们希望每一位浦外的学生不但要有优异的成绩,更应该具备高尚的品德和优良的作风。
上海城市精神的塑造需要全体市民的努力和长时间的积累,浦外校园精神的铸造同样需要每一位老师和学生的努力,七年来我们初步形成了浦外高雅、文明的校园文化,我们的学生在这种文化的熏陶下形成了良好的气质、开朗的性格、开阔的视野。
世博给了上海一个挑战,也给了浦外一个挑战。离2024年还有七年,七年后在场所有的学生都将离开浦外,有的将踏上工作岗位,也有的将走上高一级的学府深造。那么你们将带着什么样的精神离开呢?
你们将带着浦外精神离开,浦外的校园应该具有海纳百川的气度,温温而雅的风度,以及文明典雅的高度。浦外的学生应该佼而不傲,意志坚定,勇于奉献。在全市人民为了塑造上海城市精神而努力的同时,我们希望浦外的师生也能借着这一机遇铸造浦外的校园精神,在校园内兴起一股“浦外到底应该具有什么校园精神”的大讨论。若干年后,当你们一批批离开浦外校园的时候,我们可以欣喜在你们身上找到浦外的精神,看到上海的精神。
作为浦外精神的一部分,从本学期开始学生处、团委将重点开展学生自主管理和志愿者队伍建设,通过这两项工作培养学生的自立能力,发扬学生的奉献精神。本周我们将成立浦外志愿者服务队,在这里我号召广大团员青年、少先队员、全体浦外学生共同加入到这一队伍中来,共同铸造浦外人勇于奉献的精神。
展望20__年,上海将因为它的城市精神更加美丽,浦外将因为他的校园精神更加成熟,你们将因为这两种精神的融合更加完美。
谢谢。
讲话发言稿 模板3
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岁月留痕,三年前,一群少年为了追求各自的理想来到南外仙林分校,成为了校友。这三年像是一次刻骨铭心的旅行,一切都是那么美好,似乎永远没有尽头,可忽然之间,这趟旅行就要结束,我们又将开始一段新的征程。还记得一开学的时候有人跟我说这里的花开我们只能看见三次,这句话对那时的我们而言或许只是懵懂,然而今天,六月再次来到我们才触到了离别的悲伤.
三年的时光让我懂得我是可爱的点点成长是一种美丽的疼痛我是可爱的点点,三年的征途,风雨兼程,一路汗水一路歌,一路辛苦一路甜。在这里,我们足迹遍及校园的每一寸土地,每一束花草都记录着我们的故事,每一张面孔都能让我们触摸到成长的脉搏。还记得两年前那个炎炎夏日我们洒下的汗水吗?军训中脚踏荆棘却不觉疼痛,有泪可流却并不孤单。如今再回首,那一路荆棘都是盛开的蔷薇.还有外语节的通宵排剧,体育节的挥汗赛场,文艺节的篝火狂欢.如今回想仍清晰可见.也许三年前南外本部的同学会带着不情愿和失落感来到这里,但三年后的今天,我想说我们是幸运的,这里的土壤更适合我们成长,这里的老师更是对我们加倍呵护,我们有了更多的空间和更宽广的舞台展现我们自己,不会向从前笼罩在南外的光环下在莫名的优越感中浑浑度日.
作为南外仙林的第一届高中毕业生,我们将被记载在南外历史的首页,这是一种荣誉又何尝不是一份沉淀淀的责任呢?如今我们可以问心无愧的说我们曾经拼搏过,并且每个人都用自己的方式摸索着自己的将来.有人被保送至国内的名校,有人被国外知名大学录取,有人勇敢的参加高考,用高考完美了自己的高三.不论你选择什么方式,18岁仅仅是人生的一个转折点,只要有一颗勇敢努力的心你就会见证我是可爱的点点失败只有一种,那就是放弃努力我是可爱的点点这句话.古罗马哲学家小塞涅卡说:没有人会感觉到,青春正在消逝;但任何人都会感觉到,青春已经消逝。我觉得,生活赋予我们的无限高贵的礼品,也正是青春。世界上再没有比青春更美好的了。唯有努力学习,才是对青春的最好珍惜。
轻轻地来,再轻轻地走,不带走一片云彩,却载着沉沉的感恩。我想再看一眼我们的老师,让我们仔细端详他们的脸庞。在那微微的笑靥里,埋藏着和我们一样的青春激情;那充满关爱的眼神中,闪耀的是和我们一样无畏的前行。而所有这一切都只在讲述一个话题:是殷切的厚望和千千万万的期许。渡船往往复复,送走了你我他,可敬的摆渡人还永远年轻——因为老师们拥有着无数桃李青春不败的宣言!
同学们,让我们再一次凝视身旁的同学,是彼此互相搀扶,互相鼓励携手追逐心中的梦想,人的一生当中能有多少人能朝夕相处,寄心于三年之中?过了今天也许如今近在咫尺的同学将会飞向四面八方,但高中三年将被暂时尘封的记忆会把我们永远吸引.高中三年,我们穿越人生的雨季,走向灿烂的花季;高中三年,我们飞过一个青春航程,又站到了新的人生起跑线上!高中的洗礼,磨去了青春少年的轻狂肤浅,造就了有志青年的沉稳老练;高中的洗礼,褪去了懵懂腼腆的天真稚气,张扬了自我选择的坚定理念。生命的完整,在于循序渐进的环环相扣,生命的价值,在于跌宕起伏的步步相连。这一切,少了高中,就会留下无尽的遗憾,这一切,有了高中,才会丰富人生的体验。浸透了学子心血的艰苦的高中三年,见证了学子奋斗的是难忘的高中三年。
这段时光、这片土地、这里曾经的一切,给了我们青春和骄傲,光荣和梦想,勇气和执著。
有人说,悲伤属于告别的时刻。我倒宁愿相信:是离别,让我们懂得了珍惜。是毕业,让一切的平凡变得不再平凡下去。十八岁,我们出门远行!从今天起,我们将南外仙林给予的统统装进行囊,踏上新的征程。
讲话发言稿 模板4
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尊敬的领导老师、亲爱的同学们:
你们好!
踏着九月的金色阳光,我们完成了小学五年的学习生活,从今天开始我们就是一名初中生了,作为国际学校的初一新生,我们倍感自豪。今天,我有幸代表初一新生在这发言,心里更是无比激动。
我们的校园壮丽整洁,这里有最好的领导,有学识渊博.认真负责的老师,有精神饱满,好学上进,求实创新的学生。能融入到这样的学习环境中,是我们每一个初一学生的幸运。这里,绿色的校园是那么的吸引人,五彩缤纷的花坛,绿草如茵的操场,似乎都在向我们招手。在明亮的教室中,与可亲的同学一起学习,知识的大门向我们敞开。
我们进了最好的中学,就应该做最好的中学生。如何做最好的中学呢?我想,应该做到以下几点;
一、认真学习《中学声日常行为规范》,严格执行规范,用规范来指导自己的言行。
二、树立远大理想,正确的人生观,自觉抵制不良思想的侵袭,不接触不健康.低级趣味的东西,学做品德高尚的人。
三、明确学习目的,端正学习态度,认真学好各科文化,在班内形成“比学赶帮超”的氛围。
四、尊敬师长,团结同学。对学习有困难的同学大家要伸出援助之手,多指导,多关心,以达到共同提高的目的。
五、要自强自立,作为中学生我们不能象小学生那样,事事要父母操心,我们应当自己来管好自己的生活、学习。
六、要多读书,读好书,宽阔自己的知识面,去欣赏优秀的书籍,在书海中遨游。
同学们,“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”我们只有付出了,才会有收获。相信在学校领导的关心下,在老师的辛勤培育下,经过我们不懈的努力,三年后,我们一定会成长为有理想,有道德,有文化,守纪律的合格中学生,给社会,给学校,给家庭一份合格的答卷。
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!
经过了一个平安、愉快的寒假,我们满怀着新的希望迎来了生机勃勃的20__年春季。同学们,我们知道,春季是播种的季节,只有用辛勤的劳动播下希望的种子,才会有满意的收获。俗话说:“栽什么树苗结什么果,撒什么种子开什么花。”那么请问亲爱的同学,在这个春季里,你打算播下什么样的种子呢?
回顾上个学期,我们播种过希望、我们曾有过收获,但是也有些遗憾、或有些失落。怎样发扬成绩,弥补过去的不足?这是摆在我们每位同学面前并且需要用实际行动来回答的又一个问题。
同学们,新的一年开启新的希望,新的空白承载新的梦想。为了让我们的梦想能成为现实,在这里,我代表学校给同学们提几点希望和要求:
1、在行为礼仪方面,要严格按照《小学生日常行为规范》来要求自己,争做文明向上的好学生。把尊师爱校、团结同学真正落实到行动中。
2、在安全与纪律方面,一定要按学校的要求办,听从老师及管理人员指挥,上楼下楼、出操、课间活动都要把安全放在第一位,绝不开展危险性游戏。
3、在学习方面,人人都要弄清一个小学生的主要任务是什么,认真改掉学习中的一些不良习惯,不浪费课堂上的一分一秒,发扬刻苦钻研精神,在同学中开展比学赶帮活动,人人订出学习目标并为自己理想的目标奋斗。在这里要特别提醒我们那些在学习中有一定困难,在以前留下了遗憾的同学,你们更要吸取教训,加倍努力,力争缩小与其为您编辑他同学在学习上的差距。
4、六年级的同学要高度注意,本期是我们小学阶段的最后一个学期,在各个方面都要为其他年级的弟妹们做出表率,给学校留下好的印象。你们本期的任务特别重,要用最短的时间完成新课的学习,同时还要进行必要的综合复习,因为你们不但要面临毕业考试,有些同学还要提前接受一些高一级学校的选拔考试。因此,你们更要珍惜一分一秒的时间,把更多的精力投入到学习之中。成功一定属于勤奋的人们!
同学们,让我们在新的学期里发扬互帮互助、积极主动、探索创新的精神,取得各自满意的成绩。共同畅想老竹小学美好的明天!谢谢大家!
讲话发言稿 模板5
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国旗下讲话发言稿新学期
尊敬的各位老师,亲爱的同学们:
大家好!
我是高一5班的小米,新学期新气象,很高兴能站在这里发言。今天我演讲的题目是我是可爱的点点乘着东风 奋力前行我是可爱的点点。
令人激动的寒假带着春节的喜庆一晃而过,踏着春天的脚步,我们迎来了新的学期,我们怀着新的希望,我们开始了新的征程。过去的一学期,我们快乐地学习、成长,取得了一个又一个的进步。过去的成绩记录着我们的勤劳,蕴含着我们的智慧。新学期,新希望,我们也面临着新的机遇和挑战。站在更新更高的起点上,我们需要抖擞精神,乘着东风,奋力前行。
春天是播种的季节,只有在春天播下希望的种子,秋天才能收获丰硕的果实。同学们,经过寒假的努力,我们的知识得到了补充,视野得到了拓展,意志得到了锻炼,能力得到了提升,我们的精神更加充沛,斗志更加高昂。
新学期,新征程、新气象。你准备好了吗?
首先,心灵的准备。我是可爱的点点地势坤,君子以厚德载物。我是可爱的点点新学期,我们要有新形象,努力从自身做起,践行社会主义核心价值观,做一个善良、诚信、友善、高尚的人。我们要树立远大的理想,把自己与祖国发展紧密结合起来,与祖国同呼吸共命运。我们一定还记得周敦颐我是可爱的点点出淤泥而不染,濯清涟而不妖我是可爱的点点的高洁情操,也记得范仲淹我是可爱的点点先天下之忧而忧,后天下之乐而乐我是可爱的点点 的宽广胸襟,更记得杜甫屋漏难眠,却想着大庇天下的无私之爱。有了美丽的心灵,有了远大的理想,才有做人的尊严,才有瑰丽的人生。
其次,意志的准备。我是可爱的点点天行健,君子以自强不息。我是可爱的点点坚强的意志是积极的人生态度的体现,一个人只有对生活充满热情和信心,才能始终如一的坚持下去。新的学期,我们不仅有新的希望,新的机遇,更有新的挑战。这就需要我们凭借自己坚强的意志,严格自律、勤奋学习,去战胜一个又一个的困难和挑战,谱写新的篇章,再创造二中辉煌。
第三,习惯的准备。习惯影响性格,而性格决定命运。好的开端是成功的一半,而好的习惯则是成功的另一半。当起床哨声吹响的时候,在最短时间内起床洗漱,疾步快走进入教室。进楼即静、入室即学。上课认真听讲,积极回答问题。制定有效的自习课学习计划,明确学习目标,做到各科学习无缝衔接。放学回到宿舍,尽快洗漱,按时上床,熄灯息声。等等等等,这些都是好的习惯,行动吧,为新学期做好充分的习惯准备。
我是可爱的点点一年之计在于春,一日之计在于晨我是可爱的点点。万物复苏,春草吐绿,让我们迎着春风,满怀希望向着新征程出发。千里之行始于足下,业精于勤荒于嬉,行成于思而毁于随。人生在勤,勤于学习,勤于总结,学会学习,学会创造,学会成长。让我们端正学习态度,珍惜青春时光,从自我做起,从小事做起,从现在做起,积极响应学校的先进学生摘星行动,展现一个全新的自己。相信自己,你就是那颗最亮的星。
新的学期开启新的希望,新的希望承载着新的梦想。我们有了一个崭新的舞台,让我们尽情地去拼搏、去努力、去演绎。你看,不远的前方,希望在向我们招手。加油吧,时不我待!读书趁年少,莫负大好时光。
让我们乘着东风,再创新辉煌。
谢谢!
讲话发言稿 模板6
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______我是可爱的点点1.5我是可爱的点点讲话精神,深入阐述推进党的建设新的伟大工程的重要性,提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬等5点要求,讲话深刻把握国情,立足于共产党人初心使命,彰显了大国大党领袖的胸襟格局,体现了马克思主义执政党的自我革命勇气与政治自觉。
______讲话中提出的我是可爱的点点时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人我是可爱的点点很是精炼、形象,发人深省,掷地有声。我是可爱的点点我们我是可爱的点点就是全体共产党员,就包括我们在座的每一位,__党委要从严要求每一位党员干部,大家要保持高度自觉,敢于担当,敢于自我革命,切实担负起全面从严治党的主体责任和领导责任;要全面加强教师队伍的思想整治工作,所有党员要信念坚定,政治过硬,要以人民满意不满意为最高标准,以时不我待只争朝夕的精神投入到工作和学习中去。
局机关全体党员干部尤其是领导干部必须深刻认识______重要讲话的重大实践意义,进一步增强我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点、坚定我是可爱的点点四个自信我是可爱的点点,带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持做到,一要讲学习。要坚持学习___系列讲话精神,学习十九大精神,牢固树立我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,做到信念坚定;二要讲大局。要立足教育发展实际,不计个人得失,各自担当,切实负起教育攻坚克难任务;三要讲奉献。把教育的事放在心中,以身作则、从我做起,多为__教育做一点贡献。
讲话发言稿 模板7
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各位老师,各位家长,亲爱的小朋友们:
大家好!很荣幸能作为家长代表在这里进行发言,我是中班小朋友武星宇的妈妈。在这个喜庆欢乐的日子里,我受幼儿园的委托,代表全体家长祝小朋友们节日快乐!今天虽然只是儿童节,但我还是要向为了孩子的健康成长付出辛勤劳动的老师们致以最诚挚的感谢!
孩子是我们的希望,是祖国的未来,作为爸爸妈妈,我们希望自己的孩子有一个健康快乐的童年。
我很庆幸,为孩子选择了一个好的幼儿园——慧婴幼儿园,正如它的名字一样,它打开了孩子们的智慧之门,知识之门,并带领他们通往未来的世界之门。在这里,孩子得到了全面的启蒙教育及德智体的全面发展,而幼儿园的特色教育又为孩子的思维开发、兴趣爱好提供了一个自主发展的平台,从而让我们能更早的认准孩子的喜好,并有目的的着力培养。在这个全新的幼儿园里,孩子在生活上得到了老师的悉心关怀和照料,在学习文化知识及性格发展等方面得到了老师的正确引导,在短短的几个月时间里,孩子在各方面有了长足的进步。
通常人们都说,“老师是孩子的半个母亲”。是的,孩子差不多一整天都在幼儿园,老师既要照顾孩子的生活,又要教孩子学习文化知识,她们做的应该说比我们做父母的还要多,这半个母亲并不容易当啊。为了我们的孩子,我们做家长的一定要配合这半个母亲,并大力支持,这样才能使我们的孩子在成长的道路上没有死角,没有遗留问题。
借此机会,我要向慧婴幼儿园所有的老师说一声:“你们辛苦了”,谢谢你们对孩子的教育和关心,是你们启迪了孩子幼小的心灵,带他们走上了探索真理、热爱知识的光明道路,这些好习惯,好方法,必将给孩子的一生带来非常深远的影响。
今天,我们的孩子将在这个舞台上展示他们的风采,这台节目凝聚着孩子们的成长和进步,凝聚着老师们的辛劳和汗水,凝聚着家长们的心血和期望。让我们一起为我们的孩子鼓掌,为我们的孩子加油,我们的孩子是最棒的,是最强的!
再借此机会,我更要对我们的众多家长朋友说:为了孩子,我们除了要紧密配合老师的工作,我们家长之间也应该进行交流,取长补短,相互借鉴。因为,我们都有一个共同的目的:望子成龙,望女成凤!
最后,祝小朋友们节日快乐,茁壮成长!祝全体老师工作愉快,身体健康!祝全体家长:家庭和睦,幸福安康!
谢谢大家!
讲话发言稿 模板8
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习___的重要讲话政治性、思想性、指导性极强,全县各级各部门要认真学习、深刻领会,切实把全县党员干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来,扎扎实实做好改革发展稳定和党的建设各项工作,为党的十九大胜利召开营造良好环境。
一要在脱贫攻坚上再立新功。要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为头等大事牢牢抓在手上,要坚持精准脱贫方略,坚持精准聚焦、协同发力,全面落实产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态补偿、就业扶贫、兜底扶贫等各项帮扶政策,加大企业、社会帮扶力度,坚决打赢脱贫攻坚战,圆满实现全县整体脱贫摘帽。
二要在产业转型上再谱新篇。要结合《柳林县2024年深化改革要点》,加快推进现代农业提质增效、煤炭产业优化升级、非煤产业发展壮大,不断优化产业结构,增强经济发展动能;真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路,推动新发展理念在柳林落地生根。
三要在民生改善上再添新彩。要加快推进明清街历史文化街区更新改造、城区热电联产、307国道城区段改线、新医院等民生工程建设,打造宜居宜业良好环境;努力提升公共服务水平,深化教育、医疗领域改革,健全完善社会保障体系;要牢固树立我是可爱的点点绿水青山就是金山银山我是可爱的点点的理念,坚持绿色发展,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。
四要在安全稳定上再创新绩。要树立安全意识,坚守发展决不以牺牲安全为代价的我是可爱的点点红线我是可爱的点点和不发生重特大安全事故的我是可爱的点点底线我是可爱的点点,进一步提升全社会安全生产治理能力;要扎实开展我是可爱的点点信访问题源头化解我是可爱的点点活动,做好解惑释疑工作,维护好全县社会稳定大局。
最后我向全县各级党组织和广大党员提出四点要求:
一要补足精神之钙。要抓紧抓好我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化建设和我是可爱的点点维护核心、见诸行动我是可爱的点点主题教育,扎实推动思想政治建设。要深入学习党章党规,学习系列讲话,补足精神之我是可爱的点点钙我是可爱的点点、筑牢思想之魂,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与以___同志_______保持高度一致;要牢固树立为民务实清廉的价值追求;进一步提高分析问题、研究问题、解决问题的本领,切实把学习成果转化为推动工作的水平能力、转化为加快全县发展的实践成果。
二要强化我是可爱的点点三基我是可爱的点点建设。要突出建强组织、配强干部、增强活力,着力加强软弱涣散基层组织整顿,推动基层组织全面加强;要加强效能建设,推进精细化管理,着力提高规范化建设水平,推动基础工作全面进步;要拓宽知识视野、增强业务本领、适应时代进步,着力提高把握政策、化解矛盾、处理复杂问题能力,推动基本能力全面提升。
三要躬身履职尽责。要从党委带头做起,从各级领导干部、广大党员带头抓起,在全县大力营造苦干实干,奋勇争先的浓厚氛围;要弘扬我是可爱的点点马上就办、真抓实干我是可爱的点点作风,在脱贫攻坚、产业转型、民生改善、安全稳定等方面加压奋进、创新实干,推动各项工作落实;要增强为民意识,经常深入基层,深入实际,深入群众,真心实意为群众办好事、办实事,排忧解难。
四要严守纪律规矩。要把全面从严治党的主体责任一级一级扛起来,把压力一级一级传下去,自觉履行我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点;要强化党内监督,坚持民主集中制,用好批评和自我批评武器,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬;要持续保持惩治腐败和狠刹我是可爱的点点四风我是可爱的点点的高压态势,推动全县政治生态好转净化。
讲话发言稿 模板9
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关于小学生开学国旗下讲话发言稿
秋高气爽,天高云淡,每个人的脸上都洋溢着灿烂的笑容。在这世界上,最快而又最慢,最长而又最短,最平凡而又最珍贵,最容易被忽视而又最令人后悔的是什么?那就是时间。
在假期中,很多同学都是以玩为主,那么,回到了校园,我们就要把学习摆在首位了。亲爱的同学们,在这个学期你有什么打算呢?同学们,你们知道吗?在学习的道路上,我们只有勤奋踏实的将一点一滴的知识掌握,才能最终走向成功。勤奋属于珍惜时间的人,属于脚踏实地、能够持之以恒的人。因为勤奋,安徒生从一个鞋匠的儿子成为童话大王;因为勤奋,爱迪生才有了一千多种伟大的科学发明;爱因斯坦才得以创立了震惊世界的相对论。
新的一天开始了,有的同学迎着晨光,伴着朝阳,大声朗读、背诵;有的同学在课堂上勤于思考,积极发言;有的同学放学后,早早回家,在认真地写着作业……时间老人是公平的,慷慨的,他只给勤奋,刻苦的同学带去智慧,力量和喜悦。我真诚地希望每一位同学都能成为时间老人偏爱的人,成为惜时如金的人,高效率地利用好该用的、能用的分分秒秒,在有限的时间内最大程度地掌握知识,学好本领,取得优异的成绩。
今年的教师节刚刚过去,同学们,其实,感恩师长,不需要给老师送贺卡,也不需要送礼物,其实老师们最最喜欢的是能够在新的学期,看到大家学习上的进步!在老师们的心里,看到大家上课积极发言,专心听讲,作业认真,这比什么礼物都要宝贵!感恩师长,同学们要学会自己的事情自己做,向可敬的老师证明在生活中你是一个强者!在生活上同学们要做一个自理自立的人,再也不能让爸爸收拾书包,再也不能让妈妈整理房间,争做生活中的小主人,相信每位家长都会感到开心和鼓舞!
