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第1篇 强化现场安全文明施工管理
益阳电厂工程(2×300 mw机组)自基建工程建设开始，提出了创建益电精品工程的目标。在前期工作完成后，如何把好现场关就成了实施这一举措的关键。公司领导提出了以安全文明施工为龙头来确保精品目标实现的思路，并将这一思路切实贯穿于各项工作中，收到了良好的效果。在工程建设开工以来，无人身重伤及以上事故的发生，无机械设备损坏事故、火灾事故、重大交通事故的发生，形成了一个良好的现场文明施工氛围，保持了安全文明施工的良好局面。
1 层层把好安全文明施工关
1.1 高标准规划现场安全文明施工
安全文明施工不仅体现着企业的形象，更直接关系着职工的身心健康和安全。工程一开工，公司领导及时召开了安全文明施工专题会议，确定了“文明施工是龙头，安全设施是保障”的总体工作思路，提出了：杜绝人身死亡事故，杜绝重大机械设备损坏事故，不发生火灾事故，不发生业主与各施工单位负主要责任的交通事故，不发生重伤事故，全口径轻伤事故统计率控制在8‰以内，严格控制各种习惯性违章，实现现场安全文明施工的具体目标。之后，各施工单位层层召开会议进行了宣传发动并根据总体思路和目标制定了各自具体的目标和措施。
1.2 建立、健全安全监督机构和网络
从各施工单位进 场着手施工准备开始，公司就健全了安全监督机构，建立了一个完善的安全监督网络，坚持以项目法人为核心的安全管理、监督体系，对工程项目的安全施工“统一规划，统一组织，统一协调，统一监督”。专门行文规定了安监人员享有安全文明施工奖、罚的权力，在各类评先中享有安全一票否决的权力。因而，从工程一开始，安全工作就得到了有力的保障和加强。
1.3 狠抓制度和措施的完善
严明的制度和完善的措施是保障安全文明施工的前提。工程开工后，公司就着手完善了一系列安全文明施工管理制度和措施，颁发了安全监察“一、二号令”，行文规定了安全文明施工奖罚细则、安全文明施工设施及行为的管理规范与要求，制定了对施工单位、外包队、临时工的安全管理规定，明确了安全施工作业票及“两票作业”的办理程序；同时还重点制订了防高处掉物、防高处坠落、防触电、防起重机械设备损坏、防火灾事故的反事故措施。
1.4 狠抓安全文明施工职责的落实与执行
落实各级人员安全文明施工职责是搞好安全文明施工的组织保证，为不断细化管理，确保各级人员职责到位，在完善了各级人员安全文明施工职责的基础上，将整个工程安全文明施工目标具体分解落实到各施工单位，并同各施工单位第一责任人签订安全文明施工目标责任承包书，且相应建立了严格的检查考评方法；并督促各单位又将责任目标细化，落实到各班、各施工作业项目责任人。
2 采取有力举措，确保安全文明施工良好局面
搞好安全文明施工不仅有利于施工人员的安全，而且更是保障施工任务顺利完成的首要条件，对理顺工程建设的各项管理工作、锤炼施工队伍、增强内部凝聚力有着十分重要的促进作用。
2.1 塑造安全文明施工素质过硬的施工队伍
电力建设施工客观上存在着较大的事故风险，施工人员安全意识的强弱、安全技术素质的高低，是制约安全与事故这一矛盾的内在因素。因而，在健全机构、完善制度的同时，特别注重了对安全文化的建设，坚持严格做好对新进场人员(包括民工、临时工)进行三级安全教育和考试，认真开展安全学习活动及“三交”活动，集中时间组织施工人员对《安规》及《电力建设安全施工管理规定》进行学习、考试，大力开展各种形式的安全宣传活动，营造了浓厚的安全文明施工氛围。
首先，在现场人员较集中的地段及上下班交通要道上布置了大量规范、美观的安全宣传牌，在现场各施工作业点布置了大量的安全宣传漫画、警示语，只要是危险的地方或有人施工的地方，就有安全警示语给人以提示、警醒，使施工人员置身于浓厚的安全氛围之中。同时，设立了安全宣传专栏，并针对高处作业、带电作业的特点，专门制作了高空模拟走单梁、模拟带电作业的装置，组织相关工种的作业人员进行模拟训练，以不断增强施工人员自我保护意识和能力。
为激发各施工单位与广大施工人员安全文明施工的积极性，开展了每月安全文明施工流动红旗评比活动，并给予一定的物质奖励。
2.2 塑造企业良好的外部形象
文明施工是安全施工的基础，也是企业形象的体现。为狠抓现场文明施工，从工程一开始，就采取了一系列扎实有效的对策：
