生产安全隐患排查治理管理制度
为强化本企业安全生产事故隐患排查治理工作,有效防止和减少事故发生,贯彻国家“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第十六号令)等法律、法规和上级有关规定,特制定本管理制度。
一、事故隐患排查治理责任制度
1、认真落实安全生产事故隐患排查、治理和防控的主体责任。
2、本企业安全生产隐患排查治理工作由本公司安全领导小组全面负责。
3、设备安全部具体负责事故隐患排查的组织协调、督查督办、整改验收、资料汇总和报表填报工作,由安全员具体组织实施。
4、明确各部门及各岗位从业人员隐患排查治理工作职责,制定针对性的治理措施,落实相关责任人,限期进行整改。
5、各车间自觉接受、积极配合设备安全部对各部门事故隐患排查治理工作的督查和检查。
二、排查主要内容及措施
依据本企业存在的危险隐患及重点部位分析,排查主要内容如下:
1、安全生产责任制、规章制度、操作规程落实情况。
2、员工三级安全教育培训和特种设备作业人员持证上岗情况。
3、定期开展安全生产隐患排查、安全生产隐患登记建档及应急救援预案演练情况。
4、其他情况:企业生产现场实行劳动定员,设立安全标志,配备劳动保护用品,生产能力和劳动强度要满足机器和人的要求,实行领导带班;加强要害部位的区域重点管理,对要害岗位以及危险区域要有专人管理,采取防范措施,并设有明显标志和警示牌。
5、企业安全生产费用投入情况,如消防器材的投入等。
6、各岗位工种严格按各自的操作规程操作情况。
7、生产车间及厂区环境卫生情况。
8、安全生产其它方面的有关要求。
三、事故隐患定期排查分析制度
1、实施事故隐患排查与安全生产检查相结合,定期排查与经常性排查相结合的原则。
2、每月组织一次定期排查,排查工作由单位主要负责人带领安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员进行。
3、每月召开一次事故隐患排查分析会议,会议由主要负责人或分管负责人召集,各部门负责人以及安全员参加。会议对隐患排查治理工作进行分析、研究,部署下一阶段工作,并做好会议记录。
4、将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,及时与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。本单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责
四、事故隐患治理和监控制度
1、对排查出的各类事故隐患,按照事故隐患的等级进行等级,建立事故隐患信息档案,按照职责分工,实施监控治理。
2、对一般事故隐患,由隐患部门负责人组织立即整改。整改难度较大或需一定数量的资金投入,由隐患所在部门提出隐患整改方案,经设备安全部和人事行政部审核,单位负责人批准后组织实施,并由设备安全部对整改落实情况进行验收。
3、在事故隐患整改过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用;对暂时难以停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
五、重大事故隐患管理制度
1、对排查出的重大事故隐患,主要负责人或分管负责人组织本单位部门技术人员和专家或委托具有相应资质的安全评价机构进行评估,确定事故隐患的类别和具体等级(一级重大、二级重大、三级重大),并提出整改措施建议。
2、对评估确定为重大的事故隐患,及时填写《安全生产重大事故隐患排查报告表》,经主要负责人签字并单位盖章后,报主管部门(市、县(市、区)直属企业)或市安全生产监管部门
3、及时组织编制重大事故隐患治理方案,方案应包括以下内容:
(1) 隐患概况;(现状和发生原因、危害程度和整改难易程度分析)
(2) 治理的目标和任务;
(3) 采取的方法和措施;
(4) 经费和物资的落实;
(5) 负责治理的部门和人员;
(6) 治理的时限和要求;
(7) 安全措施和应急预案。
4、按整改方案认真组织治理,并在治理期限内完成。
5、治理结束后,组织本单位技术人员和专家或委托具有相应资质的安全生产评价机构对重大事故隐患治理情况进行评估,出具评估报告。
6、隐患治理评估通过后,填写《安全生产重大事故隐患整改完成报告书》并附评估报告报安全监管部门,安全监管部门复审通过后,事故隐患销案。复查未通过,继续整改,直至复查通过,恢复生产。
六、事故隐患排查治理资金保障制度
1、在年度财务计划安排时,将事故隐患排查治理所需资金列入财务预算,予以资金保障。
2、事故隐患排查治理所需资金,主要包括事故隐患治理的费用、相关宣传费用和专项奖励。
3、事故隐患排查治理所需资金,由负责隐患治理的部门编制资金使用计划,报部门经理审核,单位负责人批准后使用。
4、财务部门对事故隐患排查治理所需资金,单独建帐加强管理。
七、事故隐患举报奖励制度
1、鼓励本单位广大从业人员对存在的事故隐患进行举报,举报方式包括来访、来信、网络等,设立专门用于接受举报的信箱。
2、设备安全部负责事故隐患举报的登记、汇总工作,作好书面记录。
3、对接受的事故隐患举报,由二名以上安全管理人员进行调查核实。
4、给予事故隐患举报人的奖励应具备以下条件:
(1)、属重大事故隐患或影响较大的隐患;
(2)、在本单位组织安全检查或隐患排查中未发现的隐患;
(3)、举报人留有真实姓名和联系方式。
5、奖励方式为直接发给一定数额奖金或年度考核中予以奖励和表彰。
6、奖励方案由设备安全部和人事行政部审报,经主要负责人批准后实施。
八、事故隐患排查治理报表填报制度
1、每月末,各部门将本部门《生产经营单位安全生产事故隐患排查治理登记台帐》报设备安全部。
2、设备安全部每季度/每年对台帐进行汇总后,填写《安全生产事故隐患排查治理情况统计分析报表》,经单位主要负责人签字,单位盖章后,报有关部门。
九、事故隐患排查治理档案管理制度
1、设备安全部定期将事故隐患排查治理的报表、台帐、工作见证、会议记录等资料分门别类进行整理汇编成册,并长期保存。各部门相应地做好资料整理汇总工作。
2、重大事故隐患排查治理,建立“一患一档”,主要包括:
(1)、重大事故隐患评估定级材料
(2)、《安全生产重大事故隐患排查报告表》
(3)、监管部门《安全生产重大事故隐患整改指令书》
(4)、重大事故隐患治理方案
(5)、监管部门《安全生产重大事故隐患跟踪督查记录表》
(6)、重大事故隐患整改完成评估报告
(7)、《安全生产重大事故隐患整改完成报告书》
(8)、监管部门《安全生产重大事故隐患整改完成审查表》
(9)、其它相关资料
重大事故隐患排查治理“一患一档”长期保存。
十、排查重点部位及存在危险分析
本企业生产系统包括装配车间、机加工车间、注塑车间,可能发生的事故有:
1、流水线线路破损导致短路,发生触电伤亡事件。
2、冲、气、液压机操作人员思想不集中,易导致手指压伤等事故。
3、无特种设备作业证,违章操作特种设备,造成的伤亡事故。
4、机加工车床,铣床机械伤害
5、注塑机控制系统失灵,导致人员伤害事故。
6、特种设备出现故障,以及人员违章操作导致的伤亡事故。
7、仓库上层摆放不规范,掉落砸伤事故。
8、汽油等易燃易爆物品摆放不规范,发生火灾事故。