同学们,让我们从小事做起,从我自我做起,珍惜时间,勤奋学习!让我们一起努力,为九月金秋的阳光再添一道亮丽的光环,祝老师们工作顺心,祝同学们学习愉快!
讲话发言稿 模板10
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同志们: 在我国资本市场进入一个深刻变化和更大发展的新形势下,全省证券期货工作会议今天胜利召开了。为了适应新形势的需要,就在本次会议前的3月1日,原中国证监会武汉证管办按照全国的统一安排部署,正式更名为中国证券监督管理委员会湖北监管局,简称湖北证监局。因此,我首先要代表湖北证监局党委和全局干部职工,向多年来关心和支持我们工作的湖北省委、省政府、省直各部门和各市州党委、政府的领导以及全省上市公司、证券期货经营机构、相关中介机构和媒体的同志们表示衷心的感谢! 今年新春伊始,国务院以国发3号文件,发布了关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见,同时又召开了全国银行、证券、保险工作会议;中国证监会召开了全国证券期货监管工作会议。我们这次会议就是在这一新形势的要求下召开的。刚才,超良副省长代表省政府作了题为《抓住机遇,加快发展,开创全省资本市场新局面》的重要讲话。根据会议安排,我主要结合这几年来湖北资本市场的实际情况,围绕全面贯彻落实国务院《若干意见》精神,大力推进我省证券期货市场持续稳定健康发展这一主题,和大家一起领会精神,总结经验,查找问题,分析形势,制定措施,推动发展。下面我讲3个方面的问题,供大家讨论。一、总结经验,找准差距,正确认识湖北资本市场当前面临的形势近年来,我国证券市场受市场结构性矛盾和体制性原因共同作用的影响,经历了32个月的持续低迷,市场外部环境和内部结构都出现了一些深刻的变化。在这种弱市情况下,湖北区域证券市场历经体制转轨和结构调整的剧烈变化和战斗洗礼,克服了去年上半年突如其来的非典影响和长期股市低迷等不利因素,在结构调整和规范发展方面都取得了新的成绩。 一是上市公司质量有所改善。第一,上市公司规范化程度有所提高。____年,辖内上市公司不断完善法人治理结构,加快结构调整,提高了规范运作水平,公司质量也有所改善。长期以来困扰上市公司的法人治理结构不完善、募集资金使用不当、关联欠款、关联担保等问题都有所改善。目前全省58家上市公司均已按照要求建立了独立董事制度,共计聘请独立董事184名。80%左右的上市公司董事会中独立董事人数都达到了1/3以上,独立董事的作用正在逐步发挥。与此同时,上市公司内部控制和监督机制也有所完善。据初步统计,有48家公司按照《上市公司章程指引》的规定,建立了对董事会负责的内部审计机构;36家公司根据《上市公司治理准则》的要求在董事会下设了专门的审计委员会,负责监督公司的内部审计制度及其实施,并对公司的财务信息及其披露进行审核;部分上市公司已初步形成了具有自身特色的公司治理文化,如东风汽车的投资者关系管理、长源电力的信息呈报单制度、精伦电子的累积投票制度等。截至____年三季度末,全省存在关联方资金占用的上市公司减少了19家,从年初的46家降至27家,关联欠款总额也由年初的56.72亿元降至38.5亿元,下降了18.22亿元。第二,上市公司主营业务盈利能力持续增强。去年前三季度,辖内57家上市公司共实现主营业务收入387.70亿元,较上年同期增长9.76%;实现主营业务利润66.42亿元,较上年同期增长5.26%。与此同时,辖内共有41家上市公司盈利能力较上年同期有不同程度的增长,其中有2家公司净利润增幅在100%以上。武钢股份、东风汽车等一批上市公司以其优良的经营业绩和良好的发展势头跻身蓝筹股行列。根据各公司盈利预测的情况来看,预计____年全年辖内将有7家上市公司实现扭亏为盈,6家上市公司业绩同比出现较大幅度的上升。第三,上市公司整体业绩第四季度已出现拐点。目前上市公司____年报还未完全公布。从初步摸底的情况看,全省上市公司实现主营业务收入将达到506亿元以上,较上年增长4.77%;实现净利润达到22亿元以上,比上年增长59.76%。全省上市公司平均净利润、平均每股收益、平均净资产收益率等各项指标与上年同期相比,呈现了50%以上的大幅增长态势,明显呈现出拐点迹象,表明湖北上市公司的整体业绩正在走出低谷。 二是证券市场风险逐步释放。一方面,目前辖内上市公司历史形成的风险基本上得到了较为充分的揭示,一批历史遗留问题突出的上市公司通过重组,实现了扭亏为盈,初步摆脱了退市风险。另一方面,由于市场持续下滑,交易量锐减,证券经营机构大面积亏损,潜在的问题和风险不断凸现,促使证券经营机构通过重组整合求生存图发展。这种整合在湖北证券市场体现得尤为明显:____年,湖北辖内123家证券营业部中,有3家营业部被暂停营业或关闭、撤销,11家营业部发生转让,6家同城迁址,7家正准备迁往外地。营业部资源的重新整合,在一定程度上分散了辖内证券业的市场风险。与此同时,各证券经营机构适应市场调整和转轨的形势,积极推动业务的转型,在组织结构的调整、成本费用的控制、产品服务的创新等方面都取得了长足的进步。此外,辖内证券市场遗留的券商挪用客户保证金和柜台回购等风险也得到了进一步释放。2002年底,辖内证券经营机构柜台回购余额由1999年底的43.7亿元下降到8.06亿元,截至____年底,又进一步降至3.58亿元,比2002年下降了55.6%。值得一提的是,辖内长江证券公司适应市场结构的调整,积极实施公司战略结构调整和业务转型,在2002、____年全行业连续两年大面积亏损的情况下,该公司均实现了盈利。其控股的长信基金管理公司和以投资银行业务为主的长江巴黎百富勤证券有限责任公司均已获准设立,为公司的进一步做大做强打下了良好的基础。 三是期货市场恢复快速增长。____年,湖北期货市场延续了2002年以来的增长趋势,取得了可喜的发展。目前辖内共有6家期货公司,其中4家正常营业,2家停业公司已于去年底获准恢复营业,期货营业部12家。全年市场各项指标均有大幅度增长。4家正常营业期货公司全年代理成交金额共计2163.3亿元,较2002年增加了220%,占全国期货市场成交总额(108389.02亿元)的2%,增长速度高于全国平均水平;期货公司手续费收入达到2479.79万元,同比增长414%;各期货公司普遍开始盈利,利润总额达到176.42万元,同比增长187%。在期货市场快速发展的同时,各期货公司立足风险防范,稳步推行了客户保证金封闭运行管理,并根据市场交易行情的变化,适时调整客户保证金比例,风险控制能力得到了大幅提升。 四是证券经营环境正在得到改善。通过多年来的加强诚信建设,目前保护投资者利益的理念正逐步深入人心,上市公司、证券期货经营机构和各中介机构的诚信意识不断增强。各会计师事务所、律师事务所在证券执业中的诚信执业意识和贯彻谨慎性原则的意识明显提高,使上市公司虚假信息披露的问题得到了较好的纠正。从____年12月开始,辖内各上市公司全面开展了投资者关系管理工作,信息披露的主动性、及时性和全面性大大提高,有力地改善了我省上市公司在资本市场的形象。
此外,证券市场的转型调整也减缓了资本市场的扩张压力,为市场进一步发展培育和储备了优质资源,积蓄了新的发展动力。虽然近年来湖北省发行股票,上市融资的公司在全国不算突出,但是这种一张一弛的调整也使我们有精力培育和储备一定数量的拟上市公司资源,为湖北省资本市场的进一步发展打下了较好的基础。今年2月24日,楚天高速成功发行2.8亿股新股,募集资金逾8亿元,实现了我省今年证券融资的开门红。截至目前,全省还有5家公司(武汉健民、马应龙、春天药业、中航救生、通达股份)通过发行审核,3家公司(湖北金环、湖北宜化、武钢股份)向证监会报送了配股、增发申报材料。可以预计,____年湖北省证券融资额将超过100亿元以上,创造我省证券市场融资的历史最高峰。 从以上分析可见,经过几年的调整,使我们理顺了发展的思路,提高了发展的质量,改善了发展的环境,也积蓄了发展的动力。可以说,随着证券市场结构调整的深入,湖北证券市场的发展已经进入了一个新的阶段。证券市场转型和调整带来的上述变化和机遇,使我们有理由对证券市场的发展充满信心。但是,在坚定对证券市场发展前景的信心的同时,我们还应该清醒地看到,证券市场的调整,也暴露出了我们在发展中存在的矛盾和问题。湖北证券期货市场起步早,发展快,也因此而积累了一些历史形成的包袱。这些历史遗留问题,限制了各市场主体利用资本市场的能力,使得资本市场功能发挥得不够全面和充分,也使得资本市场推动湖北经济结构调整和经济增长的作用发挥得还不够。总之一句话,目前湖北证券市场发展还很不够,直接融资与间接融资比例严重失调。总体表现是我省经济的证券化率还非常之低,____年底,全省上市公司总市值1154.93亿元,仅占湖北省当年gdp的21%,远低于全国36%的证券化率;____年我省仅有新华光1家公司发行新股,目前上市公司总数已退居全国第9位,且从资产规模、盈利能力等方面来看,更是排在全国各省市的第10位以后。具体来说,我们认为湖北区域证券市场还存在以下3个突出问题,需要在下一步的发展中着力解决好。一是市场主体两极分化加剧,整体质量有待进一步提高。自1998年以来,我省上市公司整体经营业绩连续多年逐步走低,从1999年开始,我省上市公司的平均业绩一直低于全国平均水平,去年前三季度业绩更达到最低点:全省57家上市公司共计实现净利润17.76亿元,同比下降了4.27%;加权平均每股收益为0.097元,较2002年同期的0.101元下降了4%;净资产收益率为3.69%,较2002年同期的3.86%下降了4.4%,且远低于同期全国上市公司6.2%的平均净资产收益率。全年还有5家上市公司发布预亏公告, 4家公司经营业绩将下滑50%以上。 与此同时,辖内证券经营机构的两极分化也在加剧。在市场竞争激烈、行业生态恶化且盈利模式变化的情况下,全省证券经营机构已连续两年出现大面积亏损,且亏损金额逐年上升。2002年,全省各证券经营机构累计亏损5575万元,76家营业部出现亏损,亏损面达62.3%;____年,全省各证券经营机构又累计亏损10266万元,是2002年的1.84倍;亏损营业部家数和亏损面均与2002年持平。 二是市场规范化程度不高,各种不稳定因素依然存在。各市场主体法人治理结构不完善、市场行为不规范,在一定程度上影响了湖北证券市场的运作效率和功能发挥。表现在上市公司方面,由于改制不彻底,经营机制转换不到位,湖北省部分上市公司还存在政企不分、与大股东未彻底五分开的情况,部分公司三会运作和信息披露不规范、内部管理制度不完善、激励约束机制不健全、募集资金管理不规范等问题较为突出。截至____年9月底,辖内共有27家上市公司存在关联方占用资金的情况,被占用资金高达38.5亿元;25家公司存在对外担保的情况,担保总额34.6亿元,13家公司存在关联担保,关联担保额为31亿元。与此同时,部分证券期货经营机构的法人治理结构和内控机制也还有待进一步完善,因法人治理结构和内控机制不完善而导致的风险也在频频出现。 从目前湖北证券市场存在的不稳定因素来看,有结构性的风险,由于辖内证券经营机构相对集中,全国各大券商风险的爆发,基本都会波及到辖内证券市场;也有系统性的风险,如证券公司的风险爆发,经常会以受托理财损失、股权投资损失等形式波及到辖内上市公司;但更突出地表现出来的,还是辖内上市公司和证券经营机构的持续经营风险及由此引发的上市公司退市风险和证券经营机构兑付风险。因历史的原因,加之上市后产业转型不及时,结构调整不到位,辖内部分上市公司已基本丧失了持续经营能力,目前共有7家公司因连续亏损而被st处理,正面临不同程度的退市风险。从已掌握的情况来看,____年报公布后,辖内有1家公司将因连续三年亏损被暂停上市,直接面临退市风险;有2家公司如____年继续亏损,将被st处理。这样算来,今年全省st公司总数仍在5家左右。此外,部分证券经营机构违规进行国债柜台回购和挪用客户交易结算资金等历史遗留问题潜藏的风险仍然存在。这些都是当前湖北证券市场稳定和健康发展的主要隐患。 三是证券市场功能发挥不充分,持续发展后劲不足。主要表现为新股发行上市进度趋缓、上市公司再融资能力不强。与沿海省份相比,湖北省拟上市公司后备资源储备相对不足。截至____年底,全省近900家未上市股份公司中,进入辅导程序56家,目前仅有22家处于上市辅导期。其中____年备案公司及辅导评估公司均只有1家,大大低于往年。且现有22家处于辅导期的公司还普遍存在股本规模偏小、法人治理结构不够完善、资产质量不高等问题,缺乏盈利能力强、有发展前景的优良企业。这种状况,制约了我省拟上市公司的发行上市进程。与此同时,我省部分上市公司的募集资金使用效率低下,导致再融资能力持续下降,据初步统计,目前全省有近2/3的上市公司在近年内已丧失再融资能力。对于部分具备再融资能力的上市公司来说,也还不同程度地存在发展的思路不开阔,融资的手段还很单一的问题。去年全国共有17家上市公司通过发行可转债的形式进行了再融资,筹资金额达180.6亿元,但湖北上市公司在这方面还是空白,再融资方式仅限于配股和增发。这些问题,综合反映出湖北企业利用证券市场的能力还不强,区域性证券市场发展的后劲还不足。
二、认清形势,明确任务,全面落实国务院《若干意见》精神根据我国经济体制改革和金融市场协调发展的需要,去年以来,___、国务院从战略和全局的高度,相继就资本市场的发展作出了重大战略部署。党的十六届三中全会提出,要大力发展资本市场,扩大直接融资,推进我国资本市场的改革开放和稳定发展。今年1月底,《国务院关于推动资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》正式发布,指出大力发展资本市场是一项重要的战略任务,对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义。一是有利于完善社会主义市场经济体制,更大程度地发挥资本市场优化资源配置的功能,将社会资金有效转化为长期投资。二是有利于国有经济的结构调整和战略性改组,加快非国有经济发展。三是有利于提高直接融资比例,完善金融市场结构,提高金融市场效率,维护金融安全。《若干意见》将发展我国资本市场的意义上升到三个有利于的高度,明确了我国资本市场改革开放和稳定发展的指导思想和任务,提出了引导和支持资本市场稳定和发展的六项具体政策措施,并立足加强市场基础建设和营造良好的资本市场发展环境,要求健全资本市场体系,丰富证券投资品种;进一步提高上市公司质量,推进上市公司规范运作;促进资本市场中介服务机构规范发展,提高执业水平;加强法制和诚信建设,提高资本市场监管水平;加强协调配合,防范和化解市场风险;认真总结经验,积极稳妥地推进对外开放。《若干意见》的出台,为我国资本市场的发展进一步指明了方向,对于提高资本市场吸引力,稳定各市场主体预期,恢复投资者信心已经起到了明显的作用。从长期来看,作为资本市场发展的纲领性文件,《若干意见》提出的各项措施的逐步落实,还将为今后一段时期我国证券市场的持续稳定健康发展提供良好的政策环境。 全面贯彻落实国务院《若干意见》精神,是妥善解决我国资本市场长期以来形成的历史遗留问题,实现资本市场持续稳定健康发展的需要,也是我国资本市场完善各项功能,更好地服务于经济结构调整和国民经济发展的需要,更是各市场主体充分利用资本市场,加快自身发展的需要。为贯彻落实《若干意见》精神,推动资本市场的改革开放和稳定发展,中国证监会已适时调整了工作思路。在今年的全国证券期货监管工作会议上,尚福林主席将今后一段时期中国证监会的工作思路概括为四句话:抓住一条主线,促进资本市场持续稳定健康发展;强化两种意识,加强监管和服务;搞好三方面建设,完善市场功能,健全市场体系,推动法制诚信;深化四项改革,发行体制改革,风险防范与处置机制改革,市场运行机制改革和证券期货监管体制改革。为贯彻国务院《若干意见》精神,进一步推动湖北资本市场的改革开放和稳定发展,省政府也已拟定了《关于进一步推进上市公司规范发展的若干意见》,就落实国务院《若干意见》精神作出了具体部署。应该看到,推动资本市场的改革开放和稳定发展,不仅仅是监管部门和各级政府的事情,更是各市场主体的切身利益之所系,需要各市场主体从自身做起,全面贯彻落实《若干意见》精神。在此,我就辖内各上市公司、证券期货经营机构和各中介机构贯彻落实国务院《若干意见》和省政府《关于进一步推进上市公司规范发展的若干意见》精神谈几点体会: (一)要提高对发展资本市场重要性的认识,正确处理推动发展与加强规范的关系,坚持用发展的办法解决前进中的问题 用发展的办法来解决前进中的问题,是资本市场发展客观规律的要求,也是总结我国资本市场发展十几年来的历史经验和教训所必然得出的结果。这是一个认识的问题,同时也是一个实际的问题。我们贯彻落实国务院《若干意见》,首先是要加强学习,深刻领会文件精神实质,统一和提高我们对发展资本市场重要性的认识,其中最重要的就是要统一和提高对发展和规范资本市场的认识。要看到当前我国资本市场还处在新兴加转轨的初级阶段,发展不够是我国当前资本市场的主要矛盾,因此,首先必须推动发展。用发展的办法解决前进中的问题,必须树立全面、协调、可持续的发展观。一方面要求我们以发展为第一要务,加快发展的步伐。既要搞好数量的增长,如市场容量的扩大、上市公司数量的增加、投资者人数的增多、金融品种的丰富、市场交易的活跃等;也要提高发展的质量,如市场制度的完善、监管的加强、结构的改善、投资者行为的理性化、上市公司素质的提高、中介机构执业质量的提升等。另一方面,也要求我们处理好证券市场规范和发展的关系,在发展中解决问题,在加强规范中求得发展。从湖北证券市场当前存在的问题来看,有些是市场发展初期遗留下来并在市场规范化进程中暴露出来的;有些是在体制转轨时期改革不配套、制度不衔接、观念调整不到位造成的;有些是新兴市场发展中市场体系、产品体系不健全而难以避免的,总体上属于发展中的问题,必须在进一步推进证券市场改革和发展中逐步加以解决。用发展的办法解决前进中的问题,要求各上市公司、证券期货经营机构和相关中介机构要坚持诚信的原则,树立全面、协调和可持续的发展观,通过经营机制的转换来克服重筹资,轻转制的现象,实现发展的全面性;通过产品经营和资本经营的并重来达到结构的优化,实现发展的协调性;通过规范运作来防范发展中的风险,实现发展的可持续性。讲发展,必须是规范的发展,讲规范也必须是发展的规范。要始终坚持规范和发展的统一,既要抓住机遇,加速发展,也要注意在发展的过程中,通过发展的办法,来解决好历史形成的问题,提高发展的质量。 (二)要提高对资本市场规律性的认识,正确处理政策引导支持和市场自发作用的关系,坚持资本市场改革的市场化取向 资本市场的稳定发展需要相应的政策引导和支持。这一点,在我国资本市场的起步阶段显得尤为必要。从湖北资本市场的发展过程看,也得到了印证。湖北现有资本市场大省的地位,是在各级政府和有关部门的直接参与和大力推动下形成的。因此,我们证券期货市场的各经营主体对此常怀感恩之情。今后,还需要政府和各有关部门进一步完善相关政策,特别是落实国务院《若干意见》提出的各项政策以及省政府《关于进一步推进上市公司规范发展的若干意见》中出台的相关政策,为资本市场的稳定发展营造良好的环境。但是我们也应该看到,随着政府职能的转换和资本市场的转轨,证券市场几年来的调整已带来了投资者结构、上市公司结构、产品结构的深刻变化和证券市场发展模式、盈利模式的转型。市场的发展已告别单纯追求量的增长,转向了质量并重、协调发展的新的增长模式。随着投资者队伍的机构化、投资品种的多元化、市场主体的国际化和投融资理念的理性化,我国资本市场的市场化机制已初步形成并正在发挥着越来越大的作用。市场化进程的加快,使得我国资本市场已经形成了在政府的宏观指导和调控下,充分发挥市场机制作用的这一发展格局,以前单纯依靠政府直接参与和推动的模式已经让位于政府支持和引导下的市场运作模式。