(1) 对施工场区进行了全面、合理的规划，对主要施工场区如主厂房、锅炉房、组合场材料、设备、非标件的堆放作了定点定位布置，对现场施工电源电缆的敷设、电火焊皮线的牵接、施工脚手架的搭设作出了明确、规范的要求和设计。
(2) 建立了焊条头回收处理办法及废铁、废料回收处理规定，统一在现场设置垃圾箱，分区域指定废铁、废料堆放点，并成立现场垃圾清运小组，及时将垃圾清运出施工场区。
(3) 根据施工总平面和范围，划分各专业文明施工责任区域，并明确了责任区负责人。
(4) 为使现场清晰、整洁，对每个施工区均用红白相间的栏杆搭设围栏，并设置施工项目责任牌；在汽机、锅炉房分别安装了垃圾通道；为给施工人员提供便利，在锅炉上安装了高处水冲式厕所，在现场定点布置了6个休息棚。
(5) 现场电火焊电线牵接一直是困扰文明施工的一大难题，在进行统一规划、合理布置的基础上，电焊机采用了规范的集装箱布置，制作了一批电火焊电线托架及电焊电线走线槽，制作了氩气瓶、氧气瓶、乙炔瓶存放架，电火焊电线严格按规定路线牵接，做到随用随牵、用完即收，这样既方便了施工又整齐。
(6) 为使现场架子搭设规范，实行了脚手架搭设检查验收制度，实行了挂牌管理，严格规定所有过道处的架子其架管不得伸出过道上，而且靠近过道的架管端口均用红布包扎，以做到通道通畅。
(7) 施工电源均采用了集中箱布置，地面的电源电缆均做到埋设布置且设置了明显的标示牌，机房、炉旁的电源电缆均沿柱、梁牵设，所有电源柜、电源小箱均做到了规范制作、布置且设置了明显的标示牌。
(8) 现场设备做到了定位堆放，并挂牌明确了责任人。
(9) 现场施工坚持每天做到工完料尽场地清。施工废料、垃圾每天清扫，确保施工现场天天整洁。
(10) 大力推行材料、设备堆放定位化、管道组合工厂化、施工区域隔离化，施工人员行为规范化。
(11) 加强对现场文明施工的检查与考核，坚持每月定期对文明施工情况进行检查、评比，对文明施工好的单位及时进行表彰和奖励，对差的施工单位予以曝光并处罚。
2.3 构筑安全文明施工防护网
安全防护用品的齐全、规范是保障安全施工的重要措施。为此，公司安监部要求各施工单位对安全文明施工设施均按规范进行制作和布置。
(1) 现场孔洞盖板按照规范标准进行制作，使施工现场每一处孔洞均有规范化的盖板进行加盖。
(2) 危险处均加设规范的围栏并悬挂明显的警示标志。
(3) 在锅炉钢架吊装、大件吊装阶段，各横梁上均牵设了塑胶钢芯手扶水平安全绳，锅炉钢架爬梯加设垂直保护绳，炉框架内、外分层铺设好满膛安全网。
(4) 锅炉施工电梯各层出入口安装了规范、标准的钢平台及围栏。
(5) 现场电源开关箱内电源板统一用胶木板制作，且电源板上安装漏电保护器。
(6) 电焊线接头全部采用快速接头。
(7) 现场安装2台增压泵，将临时消防水系统接到锅炉各层平台及汽机房各层。
在积极完善现场安全防护设施的同时，为在施工项目开工前落实好各项措施，使现场符合安全文明施工的要求，坚持实行施工项目开工前的报告审批制度，无论哪个施工项目开工，均要经过安监部门检查，检查其各项安全措施是否到位，现场环境是否符合文明施工要求。
2.4 各级领导的身体力行为安全文明施工保驾护航
领导重视，是确保安全文明施工局面稳定的关键。基于此，坚持实行了各级行政正职亲自抓管安全文明施工的做法，领导首先布置、安排的就是有关安全文明施工的工作；在安全与进度、安全与效益出现矛盾时，领导更是态度鲜明，始终坚持安全第一的立场；在安全检查与整改上也坚持了各级领导亲自组织的做法。由于各级领导的身体力行，安全文明施工才能得以不断的深入开展，也才能取得实质性的效果。
通过上述一系列工作的开展，营造了一个施工现场井然有序、安全防护设施齐全规范、安全文明施工气氛浓厚的施工环境，为确保“双零”目标的实现、确保工程质量，创建精品工程奠定了坚实的基础，也为后续工程的建设提供了可供借鉴的经验。
第2篇 建立作业安全监控体系强化现场班组安全管理
据大量事故原因分析，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没有能及时发现和消除等人为因素造成的。笔者认为在现场建立健全班组施工作业过程（特别是危险作业过程）的作业安全监控、监督与检查体系，这是进一步强化现场班组安全管理、减少职工伤亡事故的关键，是最实际、较有效的方法之一。现就此问题进行以下分析说明：
一、建立班组施工作业过程安全监控体系
