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小议煤矿安全管理目标的落实(2篇范文)

发布时间:2024-11-20 查看人数:27
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小议煤矿安全管理目标的落实

第1篇 小议煤矿安全管理目标的落实

长期的安全工作实践证明,做实“十个深化”,促进“十个转变”,实现“十个提高”,就一定能打造安全型矿井,实现长治久安。

一、深化安全文化建设,由“安全型”向“本质安全型”转变,提高和谐矿井创建能力。抓好安全文化建设,可更好地进促进安全生产良性发展。坚持安全理念引导人的原则,以“如何将安全文化理念深植职工心中”为主题,开展多种形式的研讨活动,全面普及具有自身特色的“三五三四、五个一”安全文化核心理念。

二、深化安全培训,由“注重取证”向“增强技能”转变,提高职工安全技术素质。建设一支高素质的职工队伍,是煤矿实现安全生产的根本保证。

三、深化现场管理,由“形态质量”向“内在质量”转变,提高质量标准化建设水平。建立健全现场质量管理评估体系,制定质量评估标准,通过设计、施工、验收全过程的标准化控制、全员参与的质量管理,杜绝“豆腐渣”工程、面子工程等现象。

四、深化区队班组建设,由“生产任务型”向“安全生产型”转变,提高全面管理能力。班组建设是矿井安全生产的基础。把班组建设纳入安全管理总体规划,彻底扭转重生产轻安全的不良倾向,夯实安全基础。建立有效的班组管理办法和考核机制,严格执行正班长抓安全、副班长抓生产的要求,给班组提供规范、科学、具体的安全管理平台。

五、深化安全责任制,由“条目化”向“问责制”转变,提高全员执行力。严格实行责任追究制度,克服“高度重视下的麻痹松懈症”,是防止事故频发的必要举措。按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实安全生产责任制,确保把安全生产法律法规、规章制度和各项措施落实到现场以及每一个岗位。

六、深化科技兴安,由“重硬件投入”向“软硬件结合”转变,提高矿井安全保障能力。依靠科技进步,实现安技措各类要素资源的优化配置,提高安全生产快速反应能力和应变能力,是提升预防灾害能力、实现安全高效生产的有力保障。建立安全生产技术保障体系,加大新技术、新装备的推广应用力度,不断提高矿井安全技术装备水平;拓宽资金渠道,确保“科技兴安”的必要投入;高度重视人才队伍建设,为实现“科技兴安”提供坚实保证。以建设具有自主知识产权的数字化矿井为目标,加大对矿井关键生产技术的科研攻关,实现矿井安全生产的自动化、信息化,形成一个集成、高效、覆盖生产全过程的安全管理系统。加大以预防安全事故、改善生产条件为目标的安全技术改造力度,增强矿井防灾抗灾能力。

七、深化隐患排查治理,由“告知检查”向 “随机抽查”转变,提高超前预防能力。要坚持念好“查、访、包、抓、改”五字经,做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。深入 “查”,坚持每周召开隐患排查分析会,不间断地开展“三不定”检查活动,将事先通知式的安全检查,改变为以随机抽查及巡查为主;经常“访”,加大业务科室深入基层、指导基层、服务基层力度,及时指导帮助基层解决现场安全隐患;负责“包”,坚持单位领导班子成员包保制度,将安全隐患整改任务量化、细化,落实到每名班子成员及业务科室身上;狠心“抓”,本着“谁包挂,谁负责”的原则,一竿子插到底,下狠心,以“三铁”精神坚决把隐患解决掉;彻底“改”,加强对重大隐患危险源的整改监控,把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究,对违反隐患排查有关规定者,追究责任。出现重大隐患,对不作为的单位领导坚决给予行政和经济处罚。

八、深化监督检查,由“静态单一”向“动态循环”转变,提高安全监控水平。推行安全责任监控和安全信息监控,对不同层次的安全管理人员上岗情况和各个区队、地点的不安全隐患实行动态循环控制,努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制,对于发生事故采取措施不及时,延误时机或因其他失职渎职行为而影响安全工作的有关人员,坚决严肃查处;对于发生事故而瞒报、谎报或拖延不报,造成事故进一步扩大的,要严厉追究其责任,确保安全管理的严肃性。

九、深化安全管理体系建设,由“条块单列型”向“网络覆盖型”转变,提高全员抓安全的能力。安全生产工作涉及方方面面,是一项复杂的系统工程,需要充分调动各方面的力量。坚持“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的方针,超前管理,共同维护良好的安全生产局面。围绕安全生产的主题,党政工团各级组织积极行动,紧密协作,各司其职,做到合作与分工相结合,齐抓共管,努力形成统一高效、运转协调、行为规范的安全生产监督体系,为矿井保安全、促生产营造一个更具人性化的工作氛围。

十、深化专业会战,由“常规管理”向“重点突出”转变,提高矿井防灾抗灾能力。抓住安全主要矛盾,解决关键环节存在的问题,是搞好安全管理的突破口和立足点。当前,我们应严格落实省 “安全生产落实年”部署要求,深化安全整治。强化一通三防,搞好矿井通风系统优化,开展综合防尘质量标准化达标活动,杜绝通防事故的发生。超前编制落实防治水措施,按照“有疑必探,先探后采”的原则,严格按照控采方案施工。大力整顿运输秩序,规范使用各类安全设施,加强小绞车使用和设备起吊、装车、封车、运输等重点环节的安全管理。开展机电、综机、皮带管理专项治理会战,提高设备运行质量、检修维护质量、安全管理质量。加大对地面重大危险源的监控力度,加强地面防火、交通管理、两季“三防”等工作,确保矿井安全生产长治久安。