我省资本市场近年来发展不快,除了与全国证券市场处于弱市调整的形势有关,也是与我们观念转换不到位,驾驭市场的能力不强有很大关系的。坚持市场化的取向,一方面要求政府结合自身职能的转换,运用财政、税收等政策措施对资本市场进行引导和支持,为资本市场的发展营造良好的环境;但更为重要的一方面,就是要求市场主体结合自身的实际,充分运用市场的机制和功能来加快自身的发展,利用资本市场做优做强。不能有事找婆婆,无事就怨婆婆,不要婆婆。资本市场发展了十几年,我们上市公司最大的也有十几岁了,应该到资本市场的大海中勇敢搏击风浪。各上市公司要牢牢把握、紧紧抓住国务院《若干意见》出台的大好机遇,重新审视企业自身的经营和发展战略,特别是资本经营战略,寻找适合自身特点进行资本经营的途径,把产品经营和资本经营有机结合起来,从源头上提高上市公司质量,把股东利益最大化和提高盈利水平作为工作的出发点和落脚点。在此基础上,通过各种途径,寻找各种方式,扩大从资本市场直接融资的数量。需要进行并购重组的上市公司要积极实施以市场为主导的并购重组。通过并购重组来优化资本结构和资产结构,增强企业核心竞争能力,防范和化解经营风险,实现公司的持续发展。各证券期货经营机构也要把握市场的发展趋势,通过兼并重组、优化整合、做优做强,努力把自身建设成为具有竞争力的现代金融企业。 (三)要提高对当前资本市场发展新机遇的认识,正确处理市场创新与风险防范的关系,坚持以创新推动发展 创新是证券市场保持活力和持续发展的动力之源,也是证券市场规范发展的重要途径。国务院《若干意见》提出了建设透明高效、结构合理、机制健全、功能完善、运行安全的资本市场的任务和目标。围绕这一目标,要健全资本市场体系、完善产品创新机制、调整产品结构、强化市场主体约束。这些措施,每一项都包含创新的内容和要求。创新就是机遇,创新就是发展。我们一定要适应资本市场新的调整格局的要求,加快创新的步伐。 第一,要积极探索融资方式的创新。各上市公司、拟上市公司要结合资本市场体系的完善、融资政策的变化、自身的资金需求、资本结构及经营状况,积极探索融资方式的创新。国务院《若干意见》提出要完善多层次的资本市场体系,丰富资本市场产品,鼓励市场创新。要规范发展主板市场,分步推进创业板市场,在充分发挥证券公司代办股份转让系统作用的基础上,积极探索和完善统一监管下的股份转让制度。这实际上已勾勒出我国由主板、二板、三板和柜台交易构成的多层次资本市场体系的新蓝图。并且提出积极稳妥发展债券市场,鼓励符合条件的企业通过发行公司债券筹集资金,建立股票融资与债券融资相协调的资本市场产品结构。这就大大拓宽了企业直接融资的渠道和产权流动变现渠道。我们要抓住机遇,努力探索通过发行可转债、企业债券、境外上市、创业板上市等不同融资形式,拓宽融资渠道,加速资本形成。另外,股票发行制度也进行了重大改革。除了完善发行核准制度、上市保荐人制度外,证监会特别提出支持代表国民经济发展方向的支柱企业整体在境内市场发行上市,提高首次公开发行、上市公司再融资和并购重组的效率,从增量和存量两个方面入手调整和改善上市公司结构。我省武钢股份的定向增发就是集团主业资产整体上市的一种有益尝试,得到了中国证监会的首肯和市场的认同。从分拆包装上市到集团整体上市,这是我国资本市场发展到一定阶段的产物,也是各市场主体应当努力抓住的发展机遇。各证券经营机构也要拓宽融资渠道,积极创造条件,争取达到《证券公司债券管理暂行办法》规定的发债条件,利用发债的方式筹集长期资金;开展证券公司质押贷款;符合条件的证券公司要积极推行股份制改制,争取上市融资,以股份制的形式壮大资本规模,完善治理结构,提升参与市场竞争的能力。 第二,要积极探索产品和服务的创新。国务院《若干意见》为市场产品创新广开了渠道,这就是要加大风险较低的固定收益类证券产品的开发力度,为投资者提供储蓄替代型证券投资品种,积极探索开发资产证券化品种。各资本市场中介服务机构,特别是证券经营机构要围绕市场产品创新拓展自身的业务范围,创新自己的服务。要结合辖内客户资源的情况,做好基础客户的开发和服务,加强市场研究,通过提供特色增值服务,打造优良
服务品牌,形成有效的盈利模式。各期货公司也要适应期货市场产品品种增加的形势,进一步改进和加强服务。 第三,要积极推进公司治理机制的创新。各上市公司、拟上市公司要牢固树立规范运作的意识,积极探索完善法人治理结构、提高公司治理效率的新思路、新方法。要结合国有资产管理体制改革,进一步完善法人治理结构;要进一步加强董事会建设,不断完善独立董事提名、选聘和激励约束机制,发挥独立董事在公司治理中的积极作用;要坚持不懈地推行劳动、人事、分配三项制度改革,特别是要把人事制度改革和分配制度改革结合起来,积极探索年薪制、股票期权等形式,进一步健全高管人员的长期激励机制,力争在建立市场化的高级管理人员配置、激励、约束三个机制方面取得突破;要积极探索进一步保护流通股股东权益的相关制度,如股东大会网上投票、征集投票权、有关重大事项引入流通股股东表决等;要强化信息披露意识,积极开展投资者关系管理,切实保证信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性。各证券期货经营机构也要围绕建设现代金融企业的要求,积极进行管理创新和组织结构的创新,不断完善公司治理结构,强化董事会和经理人员的诚信责任;完善内控机制,加强对分支机构的集中统一管理,强化内部管理制度和风险控制制度,提高抗御风险的能力。 第四,要积极探索通过金融创新的办法妥善解决历史遗留问题。目前困扰我省上市公司的法人治理结构不完善、募集资金使用不当、关联欠款、关联担保等问题,主要是母子公司体制造成的。各上市公司、拟上市公司要通过金融创新来解决这些问题,要按照有利于历史问题的解决,有利于公司持续发展的原则,积极探索通过定向增发、定向回购等金融创新的方法来妥善解决股东出资不到位、关联方欠款等历史遗留问题。 创新是一个从不完善到逐步完善的过程。所有创新都不可能一蹴而就,一步到位。而且创新必然伴随着风险。风险与利益同在,风险也和机遇同在。我们不能因为规避风险而不敢创新,同样,也不能单纯为了创新而不考虑风险,更不能为了创新而给长远发展制造风险。我省前几年证券市场引发的风险已经给了我们足够的警醒。我们绝不能再穿新鞋,走老路。一定要在创新的过程中把防范风险摆在十分重要的位置,真正通过创新促进资本市场的规范发展。 (四)要提高对资本市场功能定位的认识,正确处理市场主体与社会公众投资者的关系,坚持把保护投资者利益特别是社会公众投资者的合法权益作为我们工作的重中之重 资本市场具有优化资源配置、筹集资金、促进企业提高经营水平、为投资者提供增加财富的机会等功能。功能定位反映了市场参与各方的要求,是市场内在规律的体现。要促进资本市场持续稳定健康发展,必须注重完善和发挥市场整体功能。国务院《若干意见》从资本市场功能定位出发,贯穿了两条鲜明的红线:一条是要大力培育市场主体,发展资本市场,扩大直接融资;另一条就是要加强制度设计和监管工作,努力提高证券市场各方参与者的诚信意识,加强诚信法制建设,坚持依法治市,切实保护投资者合法权益,两次提到特别要保护社会公众投资者的合法权益,要重视资本市场的投资回报,为投资者提供分享经济增长成果、增加财富的机会。培育市场主体和保护投资者的合法权益,融资和投资,是资本市场功能定位的一对矛盾的辩证统一。失去一方,另一方就不可能存在。这是一个简单且显而易见的道理。这如同三个代表重要思想中代表先进生产力与代表广大人民群众最根本利益的关系一样,是辩证的统一。但我们过去恰恰就在这样一个简单的问题上犯了错误,只顾一个企业、一个部门、一个地方的利益,而忽视了证券市场广大投资者的正当权益。我们一定要总结经验教训,精心维护市场参与各方的权益。一方面,要培育和支持各市场主体抓住发展机遇,充分发挥证券市场的各项功能,通过证券市场迅速做优做强。湖北省广大拟上市公司和上市公司特别要在走新型工业化道路、建立完善现代企业制度和诚信法制建设三个方面起到领头羊的作用。要集中资金和精力抓主业、抓技术升级改造,不断增强核心竞争力,努力提高盈利水平;要按照走新型工业化道路的要求,结合全省经济结构的调整,通过募集资金的合理使用和资产的优化重组来加快产业和产品结构调整的步伐,实现企业的可持续发展。同时要牢固树立投资者利益最大化的经营理念,重视对投资者的回报,为投资者提供分享上市公司增长成果的机会。只有这样,才能真正培育一批诚实守信、运作规范、治理机制健全的上市公司和市场中介群体,我们的资本市场才能真正做到持续稳定健康发展,在实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标和全面建设小康社会中发挥更大的作用。
三、加强监管,改进服务,推动辖内证券期货市场的持续稳定健康发展资本市场的规范发展,是一项系统工程。推动辖内证券期货市场的持续稳定健康发展,需要省市各级政府、各市场主体和监管部门的共同努力,形成合力。其中既需要地方政府的培育扶植,也需要各市场主体自身的努力,同时,有效的监管也是确保市场持续健康、稳定发展的重要保障。 根据国务院《若干意见》和全国证券期货监管工作会议的要求,结合辖区内证券市场的现实情况,湖北证监局____年监管工作指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,按照《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》和全国证券期货监管工作会议的部署,遵循公开、公平、公正原则和法制、监管、自律、规范的方针,以创新为动力,以发展为主线,努力营造发展与规范互动,监管与服务并重,持续、稳定、健康共融的资本市场发展和监管工作格局,为辖内资本市场创造良好的监管环境和更大的发展空间。 在具体工作任务上,中国证监会提出了____年的9项重点工作,这就是:深入学习贯彻《若干意见》精神;逐步完善市场结构;继续深化发行体制改革;切实提高上市公司规范化运作水平;积极促进证券公司和期货公司的规范发展;进一步发挥机构投资者的作用;全面增强监管合力;不断健全证券期货市场法制;努力加强人才和队伍建设。我局将围绕上述9项工作做好日常监管工作。同时,我们将按照中国证监会确定的指导思想和工作要点,重新审视监管理念,改进完善监管方式和监管手段,在加大支持,加强监管,改进服务等3个方面,进行新的尝试,力争取得新的成绩,实现新的突破。(一)加大支持力度,推动湖北区域性资本市场的改革和发展 一是要结合发行制度的改革,进一步做好资本市场融资工作。一方面,要积极创造条件,在职责范围内全力支持已过发审会的5家企业尽快发行上市;积极支持已提交再融资申请的3家公司做好配股、增发工作,重点支持武钢股份通过增发和收购武钢集团钢铁主业资产,实现公司纵向一体化战略,完善公司产业链,通过跨跃式的发展做优做强。另一方面,要适应新股发行保荐制的推行和发审委工作制度改革的形势,加强对辖内拟上市公司的培育工作。在对辖内现有已备案的拟上市公司进行全面摸底的基础上,对竞争力强、运作规范、效益良好的公司予以优先扶植、重点辅导,为辖内资本市场的持续发展培育一批优质的后备资源。同时,还要积极推动辖内上市公司的优化重组,引导辖内具备条件的上市公司借鉴武钢股份定向增发、tcl吸收合并模式的成功经验,通过购并重组、整体上市真正成为资本市场的蓝筹股;鼓励和支持绩差上市公司通过实质性重组恢复和增强再融资能力。 二是支持证券公司做优做强。进一步支持长江证券做大做强,使之达到《证券公司债券管理暂行办法》规定的发债条件,拓宽融资渠道,支持其通过兼并重组和优化整合壮大资产规模,扩大市场覆盖面,进一步做强主业;对治理结构完善,内控健全、净资本等指标符合监管要求的证券机构在组织机构、经营方式以及产品等方面的创新给予积极的支持;推动辖内证券经营机构的调整、整合和业务创新,进一步优化券商经营环境,逐步形成布局合理、竞争有序、运行平稳的市场格局。 三是在严格控制风险的前提下,加大对期货公司的扶持力度,促进辖内期货市场的进一步发展。鼓励期货公司按照建立现代金融企业的要求进行资产重组,做大作强。重点做好辖内2家期货公司的重组和重新开业工作;支持有条件的期货公司进行增资扩股和资产置换,优化资本结构和资产结构,提高核心竞争能力;适度支持期货公司增设营业部,扩大市场覆盖面;成立湖北辖区期货业联谊会,推动行业诚信文化建设,构筑行业信用管理体系,形成开放性、竞争性的良性生长环境。 (二)加强监管工作,提高辖内上市公司和中介机构规范运作水平 一是要以落实监管责任制和监管规程为突破口,明确监管责任,规范监管行为。在上市公司监管方面,要以落实 辖区监管责任制为突破口,努力提高上市公司规范运作水平。按照属地监管、权责明确、责任到人、相互配合的要求,将三点一线联网,ab角色互补的上市公司辖区监管责任落到实处。建立资产、资本、资金、资讯为中心的上市公司监管链,加强日常监管的制度化、程序化、格式化,通过一月一碰头,一季一分析,半年一对比,一年一总结,确保对上市公司监管的动态、连续和完整。在证券期货经营机构监管方面,要建立以净资本监管____证券、期货公司风险监管指标体系和风险预警机制,积极探索对证券、期货公司的辖区监管制度,从内控制度、财务风险指标、守法经营情况和投诉频率等多方面考核证券期货经营机构的风险控制能力和风险承受能力,实行分类监管,积极促进证券、期货经营机构的规范和发展。 二是构建协同监管体系,以防范和化解市场风险为重点,推动解决历史遗留问题。为构建与地方政府的协同监管体系,本次会议期间,我局将与各市州政府签署证券期货市场协同监管备忘录,以备忘录的形式建立与地方政府在证券期货市场监管方面的联系和互动机制。下一步,还将在备忘录所确立的框架内,与各级地方政府、金融监管部门以及公安、司法等部门开展广泛深入的协作,建立应对资本市场突发事件的快速反应机制和防范化解风险的长效机制。充分发挥协同监管体系的作用,加大对大股东出资不到位、占用上市公司资金和上市公司违规担保的清理力度,督促上市公司妥善解决历史遗留问题;共同推动高风险上市公司的重组进程,有效化解部分上市公司存在的不能持续经营风险;督促有关证券经营机构归垫挪用的客户交易结算资金和柜台个人债务,严格控制、逐步压缩国债回购风险,督促各证券经营机构合规经营;督促证券经营机构对客户交易结算资金实行独立存管,完善和巩固期货公司客户保证金封闭管理制度,从源头防范证券期货经营机构挪用客户资金和资产;及时、有效地做好辖内上市公司退市和存在重大经营风险必须退出资本市场或采取其他处置措施的证券、期货经营机构的风险处置工作,确保辖内证券期货市场和社会的稳定。 三是以推动法人治理结构建设为重点,加强辖内证券市场诚信建设。要推动上市公司完善法人治理结构,健全独立董事选聘机制和监督机制。积极落实已经出台的各项证券公司规范措施,督促辖内各证券经营机构按照《证券公司治理准则(试行)》、《证券公司内部控制指引》和《关于加强证券公司营业部内部控制若干措施的意见》等规范性文件的要求,采取积极措施完善法人治理结构,加强内控机制建设,落实出资人与管理人各自的责任。在完善公司内部治理机制的基础上,进一步完善诚信的外部监督机制。今年要以诚信文化建设为中心,建立辖区内上市公司、证券期货经营机构及相关中介机构守法、守信、守纪、守规情况的积分制度、问责制度、档案制度和诚信评价体系;明确各上市公司和证券期货经营机构的主要负责人为第一诚信责任人,以加强辖内机构高管人员资格管理为重点,落实诚信责任。通过实施这些制度,对违规机构及诚信责任人相关审批事项进行严格控制,加大处罚力度,增大不讲诚信的成本,推进辖区证券市场的四守文化建设。此外,要充分发挥中介机构和媒体的作用,加强社会监督。要通过上述措施,逐步建立和完善弘扬诚信、惩戒失信的资本市场信用体系,使各证券期货经营机构牢固树立规范运作的理念,努力营造公开、公平、公正的市场环境。 (三)强化服务意识,努力营造监管与服务并重的监管环境 一是要为发展地方经济提供服务。要充分发挥专业优势,加强对湖北区域性资本市场规范发展有关问题的研究,立足于支持地方经济的发展,积极为地方资本市场的发展出谋划策。积极加强与市、州一级政府的沟通联系。通过走访、座谈和公文交换等形式,通报当地证券市场发展状况,指出市场主体存在的问题,揭示市场风险隐患,共同商讨监管和服务措施,与地方政府齐抓共管,促使证券市场与地方经济结构的调整和国民经济的发展形成相互促进、协调发展的良好局面。 二是要为提高市场主体质量提供服务。要充分发挥监管信息优势,积极探索高效有序的服务方式,加强风险提示,积极为各市场主体提供政策咨询,及时总结推广辖内各市场主体的创新经验,加强对辖内上市公司、证券期货经营机构高管人员的培训,提高从业人员专业化水平和规范运作的能力。 三是要为改善市场环境提供服务。要充分发挥贴近市场和监管对象的优势,加强对辖内证券业协会和上市公司董事会秘书协会的工作指导,强化其服务职能,提高其服务水平,增强其敏感性,充分发挥协会的服务和传导职能,对于对证券行业整体有重大影响的政策措施,及时开展调查研究,认真听取市场的声音,广泛了解各方面的反映,及时反映行业的呼声,争取行业的利益。今年要在充分调研的基础上,修订并适时推出证券业佣金自律公约,增强其可操作性和约束力,形成规范、有序的市场竞争格局。同志们,今年是我们全面贯彻十六届三中全会和《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的第一年。___、国务院从全局和战略的高度,要求大力发展资本市场,省委、省政府对湖北证券期货市场同样寄予了厚望,俞正声书记在全省经济工作会议上指出,要重视资本市场,并把积极推进资本市场的改革开放和稳定发展,扩大直接融资,提到落实十六届三中全会精神,改变湖北经济落后状况的重要措施的高度。面对证券期货市场改革开放和稳定发展的大好形势,我们一定要提高认识,统一思想,与时俱进,开拓创新,服从和服务于全省经济结构调整和现代化建设第三步战略目标,认真落实___、国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的各项任务和要求,为湖北省全面建设小康社会做出更大的贡献!
在证券期货工作会议上的讲话稿
讲话发言稿 模板11
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高中同学聚会教师发言稿学生代表讲话稿范本
今年暑假回来的同学比较多,大家有在秦皇岛聚会的意愿,小彬就受托组织了今天的聚会。我和小蔡跟着做了一点工作,借这个机会说三点:
1.首先对从外地辛苦赶过来参加聚会的同学表示欢迎。你们顶风冒雨,一路奔波,欢迎大家来,有你更精彩!
2.我们三人都是家庭妇女,有工作有孩子,组织聚会属于忙中偷闲。限于能力,有组织疏漏的地方大家不要挑理。理解万岁!
3.毕业已经整整二十一年了,今天我们重聚在这里,很难得,我觉得非常幸福,非常开心。高三(6)是我们曾经共同的名字,在最美好的青春年华,我们有缘在同一间教室努力过,奋斗过。留下了同学间纯真的友情,留下了珍贵的回忆。青春无悔!这个时刻,我想起了体操王子李宁告别体坛时说过的.几句话我是可爱的点点挥一挥手,却难说再见,逝去的一切亲近而又遥远。依然是熟悉的笑脸面对面,温暖我风风雨雨到今天我是可爱的点点很契合我此时的心情。为了生活,我们在不同的地方,不同的领域打拼,有些甚至很少联系。从来不需想起,永远不会忘记。今天,在这里,我们每个人都是一样的,身份只有一个,就是——同学!转眼二十一年过去了,我们年届不惑,孩子的个头都超过我们了。重聚在这里,做一个小结,回忆过往的温馨,畅叙激动人心的峥嵘岁月,吸取营养跟精神财富。让我们以后的步伐更加矫健踏实,追求目标更加坚定执着,面对困难和挑战更加理性从容,展望未来更有信心和力量。希望大家以后经常沟通,互相帮助,共谋发展。祝福我们90届高三(6)班的每个人都越来越好,生活事业百尺竿头,更进一步!
stand up,please,请各位举起酒杯,同饮团聚酒,共话离别情!大家慢慢聊,慢慢喝,聚餐正式开始!