1.施工现场建立以项目安全监控员为首的施工作业过程（特别是危险作业过程）的安全监控体系：施工现场设立专职安全监控员岗位，由项目安全监控员组织实施班组施工作业过程（特别是危险作业过程）的安全监控、监督与检查。
2.施工现场凡属危险作业范畴的，必须设专职安全监控员负责对其施工的全过程进行旁站安全监控，并做好监控记录。所谓安全旁站监控就是对施工过程中危险性较大的作业工序和部位，项目专职安全监控员要全过程地站在一边监督、检查与管理，防止在作业过程中出现违章、违规的作业行为，以确保施工作业过程的安全。
3.项目安全监控员要根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式。作业前对作业人员交待安全措施，告知危险点和安全操作注意事项；作业中针对发现的问题、安全隐患或“三违”作业及时解决或纠正；作业后检查是否做到了活完场清、是否达到了“三清、六好、一保证”的要求、是否消除了因作业操作而遗留的物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷等。以确保整个作业过程的安全，避免发生伤亡事故。
4.安全监控员必须经过岗位安全培训、考核合格、持证上岗，必须明确其职责与权限。
二、实施作业过程安全监控，纠正“三违”作业，强化现场班组安全管理
1.明确职责与权限，制定并实施班组施工作业过程安全监控制度
（1）项目经理是项目安全管理的第一责任人。必须认真贯彻执行危险作业监控制度，做好项目安全员、项目安全监控员的后盾，确保其职责和权限的履行。
（2）项目技术负责人（技术员）负责编制危险作业的应急救援预案，并负责办理审核、批准手续；负责审查、批准项目安全监控员编制的危险作业安全监控措施。
（3）项目安全员具体负责项目危险作业监控制度的贯彻与实施，支持并充分疏通好项目安全监控员的工作。
（4）项目安全监控员首先应努力学习和掌握各种业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作；认真做好安全监控，做到预防为主，监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥及违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报告领导处理，对不听劝阻的，应越级反映；根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式；配合有关人员进行安全生产知识的宣传，组织安全活动；对危险作业实施重点监控，必要时实行旁站连续监控；负责监控内容的制定，建立监控记录，及时进行监控结果的反馈；按有关规定的要求，交流、搜集、整理、保管相关安全监控资料。
（5）总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。具体内容参见《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号文）中的有关要求。
2.制定安全监控措施
施工现场要根据危险作业的具体情况和特点，制定科学、全面、针对性强、可操作性强的安全监控措施。安全监控措施的一般要点参见李坤宅编著的《建筑施工安全资料手册》（第2版）中相关内容。
3.安全监控的实施
（1）项目工长负责并牵头组织项目安全员、项目安全监控员及时进行项目施工进度计划的交底与沟通，确定危险作业的项目内容与作业时间。施工作业前必须办理作业申请。
（2）项目安全监控员根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式；对危险作业实施重点监控，必要时实行旁站连续监控；监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥及违章作业，并做好监控记录． （3）项目技术负责人（技术员）负责进行危险作业应急救援预案的现场交底工作，并负责危险作业安全监控措施的技术交底工作。
（4）项目安全员对项目安全监控工作和制度的贯彻实施进行定期不定期的监督、检查与指导。
（5）安全监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4.安全监控的项目与内容
（1）采用支护结构施工开挖深度超过5m的基坑（槽）工程，或者基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位高于坑底的基坑支护与降水工程；
