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第1篇 安全生产重在管理
安全生产关系人民群众的生命财产安危,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,采取了一系列重大举措,目前安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是,我们不能因此而掉以轻心,要始终保持对人民生命财产安全高度负责的精神,狠抓安全,严格管理。
确保生产安全,公路系统责任重大。公路工程施工建设、公路养护水平、路政巡查管理等工作与广大人民群众的日常生活息息相关,直接关系到职工群众的生命财产安全。就山东省菏泽市的公路建设而言,平均每年都要新建、改建近200公里,要投入大量的人力和设备,长年处于野外作业,要保证不出现任何安全事故,必须采取强有力的安全保证措施。作为一个基层公路局,由于我们始终高度重视安全生产工作,有效遏制了安全生产事故的发生,使公路系统安全生产工作保持了良好态势。在实践中,我们的体会是一定要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,坚持“以人为本、安全第一”的工作原则,紧密联系本单位工作实际,狠抓安全生产责任制和安全生产管理,把安全隐患消灭在萌芽状态。
抓好安全生产,最重要的是落实安全责任制。为此,我们把安全生产工作列入了局党委重要议事日程,纳入了日常管理,提高认识,常抓不懈。成立了由市局主要领导任主任,其他班子成员任副主任,各科室主要负责人为成员的安全生产领导委员会,明确下属各单位“一把手”为本单位安全生产第一责任人,分管领导为分管工作的第一责任人,各科室主要负责人为本科室的安全生产第一责任人,实行一岗双责,管生产必须管安全,切实承担起安全生产的责任。
近年来,我们坚持把加强公路施工的安全责任制作为安全生产工作的重中之重来抓,从制度建设、政策规定、管理体制、监督机制等方面,进行了积极的探索。一是在原《安全生产责任制实施办法》的基础上,结合单位实际,进一步制定完善了新的《全市公路系统安全生产责任制实施办法》,并对如何贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了具体要求,强调把依法管理和搞好服务结合起来,寓管理于服务之中;二是正确处理安全与生产、安全与稳定、安全与效益之间的关系,本着责、权、利统一的原则,全面推行了安全生产领导负责制和全员安全生产责任制;三是针对安全投入不足、基础工作薄弱等问题,研究出台了强制性提取安全费用和安全生产风险抵押金制度,并建立了经费开支台帐,做到专款专用;四是大力宣传安全工作方针、党和国家领导人对安全工作的重要指示以及安全法律法规,积极营造“以人为本,安全第一”的安全生产氛围,进一步强化了全员安全意识,提高了全员安全技能。
搞好安全生产,投入很重要,管理更重要。为进一步加强全市公路系统安全管理,增强遇险快速反应和应急保障能力,最大限度地减少恶劣天气及突发事件给职工群众带来的损失,我们制定了《特大安全生产险情及事故应急处理预案》、《突发事件处置预案》、《火灾应急救援预案》和《防汛抢险救援应急预案》,成立了突发事件处理工作领导小组、应急处理小组、协调小组、后勤保障组和善后处理组等五个组织机构,规定了突发事件处置程序,并对特殊天气发生交通事故的处置作了详细的规定,保障人员、物资迅速到位。
从以往的资料看,山东省公路系统安全生产事故80%以上发生在公路施工现场,公路工程施工的安全生产问题,是公路系统安全生产工作中的难点和重点,也是全社会关注的热点。为及时总结经验,尽快抑制事故多发苗头,探索更加行之有效的管理方法和途径,我们针对公路工程施工多单位、多设备、多车辆、多人员交叉作业的特点,由被动抓安全变为主动防范,在安全中做到了早计划、早部署、早安排,把事故苗头消灭在萌芽状态,制定完善了各项安全操作制度和措施,施工现场配备专职安全员负责安全管理工作,取得了显著成效。我们还专门制定印发了《公路工程安全生产文明施工规定》,根据不同行业和岗位,制定出了切实可行的措施,建立健全了各环节、各岗位的安全质量工作标准,进一步规范了我市公路施工安全生产行为,全面提高了公路安全文明施工水平。
确保公路建设施工安全,重在防患于未然。近年来,我局突出重点领域的薄弱环节,有计划、有步骤、有针对性地对所有单位开展安全生产大检查,并对排查出的隐患严格限期整改,进一步加大了安全生产监督力度,定期督促指导,及时消除隐患。一是强化工程施工现场安全防范措施。二是完善了公路、桥梁水毁防治养护管理体系。对所管辖的公路、桥梁及沿线设施进行了全面检查,对危、窄桥实施了维修和加固。三是加强路政管理,严格治理超限运输。为确保公路安全畅通和人民群众生命财产安全,我们加大了高速公路、国省道干线公路的巡查力度,并与路政人员签订了责任状。四是加强防火、防电、防雷击、防毒工作,强化“四防”意识,针对施工现场、收费站及人员密集场所,重点做好各项防护。五是认真做好重大节日和重要时期的安全工作,加强值班和调度工作,确保重大节日和重要时期我局全面工作的稳定和谐、安全有序。