讲话发言稿 模板12
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我们这次教学工作网络会议是在一种很特殊的情况下召开的。突如其来的非典疫情迅速蔓延到全国大部分省区。___、国务院对非典防控给予了高度重视,作出了一系列重要决策和工作部署,全国人民正在进行一场抗击非典的严峻斗争。各级电大按照___、国务院以及教育部的统一部署和工作要求,在当地政府的具体领导和部署下,狠抓防控措施的落实,同时为保证教学秩序作了很多的努力,总的情况是好的。 关于电大的教学工作,原计划这个月召开全国电大教学工作会议进行研究和部署,因为非典疫情,会议不得不延期举行。今天,我主要就近期试点教学工作的安排讲几点意见,供各地电大研究和安排教学工作时参考。一、面对疫情,既要特别重视并抓好防控工作,保护师生身体健康和生命安全,又要做好教学工作,尽最大努力保证正常的教学秩序。4月14日,教育部发出了《关于贯彻全国非典型肺炎防治工作会议精神,做好学校非典型肺炎预防与控制工作的通知》,其后又陆续下发了《关于高等学校非典型肺炎预防和控制工作若干问题的通知》和《关于进一步落实高等学校非典型肺炎预防和控制综合措施的通知》,强调学校的防治工作要特别重视和加强,学校非典型肺炎预防和控制工作应采取更为严密、严格的措施和快速的反应机制,坚决阻断非典型肺炎在学校的传播。同时要求做到教师不停课、学生不停学,保证学校正常的工作和生活秩序。出现疫情的高校可在相应的范围内调整教学方式和学习方式,暂时避免集中上课,采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学、完成作业等方式进行学习。 各级教育部门和各级各类学校正在开展一场非典防控战役。中央电大结合电大系统特点和实际情况,于4月24日就非典防控期间的有关教学工作安排发出紧急通知:第一,各省级电大要根据教育部党组和当地政府的部署和要求,采取有针对性的措施,切实做好非典的预防和控制工作,并从当地实际出发,对教学工作安排进行适当调整,保证学校教学秩序。第二,充分发挥现代化教学设施的作用,更多地运用远程教育技术手段组织好教学工作,减少面授等集中教学活动,以防止非典的交叉感染。第三,中央电大原定近期召开的全国性教学工作会、研讨会、培训会推迟举行,有关教学工作安排通过电大在线远程教学平台、办公自动化系统以及电子邮件、电话等形式进行布置。第四,电大在线远程教学平台正常运行,同时加强网上教学资源的发布,vbi/ip数据广播和中国教育电视台电视课程正常播出。原定直播的教学节目改为重播节目,直播讲稿以文本形式在电大在线远程教学平台按时发布(关于直播教学节目,这是根据当时的情况作的决定,主要是难以保证高校教师按计划授课,下阶段将根据情况相应安排直播教学节目)。第五,中央电大工作人员暂停到地方电大出差。请各地电大近期也不要安排人员到中央电大联系工作。中央电大各部门照常工作,教学工作中的问题可及时与相关部门联系。 各地电大根据当地政府的部署,认真落实非典防控措施,并按中央电大的要求,对教学工作做了相应的安排。比如《中央电大时讯》上已报道的北京、上海、甘肃、河北、西安、沈阳、新疆、青海、青岛等地电大都采取了一系列有效的措施。有些地方电大普通专科班在校生比较多,如四川、河南、西安等地电大五一都没有放假,教职工坚守岗位,学生思想稳定,学习和生活正常进行。不少地方电大的非典防控工作受到了当地政府的充分肯定。像宁波电大,市教育局领导到校检查非典防控工作时,肯定宁波电大在学校办学类型多样、在校生规模大的复杂环境下,及时调整教学计划和教学安排,做到停课不停教,是当地高校防治非典工作中的亮点。非典的防控看来还将持续相当一段时间。温家宝总理前几天在山西考察时指出,从全国来看,目前防治非典工作取得一定成绩,但形势依然严峻。从总体上看疫情还没有得到完全控制,并仍有继续扩散和蔓延的危险。___、国务院的总体要求,是要站在全局的高度,处理好非典防控工作和经济工作的关系,一手抓防治非典这件大事,全力以赴地做好防治工作,切实保护人民群众的身体健康和生命安全;一手抓经济建设这个中心不动摇,努力保持经济的稳定发展,把损失减少到最低限度。前不久,《瞭望》周刊发表题为《学会在抗非典特殊背景下工作》的文章,提出在全力抓好抗非典这一当务之急、重中之重的大事的前提下,要认真考虑如何确保各项工作有条不紊地进行,把非典造成的负面影响减少到最低限度。电大的工作也应该按照这样的要求作出相应安排。我们既要特别重视并继续抓好防控工作,不懈不怠,严防死守,坚决打好防治非典的校园保卫战,保护师生身体健康和生命安全,又要做好教学工作,尽最大可能保证正常的教学秩序。 非典疫情对于电大的教学工作,肯定会造成许多直接和间接的影响。但只要我们的认识到位、措施到位,是能够掌握工作主动权,把那些负面影响减少到最低限度的。非常之时,非常之事,要求我们有非常之策。应当全面客观地分析非典对电大教学工作可能带来的困难,把问题想得多一点,对疫情持续的时间估计得长一点,更重要的是要认真研究在这些困难面前怎么工作,用什么办法克服这些困难。目前各地电大的办学类型比较多,各地的情况差别也比较大,各地电大对下一阶段的教学工作要有通盘考虑。就开放教育试点而言,各方面的工作不能松懈,要继续保持中期评估以来的良好发展势头。根据教育部的要求,中央电大最近正在研究电大今后的主要任务和发展目标,提出的具体措施,第一条就是要继续做好试点项目。要以教育部对试点项目的中期评估为契机,认真总结经验,针对存在问题和薄弱环节,落实整改措施,巩固中期评估成果;按照试点项目要求,努力探索并构建电大在现代远程教育条件下人才培养模式的基本框架以及相应的教学模式、管理模式和运行机制;及时研究和解决试点进程中出现的新问题,为试点项目2005年结题和终结性评估作好准备。今年试点教学工作的重点,一是抓整改,落实整改措施,巩固中期评估成果;二是抓教改,深化教学改革,推进教学模式探索。这本来也是今年全国电大教学工作会议的主题。非典防控期间,各地电大根据所在地方及本校的实际情况,对试点教学工作进行调整是必须的,有些教学工作的具体安排,包括内容、方式以及进度、节奏等等,都可以根据当地具体情况进行必要的调整,但试点总体要求不能变,教学工作要求不能降低,教学质量标准不能降低。在这样的非常时期,能不能保证试点教学工作的正常进行,而且在原有基础上有新的进展和新的突破,实际上直接地反映出了各个学校的教学水平、管理水平和综合办学能力。从我们了解的情况看,各省级电大对非典防控期间的教学工作都有相应的安排,但差距也是比较明显的。有些省级电大的教学工作安排显得比较粗,措施不落实。我到各省级电大的网上跑了一遍,虽然不能说全面了解了有关情况,但说它是各地电大试点教学工作的窗口,大致是不会错的。宁波电大的防控工作得到当地政府部门的好评,他们的教学工作应对措施应该说是比较到位的。他们提出非常时期,非常服务,及时调整教学方式,确保开放教育教师停课不停教、学生停课不停学。宁波电大致开放教育师生的一封信,列出的13条措施既明确又具体,很有操作性。他们还给开放教育试点必修课教师、自开课教师和任课教师各写了一封信,就近期教学工作任务提出了具体要求,并重视通过网络等途径,及时发布教学安排调整等信息,通知到每个学生。附带要说明的是,开放教育试点实行的是学分制,学分8年有效,本来就不同于学年学分制,按规定学生可以根据本人的情况确定自己的学习年限,由于某些不可抗力,学校当然也完全可以进行相应调整。但有关的教学和教学管理工作要跟上,要有妥善的安排,同时应该做好学生的工作。 电大是个远程教育教学系统,试点的教学和教学管理工作,是通过各级电大按照分工协调运作共同完成的。在非典防控期间,如何保证这个系统的正常运行,相对于某所普通高校或成人高校,可能会有些特别的困难,有不少需要认真研究和解决的问题,也可以说会有些特殊的考验。有些工作由于人员的往来受到限制,可能会延期进行或者不得不取消,要有相应的补救措施。中央电大充分地意识到自己的责任,将针对有关问题及时出台一些新的举措。我们要和各省级电大更好地合作,也希望各省级电大给予我们更多的支持,同舟共济,以对事业、对学生高度负责的精神,克服暂时困难,搞好教学工作,共同推进电大的远程开放教育得到新的发展。二、非典防控给远程教育带来了新的发展契机,电大开展基于网络的远程开放教育的能力,以及试点取得的阶段性成果面临实践的检验。
在抗击非典的过程中,现代教育技术和远程教育受到了前所未有的关注,这从相关报道的标题中就清楚地反映出来了:《非典催熟网络教育》、《网上教学跨越非典肆虐》、《非典来了网络火了----网络教育抗击非典》、《阻隔非典----现代教育技术大显身手》、《网络教学成新宠》……用传媒的话说,非典来了,一些地区正常的教学活动不得不暂时停止;而一直不温不火的网络教育,却在这一时刻突然真正火爆起来。 ----比较早的是4月24日开通的北京市中小学课堂在线,其服务对象是因防治非典而放假在家的中小学生。课堂在线覆盖了中小学主干课程,以教师在线答疑为主,日访问量百万人次以上。接着是5月6日开通的空中课堂,电视、广播和网络,共同构成了各学科的空中课堂,按照统一课程表从早到晚定时定量授课。有报道称170万中小学生走进史无前例的空中课堂,开始了非常时期的网络学习。 ----原定于今年秋季开通的国家基础教育资源网,适应非典时期中小学教学需要,5月5日提前开通,当天访问量数十万次。而且,该网站还将逐步完善并丰富所提供的教学素材类资源、主题学习性资源、网络课程资源,以满足中小学师生教与学的需要,特别是中西部地区中小学对教育教学资源的迫切需求。 ----全国中小学教师继续教育网、北师大师慧易教教育网络开发有限公司和新浪网4月30日联合推出中小学网络视频课堂公益性教育项目,供中小学师生利用互联网平台学习浏览。所有课程以视频为主,辅以文本文件,不受密码限制,全部免费。 ----中国教育和科研计算机网4月24日起启动紧急响应系统。这是考虑到在抗击非典的战役中,远程教学等网络应用变得更加的必要,cernet作为中国远程教育的基础建设平台,在非常时期承担着责无旁贷的更多责任。cernet正在加紧几个重点项目的建设,包括加快建立抗击非典期间的公共远程教学平台,提供各校现有的课件资源,让学校可以通过网络实现远程教学等等。 ----高等教育出版社决定在抗击非典时期陆续为高等学校的师生提供167门优质网络课程以及网络教学支撑环境,供高等学校免费使用,以避免因为过多集中式、课堂式学习,而带来疫情的扩散。这批优质教学资源是教育部新世纪网络课程建设工程的成果,高等教育出版社推出会员制方案,以推广应用这批网络课程。在抗非典期间,会员单位可将网络课程可安装到本校服务器上,利用校园网实施教学活动。 ----江南大学对校内全日制的学生,采用了通过网络教育课件进行教学的方式,学生通过校园网可以在线学习;网络教育学院则扩大了实时交互授课音视频系统的应用范围,分散在各地的学生可以在家中与老师、同学作视频、音频全方位的双向交流。一个教师可同时向100-200名学生进行远程授课,讲解、提问、讨论可通过视频窗口及举手发言来实现。 相关的报道还有很多。很多城市都开通了中小学空中课程和在线学习网站。北京各种面授班多已停课或延期进行,作为最卫生的学习方式,远程教育却变得异常火爆。比如学校因防非典停课,但它的网校教育在线的业务却猛然上升;中华会计网校学员量猛增至6万人,不得不增聘13名重点院校教师答疑;对外经贸大学企业管理研究生网站4月份以来的点击量增长5倍之多,招生数也达到本年度前3个月的总和。今天的《中国教育报》刊登了中国职业教育与成人教育网的公告,要为职业学校学生开展抗非典网上教育服务,开设网络课堂,发布一批职业教育多媒体课程……陈至立同志5月8日考察北京空中课堂和课堂在线指出,举办空中课堂是全方位利用现代远程教育手段进行教育教学,利用信息技术拓宽学校课堂教学的有益尝试。这既是一个很好的应对措施,同时也是为推进教育信息化、现代化提供了机遇。我们要努力做到近期工作和长远规划相结合,不失时机地大力推进现代远程教育。 这些动态已经受到了各方面的关注。人们甚至认为,从某种意义上说,以网络教育为代表的信息化支撑了非常时期的北京市教育。谁也没有料想到,北京的教育信息化建设会在今天经历一场非典的考验,并成为学生在假期中学习的重要方式。课堂在线似乎是非常时期的应急之举,但北京市教委官员却说是教育信息化发展水到渠成的事情,应该说非常时期加快了教育信息化的应用,更加显现了教育信息化的作用。北京8所知名网校近日联合向全市所有网络教育机构和学校发出倡议:全面开放网上教育资源,为战胜非典做贡献,提出要毅然树起非常时期,非常教育的大旗,充分认识到在这个特殊时期推进网上教育的社会意义,最大限度地发挥网上学习资源的优势,为全市师生和家长提供真情服务。 的确,正像传媒所说的那样,非典时期网络学习检验远程教育,学生的不适应,学校和远程教育机构的不适应也是显而易见的。有专家认为,面对非典,政府迅速启动远程教育无疑是明智之举,借这个机会,可以进一步推广在线学习这种学习方式,大批学生能亲密接触名校名师,同时还能检验国内的网络教育,学生集中反映的问题,将有利于相关部门对远程教育的发展查缺补漏。甚至有学者认为,整个教学模式甚至可能因为这一契机而改变,产业往往是被历史事件推动的,一些偶然因素也蕴含着机遇。当网上教育成为不得不为之的事情时,一些用户就能克服对互联网的恐惧,进而熟悉甚至离不开网络学习。从这个意义上说,网络教育并不仅仅是在短期内受到刺激,人们学习习惯的改变才是长久的影响。有人说,不仅是网络教育,网络联络、网络购物、电子商务……许许多多跟网络有关的业务最近都火了。抗击非典,使许多人感觉到,网络与我们很近,信息化离我们很近,网络教育离我们很近。 我介绍这些情况,是想说明这次抗击非典,确实使远程教育有了用武之地,对于远程教育的发展客观上提供了一个机遇,很有可能会起到我们所未曾料及的推动作用;同时也是对近些年来教育信息化成果的一次检验,给各种远程教育机构提出了许多新的课题。我们应该能够从中得到不少有益的启示,当然也可能会感到新的压力。这里面有两个关键词,一是机遇,二是检验。对于以利用现代信息技术开展远程教育为特色的电大来说更是如此。我们不能不正视的问题是:电大能不能经受住检验,能不能抓住机遇,在抗击非典的非常时期,强化我们的特色,凸显我们的优势?电大的办学特色之一,是坚持利用现代化教学手段,努力发挥现代教育技术的优势,不断提高教育信息化水平及实际应用能力。当然也无庸讳言,由于各种原因,这方面的特色有段时间弱化了,而且教育信息化建设步伐一度显得比较迟缓,所以现代远程教育工程启动时,电大甚至被有些人认为是落后和过时的,因而也是应该被取代的教育形式。____年电大启动开放教育试点项目后,各级电大加紧进行天网和地网相结合的教育信息化基础设施建设,经过几年的努力,以天网地网结合,三级平台互动为特点的网络教学环境初步形成,利用现代信息技术开展基于网络的远程教育的能力有了显著提高。首先,是教育信息化基础设施建设有突破性的进展,中央电大和各试点电大近3年来基本建设和教学设施投入达30亿元,总体而言,基本具备了开展基于网络的远程教育的条件和能力;其次,是教学资源建设取得了不少新的成果,特别是基于网络环境的教学资源从无到有,网上教学资源的整体设计水平以及技术实现能力有了比较显著的提高;此外,是在教学组织形式和教学实施过程等方面,对基于网络环境的教学模式进行了探索,并取得了一些阶段性成果。当然问题也是很明显的:许多教学设施还没有真正用起来,还有待于在用的过程中进一步完善,用的综合能力应该说还有欠缺;教学资源仍然是制约发展的最大瓶颈,教学资源匮乏的状况还没有根本改观,整合、服务和应用水平都亟待提高;教学模式的探索,主要还是形式上的变化,而且这些变化总的说来还比较生硬、比较表面、比较被动---正是因为如此,我们才说如果不继续努力,中期评估后出现反弹是自然而然的事。
《试点项目中期评估自评工作汇报集成》最近已正式出版,我再次拜读了各位省校校长的自评汇报。从自评汇报以及评估专家组进校考察的情况看,在教育信息化设施建设、教学资源的建设和应用、对基于网络环境的教学模式的探索等方面,各地电大都程度不同地取得了积极的进展。而且在专家进校评估后,各地电大又针对存在问题和薄弱环节采取了不少整改措施。但试点的这些进展以及评估、整改效果到底怎么样,还有待于在实践中检验。抗击非典这个非常时期,就提供了一次很好的检验机会。有位署名笑看云起的网友(大概是某个地方电大的同志)最近在网上发了个贴子,标题是非典与电大的现代远程教育,说:非典,对于电大所致力的现代远程教育来讲,是良好的机遇,更是验证其效力的强劲挑战。如果说以前我们电大是在一种模拟的环境中作战的话,那么现在是被逼到了真枪实弹的战场上。如何抓住非典所创造的机遇,来验证和锤炼电大现代远程教育的有效性,值得大家探讨。他提出的问题是很值得重视并认真研究的。面对非典,试点教学工作总体说运作是正常的,显示了电大近年来在设施建设、教学资源建设和教学模式改革等方面取得的进展和办学实力的提升。根据非典防控工作要求,为了避免交叉感染,面授等集中性的教学活动大幅度减少,中央电大和许多省级电大都把充分利用网络等现代化手段,作为应对非典考验的重要措施。由于有前几年工作的基础,电大的现代化教学设施只要真正发挥了作用,应该能够切实保证试点正常的教学秩序,包括普通专科班等形式的教育也能大大受益。而且,各级电大的教学部门、管理部门和许多教师、学生,利用现代信息技术手段进行教学、管理和学习的意识、习惯和能力,也在不同程度上有了明显的提高和强化。所谓沧海横流,方见英雄本色,在非常时期要采取非常手段,检验我们的能力,强化我们的特色,提升我们的能力,显示我们的优势,同时在这个过程中要抓紧研究解决已经和可能出现的问题,使我们的工作在原来的基础上有新的起色,这不仅仅是为了保证非典防控时期的教学秩序,更重要的是着眼于下一步的发展,以此来促进电大远程开放教育的进程。 不少省级电大已经作出了多方面的努力。北京电大暂停了所有面授辅导课、实验课和毕业论文的面授指导活动,通过网上教学平台、课程论坛、电子邮件、电话等进行教学和教学辅导,增加了电子教案、视频辅导,并要求各教学单位充分利用现代远程教育的教学手段,保持与学生的紧密联系,积极引导学生加强自主学习,参与网上教学活动。上海、沈阳、宁波、吉林、宁夏、内蒙古等许多电大,都根据本校的实际情况采取了相应的措施,更多地利用远程教学手段实施教学。有些分校和教学点的工作也比较到位,比如太原电大将近期的面授辅导课都改成了网上讨论,今天上午就有5个专业的网上答疑同时举行。当然,所有这些措施的具体效果怎么样,也还有待于检验。 实事求是地说,面对非典的检验,电大的远程教学也表现出了这样那样的不适应,有些方面的差距还是比较大的,有些问题也比较明显,我们的工作力度还要加强。建议各省级电大分管教学的校长,用几个小时的时间上本校网上冲冲浪,看看情况到底怎么样,也可以到别的地方电大或者其他远程教育网站上看看,作些比较。各校原来的工作差距,在这个时期比较突出地表现了出来。一般地说,工作基础比较好的学校应对就比较主动,比较差的学校比较被动。但也不尽然,有的原来工作基础比较好的学校,教学工作在这期间却明显滞后了。有的地方电大虽然也出台了文件,说要充分利用现代教育技术手段,发挥远程教育优势,但措施比较空泛,落实情况不好。大家可以分析一下原因,有的是因为思想上不够重视,有的是工作基础本来就比较差,也有的是教学、管理和技术力量不足,还有的反映出了这些学校存在的一些较深层次的问题,有的恐怕是中期评估后反弹的必然结果……甚至有些原来主要是在面授的分校和教学点,非典一来,聘请的教师不能到校讲课了,面授课不能上了,又没有别的办法,试点教学工作事实上停止了,这些学校的试点工作只能说是不合格的吧,省级电大应该采取适当的监控措施。希望各地电大结合本校的实际情况再专题研究一下,关键是认识要到位,措施要到位。最重要的不在怎么说,而是要经得住实践的检验----看我们利用现代信息技术开展基于网络的远程教育的能力到底有没有质的提升,我们的教学资源建设、教学过程控制、学习支持服务、教学教务管理等,到底能不能适应远程教育发展的需要,各校又有什么特色,在全国电大系统中处于什么位置,有什么突出的问题和矛盾,应该采取什么措施来解决。我想再次强调的是,我们已经和将要采取的相应措施,不光是应急之策,更要利用这个机会检验成果,显示特色,研究问题,进一步强化意识,完善机制,提升能力,推动试点和整个电大教育的改革和发展。其实,即使只是作为应急措施,也不光是为了保证试点教学秩序,也是保证其他类型办学形式的教学秩序以及整个学校稳定的需要。 开放教育试点今年春季的教学检查工作正在进行,中央电大决定增加一项内容,就是各试点电大网上教学情况的检查,拟采用远程检查的方式,确定几项便于检查的核心指标,请几位专家,在5月底前把44家省级电大的教学平台跑一遍,作出相应的评价。希望各省级电大配合,于5月16日前,将登录网站事宜以及相关的说明,通过电子邮件发到中央电大学习支持服务中心。三、充分发挥现代化教学设施的作用,更多地运用远程教育技术手段开展教学工作,推动网络教学环境的建设。中央电大今后几年的发展规划,有个很重要的方面是要继续加强教育信息化基础设施的建设,提高教育信息化应用能力和水平,特别是要完善天网地网结合,三级平台互动的网络教学环境,充分利用国家数字化、多媒体、交互式远程教育教学平台及应用支撑平台进行教学和教学管理,为学生的个别化自主学习提供支持服务。这是电大远程开放教育的重要特色所在,也是电大综合办学实力及核心竞争力的极为重要的组成部分。 下面,主要结合近期的教学工作谈四点意见。①要加快多种媒体教学资源建设,特别是网上教学资源建设,组织更多的教学资源上网,同时要努力提高网上教学资源的利用率。 现在电大的教学资源大致可以分为四大类:文字教材,视听教材、课件和网络课程。我们要努力提高文字教材和音像教材的设计、编制水平,积极开发多媒体课件和基于网络环境的教学资源。基于网络的教学资源建设这几年有很大的进展,但无论是数量还是质量,都还不能适应远程教育发展和学生学习的需要。现在一是要加快建设,二是要真正地用起来,两者本来又是个互动的关系。建是为了用,用反过来又会促进建,在当前的情况下,用会对建提出更多的要求。我们要尽快行动起来,组织更多的教学资源上网,而且要努力提高质量,增强网上教学资源的及时性、丰富性、针对性和适用性。现在网上资源相对于以前确实多起来了,但真正能够适应学生学习需要的教学资源并不多,说得尖锐点,有些网上教学资源可能是没有用的信息垃圾。另一方面,已经有的网上教学资源,还是要尽可能用起来,我看也并不全是教学资源能不能适应的问题。我们有些同志总在强调是学生不适应,不喜欢这种学习方式,但学校首先应该负起责任。试点已经有毕业生了,但据了解,远程教育试点的毕业生,整个学习期间甚至有基本上没有上过网的。首批毕业生存在一些这样的问题,或许还有这样那样的理由可以解释,但这种情况如果不能很快改变,恐怕谁都是没有办法交代的了。 现在,中央电大的统设课程全部配有两种以上教学媒体,其中配有3种以上教学媒体的课程已达到90%。电大在线学习网有384门课程的教学资源,包括文本、视频、课件和网络课程。非典防控期间,中央电大已经进一步加强了网上教学资源的建设,除了抓及时更新外,还加强了作业讲评、阶段复习等动态教学资源的提供。五一前一周是北京疫情最紧张的时期,学校临时采取了教师远程办公的措施,各教学部教师仍上传了6教学辅导文章,五一后一周内又上传了13教学辅导文章,并举行了4场网上教学活动;每天通过中国教育电视台ip通