（2）开挖深度超过5m的基坑（槽）不采用支护结构施工的土方开挖工程；
（3）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土构件模板工程及特殊结构模板工程；
（4）起重吊装、临时用电工程；暗挖工程；钢结构拼装、网架和索膜结构工程；
（5）搭设高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台等脚手架工程；
（6）采用人工、机械拆除或爆破拆除的建筑拆除工程；水上作业工程和导流、截流施工；
（7）机电设备（如物料提升机、外用电梯、塔吊等）的装、拆和特种设备施工；
（8）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的，包括建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工、高边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，又没有国家技术标准的施工，以及其他危险性较大的工程；
（9）结合项目施工的具体情况，属危险作业或经进行危险、危害因素辨识和评估，伴有重大危险源和重大不利环境因素的作业。
三、建立健全项目安全监控员岗位责任制，要及时考核并形成记录
1.施工现场必须建立健全项目安全监控员的岗位责任制，明确其职责与权限，并办理责任制的签字认可手续。
2.项目部项目经理负责对项目安全监控员的安全岗位责任制，按“责任制考核办法”文件的要求进行考核，并形成记录。考核结果（优良、合格、不合格）填入“责任制考核记录汇总表”，并根据“奖惩办法”的规定进行奖罚兑现。年度考核结果作为年终经济兑现、评选先进、评比和奖励的重要依据之一。
3.“项目安全监控员安全生产责任制考核记录（填写示例）”的具体内容，参见李坤宅编著的《建筑施工安全资料手册》（第2版）中的相关要求。
四、对危险源（重大危险源）进行辨识、评价，制定应急救援预案
施工现场应建立管理档案，其内容包括危险源与不利环境因素（重大危险源）的识别、评价结果和清单，并应及时更新对重大危险源的识别，对重大危险源应制定有针对性的应急预案（应急准备与响应措施）。建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配置必要的应急救援器材、设备，定期组织演练，并形成制度化。要确保施工现场重大危险源应急预案（生产安全事故应急救援预案）的有效实施。
第3篇 以质量安全为核心强化现场标准化管理
中铁二局兰新铁路第二双线项目部二工区自组建以来，始终以质量安全为核心，认真贯彻铁道部“高标准、讲科学、不懈怠”和 “抓源头、抓过程、抓细节”的指示精神，围绕“创建世界一流精品工程”的目标，落实质量、投资、工期、安全、环保与技术创新“六位一体”的管理要求，以管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个标准化管理为工作思路，努力实现我们的奋斗目标。目前，管段工程全面受控，项目各项管理工作不断走向规范化、标准化，受到了业主领导的充分肯定。现将中铁二局兰新铁路第二双线项目部二工区 “以质量安全为核心，强化现场标准化管理”的做法与经验与大家做一简单交流，不足之处恳请批评指正。
一 正确定位 明确目标
中铁二局兰新铁路第二双线项目部二工区上场之初就把现场管理标准化作为标准化建设的重点之一，通过工区统筹安排，制定了现场管理的五个确定：定人、定时、定岗、定责、定点。
二 提高认识 统一思想
思想认识的高度决定标准化建设工作的力度。从进场开始，我们把创建标准化管理作为重点工作，坚持把提高思想认识作为首道工序和基础工作，通过月度会、专题会、培训活动和宣传公告等形式，组织全体职工反复学习铁道部卢春房副部长关于深入推进标准化管理的重要讲话和开展标准化管理的重大意义，统一全员思想，由原来被动的“要我做”，变成现在主动的“我要做”。
三、组建机构，加强领导
为确保标准化管理工作全面推进，我们组建了标准化管理机构：工区成立以工区长组长，书记、安全总监、总工程师、各作业队队长为副组长，各部室领导为组员的标准化管理领导小组，负责组织协调，定期召开专题会议，解决推进过程中的具体问题。各作业队也建立相应的管理领导小组。