由于我们在工作中始终把确保全市人民出行安全、公路施工和设施安全放在突出位置,坚持重心下移,强化基层管理,在实践中不断探索安全管理的新方法、新措施,从而使菏泽市公路系统截至目前没有发生一起重大机械事故和人身伤亡事故,并先后被市交通系统、市安委会、省政府授予安全生产先进单位称号,为建设“平安菏泽”做出了积极贡献。
第2篇 确保电信行业安全生产重在强化现场管理
2023年2月22日,山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成74人遇难,114人受伤住院。矿难发生后,国务院立即派出事故调查组,前往事故现场开展事故调查。24日,在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上,对这起事故做了初步分析认为,这起事故发生在该矿南四采区12403工作面区域,事故反映出该采区存在四个问题:通风管理不到位,瓦斯治理不彻底,现场管理不严格,安全措施不落实。国家煤监局局长赵铁锤指出,为深刻汲取事故教训,要根据这次事故反映出的问题,重点对该矿四个方面情况进行深入调查。
山西焦煤集团屯兰矿发生的这起特别重大瓦斯爆炸事故,与该矿现场管理不严可谓密切相关。而去年福建省霞浦县“1030”重大建筑施工事故和今年初该省长乐市“拉丁”酒吧“131”重大火灾事故,这两起重大事故发生的原因,也存在现场管理不严、不到位等问题。
看来,在安全生产工作中,如何有效地抓好现场管理,是一个非常重要的环节。而对电信行业来说,现场管理的好坏,对该行业的安全生产工作,同样起着重要的作用。
一、现场管理的相关定义
现场管理就是指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场的五个基本要素,进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测,使其处于良好的结合状态,达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。这五个基本要素包括人员管理、设备管理、材料管理、作业方法管理、环境管理等。这五个基本要素直接关系到企业和员工的安全。
现场管理的基本内容,一是实行“定置管理”,使人流、物流、信息流畅通有序,现场环境整洁、安全,文明生产;二是加强工艺管理,优化工艺线路和工艺布局,提高工艺水平,严格按工艺要求组织生产,使生产处于受控状态,保证产品质量;三是以生产现场组织体系的合理化、高效化为目的,不断优化生产劳动组织,提高劳动效率;四是健全各项规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、劳动及消耗定额、统计台帐等;五是建立和完善管理保障体系,有效控制投入产出,提高现场管理的运行效能;六是搞好班组建设和民主管理,充分调动职工的积极性和创造性。
现场管理是一项复杂的系统工程,开展现场管理工作,常见做法可分为三个阶段:
1、治理整顿。着重解决生产现场脏、乱、差,特别是要整治存在的各种安全隐患,逐步建立起良好的生产环境和生产秩序。这是抓好现场管理的基础工作;
2、专业到位。做到管理重心下移,促进各专业管理的现场到位;
3、优化提高。优化现场管理的实质是改善,改善的内容就是缩小目标与现状的差距。按pdca循环(质量管理的基本方法),使其合理有效地运行。
二、现场管理对电信行业安全生产的重要性
回顾总结国内外重特大安全生产事故发生的原因,其中不少是因为生产现场管理不到位造成,其教训十分深刻。因此,加强现场管理,确保企业安全生产意义重大。在这方面,作为福建电信行业的一员,笔者深切地感受现场管理对电信行业安全生产的重要性。
福建电信担负着党、政、军、民通信任务。为了确保通信畅通。该企业历来重视现场管理工作,从2001年开始,不惜投入巨额资金,紧紧围绕“消除隐患、优化环境、规范秩序、确保安全”这一宗旨,采取许多有力措施,不断提升现场管理水平,使通信规模逐年扩大,通信质量稳中提高。
第3篇 浅析煤矿采掘安全生产重在管理
多年来,煤矿企业安全生产一直是煤矿企业从业人员所关注的话题和焦点。同时,也引起了党和政府对煤矿安全工作的高度重视。尽管党和国家的安全生产方针经过多次的修改、补充和完善,由原来的“煤矿生产、安全第一”更改为“安全第一、预防为主”再更改为“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”再经更改成为现在的“安全第一、预防为主、综合治理”,充分