总之,要按照做实“十个深化”、促进“十个转变”、实现“十个提高”的总体思路建设好安全型矿井。

第2篇 小议煤矿安全管理的九重关系

当前我国安全生产工作紧紧围绕经济建设这个中心而开展的,通过各级部门,企事业单位的共同努力,安全生产才展现出良好的局面,有效的减少各类事故的发生,建立良好的生产环境,则安全生产在发展市场经济中是一个不可忽视的重要条件。因此,抓好安全工作意义重于人,在开展这项工作时不仅需要始终不懈地坚持安全第一的方针,而且在安全生产的实践中还必须处理好其内在的各种关系。

一、安全与生产的关系

在安全与生产关系上,有些人把它们对立起来,视为一对矛盾,这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾,就是因为它们不是对立的双方,安全生产互相依存关系,安全是伴随着生产而言的,没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全,不安全就不能生产。人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上,我们必须坚持唯物辨证法,用对立统一的观点来观察,分析事物和现象。既要安全与生产存在着本质的必然联系。又要承认安全与生产之间存在着区别。正确理解与掌握安全生产的辨证关系。反对形而上学,只见局部,不见整体观点,杜绝把安全与生产割裂开来与片面的孤立思想,特别是在当前市场经济的新形势下,必须克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全为天,安全至上,把安全第一的方针落到实处,落实到井上井下的全方位,全过程中去。

二、安全与效益的关系

就煤矿整体工作而言,经济效益是中心,这是全部工作的目的和归宿,但在具体的生产过程中,必须坚持安全第一,不安全不能生产。煤矿对安全生产有特殊的要求,煤矿的效益对安全有特殊的要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产,如果没有安全保证,生产煤炭就是一句空话。事实上,一个煤炭企业安全生产的关系如何,必须会影响到企业的效益,企业发生事故或多或少造成经济损失和伤亡,还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。

此外,由于伤亡事故的影响,职工的人心不稳定,出勤难以保证,生产难以进行,这已是无法估量的损失。由此可见,安全生产对煤矿至关重要。但以应看到,安全毕竟不完全等于经济效益,安全上去了并不等于经济效益就提高了。由于有的国有煤矿多年来在计划经济模式下运行,企业效益低下,亏损严重,因此必须深化企业改革,转变经营机制,降低生产成本,保证煤炭质量,提高经济效益。事实证明,效益与安全是煤炭企业的两项根本任务,企业领导必须坚持两手抓,要以安全保证效益,以效益促安全,不能顾此失彼,已不能厚此薄彼。

三、偶然与必然的关系

在安全生产中,常有人以偶然两个字来分析和解释各种事故。比如,若发生死亡事故,便以偶然事故来开脱,这种偶然显然不符合事物的发展规律,对搞好安全生产是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事故,我们都可以得出一个共同的结论。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隐藏着的必然规律。每一起事故的发生,尽管有各种偶然因素,但最终“三违+隐患=事故”的结果。无论追查那起死亡事故,都能找到发生事故的必然根源。看似偶然的,其实是必然的。安全工作不同于其它工作。它来不得半点马虎和粗心大意,要搞好安全生产,必须从基础工作入手,狼抓管理,从严要求,从严把关,从严考核,从严奖惩。只要坚持严字当头,认真强化安全管理,能逐步掌握安全生产的主动权,杜绝事故的偶然而走向成功的必然。

四、突击与持久的关系

安全生产涉及到井上井下,方方面面,有些工作需要集中时间,集中精力突击完成,在一段时间内形成高潮,同时,还有注意日常巩固,避免一阵风,走过场行为。这就需要持之以恒,做扎实细致的工作。在安全生产实践中,注重把二者有机地结合起来,通过集中抓打开工作新局面,通过经常抓使工作深入持久,不断巩固发展,如每年5月开展的全国安全生产活动周,一年一个主题,一年一个重点,通过短短的一周时间集中兵力,打好突击战。在此基础上抓巩固,求提高,达到以周促月,以月促年的目的。关键是要处理好突击与持久的关系。为什么事故安全教育坚持不好,收效甚微,其中一个不可忽视的原因只重视社会突击战,忽视持久战。很多煤矿往往文件一致,上下号召,声势浩大,敷衍了事。安全教育是一项基础工作,仅靠“突击”一下是不能解决问题的,它需要持久战的思想,从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核制度,惟有如此,才能搞好这项工作。在生产中,我们要处理好突击与持久的关系,用突击来巩固持久,以持久来检查突击,把突击与持久适当运用到安全生产活动中。

五、硬件与软件的关系

安全生产中的硬件与软件是指装备与管理两方面。搞好安全生产没有先进的装备不行,这是安全中的硬件。随着井下采掘机械化水平的不断提高,硬件建设已经取得长足进步,特别是综采综掘机械化已经在安全生产中显示出它的优越性,起到了不可低估的作用。硬件水平的提高,为了搞好安全生产打下了坚实的基础。在抓好安全生产的同时,我们以要注意抓好软件建设,深化安全管理,狠抓职工培训,促进职工队伍安全素质的提高,把硬件与软件有机地结合起来,使之成为鸟之两翼,车之两轮,相辅相成,互相促进。但已必须看到,同样的设备,同样的条件上,同在一矿生产,有些班队平安无事,有些班队发生事故。其原因就是没有处理好硬件与软件的关系。实践证明,硬件仅仅是搞好安全生产的基础,在抓好硬件的同时,不能放松软件建设。必须坚持“装备、培训、管理”并重原则。

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