四、坚持重心下移，确保施工现场管理有序可控
现场管理是实施标准化管理的载体，现场管理标准化是整个管理过程标准化的集中体现，是标准化管理的核心。我们按照铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》以及兰新铁路新疆有限公司的相关规定，坚持“重心下移，突出现场”的思路，以现场作业规范化为抓手，从教育培训、人员佩戴、场地布置、标志标牌等方面入手，细化了规范现场管理行为的具体标准，不断促进现场管理质量的提升。
（一）按照因地制宜、整齐划一的原则，做好施工现场布置工作
1、进场以来，按照业主的要求，制定出《现场标准化工地建设标准》，明确了施工现场各种标志标牌制作的标准，各施工现场按照要求布设“五牌一图”，并在工地树立统一标准的党建宣传牌，口号标语、宣传栏、图片展等，动态反映单位的建设理念、团队精神、安全质量措施、过程控制方法及思想政治工作等。在施工现场按照铁道部《铁路建设项目现场安全文明标志》文件的要求，设置齐全规整的安全警示标志标牌。
2、标准化管理彰显其本质性、文化性。针对施工现场工作环境苦，本着人性化管理，完善员工生活和卫生设施，为给员工创造一个整洁、舒适生活环境，在各施工现场附近因地制宜搭设了活动板房，各作业队设立了篮球场、羽毛球场、台球室等，并配有专用医疗服务车及人员，营造出了温馨和谐的环境。
（二）开展人员培训，抓好能力建设
为提高全员综合素质，我们始终坚持不懈地全面开展各类教育培训活动。自进场以来，我们注重施工人员技能的培训，先后组织举办了进场人员安全培训、特殊工种培训、客运专线施工技术培训等，并对参加学习人员进行考核，合格后统一发证上岗。
施工过程中应注重对外学习，只有走出去多学习，才不会固步自封，才能找出自身的不足之处加以完善。工区经常组织相关人员前往临近标段、兄弟单位的示范点、样板段进行参观学习，对他们的优缺点进行原因分析，取长补短，提高自身的综合能力，使我们对兰新公司的高标准建设有了深刻认识，在后期的工作部署上做到了心中有数，并在频繁检查中多次受到业主的认可和表扬。
（三）以文明施工为抓手，促进施工现场标准化管理稳步发展
1、施工便道本着“永临结合、经济适用”的原则修建。项目部下发了《关于明确施工便道标准的通知》，要求便道能满足全天候施工机械车辆进入，达到等宽平整，不积水的要求；目前，管段内便道行车通畅，为主体工程施工奠定了良好基础。
2、现场管理及作业人员应佩戴上岗证，统一标准化着装。工区为此统一发放了安全帽（其中：管理人员佩戴白色安全帽，特种作业人员佩戴蓝色安全帽，施工作业人员佩戴黄色安全帽）、为管理及施工人员配置了冬、夏两季工作服。项目部在重大活动和迎检工作中，均要求职工服饰统一整洁，在上级检查单位心中树立了标准统一，标识统一的良好形象。
3、规范机械设备管理。设备进场应根据施工现场需要和施工计划进行及时调整。同时，建立相应设备台帐，加强日常使用保养，提高机械化作业水平。
4、加强物资材料管理，把好进场材料检验关。
严格按照单项工程材料计划发料，建立限额发料台帐和管理制度，月底，按实际完成工程量、实耗材料量，派专人对半成品和原材料进行物资盘点，并进行成本分析和原材料节超考核。
严把物资材料进场关口，充分发挥工地试验室检测作用，强化水泥、钢材、砂石料、减水剂等材料的检验，保证用于工程实体的材料合格率达到100％。
5、加强技术管理，确保现场作业标准化
组织做好施工图审核、施工技术交底和工程测量工作，编制完善现场作业标准和施工作业指导书施工，严把重大施工技术和安全专项方案审查关，建立“五定”（定人、定期、定岗、定责、定点）的现场检查签认制度，避免现场施工的随意性和盲目性，确保施工现场规范、标准、有序。
建立资料的定期收集上报制度和考核机制，规范内业资料管理，设
立资料室，各工点资料必须每月按时收集到资料室。并以抽屉理论管理资料，就是先预想资料全部齐全后共有多少档案盒，将档案盒及目录样板全部做好，资料收集后直接登记入库。
6、加强现场环境保护工作
合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。在路基土石方施工中，由于大型运输车辆频繁在施工便道上行驶，造成较严重的扬尘，对线路下游七克台镇的农牧业有一定影响，为此，工区专用安排洒水车每日两次对施工便道进行洒水，有效的抑制了便道扬尘的情况。