说明了“安全”二字在煤矿企业中的至关重要的作用和主题。面对煤矿企业特殊的生产环境和复杂多变的自然现象,使得煤矿企业常受到“水、或、瓦斯、煤尘、顶板”等五大自然灾害的侵袭和困扰。因此,搞好煤矿企业安全生产是一项长期性的任务,是煤矿企业中的头等大事。下面就煤矿企业采掘施工过程中如何抓好或做好现场安全生产管理工作?做了全面而深入的分析和探讨。其主要表现在以下方面:
一:煤矿企业采掘施工过程中安全管理工作的重要性和必要性
煤矿采掘工作是一项复杂而艰巨的综合性的工作,煤矿采掘人员如果在采掘施工过程中轻安全生产,我行我素,盲目蛮干,致使各种手段和管理以及各种规程、措施、方案均得不到及时、有效的去组织学习、贯彻落实,那不就同虚设、纸上谈兵了吗?如果一份完整、规范、健全的安全生产管理制度,不去学习、宣传、贯彻落实,那不就形成一纸空文了吗?为此,只要煤矿企业各级组织不折不扣的把党政工团齐抓的原则坚持好、落实好、执行好,把工作重心放在采掘一线;把各项规章制度、安全措施和办法都以采掘一线为抓手,重落实、强管理、树典型、稳队伍,这样,煤矿企业的安全生产才能从根本上落实好、管理好,并发挥出采掘一线职工队伍的职能作用,才能不折不扣的坚决打好煤矿企业采掘施工过程中的安全生产攻坚战。
二:煤矿企业采掘工程过程中安全生产的复杂性
煤矿是一个高危行业。如果在采掘施工过程中若出现这样或那样的隐患和问题得不到及时的解决和处理,则会导致一些事故的频频发生。作为煤矿企业职工必须树立“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的思想和“千里之堤毁于蚁穴”防范意识、忧患意识,克服制约和阻碍煤矿企业井下采掘连队普遍存在的用工复杂、井下生产条件差、人员增补频繁且文化低、安全意识差、业务水平低等不良倾向和不利局面。同时也存在着矿井年代长、人员、设备老化、各种管理方法得不到改进和创新,致使各种不安全因素和行为萌芽滋生。为此,鉴于以上现象构成煤矿企业采掘过程中现场安全生产管理工作的复杂性。
三:煤矿企业采掘施工过程中现场安全生产管理的困难性
在各类事故中,人是发生事故的主导因素。因此,煤矿企业安全生产工作首先还得先管好人。与此同时,管人的手段也有多种,无论哪一种手段都会造成安全与生产相矛盾。在煤矿企业采掘施工过程中安全与生产的关系就是相辅相称、互补互利的。一旦发生矛盾,会引发出各种不利于团结、和谐的问题和局面。如,在一次现场跟班过程中,缘于班组空顶作业,被我当场给予了教育、处罚,结果闹得乌烟瘴气,大家都不和谐,班组职工还说我偏心......。通过这件事充分说明了煤矿企业在采掘施工过程中现场安全生产管理虽存在一定的困难性,但也存在着职工安全意识淡薄的现象。不管怎样,佷多事故案例和教训告诫我们,当安全与生产发生矛盾时必须以安全为主,生产为辅。我们因此而盲目蛮干、违章操作。
四:搞好煤矿企业采掘施工过程中安全生产管理的措施和方法
在煤矿企业采掘过程中安全生产管理中尽管有一定的复杂性和困难性,但尽管如何,也要把煤矿安全生产各项规定、措施落实到实处。并进一步强化安全生产管理,因地制宜地采取一些措施和办法,有针对性的抓好现场安全生产管理中存在的冲突矛盾和问题。其主要措施和方法如下:1、认真学习、宣传、贯彻落实党的安全生产方针,牢固树立安全第一、以人为本的理念,坚持“三不生产”、“四不放过”原则,严字当头,解决和克服井下采掘施工过程中现场安全生产存在的问题和隐患;2、利用召开班前会、安全政治学习会的方式,以安全、质量、效益为中心,狠抓现场质量标准化管理,做到“安全生产、质量为本”;3、群策群力、统一管理,发挥跟班人员及班组群监员、青安冈网员的职能作用,加大对现场安全监督检查和对“三违”人员的处罚力度,做到“安全生产、人人有责”;4、严格落实煤矿企业“管理、装备、培训并重”原则,强化职工安全教育培训,提高职工在井下采掘施工过程中现场安全生产的安全意识和业务操作水平。同时加强自身学习,建立长效机制对职工全员、全过程的培训和特殊工种持证的培(复)训以及新招收的协议工上岗前的培训,确保持证上岗率为100%;5、进一步加强对煤矿企业安全生产法律、依法规和《煤矿安全规程》的学习,正真做到有章可循、有法可依;6、要求连队、班组管理人员,要居安思危、精诚团结、齐心协力、齐抓共管,安全生产管理才能取得实效。
总之,抓好煤矿企业采掘施工过程中安全生产管理是党和政府政治生活中的一件大事,也是煤矿企业强化安全基础管理的根本。在此,离不开煤矿企业各级组织的重视和支持;离不开广大职工群众的积极参与。只要煤矿企业广大干部职工立足岗位、时刻绷紧安全线,以严、细、实的作风抓好现场安全生产工作,相信煤矿企业的明天更美好!