播出1.2g的网上教学资源。于校长最近在校长办公会上特别强调了网上教学资源的建设问题,各教学部也都进行了专题研究,将采取更加有力的措施来推动这项工作。理工部副主任蒋克中同志下面将介绍他们的打算。 不少地方电大结合本校实际,加大了网上教学资源建设和应用的力度。上海电大召开了全体教师会议,就防治非典时期加强网上教学资源建设工作进行研讨,提出了网络教学平台的应对措施和加强网上教学资源建设的具体要求。有教师说,目前非典对电大各方面带来了不同程度的影响,这也是电大充分发挥远程教育优势进行网上教学的契机。张德明校长强调要通过防治非典工作推动远程教学资源建设,把网上教学资源建设作为对电大教师考核的重要内容。沈阳电大要求下载电大在线学习网提供的教学资源达到100%,还就充分利用多种媒体教学资源专门给各分校和教学点发了通知,要求分校、教学点重视利用计算机网络组织教学。浙江电大新增加13门网上课堂课程,通过vod点播和宽带网ftp提供给各分校和学生使用。天津电大重视中央电大ip资源接收的保障工作,并且为分校提供技术支持,特别是基层的技术培训、技术指导与设备安装调试方面发挥了重要作用。特别是有些分校和教学点,在网上教学资源的建设和应用方面走在了一些省级电大的前头。 在网上教学资源的使用方面,尤其是教学点,有这么6个环节的工作要进一步落实,在防治非典期间尤其如此。第一个环节,是接收中央电大和省级电大的教学资源要做到基本无障碍;第二个环节,是对网上教学资源的整合工作要落实,准确地说应该叫整理或者编排;第三个环节,是要用网络等有效的方式保证及时提供给学生;第四个环节,是对学生利用网上资源学习要进行有针对性的指导;第五个环节,是对教师和学生使用网上教学资源教与学的过程要有监控措施;第六个环节,是要及时收集学生对于网上教学资源的反馈。借此机会,重申中期评估整改工作的有关要求:对不使用中央电大、省级电大提供的多种媒体教学资源,或者坚持以传统面授方式取代多种媒体教学的试点教学点,要限期进行整改,问题突出、整改成效不明显的应采取进一步的措施。 当然,各级电大的网上教学资源建设和应用的分工要进一步明确。这个问题还要进行专题研究,而且要和试点项目的终结性评估结合起来。②要充分利用现有教育信息化设施,开展多样化的教学活动,在学生学习过程中提供更多更有效的学习支持服务。 电大在线学习网于____年4月开通,在这个教学平台上,我们已经开展了多种形式的网上教学活动,并实现了三级远程教学平台的互动。截至____年底,仅中央电大进行的网上交互式教学活动就达821场。省级电大及试点教学点现代化教学设施也已初具规模,各省级电大都建成了主干千兆或百兆的计算机校园网,电大在线远程教学平台的省校版和分校版已在44所省级电大和608所分校投入使用,还有不少地方电大建成了双向视频系统。这为各地电大探索基于网络环境的教学模式,提供了技术上的保证和许多新的可能性。各地电大普遍开展了教学方式、方法和手段的改革,教学组织形式和教学实施过程出现明显变化,包括较大幅度减少面授辅导时间,不同程度地进行基于网络的个别化自主学习的尝试;应用多种媒体教学资源和教学手段,开展多样化的教学活动,特别是基于网络环境的教学活动。但由于多种因素的制约,现在还不能说已经充分地用起来了。在目前不得不减少面授等集中性教学活动的情况下,有些地方的问题或欠缺就更加充分地暴露出来了。 我们必须大力推进采用多种媒体手段开展教学活动,特别是基于网络环境的教学活动,充分、合理、有效地利用各种现代化设施,提高实际应用现代化手段的能力和水平。当前尤其有必要进一步加强用的工作,把我们的网络及其他教学设施用起来,尽可能用足用好。中央电大已对本学期的网上教学活动进行了调整,大幅度增加了网上答疑、视频直播以及双向视频等教学活动。从现在到7月10日大约两个月的时间,中央电大初步计划安排154场网上教学活动,根据实施情况可能还会有些调整,特别是增加网上视频直播及双向视频教学活动,积极争取有更多的主讲教师参与实时交互式教学,希望有更多的地方电大共同组织交互式教学活动。前天,艺术学概论课程进行了一次双向视频教学活动,由北京大学彭吉象教授进行辅导和答疑,宁夏电大,陕西电大组织师生通过双向视频参加了实时交互。三级平台互动的教学活动,希望得到更多的地方电大的支持和配合。中央电大学习支持服务中心副主任方慕真同志将通报有关情况。 通过远程教育平台及其他设施,各省级电大近年来搞了不少各种形式的网上教学活动,许多教学活动的效果据反映还不错,促进了教学模式的改革,本身也是教学模式改革成果的载体,而且积累了一些经验,相关的课题研究也取得了一些阶段性成果。北京电大利用平台的在线测试功能进行在线考试,陕西电大使用平台论坛视频直播的功能开展直播课堂活动,都是比较有特色的。目前能参加中央电大双向视频教学活动的有新疆、宁夏、内蒙古、陕西、山西、黑龙江、沈阳、辽宁、河北、北京、南京、海南以及中央电大太原、南海学习中心及克拉马依分校。沈阳电大、南京电大的双向视频教学活动效果是比较好的,南海学习中心还对直播活动现场备份,挂在网上供学生随时点播。鉴于非典防控期间面授课程的减少,很多省级电大和教学点都不同程度地增加了各种网上教学活动,但各地情况的不平衡也是显而易见的。 非典防控期间,通过网络进行交互式教学,包括实时和非实时交互,师生间的交互以及学生之间的交互,我们有很多文章可以做。这对于拉近学生和网络的距离,培养学生利用信息技术手段学习的能力,也会起到一定的作用。正如有些专家所说的那样,网络教育有个突出特点是能够突破时空的限制,通过网络进行交互式学习。教师和学生间的交流是保证教学质量的必备条件,面对面是一种方式,通过网络也是一种方式,当然不能夸大网络交流方式的作用,但在教学实践中也不能不高度重视这种方式。现在的问题是,网络教学的功能实现得怎么样?有没有可能做得更好些?坦率地说,如果我们在这方面没有新的进展和突破,我们愧对那30个亿。希望各地电大研究一下网上教学活动的安排,比如直播、答疑、讨论、咨询,还有作业、考查等等,从内容到形式,从职责分工到效果评价,都有必要进行认真研究,并且采取有效的措施真正落在实处。
网上教学活动的分工也要探索。中央电大、省级电大及教学点的网上教学活动,要逐步明确职责分工,相互配合,并在实践中不断完善。比如,直接面对学生的教学活动,中央电大和省级电大当然要搞,但恐怕首先应该是分校和教学点网上教学的重点。中央电大在开展直接面对学生的网上教学活动的同时,似乎有必要更加重视开展主要是辅导教师参与的网上教研活动,中央电大各教学部和有关管理部门、技术部门已经初步作了些新的安排。
如何通过网络将各种教学信息及时地通知学生,或者应该换种说法,如何利用网络为学生提供教学信息服务,看来也应该引起足够的重视。有的学校这方面的工作做得比较细。比如宁波电大开放教育试点近期教学工作安排中有这么一段话:每一位辅导教师在原课程表安排的时间进行电话咨询与指导,请各位学员在学习过程中碰到的疑难问题可在网上课堂bbs发贴子,也可在原面授辅导时间(参见课程表)与辅导教师联系(联系电话参见附表)。宁波电大也将适当增加录播课程置于宁波电大网上供学生点播自学之用。对于上网有困难的学生学校可以刻制光盘、软盘、录像等资料提供给学生回家自学。请广大学员密切关注宁波电大网上通知,并经常与学校、班主任保持联系(联系电话见附件)。有些学校的网站上,提供给学生的教学信息很少,甚至几近于无,即使有一点,也多少像是官样文章,学生恐怕很难体会到学校的周到和关切。由此也可以看出,通过网络为学生提供学习支持服务,目前恐怕还是电大的一个比较薄弱的环节。非典防控期间,网络对于学校联系学生,会扮演比平时更重要的角色,我们不妨有意识地试一试,看能不能做得更好一些。③要重视用好远程教学平台、教务管理系统和oa系统以及其他有效手段,保证教学和教学管理信息的畅通以及整个系统的协调运作。 我们都说电大是世界上最大的远程教育教学系统。这个系统的运作,越来越离不开高效能的信息管理系统。远程教学平台有这方面的功能,已经开发使用的教务管理系统和oa系统也正在整个系统的运行中发挥着重要作用。中央电大正加紧进行教务管理系统的升级,整合教务管理系统、网络教学平台和办公自动化系统等软件系统,积极开发并推广应用其他管理系统,并注意解决资源共享和系统互操作问题。非典防控期间,全国电大系统的人员往来不可避免地受到了很大的影响,中央电大和许多省级电大都把工作人员暂时不到外地出差,作为防控非典的具体措施之一,包括本来必须要开的一些会议也不可能按计划如期举行或者干脆取消了。这种情况也逼使我们更加重视用好各种信息化手段,保证信息的畅通和工作的开展。 这次教学工作会议,还有招生工作会议,都采用网络会议的形式进行,还有各种网上研讨、网上培训活动,中央电大以前已经搞了一些,非典防控期间将不得不多搞一些,这都要求我们更好地规划,并且进一步完善相关系统的功能,加快各种应用系统的开发和推广工作,这也算是应用驱动的体现吧。我们以前可能更习惯于通过面对面的会议研究问题,不能说网络会议适用于所有的会议,但确实有不少会议的议题是可以通过网络完成或者基本完成的。我手头有份报道,题目是成都电大网上教研会非典流行时期显示优越性,说的是成都电大教学处师范教研室最近组织召开了由各办学单位有关领导、教师共20余人参加的成都电大小教、教管专业网上教研会,进行了3门课程的网上培训,他们认为这样做充分显示了网络教育方便、快捷、高效的优越性。当然,在系统功能及技术支持方面还有些问题。网络会议系统、网上教研中心还有教师备课系统等等,都要加紧开发和完善。希望各地充分发掘和发挥现有系统的功能作用,并且在使用的过程中加以完善,实际上同时也就是对系统的开发和整合进行需求论证。非典防控期间,如果我们在这些方面能够取得一些经验和实际进展,对于今后的工作是很有意义的。 教务管理系统在非典防控期间,对于招生数据和课程注册情况的上报,对于毕业、学位审核的数据审核,还有考试文件的制作和考试安排、考试成绩的接收,以及学籍管理异动和教学计划制定等等工作,都有特殊重要的作用,要保证教务管理系统的正常安全运行。目前在信息数据过程中,由于网络的运行环境、条件,信息传输交流不到位,有些省校数据的报送经常因此而延误。也有不少延误是人为的,有管理上的问题,也有管理人员对教务管理系统以及后台数据库的管理维护能力不强的问题。oa系统已开始在全国电大系统推广使用,各类电子公文及信息已经开始通过oa系统的远程收发功能交互传递,在2002年报年检和____秋招生申报工作中也发挥了很好的作用。办公自动化是构建电大网络教育环境和信息化校园的一个有机组成部分,其开发和推动工作要主动适应电大事业发展的需要,采取相应的措施不断完善,增强整个系统开发和应用的渐进性及协调性。非典防控期间尤其要用好,以保证各级电大的协调运作,保证试点教学和教学管理工作的顺利进行,使我们的应用能力和水平也有较大的提高。不过,有些地方电大还是习惯于传统的工作方式和手段,技术人员及相关业务部门之间的衔接有些问题,非典防控期间的技术培训和支持服务也受到了一些影响,中央电大将采取进一步的措施。 不少省级电大在各种应用系统的开发和应用方面也作出了努力,取得了不少成果。比如深圳电大自主开发的网上课程注册与缴费系统已通过专家鉴定,并在____春季运用该系统成功进行了课程注册与缴费。曾仲培校长的看法是,目前网络技术的应用已深入到社会生活各个角落,其及时互动的特点为现代管理提供了有力的技术支持。电子商务、电子政务成为现代高效社会的标志。采用网上课程注册与缴费系统,是解决完全学分制瓶颈问题的最有效办法,也是实现远程开放教育管理的必然要求。我们从中应该可以得到一些有益的启示。④希望各省级电大和教学点高度重视,及时发现和抓紧研究解决相关的问题,认真总结经验,并以此为突破口和切入点推动试点的模式探索。 第一,希望各地电大重视这些工作,既是非常时期的非常措施,但绝对不是权宜之计,当然也不只是着眼于试点终结性评估的指标要求,要有统筹的考虑和规划、安排。 第二,利用现代化教学设施,开展网上教学,总体设计要加强。不是为了现代而现代,不是贴标签,而是试点以及整个电大教学工作的有机构成,应该能够能动地作用于模式探索和教学改革----本身是模式探索和教学改革的重要组成部分,又为模式探索和教学改革提供资源和技术等方面的支持。 第三,相关的工作职责和工作关系要逐步理顺,有些学校的技术部门和教学部门、教学管理部门各自为战,制约了这些工作的开展。从不少学校的经验看,可能还是教学部门、教学管理部门起主导作用,技术部门主要是提供技术支持比较顺一些。 第四,是教师职业角色的转换,要引起更多的重视。电大教师的工作内容和工作方式正在发生明显的变化,技能培训、职责范围直到考核指标、激励政策等等,措施都要跟上,如果不能充分发挥全体教师的积极性和创造性,这些工作是不可能有实质性进展的,这是个大问题。最近读到报道《浙工大有了e路良师》,说的是浙江工业大学人文学院新闻系10位老师成为浙工大聘请的首批e路良师,以独特的网络沟通方式为学生传道、授业、解惑的情况。电大教师角色转换的进程恐怕还要加快。 第五,充分利用现代教育技术手段开展远程教育,省校特别要重视加强对分校和试点教学点的指导、服务、管理和调控,分校和试点教学点如果不能真正地动起来,那不是真正意义上的进展。还有就是要重视受理学生的意见、建设以及投诉。四、关于____秋招生工作和本学期期末考试的安排。①____秋招生工作 招生工作照常进行。原计划在本月19日召开的全国电大教学工作会议上部署招生工作的,由于教学工作会议推迟举行,现已初步确定5月27 日召开招生工作网络会议(具体时间以正式通知为准)。今天简单地说说与申报有关的几个问题。 第一,在试点项目中期评估(包括自评)中暂停招生的教学点,如要恢复招生,必须按照有关规定重新申报设点,并附整改验收结论,未经重新申报并通过审批的教学点不得招生。有些省级电大没有按要求办,会对这些教学点03秋的招生工作造成直接影响。 第二,根据试点工作的需要及评估专家的意见,开办本科专业的地市级电大,必须安装使用电大在线远程教学平台分校版,以保证网上教学资源的传输和利用,以及基于网络环境的多种形式的交互式教学活动的进行。未安装使用者,中央电大03秋不再下达本科招生计划,省级电大也不能通过调剂方式允许这些地市级电大03秋开办本科专业。 第三,根据开放教育试点进一步向下延伸和扩展的需要,部分有条件的县级电大可以试办本科专业,现阶段是实验性、示范性的教学点,必须由省级电大单独行文申报,未经单独行文申报者,不得在县级电大设立本科教学点。②本学期期末考试的安排 综合各方面的情况,中央电大决定,本学期期末考试于7月如期举行;普通专科班毕业学期提前考试,金融学、会计学、工商管理专业学位外语以及英语专业第二外语考试,均延期到6月举行。考虑到当前非典疫情,开放教育本科和专科,9月增加一次考试,因疫情7月不能如期组织考试的省级电大,经申报中央电大同意后可选择参加9月的考试。到底是参加7月还是9月的考试,由各省级电大根据当地疫情作出决定。中央电大将就有关事项下达通知,中央电大考试中心主任杨孝堂同志要作些说明。 今年全国普通高校招生统一考试将于6月7日至10日如期举行。国务院办公厅已发出通知,要求高度重视、精心组织、周密安排,确保考生和工作人员的身体健康和生命安全,确保高校招生工作平稳顺利进行。教育部、卫生部也就加强高考期间非典防控工作发出了紧急通知。电大的期末考试,各地电大和各考点也要根据本地区、本单位实际情况,制订切实可行的非典防控措施和应急预案。中央电大将印发防治办法,务请各地按照要求和当地的有关规定,把非典防控措施落在实处。____年全国电大教学工作会议肯定是要延期了。但会议的有关准备工作,还是请各省级电大根据会议预备通知继续进行,提交会议的材料什么时候交,中央电大届时会通知各地电大。当前教学教务管理的其他工作,请李林曙同志讲。相信通过大家的共同努力,我们能够打好抗击非典的战役,能够保证教学工作的正常进行,也能够经受住非常时期的特殊考验,提升教育信息化水平及应用能力,推进远程开放教育的持续稳定发展。 衷心感谢各地电大对中央电大工作的支持,恭祝各位同仁身体健康。 谢谢各位。
在电大教学工作网络会议上的讲话稿
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三八红旗手女代表讲话发言稿范文适逢“三八”国际妇女节百年大庆,乡党委政府、乡妇联高度重视,为确保将庆祝活动办得欢乐、祥和、喜庆、健康、安全、稳定。我乡成立了以乡党委副书记眭跃荣同志为组长,乡妇联主席邓江燕同志为副组长,各单位、各村妇女主任为成员的“三八”国际妇女节庆祝活动领导小组。
二、营造气氛、广泛宣传
“三八”国际妇女节庆祝活动领导小组充分利用广播、电视、横幅标语、村级板报等多种形式广泛宣传庆祝活动,同时大力宣传新中国成立以来妇女运动的光辉历程、妇女事业的伟大成就、妇女工作的新发展。通过宣传,于全乡范围营造出了热烈喜庆、欢乐祥和的节日氛围。
三、统筹安排、精心组织开展庆祝活动
3月6日,乡妇联在我乡政府会议室召开了庆祝暨表彰大会。会议由分管妇联工作的乡党委副书记眭跃荣同志主持,乡党委政府领导、政府女职工、各村妇代会主任、机关单位妇女代表及受表彰的先进个人参加了会议。
大会表彰了先进集体2个、先进个人40人。会上,乡妇联主席邓江燕对2024年的工作进行了总结,并对2024年的工作进行了安排部署。眭跃荣同志代表乡党委政府作了热情洋溢的讲话,望广大妇女向受表彰的先进集体和个人学习,弘扬“四有、四自”精神,崇尚科学,不断提高自身素质,争做现代新女性,并希望受表彰的先进集体和个人戒骄戒躁,发扬成绩,再立新功,希望广大妇女干部和群众以先进为榜样,积极参与学先进、赶先进、创先争优,积极进取,无私奉献,塑造良好的妇女干部形象,为振兴通山经济再立新功。
在节日期间,乡妇联会同乡民政办,走访慰问了贫困妇女家庭10户,离任妇女干部1人,送去了慰问金和大春备耕物资。乡计生服务站免费为200余位妇女进行了妇科疾病检查,以确保妇女同志的身体健康。
同时,乡妇联还利用乡广播站和村二级广播站对相关的法律法规知识和母婴保健知识、艾滋病防治知识进行了宣传,发放宣传资料500余份。
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国旗下经典优秀发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!今天我演讲的题目是我爱你祖国。
当灿烂的太阳跳出东海的碧波,帕米尔高原上依然是群星闪烁。当北国还是银装素裹的世界,南疆早已到处洋溢着盎然的春色。祖国在我心中是长江,祖国在我心中是黄河,祖国在我心中是960万平方公里土地,祖国在我心中是300万平方公里海洋。
祖国的辉煌历史令人赞叹,但曾经受的磨难也令人难忘。外国的坚船利炮击碎了祖国百年的和平;鸦片毒害了炎黄子孙的身心;1860年英法等八国联军入侵北京、火烧圆明园,将园林艺术的瑰宝、建筑艺术的精华化为灰烬,成为祖国文化史上不可估量的损失,也成为世界文化史上不可估量的损失!日本侵略者痴心妄想侵占我国国土,八年间烧杀抢掠无恶不作,犯下了无数滔天罪行。中国人民英勇杀敌,用血肉筑成坚不可摧的长城,将侵略者赶出中国!