7、强化对架子队人员的管理，主抓架子队现场文明施工。现场要求各种原材料、半成品、成品、工具、机械等摆放井然有序，并有标示标牌；机械的标记、编号完整明显；临时水电由专人管理，无长流水、长明灯；混凝土拌合站有专人打扫卫生，保持场地清洁；
五、科学规划、规范整齐、环保达标、整体和谐
以生活设施、施工便道、现场标牌、施工场地、材料堆放、生产和生活用房、文明施工以及人员风貌的标准化为主线，从生产和生活用房分开建筑，场地合理布置和统一规划，现场标识标牌整齐清晰，设备、机具和材料固定存放，施工现场余料和垃圾杂物集中堆放处理，施工废水严禁乱排乱等方面对施工工地现场标准化管理进行全面创建。总的来说可概括为：
平面规划，标准建设，按图施工；
大宗材料，码方成垛，分类堆放；
临设水电，杆正线直，安全不漏；
道路畅通，排水无阻，没有垃圾；
临设料房，规格整齐，防雨防潮；
宿舍整洁，食堂卫生，纪律严明；
科学管理，机构健全，制度完善；
责任到人，挂牌施工，奖罚分明；
限额领料，随干随清，工完料净；
按图施工，精心操作，保护成品；
施工脚手，搭设标准，规格整齐；
施工工具，用完洗净，整齐保管；
机械设备，运转正常，保养清洁；
标识清晰，格式规范，无一遗漏。
环保水保，措施落实，防止污染。
中铁二局兰新铁路第二双线项目部二工区的现场标准化建设，在兰新公司、监理、局级项目部的多次检查中受到好评，并迎检lxtj5标一、三、四、五工区的多次参观。在上级领导的带领、支持下，现场标准化管理取得了一些成绩，但还有许多不成熟、不完善之处，需要向大家借鉴和学习，希望大家多提宝贵意见，推动我工区标准化建设的进一步深入。谢谢！
第4篇 强化现场安全文明施工管理措施
益阳电厂工程(2×300 mw机组)自基建工程建设开始,提出了创建益电精品工程的目标。在前期工作完成后,如何把好现场关就成了实施这一举措的关键。公司领导提出了以安全文明施工为龙头来确保精品目标实现的思路,并将这一思路切实贯穿于各项工作中,收到了良好的效果。在工程建设开工以来,无人身重伤及以上事故的发生,无机械设备损坏事故、火灾事故、重大交通事故的发生,形成了一个良好的现场文明施工氛围,保持了安全文明施工的良好局面。
1 层层把好安全文明施工关
1.1 高标准规划现场安全文明施工
安全文明施工不仅体现着企业的形象,更直接关系着职工的身心健康和安全。工程一开工,公司领导及时召开了安全文明施工专题会议,确定了“文明施工是龙头,安全设施是保障”的总体工作思路,提出了:杜绝人身死亡事故,杜绝重大机械设备损坏事故,不发生火灾事故,不发生业主与各施工单位负主要责任的交通事故,不发生重伤事故,全口径轻伤事故统计率控制在8‰以内,严格控制各种习惯性违章,实现现场安全文明施工的具体目标。之后,各施工单位层层召开会议进行了宣传发动并根据总体思路和目标制定了各自具体的目标和措施。
1.2 建立、健全安全监督机构和网络
从各施工单位进 场着手施工准备开始,公司就健全了安全监督机构,建立了一个完善的安全监督网络,坚持以项目法人为核心的安全管理、监督体系,对工程项目的安全施工“统一规划,统一组织,统一协调,统一监督”。专门行文规定了安监人员享有安全文明施工奖、罚的权力,在各类评先中享有安全一票否决的权力。因而,从工程一开始,安全工作就得到了有力的保障和加强。
1.3 狠抓制度和措施的完善
严明的制度和完善的措施是保障安全文明施工的前提。工程开工后,公司就着手完善了一系列安全文明施工管理制度和措施,颁发了安全监察“一、二号令”,行文规定了安全文明施工奖罚细则、安全文明施工设施及行为的管理规范与要求,制定了对施工单位、外包队、临时工的安全管理规定,明确了安全施工作业票及“两票作业”的办理程序;同时还重点制订了防高处掉物、防高处坠落、防触电、防起重机械设备损坏、防火灾事故的反事故措施。
1.4 狠抓安全文明施工职责的落实与执行
落实各级人员安全文明施工职责是搞好安全文明施工的组织保证,为不断细化管理,确保各级人员职责到位,在完善了各级人员安全文明施工职责的基础上,将整个工程安全文明施工目标具体分解落实到各施工单位,并同各施工单位第一责任人签订安全文明施工目标责任承包书,且相应建立了严格的检查考评方法;并督促各单位又将责任目标细化,落实到各班、各施工作业项目责任人。
2 采取有力举措,确保安全文明施工良好局面
搞好安全文明施工不仅有利于施工人员的安全,而且更是保障施工任务顺利完成的首要条件,对理顺工程建设的各项管理工作、锤炼施工队伍、增强内部凝聚力有着十分重要的促进作用。