回顾历史,我们将铭记:一个国家如果落后就会挨打,就会遭受欺侮。只有祖国富强、民族振兴,才不会遭受外来的侵略。当第一面五星红旗冉冉升起,全世界都看到中国人民从此站起来了!
祖国日益繁荣,科技日益发达,新中国有了更加值得骄傲的成果。香港、澳门回到了祖国的怀抱,洗刷了祖国的百年耻辱;北京奥运会上,中华健儿勇夺金牌榜第一名;嫦娥二号卫星探器成功升空;上海世博会向世界展示着新中国崭新的风貌;神州系列飞船在太空中留下了不灭的身影;神九与天宫一号成功对接、神舟十号载人飞船太空授课祖国是东方的明珠,是亚洲的巨龙,是远方地平线上初升的太阳。今天的祖国已经插上腾飞的翅膀,向着更加辉煌的明天飞翔!
每当五星红旗冉冉升起的时候,每当国歌奏响的时候,每当我们并拢五指向国旗敬礼的时候,我为自己是一个中国人而感到骄傲和自豪!
少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强。亲爱的同学们,我们是祖国的孩子,我们是中华的少年,要做旗舰去长风破浪,要做火箭去推动飞船,要像利剑把贫穷斩断,要用爱心把世界相连。今天,历史和未来将由我们焊接,时代的接力棒要靠我们相传。我们要努力学习,健康成长,奋发图强,把先烈的精神继承发扬,让五星红旗永远绽放最美的光芒,一起谱写祖国更加璀璨的篇章!
我爱你祖国!
祖国在你心中,在我心中,在我们大家心中!
我的演讲到此结束,谢谢大家!
讲话发言稿 模板15
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项目推进工作部署讲话稿一
市委、市政府把今年确定为“项目年”,并就项目工作作了全面安排部署。现在,市委、市政府再次利用两天时间,专题召开全市项目工作推进会,目的在于总结半年来项目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成项目建设的各项目标任务。__书记将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。
一、群策群力,真抓实干,项目建设成效显著
总的来看,今年上半年全市项目建设进展顺利,主要有五个方面的特点。
(一)投入总量增速迅猛
今年上半年,全市预计完成固定资产投资47.37亿元,同比增长50.4%,在建投资项目达455个,创造了历史最高水平。工业投资完成13.46亿元,同比增长57.9%,工业投资占全社会固定资产投资的28.4%。其中千万元以上的在建工业项目达到99个,完成投资12.37亿元,新开工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3.52亿元。农业项目完成投资1.75亿元,增长297%。城市基础设施建设项目完成投资2.81亿元,增长1.8%。
项目投资迅速增加,推动经济较快发展。今年上半年,预计全市实现gdp96.94亿元,增长14.0%,增速同比提高1.2个百分点。工业经济快速增长,预计规模以上工业实现增加值24亿元,增长31.2%,增速同比提高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。
(二)项目质量不断提高
今年以来,随着全市项目建设蓬勃发展,一批新兴产业开始落户__,重庆海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目,填补了__高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益,今年上半年全市完成工业设备投入5.86亿元,占工业投入的43.5%。单体规模迅速增大。今年上半年,全市新开工工业项目计划总投资16.58亿元,平均单体规模1842万元。
(三)投资主体呈现多元化
今年上半年,全市新签协议项目250个,协议资金72亿元。履约项目389个,到位资金31亿元,增长72%。其中,引进国内市外资金22.9亿元,增长142 %。引进国内省外资金12.1亿元,增长123 %。引进外资项目4个,到位外资1000万美元。随着我市工业投入的不断升温,全市工业投入的资金构成发生了明显变化,民资已经成为工业投资主体,资金投入多元化格局逐渐形成。
(四)集约优势初步显现
今年以来,全市高度重视项目建设规划布局,逐步形成了集约用地、集中开发的项目建设格局。ss县实施“双百三城”战略加快工业园区建设,美丰工业城已入住50家企业,今年新签约投资项目达24个,总额达7.78亿元,形成了以美丰集团为龙头的化工、包装企业集群。银华工业集中发展区规划面积3平方公里,已形成了以纺织工业和锂业为主导产业的产业集群。3536纺织工业城已有9家企业入驻。大英县拟建100万纱绽的纺织工业城,所建工业区已成为化工、纺织产业发展的重要基地,目前已有投资5000万元的鑫亚纺织、投资7400万元的科瑞特纺织等企业入住。市创新工业园现已聚集企业207家,形成了涵盖纺织、机械、化工、食品、饲料等产业的企业集群。市经济技术开发区逐步形成了以兽药、纺织、食品为主,具有一定规模的特色工业集中区。沱牌工业园、高金食品科技园、美宁食品科技园等企业工业园区正呈现蓬勃发展之势。通过实施“狼群战略”,还催生了安居工业集中区、船山新桥天星坝工业集中区、蓬溪上游工业集中区、工业园区桐子垭工业港和中小企业孵化园。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
(五)重点项目推进较顺利
截至6月底,全市66项重点项目累计完成投资15.32亿元,占全年计划投资的50.5%。过军渡水利枢纽工程争取到了14亿日元贷款和2.9亿开行贷款,提前6天实现“5·31”阶段性建设目标。市行政中心建设基础已完工,预计7月底完成整个工程主体部分,安装工程在12月底或明年初完成。四川职业技术学院新校区建设完成投资4200万元、__电大新校区一期工程已完成投资2024多万元,可望9月底前入住新生。小河洲护洲堤完成投资2408万元,已按计划完成主体工程。美丰10万吨三聚氰胺循环经济产品链工程已完成投资4000多万元。高金生态食品科技园完成投资3200万元,土建主体已完成60%,部分设备已投入安装。美宁科技园一期已投产,二期即将竣工。蓬莱盐化60万吨真空盐开工建设,30万吨pvc项目即将开工。实施bot模式,成功引进中铁二局投资38亿元进行绵遂高速公路__段建设,目前,特许经营权合同已正式签订。积极争取省政府同意遂内高速公路以bot方式建设,并已授权__、内江、资阳三市政府作为招标人组织项目法人招标,目前,该项目已进入可行性研究报告预评审阶段。
二、正视差距,自加压力,增强加快项目建设的紧迫感
今年以来,项目推进工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我市项目建设中还存在一些急待解决的问题。
(一)抓项目的思想认识不完全到位
有的区县和部门抓项目的意识还不够明确,上项目的精力还不够集中,一些项目只是说在嘴上,挂在图上,始终没有落实在行动上。有的“重协议轻落实,重招商轻推进,重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责任不明,协调解决项目推进中遇到的困难和问题不力,导致项目“漂浮”。有的抓项目工作取得了一定成绩,就出现了骄傲自满情绪,抓项目的激情有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目,想借此来应付今年项目目标任务。此外,各区县项目工作发展也不平衡。同时,我们的很多企业抓项目也缺乏激情,政府与企业之间没有形成抓发展的良性互动局面,企业招商引资、扩能技改没有大动作,缺乏做大做强的理念和信心。
(二)抓项目存在重数量轻质量倾向
特别是抓工业项目方面,为了完成下达的目标任务,重数量,对项目质量重视不够。目前,全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。全市在建项目455个,在建工业项目154个,占33%。新开工工业项目中,投资1亿元以上的仅有7个,占新开工项目的2.5%。全市科技含量较高的大项目不多。就工业而言,一般传统加工业的项目多,高附加值、高科技含量的项目少,从而导致项目投资偏小,项目建成后企业产品技术含量不高,市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投入项目,仅仅是为扩大生产规模,增加生产流水线,并没有进行真正的技术改造和创新影响了项目投入的产出率。
(三)抓项目发展的政策执行不到位
一是工业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元,工业计划投资90亿元,占60%。我们与他们的差距很大。十五期间,我市完成固定资产投资294亿元,工业投资64亿元,仅占21.7%,不到四分之一。从财政角度讲,近几年国企改制的钱很大一部分都用于了城市基础设施建设,很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。1—6月,全省贷款增速为10.8%,而我市仅为5.9%。6月底,全市金融机构存贷差额高达117.43亿元,工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大,有的还有所下降。争取其他商业银行工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽然出台了保证项目用地的政策,但并没有完全解决阻碍项目推进的土地瓶颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设施不配套,阻碍了项目的顺利推进。
(四)抓项目的环境有待进一步优化
前不久,市统计局的一次调查显示:被调查对象有80%认为机关的服务态度和服务质量有明显提高,有76%认为机关办事程序明显简化、办事效率明显提高,有66%认为执法机关越权执法、野蛮执法现象得到了有效遏制,有67%的认为“吃拿卡要”现象得到有效遏制,说明虽然软环境有较大改善,但群众对我们的环境还有许多不满意。今年以来查处的一些效能案件也表明一些地方、部门还存在乱收费、执行不力的问题。同时,我们对效能问题的深层次矛盾解决不够,怎样做到主动服务、优质服务、高效服务还有许多工作要做。怎样通过效能革命提高公务员队伍素质和能力、创优政务环境还要深化。这些问题,必须引起我们高度重视,切实加以解决。
三、励精图治,狠抓落实,扎实推进项目工作
(一)努力实现项目总量的新突破
要采取多种措施,力争1000万元以上工业项目引进和建设要有新突破、66个市级重点建设项目完成进度要有新突破、上亿元工业项目的前期工作和新开工要有新突破。
一是强化招商引进一批。要持之以恒地把招商引资作为“一号工程”,进一步拓展招商引资思路,增强招商引资实效。要从我们的区位优势、后发优势、主导产业基础出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,增强招商引资的针对性。特别要瞄准国内500强企业,进行招商引资。加强与成渝经济带和浙江、江苏、上海、山东等沿海和东部发达地区的对接,招商引进一批项目,借风行船,借力发展。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目、引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目、引进一批高科技含量高附加值的投资项目、引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破。
二是科学论证储备一批。各级各部门要随时把握产业发展趋势和动向,做到观念早跟进、项目早谋划,及早健全和充实项目库,及时调整项目结构,精选、挖掘、生成一批影响经济社会发展全局、产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目。不要局限于眼前的资源和已有的条件,要进一步拓宽视野,创新思维,要“无中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好项目储备,切实做深做细项目前期工作,要明确产业导向,细分产业和产业链,拓宽承接产业转移的领域,努力提高我市储备项目的操作性和吸引力。
三是启动建设一批。紧紧围绕“工业强市”战略,千方百计增加工业投入,加快经济结构调整步伐,坚持国有、民营、外资一起上,大中小项目齐发展,劳动、资金、技术型相结合,做大做强主导产业、优势企业,重点扶持一批带动能力强的成长型、后劲强和扩大就业的项目。要积极调动工业企业抓项目的积极性,形成政府与企业互动的新机制。要做强做大工业企业,“大企业要做得顶天立地,小企业要做得铺天盖地”。要抓好运用高新技术和先进适用技术改造传统产业项目,促进传统产业优化升级。
围绕新农村建设,重点抓好农田水利基础设施和发展农业产业化项目。围绕实施“商旅兴市”战略,提高商贸服务档次,整合商贸资源,抓好商贸流通基础设施建设;打造观音文化和西部水都旅游品牌,提升__文化旅游品位,抓好广德灵泉风景区、大英死海扩建等旅游项目建设。围绕解决能源交通瓶颈制约,重点抓好过军渡水利枢纽工程、220千伏输变电站、绵遂高速公路、遂内高速公路等能源交通项目的建设。围绕改善人居环境,提高人们的生活质量,加快建成一批现代生态休闲居住项目建设。围绕改善城市生态环境,提高城市功能和形象,重点抓好市城区西片区市政工程、景观工程等城市基础设施项目的建设。围绕提高教育、卫生、文化服务水平,重点抓好四川职业技术学院新校区等项目建设。
(二)努力提升项目建设的质量
一是强化质量意识。我们要牢固树立数量、质量并重的思想观念,工业项目的招商与投入,不仅要看规模总量,也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向,鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目。
二是强化产业集聚。搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设,提高园区的品位。园区经济是新一轮区域经济发展的制高点,我们要坚定不移地推进经济开发区、工业园区和县区工业集中发展区的建设。要继续加快园区基础设施建设,完善配套功能,增强承载力、吸引力和集聚力。
三是增强科技水平。 技术创新是增强项目核心竞争力的关键。引导企业普遍建立和完善技术开发机构,引导和帮助企业运用信息技术优化工艺流程,缩短新品开发设计周期,促进产品升级换代,努力提升工业企业的产业层次。食品、纺织、化工、机械、医药等产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射,着眼于增加品种、改进质量、提高效益,实施高起点的技术改造,努力提高技术含量和附加值。鼓励企业实施品牌战略,以品牌创特色,以品牌拓市场,以品牌扩规模,以品牌提档次,今年力争创一件“中国名牌”和两件“国家免检产品”。
(三)千方百计缓解项目发展瓶颈制约
一是用足用活土地资源。根据国家和省对土地供应的宏观政策,结合__实际,进一步研究破解土地瓶颈制约的政策措施。认真清理违法违规用地,盘活存量土地。要集约用地,进一步提高土地投入强度和总体利用效率。市国土资源局要积极向省国土资源厅汇报,争取尽早调整土地修编。今后,根据省政府要求和__实际,凡新上工业项目,原则上市本级每亩土地的投入不少于100万元,县区工业集中区原则上每亩土地投入不少于80万元。
二是尽力化解资金需求矛盾。要引导有条件的企业,挺进资本市场,探索资本营运路子,开辟社会融资渠道。抓住目前资本市场比较活跃的机遇,迅速恢复上市公司的的融资能力,力争在资本市场获得更多的发展资金。及时了解和掌握国家的投资方向和重点,锲而不舍地争取国家政策性资金支持。进一步加强银政企合作,积极向银行推荐优势项目、优势企业,搞好银企对接,加大银企合作力度。
三是加强运行协调。进一步加强水电气方面的协调,抓好5万立方米天然气指标争取工作,加快220千伏输变电站建设,推进安居、大英农网改造工作,缓解能源对工业发展的制约。加强水电气和道路等配套设施建设,项目到哪里,水电路讯就保障到哪里。
(四)着力形成项目建设的长效机制
切实增强加快项目建设的整体合力。要进一步树立起“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”,“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的观念,在全市形成一个以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目落实为导向的浓厚氛围。各级领导干部要进一步提高抓项目抓工业的认识,进一步解放思想,彻底克服骄傲自满、思想松懈和信心不足的问题。要层层传递压力,一级对一级下达任务,进一步细化分解指标,明确时限要求。要把任务和责任下达到每一个具体的单位和个人,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。项目建设是一项系统工程,需要各级、各部门的密切配合,相互协作,共同努力。各级各部门要按照各自的工作职责和要求认真抓好任务、责任的落实。发改委、经委、建设、国土等部门要加强对项目投入的指导、协调及报批工作。工商联、科技、行业协会等部门要不断为项目业主提供信息咨询、技能培训、招商引资、技术推广等多层次、全方位的服务。工商、税务、质监、城管、环保等部门要优化服务质量,提高办事效率。总之,各级各相关部门要从大局出发,主动配合,主动服务,齐心协力推进项目建设,真正形成“干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论”的强大合力。
切实强化组织推进。要继续完善各级领导联系重点项目制度,强化项目引建责任机制、监督机制、激励机制、落实机制。重大项目要排出倒计时表,落实项目专人负责制,做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要建立重大项目集中会商制度,分析情况,及时协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。区县党委书记要用三分之一时间抓项目,区县长要用三分之二的时间抓项目。对签约项目要采取“盯人”战术,全力跟踪,步步跟紧,促使签约项目尽早领证、领照、实施。对已经报批的项目,要千方百计,想方设法为项目搞好协调,落实“一条龙”帮办服务,积极督促和配合业主,争分夺秒抓紧开工建设。在建项目要切实加快进度,缩短工程周期,力争早竣工、早投产、早见效。
(五)坚持不懈优化项目发展环境
谁能营造良好的投资环境,谁就能赢得发展的主动权。当前,要以依法行政建设法治政府为核心,改善法制环境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激励和约束机制,提高干部素质和能力,创优政务环境。以落实好已制订的各项政策为着眼点,创新政策环境。保华书记布置的调研课题成果出来后,各相关部门要对政策一项一项地梳理,该重新制订的要重新制订,该修改完善的要立即修改完善,该出台的政策要立即研究出台。要一企一策、一项一策,该给的政策只要够条件的,一项也不少给。把“能给的全给,给就给到位”。要严守承诺,在政策执行中不能打折、不走样、不变型。要以培育和发展统一开放、竞争有序的市场为目标,创新市场环境。总之,要采取多种措施,进一步叫响擦亮__的软环境品牌,让投资者放心到__投资,安心在__发展。
同志们,项目建设事关全市经济发展大局、事关富民强市目标的实现,任务艰巨而光荣,我们一定要咬定目标,万众一心,大胆开拓,勇于创新,埋头苦干,奋勇争先,努力实现项目的大开发、大推进,促进__跨越发展!
项目推进工作部署讲话稿二
同志们:
现在已是2月底,今年还有10个月时间,剔除节假日,有效工作时间仅有200来天。而对于我县20__年重点项目建设来讲,工作才刚刚启动,还没有迈出实质性步伐,更加凸显出重点项目建设时间紧迫、压力巨大。刚才,县发改委等8个项目主管部门作了很好的发言,各位分管联系领导分别就重点项目建设作了具体安排部署,针对性、操作性都很强,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
一、以反思自警的态度解决认识问题
我们要改变开会必通报情况、汇报必介绍成绩的习惯,形成一种对内只谈问题、只找原因、只添措施的意识。因此,尽管我县重点项目建设取得了一定成绩,但依然存在规模不够大、结构不合理、效益不很好、环境不优化等问题,究其根源,有历史的、自然的原因,但主要是人的因素,少数干部总是满足于一般化抓项目、应付式抓项目。我们必须解放思想、丢掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推进项目建设。务必做到“四个不能”:
第一,不能因“纸上项目”而沾沾自喜。去年,我们围绕优势资源,组织了很多招商活动,签约项目100余个、协议引资300多亿,但落地开工项目却廖廖无几,实际到位资金不足10亿元。今年我们要痛定思痛、创新思路,既要注重项目签约率,更要狠抓项目开工率,切实增加项目开工投产的考核权重,必须牢固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念,真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地,努力保证招商的成功率。
第二,不能因“围墙项目”而麻痹大意。过去,有些单位为了完成项目建设任务,条件不具备就仓促上马,不顾实际扩大项目建设规模,造成了一些项目圈而不建或建而吊链,给经济社会发展带来了不利影响。在当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下,必须加快盘活这批“围墙项目”,使之尽快产生效益;对没有能力建设的,要坚决予以收回,果断进行“腾笼换鸟”。比如,对县内已出让但长期未启动建设的中小水电站,县水务部门要抓紧收回开发权,重新出让,尽快启动建设。
第三,不能因“空巢项目”而万事大吉。部分同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了,这是完全错误的。要知道,项目建设的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下,我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态,甚至有些项目厂房还处于闲置状态,有些基础设施项目建成后搁置不用,对此,必须全面摸清底数,认真研究对策,加快推进,全面盘活,尽快产生投资回报。
第四,不能因“棘(jí)手项目”而甘拜下风。在我县的项目计划盘子中,确有部分项目前期工作还不到位,部分项目要挤入上级投资计划面临其他区县的激烈角逐,部分开工或者即将开工项目存在着资金、土地、劳动力等要素制约,等等。面对这些困难和挑战,我们要运用智慧、发散思维、拓宽思路,努力寻求破解难题的途径和办法,尤其要化解好资金、土地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信,只要我们拿出“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的钉子精神,就没有办不成的事,没有解不了的难,没有引不来的项目。
二、以分秒必争的精神加快项目建设
抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,切实把项目建设作为工作的重中之重,争分夺秒,大抓项目,多上快上项目,促使我县在新一轮发展中抢占先机,赢得主动。
(一)要在项目储备上做文章。当前上级对我县有很多扶持政策和补助资金,但政策、资金必须跟着项目走,没有项目,上级支持就没有落脚点。因此,各级各部门要切实加强政策信息研究,提早做好项目储备特别是项目前期工作,既要保证政策紧缩时有项目可调,又能确保政策宽松时有项目可上,更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储备、积极立项争资的同时,对凡是符合国家政策的、____发展需要的、能够市场运作的重点项目,都要大胆地吸引县内外投资者广泛参与,鼓励多种经济成分参与我县的建设特别是重点工程建设,以缓解政府投资的压力,保持重点项目建设的可持续发展。
(二)要在项目建设上求突破。一是围绕节赛抓进度。今年8月份左右,我县将再次举行“节赛”活动,有关部门和单位必须统一思想、落实举措、搞好服务,全力加快新城、县城防洪堤、乌江五桥、摩围山隧道、滨江广场、县城立面及滨江风貌改造和景区配套设施建设,确保“节赛”活动圆满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责,相关单位配合,加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设,进一步优化园区环境。县经合局、县工业园区管委会负责,大力招商引资,引进更多企业入驻并及时生产运营,提高现有标准厂房利用率,力争今年园区在园工人达3000人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向,多方筹资、全面出击、强力推进,持续抓好农村公路通畅通达工程、县城快速出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三江口水利枢纽、小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设,不断完善公共服务设施,切实提高基本公共服务水平。
(三)要在项目管理上见实效。一是抓好建设进度。认真对照项目责任分解单子,严格掌控前期工作及项目开工、竣工的时间节点,对相关手续的报批,能同时进行的要多条腿走路,并行审批、纵横结合,减少手续办理时限。要科学制定施工计划,对基础工程、主体工程等环节,明确时间节点,按计划有序实施,确保项目有序推进、如期竣工。二是加强质量管理。项目业主单位、项目施工单位、项目监理单位要以质量控制为纽带,加强对监理、设计、施工的质量控制,监督合同履行和强制性标准执行情况,保证工程达到预期的质量目标,力争把每一个项目都建设成“优质工程”、“精品工程”。三是严格施工安全。全面执行安全生产的各项制度,落实施工单位安全主体责任,确保施工安全,千方百计防范安全事故发生。四是打造廉洁工程。各项目联系领导、部门领导在管好自己的同时,要严格履行“一岗双责”职责,从源头抓起,全过程介入,防止各类违规违纪和腐败行为的发生。
(四)要在要素保障上尽全力。一是多方筹措建设资金。用好用活我县优势政策,努力争取上级的政策和资金支持;加大财政资金整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,集中财力办大事;积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,切实扩大信贷资金规模;着力借力发展,以丰厚的回报吸引外来投资,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。二是切实满足用地需求。加大用地指标争取力度,特别是要大力争取更多的项目列入市级重点工程,“带帽”解决用地指标,同时抓好农村建设用地复垦,扩大地票交易,盘活闲置存量,抓好集约用地,提高单位面积的投资强度。三是全力保障能源供给。加快实施靛水110kv、35kv输变电工程和县城110kv输变电工程,升级改造农村电网,提高重点工程用电的保证率。积极推进水利工程建设,加快煤矿技改扩能,建成天然气管道工程,增大成品油等重要物资储备,努力确保生产能源供给。
(五)要在环境优化上下功夫。我们要在努力改善交通物流、项目用地、人力保障等配套环境的同时,全力提供优质高效的政务环境,使____成为投资环境最好的地方之一。一是转变服务观念。大力倡导项目服务“四通”办理,即:明文规定能办的事要速办快通,体现效率;遇到难题需要研究请示的要积极疏通,体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通,体现境界;没有明文规定和明令禁止的要大胆变通,体现能力。二是加强诚信建设。政府各部门作为信用建设的组织者,要带好头、做好表率。特别是对于出台的优惠政策、做出的承诺,必须言必行、行必果,不折不扣执行到位,坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。三是提高行政效能。全面梳理和优化工作流程,切实规范审批事项,不断加强电子政务建设,严格实行服务承诺、限时办结制,不断提高行政能力和工作水平,确保机关运转更为规范协调、工作更加高效便民。
三、以求真务实的作风推动工作落实
项目建设是一场全民战,必须把全县上下、方方面面的资源激活起来、力量凝聚起来,时时以项目建设为先,处处以项目建设为上,事事以项目建设为重,形成“领导带头抓项目,干部积极跑项目,各行各业干项目,全县上下忙项目”的良好局面。
一要有担当有魄力。近年来,我们严格实行县领导联系重点项目制度,取得十分明显的效果,今后要把领导联系重点项目延伸到各级各部门,形成层层分解项目建设责任、人人狠抓项目建设的工作格局。各级领导要勇于承担责任,敢于正视矛盾和问题,乐于破解难题、服务项目,认真当好“四个角色”:要当好指挥员,根据项目建设的实际情况,进一步明确目标、理清思路、完善机制、细化措施、加强督导,组织打好局域战,为全县发展做贡献;要当好教导员,给下级单位和干部群众教方法、指路子、解疑惑,努力提升项目建设管理服务水平;要当好战斗员,带头搜集线索,带头跑办项目,带头完成自己的责任目标,以良好的工作成效为广大干部群众树样板、作表率;要当好服务员,主动协调各方,做好各个环节的工作,为企业解决好困难和问题。
二要齐用心齐努力。重点项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程。各级各部门一定要牢固树立全县发展“一盘棋”思想,进一步增强大局意识、协作意识,相互配合,协调联动,齐抓共管,努力形成推动重点项目建设的强大合力。承担重点项目建设任务的部门和乡镇、街道,要围绕加快项目落实,主动作为,真抓实干,切实做到组织领导到位、动员部署到位、人员资金到位、推进措施到位,全力以赴加快重点项目建设。没有承担重点项目建设任务的部门,要坚持从大局出发,围绕服务重点项目,充分发挥各自职能,切实做到配合到位、服务到位、协调到位、保障到位,为项目建设增添动力。
三要敢碰硬敢较真。县发改委、县督查巡察办和项目管理部门要加强对重点项目建设的督促检查,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的项目单位,要下达督办单,责成其迅速整改,限期达标;要严格实行定期通报制度,从3月份开始,请云强同志牵头,县发改委负责,县督查巡察办和项目管理部门参与,每个月召开一次重点项目建设督查通报会,通报重点项目建设进度,研究解决重点项目建设具体问题,明确项目建设工作要求和推进措施,督促各项目责任单位加大工作力度,加快重点项目建设。要严格落实重点项目考核奖励办法,强化项目建设工作单项考核,以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作落实不力或未完成投资任务和形象进度的,要通报批评或经济处罚;对在服务重点项目过程中不支持、不配合并严重影响项目建设的,将严格追究责任。
同志们,加快重点项目建设,是实施“四大战略”、建设“五个____”的基本支撑,能否按时完成建设任务是对我们工作能力和执政水平的一次全面检验。我们要切实增强紧迫感和使命感,围绕重点项目建设,千方百计解难题,齐心协力抓进度,开拓创新增效益,努力推动全县固定资产投资再上新台阶、再谋新突破,为早日建成全面小康____奠定坚实基础!
谢谢大家!
项目推进工作部署讲话稿三
一、统一思想,认清形势,切实增强抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的责任感、使命感、紧迫感
前段时间,省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商引资工作会议,对重点经济工作进行了再安排、再部署,充分体现了省委、省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求,进一步认清形势、统一思想,充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。
(一)从长远发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是转变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键举措和最鲜明主题。近年来,我县经济社会发展虽取得了较好成效,但经济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,既是实现发展方式转变的重要载体,又是加快发展方式转变的重要途径,对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展,具有十分重要的意义。对此,我们必须顺应发展大势,树立战略眼光和全局思维,毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转变发展方式的重要内容,在转变中发展、在发展中转变,推动全县经济高质量、高水平、高效益运行。
(二)从全市发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实现奋力赶超的重要载体。当前,全市正处在巩固回升、加快发展的重要接点和关键时期,各县(市、区)你追我赶、争先跨越,竞争发展势头十分强劲。特别今年是实施“十一五”规划的收官之年,各地都在加劲冲刺、加快发展。1—8月,全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1个百分点;规模以上工业增加值完成56.6亿元、同比增长31.5%、居全市第2位,落后渠县(35.3%)3.8个百分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设进展缓慢、工业提质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展,关键在产业,核心在项目,重点在园区,亮点在招商。对此,各地、各部门、各企业务必保持清醒头脑,坚定信心不动摇、咬定目标不放松,集中精力抓项目、抓工业、抓园区、抓招商,奋力赶超、勇争一流,努力推动重点工作实现新突破、取得新成效。
(三)从现实发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务,不仅关系到“十一五”目标圆满收官,而且关系到“十二五”发展良好开局。从目前情况看,全县主要经济指标总体上都实现了平稳较快增长,但1—8月全县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别放缓了7.3、0.7、26.2个百分点,离全年固定资产投资完成117亿元、规模以上工业增加值和利润双增长30%、招商引资到位资金52.9亿元(其中省外到位资金43.8亿元)的目标任务,任务繁重、相差甚远,特别是要实现在全市“保一争一”的工作目标,压力十分巨大,形势异常严峻。对此,各地、各部门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署上来,坚定信心、迎难而上、乘势而进,进一步抓好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务。
二、突出重点,增添措施,再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮
(一)全力以赴抓项目,切实增强经济发展实力。一要超强谋划项目。要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开发等重大机遇,加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判,及早谋划储备一批带有全局性、拉动力的重大项目,充实完善“十二五”重大项目库,不断扩大投资规模。要加强与上级对口部门的衔接汇报,争取更多项目挤进国家、省、市近期规划“笼子”和资金安排“盘子”,确保项目建设接替有序、持续跟进。二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动,大力推进“四个一批”建设项目,确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、ii、iii号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷硫化工、ii、iii级截污干管等22个在建续建重点项目,要列出计划、倒排工期、加快进度,确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等19个重大项目要开辟绿色通道,加快审批进度,落实建设条件,“零障碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备中心三大融资平台,健全制度,理顺机制,完善管理,市场运作,有效缓解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题,采取挖潜、清理、置换等办法,加大土地上争和存量盘活力度,加大省投、市投、县投土地整理项目力度,坚决完成今年目标任务,保证项目和城乡建设用地供应。同时,要严把项目建设质量关和安全关,改进投资管理,加强全程监管,确保资金安全,提高投资效益。
(二)持之以恒抓工业,切实增强经济发展潜力。一要抓产业结构调整。要通过技术改造、靠大联强、合作共建等方式,发展壮大能源化工、丝麻纺织、绿色食品、冶金建材等优势产业,支持其上水平、上规模,充分发挥支撑作用,锻造达县工业脊梁。同时,按照“坚决关、力求转、消好债、务求稳”的原则,坚决淘汰落后产能,大力发展绿色、低碳、循环经济,确保完成全年及“十一五”节能减排目标。二要抓企业培育创新。要继续加大高新技术企业和创新型企业的培育扶持力度,积极引导福达焦化、瑞丰木业、通川酒业等重点骨干企业开拓市场、创新技术、扩张资本、提高产值,确保年内新增规模以上企业5户,争创市级以上名牌产品2个。要高度重视中小企业发展,积极培育和扶持一批“专、精、特、新”中小企业。三要抓工业运行调节。要切实加强对重点行业、重点企业的运行监测分析,加大生产要素协调保障力度,确保企业生产所需。要坚决落实《加快工业发展的八条规定》,严格执行县级领导联系企业制度,帮助指导企业发展。要强力开展以强包强揽工程、无理阻挠施工为重点的企业周边环境专项整治,严厉查处破坏经济发展环境的人和事,努力为企业发展营造良好环境。四要抓拆迁安置政策落实。要以切实维护农民根本利益为出发点,认真落实征地拆迁政策,做深做细群众工作,全力化解因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
(三)乘势而上抓园区,切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作,积极配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开发区;要进一步完善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划,做到与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划相协调,与交通、物流相配套,切实提高园区科学发展水平,力争尽快申报纳入全省“1525”工程,努力建成环渝腹地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度,力争年内交付使用。抓紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、i期安置房及供电、供水、供气等基础设施建设,建立和完善仓储物流、质量检测、资金担保等公共服务平台,进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业集聚。要做好园区包装推介,发挥园区载体作用,提高新引进企业和退城入园企业入驻率,推进园区产业集聚集群集约发展。同时,要加强入园企业的协调服务工作,及时研究解决项目建设中用电、用地等具体困难,确保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和北京现代、晟达电器等项目年内竣工投产。
(四)拓宽渠道抓招商,切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。要紧盯国家、省产业转移政策,依托“一区一园”和重点企业,着力在重点产业和重大项目引进上,在引进、完善和延伸产业链条上,在创新招商机制和方式上狠下功夫,不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、驻渝办事处作用,让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”,瞄准长三角、珠三角、环渝经济腹地等重点区域,全面落实与重庆江北区签订的战略合作协议,深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接,努力实现借力发展。“第十一届西博会”召开在即,各有关部门要精心筹备,进一步细化方案,突出创新、实效和影响力,力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落地。要切实抓好已签约项目的履约落地,推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强,确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。当前,要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园项目。充分利用我县区位、资源、产业优势,加快特色优势农产品精深加工,大力实施农产品品牌战略,全力推进我县现代农业,大力发展特色、效益、生态农业,促进农民持续稳定增收。
三、加强领导,强化督查,确保圆满完成全年和“十一五”目标任务
(一)强化组织领导,落实工作职责。组织领导是工作落实的关键。各地、各有关部门要及时召开重点项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作形势分析会,对照1—3季度工作完成情况和全年目标任务,逐级、逐部门、逐行业、逐企业分解落实第四季度目标任务,做到责任主体、责任人、目标任务、工作标准、时限要求“五明确”。县级领导要认真落实联系企业、挂包项目的工作职责,带头深入企业和项目现场调研指导,真心实意帮助企业解决问题、搞好发展,确保全年目标任务圆满完成。
(二)强化服务管理,优化发展环境。要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念,全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施,全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度,严格执行收费项目公示制度,实行限时办结,提高审批效率。纪检监察部门要加大对工业企业的支持保护力度,对骨干企业项目要挂牌保护,实行举报必查制度,加大对吃拿卡要等现象的查处力度,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象,为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。
(三)强化督促检查,严格考核奖惩。县委、县政府将继续实行严格的目标管理责任制,对工作积极、进步较快、完成任务较好、有示范带动作用的乡镇和部门,继续实行重奖;对工作进度缓慢、推进不力,致使目标考核在全市降等排位的相关单位主要领导和责任人,要坚决问责、严肃处理、绝不姑息。县委目督办、县政府督查室要定期或不定期地进行全程督促检查,定期通报进度,及时发现问题,限期整改落实,确保进度要求。
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讲话发言稿 模板16
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? ?小学生国旗下发言稿
敬爱的老师,亲爱的同学们:
大家好!同学们,当你在宽敞明亮的教室里和大家一起学习时,当你在美丽整洁的校园里和朋友一起欢乐地游戏时,当你和伙伴共同解决了小学生国旗下发言稿大全,你是否感受到了同学之间那份团结友爱带来的快乐呢?
课本中有这样的一段话:秋天来了,天气凉了,一群大雁往南飞,一会儿排成个人字,一会儿排成个一字。同学们知道大雁为什么要成群飞行并经常变换队形吗?
原来,这种队伍最有利于群体飞行。最前面的大雁拍打几下翅膀,会产生一股上升气流,后面的雁紧紧跟着,这样,一只跟着一只,可以利用这股气流,飞得更快、更省力。在顶风飞行时,大雁的队形由人字形改为一字形,这样就能使整个雁群耗费的体力降到最低程度。大雁就是靠着这种整齐的队形,相互帮助,更快更省力地飞行,到达千里之外。
多么团结的雁阵!多么和谐的画面!正是因为团结友爱的力量使它们飞得更高更远!众人拾柴火焰高,三人同心,其利断金。一滴滴水只有融入大海才会永不干涸,一根根筷子只有捆在一起才会坚不可摧。这一句句充满哲理的话告诉我们:一个集体只有团结友爱、和谐相处,才能迸发出无穷的力量。
在我们美丽的校园,一幅幅和谐的画面随处可见!听,犯错时,同学友善的提醒,因成绩下降一蹶不振时,同学的鼓励,交往中的礼貌用语句句暖人心!看,前面的小同学提着垃圾桶多么吃力啊,后面的大同学紧跟上去,帮他一把;一个同学摔倒了,其他同学把他扶到医务室,学习上的互帮互助,赛场上的奋力拼搏,哪怕是班级取得荣誉时,集体发出的阵阵欢呼都是那么振奋人心!
团结就是力量。蚂蚁虽小,但许多蚂蚁团结在一起,却能拖动一根很大的骨头;一个人的力量虽小,但许多微弱的力量汇合在一起,就能排山倒海,战胜一切!同学们,付出一份友爱,你将收获两份快乐。让我们从身边的小事做起,多一份关爱,少一些争执,多一份真情,少一些矛盾,让生活中不和谐的音符统统消失,用团结友爱奏出美妙和谐的校园。
开学升旗仪式发言稿-飘扬彩旗
敬爱的老师,亲爱的同学们:
大家好!
春暖花开,万物复苏。我们迎着飘扬的彩旗,仰望冉冉升起的国旗,踏入了新的学期。经过一个寒假的休息和调整,全校师生,正以高昂的激情、充沛的精力和崭新的面貌投入到了新学期的工作和学习当中。
一直以来,学校领导和老师们默默工作,无私奉献,努力为同学们营造优美的校园环境,创造良好的学习条件。学校一天天在发展,环境一天天在改善。但是,同学们想过吗?学校要发展,形象要高大,光靠老师的努力是远远不够的,需要你、我、他,大家的共同努力。你一言,我一行,塑造出学校美丽的形象,每一位少先队员的举止言行关系着学校的荣辱,展现的就是学校的品味。
同学们,当你早上背着书包迎着朝阳开始新一天的学习时,你要抬头,你要挺胸,精神振作,信心百倍,你的心里要装上一个伟大的决心;当你在放学回家的路上,你要摸摸自己的书包,问问自己今天你又学到了什么?有没有白白浪费一天的光阴?距离你那神奇的梦、伟大的理想、美好的愿望是不是又近了一步?
同学们,让我们跟着春天,拿起小画笔,把生活描绘得更美丽。让我们放飞心灵,展开歌喉,共唱一首春天的歌。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。我们只有付出了,才会有收获。
同学们,我们带着美好的希冀和憧憬踏进钢城小学的校门,这是我们人生%方-案范文库整-理#中最重要的时刻之一。我们将怎样度过生命中最宝贵、最值得回忆的小学时光,我们将从这里扬帆启航,披荆斩棘,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,同学们,现在我们又站在新的起跑线上。我们要从现在做起,从自我做起,从点滴做起,开拓进取,努力学习,做时间的驾驭者,做知识的主人!
最后,预祝同学们学习进步、学业有成!祝老师们身体健康、工作顺利!
新学期升旗手发言稿-新学期新梦想新起点
老师们、同学们:
大家早上好!