2.1 塑造安全文明施工素质过硬的施工队伍
电力建设施工客观上存在着较大的事故风险,施工人员安全意识的强弱、安全技术素质的高低,是制约安全与事故这一矛盾的内在因素。因而,在健全机构、完善制度的同时,特别注重了对安全文化的建设,坚持严格做好对新进场人员(包括民工、临时工)进行三级安全教育和考试,认真开展安全学习活动及“三交”活动,集中时间组织施工人员对《安规》及《电力建设安全施工管理规定》进行学习、考试,大力开展各种形式的安全宣传活动,营造了浓厚的安全文明施工氛围。
首先,在现场人员较集中的地段及上下班交通要道上布置了大量规范、美观的安全宣传牌,在现场各施工作业点布置了大量的安全宣传漫画、警示语,只要是危险的地方或有人施工的地方,就有安全警示语给人以提示、警醒,使施工人员置身于浓厚的安全氛围之中。同时,设立了安全宣传专栏,并针对高处作业、带电作业的特点,专门制作了高空模拟走单梁、模拟带电作业的装置,组织相关工种的作业人员进行模拟训练,以不断增强施工人员自我保护意识和能力。
为激发各施工单位与广大施工人员安全文明施工的积极性,开展了每月安全文明施工流动红旗评比活动,并给予一定的物质奖励。
2.2 塑造企业良好的外部形象
文明施工是安全施工的基础,也是企业形象的体现。为狠抓现场文明施工,从工程一开始,就采取了一系列扎实有效的对策:
(1) 对施工场区进行了全面、合理的规划,对主要施工场区如主厂房、锅炉房、组合场材料、设备、非标件的堆放作了定点定位布置,对现场施工电源电缆的敷设、电火焊皮线的牵接、施工脚手架的搭设作出了明确、规范的要求和设计。
(2) 建立了焊条头回收处理办法及废铁、废料回收处理规定,统一在现场设置垃圾箱,分区域指定废铁、废料堆放点,并成立现场垃圾清运小组,及时将垃圾清运出施工场区。
(3) 根据施工总平面和范围,划分各专业文明施工责任区域,并明确了责任区负责人。
(4) 为使现场清晰、整洁,对每个施工区均用红白相间的栏杆搭设围栏,并设置施工项目责任牌;在汽机、锅炉房分别安装了垃圾通道;为给施工人员提供便利,在锅炉上安装了高处水冲式厕所,在现场定点布置了6个休息棚。
(5) 现场电火焊电线牵接一直是困扰文明施工的一大难题,在进行统一规划、合理布置的基础上,电焊机采用了规范的集装箱布置,制作了一批电火焊电线托架及电焊电线走线槽,制作了氩气瓶、氧气瓶、乙炔瓶存放架,电火焊电线严格按规定路线牵接,做到随用随牵、用完即收,这样既方便了施工又整齐。
(6) 为使现场架子搭设规范,实行了脚手架搭设检查验收制度,实行了挂牌管理,严格规定所有过道处的架子其架管不得伸出过道上,而且靠近过道的架管端口均用红布包扎,以做到通道通畅。
(7) 施工电源均采用了集中箱布置,地面的电源电缆均做到埋设布置且设置了明显的标示牌,机房、炉旁的电源电缆均沿柱、梁牵设,所有电源柜、电源小箱均做到了规范制作、布置且设置了明显的标示牌。
(8) 现场设备做到了定位堆放,并挂牌明确了责任人。
(9) 现场施工坚持每天做到工完料尽场地清。施工废料、垃圾每天清扫,确保施工现场天天整洁。
(10) 大力推行材料、设备堆放定位化、管道组合工厂化、施工区域隔离化,施工人员行为规范化。
(11) 加强对现场文明施工的检查与考核,坚持每月定期对文明施工情况进行检查、评比,对文明施工好的单位及时进行表彰和奖励,对差的施工单位予以曝光并处罚。
2.3 构筑安全文明施工防护网
安全防护用品的齐全、规范是保障安全施工的重要措施。为此,公司安监部要求各施工单位对安全文明施工设施均按规范进行制作和布置。
(1) 现场孔洞盖板按照规范标准进行制作,使施工现场每一处孔洞均有规范化的盖板进行加盖。
(2) 危险处均加设规范的围栏并悬挂明显的警示标志。
(3) 在锅炉钢架吊装、大件吊装阶段,各横梁上均牵设了塑胶钢芯手扶水平安全绳,锅炉钢架爬梯加设垂直保护绳,炉框架内、外分层铺设好满膛安全网。
(4) 锅炉施工电梯各层出入口安装了规范、标准的钢平台及围栏。
(5) 现场电源开关箱内电源板统一用胶木板制作,且电源板上安装漏电保护器。
(6) 电焊线接头全部采用快速接头。
(7) 现场安装2台增压泵,将临时消防水系统接到锅炉各层平台及汽机房各层。
在积极完善现场安全防护设施的同时,为在施工项目开工前落实好各项措施,使现场符合安全文明施工的要求,坚持实行施工项目开工前的报告审批制度,无论哪个施工项目开工,均要经过安监部门检查,检查其各项安全措施是否到位,现场环境是否符合文明施工要求。
2.4 各级领导的身体力行为安全文明施工保驾护航
领导重视,是确保安全文明施工局面稳定的关键。基于此,坚持实行了各级行政正职亲自抓管安全文明施工的做法,领导首先布置、安排的就是有关安全文明施工的工作;在安全与进度、安全与效益出现矛盾时,领导更是态度鲜明,始终坚持安全第一的立场;在安全检查与整改上也坚持了各级领导亲自组织的做法。由于各级领导的身体力行,安全文明施工才能得以不断的深入开展,也才能取得实质性的效果。
通过上述一系列工作的开展,营造了一个施工现场井然有序、安全防护设施齐全规范、安全文明施工气氛浓厚的施工环境,为确保“双零”目标的实现、确保工程质量,创建精品工程奠定了坚实的基础,也为后续工程的建设提供了可供借鉴的经验。
第5篇 确保电信行业安全生产重在强化现场管理
2023年2月22日，山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成74人遇难，114人受伤住院。矿难发生后，国务院立即派出事故调查组，前往事故现场开展事故调查。24日，在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上，对这起事故做了初步分析认为，这起事故发生在该矿南四采区12403工作面区域，事故反映出该采区存在四个问题：通风管理不到位，瓦斯治理不彻底，现场管理不严格，安全措施不落实。国家煤监局局长赵铁锤指出，为深刻汲取事故教训，要根据这次事故反映出的问题，重点对该矿四个方面情况进行深入调查。
山西焦煤集团屯兰矿发生的这起特别重大瓦斯爆炸事故，与该矿现场管理不严可谓密切相关。而去年福建省霞浦县“1030”重大建筑施工事故和今年初该省长乐市“拉丁”酒吧“131”重大火灾事故，这两起重大事故发生的原因，也存在现场管理不严、不到位等问题。
看来，在安全生产工作中，如何有效地抓好现场管理，是一个非常重要的环节。而对电信行业来说，现场管理的好坏，对该行业的安全生产工作，同样起着重要的作用。
一、现场管理的相关定义
现场管理就是指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场的五个基本要素，进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。这五个基本要素包括人员管理、设备管理、材料管理、作业方法管理、环境管理等。这五个基本要素直接关系到企业和员工的安全。
现场管理的基本内容，一是实行“定置管理”，使人流、物流、信息流畅通有序，现场环境整洁、安全，文明生产；二是加强工艺管理，优化工艺线路和工艺布局，提高工艺水平，严格按工艺要求组织生产，使生产处于受控状态，保证产品质量；三是以生产现场组织体系的合理化、高效化为目的，不断优化生产劳动组织，提高劳动效率；四是健全各项规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、劳动及消耗定额、统计台帐等；五是建立和完善管理保障体系，有效控制投入产出，提高现场管理的运行效能；六是搞好班组建设和民主管理，充分调动职工的积极性和创造性。
现场管理是一项复杂的系统工程，开展现场管理工作，常见做法可分为三个阶段：
1、治理整顿。着重解决生产现场脏、乱、差，特别是要整治存在的各种安全隐患，逐步建立起良好的生产环境和生产秩序。这是抓好现场管理的基础工作；
2、专业到位。做到管理重心下移，促进各专业管理的现场到位；
3、优化提高。优化现场管理的实质是改善，改善的内容就是缩小目标与现状的差距。按pdca循环(质量管理的基本方法)，使其合理有效地运行。
二、现场管理对电信行业安全生产的重要性
回顾总结国内外重特大安全生产事故发生的原因，其中不少是因为生产现场管理不到位造成，其教训十分深刻。因此，加强现场管理，确保企业安全生产意义重大。在这方面，作为福建电信行业的一员，笔者深切地感受现场管理对电信行业安全生产的重要性。
福建电信担负着党、政、军、民通信任务。为了确保通信畅通。该企业历来重视现场管理工作，从2001年开始，不惜投入巨额资金，紧紧围绕“消除隐患、优化环境、规范秩序、确保安全”这一宗旨，采取许多有力措施，不断提升现场管理水平，使通信规模逐年扩大，通信质量稳中提高。