今天我在国旗下讲话的题目是《新学期,新梦想,新起点》。
又是一年春草绿,依然十里杏花红。我们带着对寒假生活的美好记忆,怀着对新年的憧憬,对新学期的向往,又回到了学校,站在了新的起跑线上。经过上个星期几天的调整适应,从本周起,学校的各项活动将有序正常进行了。
一日之计在于晨,一年之计在于春。面对冉冉升起的五星红旗,我们是否有所感想、有所思索,新学期要有新的目标、新的起点,希望同学们能从新学期开始,从今天做起,做一个有理想的人,要有坦荡做人,积极进取,富有激情、乐观向上的人生态度,
1、从容的走向心中的舞台,用科学的方法、执着的赶劲;勇于为自己喝彩,一步、一步踏踏实实地去演绎自己的梦想,去实现自己的人生追求,用努力,去铺垫每一次的成功(此处可举出某成功学生事例)。只要心中有梦想,通过实际行动,我们就能走向心中最亮丽的舞台
2、要树立自信。有位教育家说过:要培养一个人只要培养他的自信心,要毁灭一个人只要毁灭他的自信心。这就足以说明自信心对于一个人成长的重要性。作为教师,首先要自信,其次才能他信。为此,必须要做到恪守师德,提高师能,锻炼师魂,要向胡___说的那样:潜下身来教书,静下心来育人,严谨、笃学、立德、树人。作为学生,要懂得我自信,我出色,我努力,我成功!坚信付出总有回报,一分辛劳一分才,一分耕耘,一分收获。
3、要常怀感恩之心。感恩父母的养育之恩,感恩教师的教育关怀,感恩学校同学的体贴、合作,感恩社会的帮助、和谐。让我们做一个有爱心的人,爱自己,爱老师,爱他人,爱学校。特别是六年级的同学,你们是全校同学的榜样,今天你们以学校为荣,明天母校以你为荣。希望你们志存高远,加强学习,努力提高自身素质,以良好的作风和习惯,为母校留下最美好的记忆。作为每一位学生,青春年少,风华正茂,希望你们要好好把握每一天,勤学苦练,不断完善自我。父母养育辛苦,报恩唯有读书!拿出实际行动,以一颗感恩之心,争当一名合格、优秀的学生,让老师放心,让家长放心。
讲话发言稿 模板17
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______在中央党校新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调指出,党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代这个重大政治论断,我们必须认识到,这个新时代是中国特色社会主义新时代,而不是别的什么新时代。党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。这一重要论述,对于我们进一步增强新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和定力,具有重要指导意义。
中国特色社会主义不是从天上掉下来的,旗帜问题至关重要。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践主题。______在开班式上的重要讲话中指出,新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。要对这个问题有清醒认识和深刻把握,就需要回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去。
正如______在开班式重要讲话中强调的那样,中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是在改革开放40年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的,是在中华文明5000多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。得到这个成果极不容易。
______还进一步强调指出,科学社会主义在中国的成功,对马克思主义、科学社会主义的意义,对世界社会主义的意义,是十分重大的。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,我们党才能肩负起新时代的历史使命,在坚持和发展中国特色社会主义的伟大进程中,不断开辟党和国家事业发展新境界。
坚持和发展中国特色社会主义,必须以___新时代中国特色社会主义思想为行动指南。时代是思想之母,实践是理论之源。坚持和发展中国特色社会主义,必须以___新时代中国特色社会主义思想为行动指南。
这是因为,___新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了我是可爱的点点新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义我是可爱的点点这样一个重大时代课题。这个重大时代课题包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、我是可爱的点点一国两制我是可爱的点点和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。
___新时代中国特色社会主义思想还为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家事业提供了基本遵循,开辟了马克思主义新境界、开辟了中国特色社会主义新境界、开辟了党治国理政新境界、开辟了管党治党新境界。
中国特色社会主义进入新时代后,要在各种艰难险阻面前坚定不移实现伟大梦想,要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,全党必须深刻领会___新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。
共产党人要永葆革命精神、革命斗志,努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量。党的十九大把我是可爱的点点不忘初心、牢记使命我是可爱的点点写入大会主题,并且明确了中国共产党人的初心和使命,指出:我是可爱的点点中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我是可爱的点点在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话中,______进一步要求全党:不忘初心,牢记使命,就不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。
建党97年来,无论是顺境还是逆境,我们党都初心不改、斗志不减,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。行百里者半九十。正如______在开班式讲话中所指出的那样,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。要实现党和国家兴旺发达、长治久安,全党同志必须保持革命精神、革命斗志,勇于把我们党领导人民进行了97年的伟大社会革命继续推进下去,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩,努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量。
讲话发言稿 模板18
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各位转业、退伍军人,亲爱的战友们:
大家下午好!
今天,我们相聚一堂,共同庆祝中国人民解放军建军_周年。在此,我代表局党组向省局机关全体转业军人、退伍军人及军烈属致以诚挚的问候和良好的祝愿,祝大家节日愉快,工作顺利,身体健康!
忆往昔,话当年。我们怀着敬意,抱着希望,揣着未来,积极响应党和国家的号召,跨入了中国人民解放军这所大学校,开启了人生的重大转折。那时,我们青春年少,热情满腔;那时,我们意气风发,血气方刚。在那艰苦的岁月里,我们吃着咸菜,啃着干粮,风餐露宿,滚打摸爬;戈壁滩上,鸭绿江旁,老山前线,孤岛深山,祖国的山山水水留下了我们骄健的身影,祖国的一草一木洒下了我们辛勤的汗水。
在血与火的洗礼中,在生与死的考验面前,我们赴汤蹈火,舍生忘死。用青春和热血谱写了一曲曲壮丽的赞歌,用行动和生命诠释着军人这个特殊职业的性质,为保卫国家领土的安全、人民生活的幸福作出了不可磨灭的贡献。
如今,我们转业了,我们退伍了。全局机关76名转业、退伍军人,虽然军龄长短不同,到局时间各一,但都有一个共同的目标和追求,那就是“转业不转志,退伍不褪色”。永远牢记党的宗旨、人民的重托,永远不忘人民军队的培养,把部队严明的组织纪律,严谨的工作作风,严肃的工作态度和不怕吃苦、勇于拼搏、甘于奉献的好思想、好传统、好作风带到各自的岗位,用自己的实际行动,以优异的工作业绩来证明军人的价值。八一建军节讲话稿八一建军节讲话稿。
在此,我以局领导和转业军人的双重身份,衷心希望在职的全体转业退伍军人,在局党组的正确领导下,紧紧围绕全局的中心工作,在各自的岗位上,继续发扬军队的光荣传统和优良作风,继续保持军人特有的品质,勤奋学习,积极工作,爱岗敬业,自强不息,顾全大局,维护团结,为_的_事业再立新功。
亲爱的战友们:过去,我们是军人,我们为之骄傲。今天,我们是_人,我们为之自豪。我坚信,大家曾经是一名合格的军人,现在和将来更是一名合格的_人。
谢谢大家!
讲话发言稿 模板19
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尊敬的领导,敬爱的老师们、亲爱的小朋友们:
在“六一”儿童节即将到来之际,我们在这里隆重集会,庆祝孩子们自己的节日,在这喜庆的日子里,望着聪明、健康、活泼、可爱的小朋友们,我感到无比的欣慰。在此,我代表镇教委向全镇少年儿童致以节日的祝贺,向关心支持教育事业发展的上级党委政府、领导表示衷心的感谢,向辛勤培育祖国花朵的广大教师、家长、儿童工作者和关心儿童成长的社会各界人士表示亲切的慰问!
近年来,全镇教育工作者在镇党委政府的正确领导下,全面推进素质教育,认真贯彻《____国务院关于进一步深化和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,严格落实山东省素质教育要求,办大安人民满意的教育,办党委政府放心的教育。我们欣慰地看到孩子们在素质教育的大潮中正不断增长知识,提高能力,茁壮成长。
小朋友们!你们是祖国的花朵,是祖国的希望,现在要努力学习科学文化知识,积极参与素质教育,努力提高自身能力。了解伟大祖国的悠久历史、传统文化、名山大川、丰富物产。要具有团结统一、爱好和平、自强不息的民族精神和热爱祖国、热爱家乡的美好情感。要学习祖国的革命史、建设史,从小蓄爱党、爱国之情,立报国成才之志,为将来建设、美化伟大的祖国,学好知识,练好本领。
最后,祝小朋友们节日快乐!愿广大少年儿童在祖国的怀抱里健康成长!
谢谢大家
讲话发言稿 模板20
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同志们:
今年全国组织机构代码工作会在山东召开,刚才山东局的丛局长发表了热情洋溢的讲话,介绍了山东省的一些基本情况。使大家增长了知识,山东省是中华民族文化的发源地。文化底蕴深厚。这几年来,山东的代码工作在省局的领导下做得也不错,投入大、制度建设也比较规范,所以效果比较明显,会议之后大家可以去参观一下。刚才矫云起主任做了____年的代码工作报告。在总结去年工作的基础上,分析了代码工作面临的形势,提出了今年的工作任务,讲得很详细,我很赞同。代码工作是我们质检总局的一项重要工作,也是国家信息化建设的重要基础。所以每年的代码工作会议,李长江局长、李传卿书记总是叫我出席和大家一起研究讨论,使代码工作做得更好,发挥它在电子政务、电子商务中的有效服务。这充分说明了国家质检总局党组和国家标准委党组对代码工作的重视,下面我谈两点意见,一是对宏观大局的把握问题,二是对代码工作的个体要求。 一、把握好代码发展的宏观大局
这次代码工作会议是在两会刚刚胜利闭幕后召开的,这使我们比较清楚地了解了国家在新历史时期的工作重点、努力的方向。使我们能够结合形势,找好代码工作今后一个时期的工作定位,顺势而发,实现代码工作的第二次创业。代码工作是现代社会信息化管理这一庞大系统工程重要的基础信息,是和国家经济发展和社会管理息息相关的。在这次全国人大会上,温家宝总理在政府工作报告中提出:要加快社会信用体系建设,抓紧建立企业和个人信用信息征集体系,信用市场监督管理体系和失信惩戒制度。加大整顿和规范市场秩序力度。重点是继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等方面的专项整治,要严厉打击制售假冒伪劣产品、非法和商业欺诈行为,要加强知识产权保护力度,依法惩处盗版侵权行为,要严厉打击偷逃骗税、洗钱和走私等违法犯罪活动。这些工作要做好,重要的手段就是要建立电子政务和电子商务的平台体系,社会信用体系只有建立在对政府、企业、个人信用信息共享的基础上,才能够卓有成效。正因为组织机构代码是单位信息资源互通共享的基础,所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础,所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础。 矫云起同志在报告中提到了在新的一年里,组织机构代码要面对着全国经济普查工作、国家电子政务的建设、国家诚信体系建设等重要的任务。这几项工作都是关系到国计民生的大事。代码工作的生命力首先就在于与国家大事相联系,这也正是国务院对这项工作非常重视的原因,代码工作顺应了国家发展的需要,代码工作就主动,前景就光明。代码工作不能着眼于这些大事,不能满足社会发展的需要,工作就会被动。 全国经济普查工作,国家电子政务的建设、国家诚信体系的建设都是近几年国家着力抓的大事,有两个共同的特点。一是国务院领导高度重视,全国经济普查工作由曾培炎副总理负责,国家电子政务建设由国务院信息化领导小组研究决定重大事项,温家宝总理是领导小组组长,国家诚信体系由吴仪副总理负责;二是这些工作都需要各部门之间联手与配合。全国经济普查工作由发改委、中宣部、中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局和我们共同组成;国家电子政务建设中的法人单位基础信息库由我们牵头,中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局共同组成工作组;国家诚信体系是由工商、税务、海关、食品药品、公安及我局等行政执法部门,以及其它经济管理部门及金融、外汇系统,在国家统一框架下实施完成的。部门间的合作首先在于统筹规划、统一标准、联合建设、资源共享。其中特别是统一标准、资源共享更直接是我们的工作。所以我们肩负的担子是不轻的!需要有对新形势的适应能力,需要有宏观的全局观念。如果还是象个别同志那样,凡事先想想是否有经济收益,有利就上一把手,没有利益就束之高阁,就会做不好工作、就会贻误工作,损害的是国家利益,自己也不会有前途,并且产生的后果也将是严重的。总局党组书记李传卿同志要求我们,要以对党和人民高度负责的态度做好代码工作。这不是一句口号,是有严格要求和寄予厚望的,希望同志们要按照这一要求去做。 部门之间的协作,在目前的情况下,我要强调两点:一是一定要从国家信息化建设的大局出发尽力与兄弟部门搞好协作。特别是国务院信息领导小组办公室在一些地方搞的信息共享平台试点,我们一定要诚心诚意地做好互相配合工作;再一点就是一定要坚持赋码工作的统一,由我们统一赋码,赋码权一分割,码就容易搞乱,就容易出现重错码,这是有过教训的。我们为了纠正重错码,花了多大的力气,大家是记忆犹新的。所以为了确保代码的质量和唯一性,一定要坚持由我们统一赋码。也要看到信息交换对更新我们垃圾码有很大好处。 二、做好代码工作的几项具体要求 对代码工作的具体要求,首要的还是对代码数据质量的要求。这里有老的要求,也有与时俱进、赋予它新的内涵的问题。我这次提出代码的数据质量是指代码质量要不断满足日益增长的社会需求,这里有三层意思:一是代码的质量意识;二是重、错码的控制问题;三是代码数据库的质量问题。 首先,有没有代码的质量意识是代码质量保证的根本。这是从代码工作的实践中得到的宝贵经验,也是我们曾经花过学费,出过很大代价的经验总结。一些从事代码工作比较长的同志都会记得。在过去管理水平比较低的时期,切码段赋码,一直切到县。大量的码段冗余,大量重错码的出现,使人甚为担扰。不改变那个状况,大家多年的努力就会付之东流,我们就无法向国家交卷了。但是当时确实有的同志不愿意下这个功夫,甚至认为过多暴露质量问题是否会有负面影响。我们从代码工作的长远发展考虑问题,还是提出了坚持质量第一的口号,还是开展了大规模的清理重错码工作。为了一个错误证书很多地方都是上门一个一个地讨回来的,付出了很多的辛苦。代码能有今天的社会应用形势,应该说与我们的质量意识比较早地建立起来有关。每次开代码会我首先提的都是代码的质量,就是希望大家不要忘记过去的经历。代码的质量问题是每天都要讲的,因为我们每天都在赋大量的码,这是一个扎扎实实的工作。积以时日就会产生显著的效果。这就是代码质量意识的作用。代码中心每年都要组织召开代码质量的专题会议,这是对的,我是支持的。据了解大多数地方的同志对代码质量也是比较重视的,这很好,希望能坚持下去。我看到一些从事代码工作的新同志,有些是地方的室主任,有些是所的领导,责任很重,对那段历史又不太清楚,应当特别重视建立代码的质量意识。要发挥那种对代码工作兢兢业业的精神。 第二讲重、错码,目前代码重、错码质量控制有了比较好的手段,一是联网,二是建立质量保证体系。取得了比较好的效果。质量水平能达到重、错码控制在万分之一以下,这是成绩。但要清醒地认识到还是存在一些重、错码,尽管这些重错码主要是历史遗留的问题。但遗留问题也还是问题,因为从代码应用部门看,它还是我们工作的不足呀。我们需要高标准,严要求,使它趋近于零。不要用这是以前的旧帐,与我无关,事不关已,高高挂起的态度对待它。应用部门就要求我们应该达到零差错,银行就是这样要求我们的。 第三讲代码数据库的质量问题,听代码中心的同志汇报目前代码质量,重点抓的是代码的数据库质量,就是针对每一个代码对应的单位基本信息采集的质量。首先要求不能有空缺、漏项,二是采集录入的信息要准确,不能填错项。代码工作不仅是发一个码子的工作。也包括了基本数据的采集工作,从长远的观点看问题,这个数据库的价值是不可估量的,它有社会效益和经济效益两方面的潜在价值。它也是代码持续性发展的基础。代码数据采录的质量低下,会使这个价值大打折扣,甚至不能启动代码数据库的社会应用。 我曾说过重码、错码的问题不解决,代码没人敢用。同样的道理,如果代码数据库的质量太差,信息不准确,那么花那么多精力汇总起来的数据库也是一种浪费,不能使用。所以提高代码数据采集的质量,是信息化发展到今天,对代码质量的新要求,而且是一种紧迫的要求。现在的数据库中填写的很不规范,据反映有的法定代表人的姓名叫不知道,有的叫123,身份证号有的9位,有的11位,都是很明显的错。这种数据质量不提高,囫囵吞枣地对社会提供服务,我们会很被动的,这种情况尽管是局部的,但是人家会置疑我们整体的工作。希望大家不要掉以轻心,满足目前取得的成绩而固步自封。代码的质量工作讲的很多了,也比较细了,关键是提请大家要重视,这是代码工作发展的基础。对代码数据质量怎么强调也不过分。今后哪个省的代码工作做得好,代码数据质量是个硬指标,其他各项工作都不错,但数据质量很差,评选先进时可以实行一票否决。 第二个要求是,要进一步加强代码的社会推广应用。面向经济建设,以赋码为基础,以应用为目标,坚持质量第一,加强系统管理,突出推广应用,把代码工作提高到一个新阶段是96年制订的代码发展的总体目标。经过这么长时间的实践。说明这个总体目标是正确的,代码的活力就在于社会的应用。通过我们与税务、工商、银行、人事、外汇、统计、公安、安全等部门联合发文,代码还是有一定的社会影响力,目前,一个单位没有代码,在社会开展很多业务都难以行的通。在法人单位基础信息库的建设中,国务院信息化领导小组办公室委托我们牵头来建设,原因就是代码已经有了一定水平的社会应用。我们原计划加快代码的立法进程,以法为基础,进一步全方位推动代码的社会应用,客观上还是有一定的困难。我们的态度是,不管有多太困难,我们还是要坚持做工作,直到立法工作成功。 行政许可法颁布前,对各部委行政许可的内容进行过分析、清理。我们原本把代码放在行政许可内容中去,主要是希望加快代码的立法工作,促进代码尽早地能依法推动社会应用,形成国家的信息化管理手段。但是经过反复的推敲,法制办和我们都认为虽然代码工作是一项行政管理行为,但确实不是行政许可范围,它和身份证一样,是根据社会活动的需要而领取,而不是要经过审批之后才可以领取。单位成立的审批工作毕竟还是在工商、编办、民政等部门。代码的发放是建立在它们审批的基础之上进行的。代码的立法工作还是要进行,今年列入了国务院的二类法规计划。代码的工作性质是行政管理行为这是清楚的,但不属于行政许可范畴。这次代码会议安排国家总局法规司的毕处长进行讲座,同志们可以充分讨论。 形势要求我们对代码工作,要更加重视应用推广工作,代码有社会应用的需要,证书发放的就会比较顺畅,没有应用,发放的就会比较艰难.这次代码中心提出了着手建立中央、省(节)两个层面的开放式数据平台计划,使代码的社会应用从简单的利用代码证书,提升为以数据库为基础,以证书为载体进行社会服务,思路是好的,意义就在于加强代码的社会应用。当然这个计划的实施既要积极,又要稳妥。一是要进一步提高代码数据库的质量。二是要注意数据安全,我提出搞一个办法,可以把数据分为a、b、c三级,不同的级别给不同的人看。代码中心也搞出了一个方案正在与管理数据安全的部门商议,他们提出了当务之急是把数据分出涉密和非涉密的两部分,就可以满足主要部门的需要了;分步走也是一个办法。把数据分为涉密与非涉密的要求,在97年代码中心就下文件了,以后又陆续发文强调过,如果执行的好,现在应该基本解决了,代码中心要组织下去实地考查,地方要对这项工作高度重视,因为这项工作直接影响到今后代码工作的发展规划。 第三个要求是稳定工作人员队伍,加强人才队伍建设。这次两会上,很多代表提出搞建设要以人为本的倡议。以人为本是讲两个方面。一方面是指要给人以好的环境,发挥他的作用,发挥他的积极性;另一个方面是指人的主观能动性发挥出来了,工作才能搞上去。这是事物外对立统一规律。稳定代码工作人员队伍,加强人才队伍建设,以人为本,这需要有好的管理制度。赏罚要分明,这是最基本的了。人家干的很好,也经过了培训,却把人调离了岗位,安排不太懂的人来干,说服不了人,工作也做不好。据反映代码的工作队伍变化频率太高了。刚培训完,就调走,特别是基层,直接影响了代码工作质量的稳定性。这反映出在领导的思想意识中,不重视代码这项工作。在这里我再次强调要稳定工作人员队伍,建立人员的意聘机制、加强人才队伍建设。要补充一些精干人员、高素质人才加入到代码工作中来。在加强人员的培训工作上,代码中心与清华大学联系,准备进行比较高层次的计算机软、硬件、网络知识的培训,培训范围也包括省一级的同志,这个方法很好。培训工作可以分层次进行,不同的岗位进行不同的内容的培训,培训工作要过渡到统一规划、分层进行、持证上岗上来。 建立良好的管理体制,要充分发挥中央和地方两个积极性。地方可以根据自己工作的环境和特点,开展一些有益于发展的科研工作,代码中心要积极支持。当然这些科研工作的落脚点不能以偏盖全,更不能影响大局。这就需要按照统筹规划,统一管理的方法来办。代码中心可以组织地方的同志一起来评审各地方上报的科研计划。这本身也是在发挥中央和地方两个积极性。 同志们,去年代码工作还是取得了很好的成绩,特别是我们遭遇了一场非典疫情的重大灾害,___、国务院把人民群众的身体健康和生命安全放在了第一位,我们也是坚持一手抓防治非典,一手抓工作不动摇。取得了两个方面的成绩。我们的代码事业发展到今天,可以说是凝聚了全国所有从事代码工作者的艰辛与努力,在应对信息化建设的挑战中,代码要抓住时机,主动应战,做出卓有成效的成绩,从而使代码在国务院有关部门及应用部门得到了进一步的认可,总之,前一段工作还是取得了不小的成绩,可喜可贺,在这里我代表总局和国家标准委向大家表示感谢。 最后我希望大家要充分认识到,我们现在所做的是国家信息化建设的大事,是前人没有做过的利国利民的大事,推动代码事业向前发展,把代码工作推向信息化建设的前沿,这是在座的各位都要认真思考的。代码工作的任务还很艰巨,责任还很重大。代码工作还有很大的发展空间,我们还有很多的事情需要扎扎实实、一步一步地做好。我相信在国家质检总局和国家标准委的领导下,在代码中心的统一管理与指导下,在大家的共同支持与努力下,代码工作一定会实现新的跨跃式的发展。 谢谢!
在全国组织机构代码工作会议上的讲话稿