第1篇 建筑施工安全管理知识
1建筑业的施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是：
１）高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有９０％以上是高处作业。
２）露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的７０％，受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
３）手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。
４）立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。
５）临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占５０％－７０％有的工地高达９５%。
以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。
2005年，全国共发生建筑施工安全事故１０１０起，死亡１１９５人，虽比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，安全监管存在不足，建筑市场亟待规范，城市建设综合防灾工作体系尚未建立，建设领域应急管理工作有待于进一步加强。
２建筑施工安全事故发生的原因
这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：
１）有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。
２）一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。
３）一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。
第2篇 建筑施工安全管理现状及改进措施
随着我国市场经济体制的建立,建筑行业投资机制也发生了很大的变化,股份制企业和私有企业异军突起,特别近些年来,住房改革取得了飞速发展,一批以商品房开发为主的房地产开发公司应运而生,商品房建设如火如荼,使得建筑业迅猛发展,广大农民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了极大的挑战。
对于建筑施工行业,搞好安全生产工作,保证施工人员的生命和财产安全显得尤为重要。这主要是因为质量安全是工程建设的“底线”,它关系到投资效益的最大化,关系到国民经济的持续健康协调发展,关系到和谐社会的建立。
一、现行施工单位主要存在的安全问题
随着国家经济制度的改革、基建投资的不断加大,建筑业日趋繁荣,个体建筑业迅猛发展,使得施工企业和施工队伍都满足不了庞大的建筑市场的需求。于是,很多施工企业管理机制发生了根本的改变,逐渐过渡到由私人承包商(即建筑包工头)挂靠有资质的施工企业承建工程的模式,而有资质的施工单位向包工头收取一定的挂靠管理费。有些施工企业甚至对这些“包工头” 缺乏必要的管理,“包工头” 则为了获取最大的利润,对工程安全保证措施的投入不断减少甚至几乎没有,这种对安全存有一定侥幸心理的做法为安全事故的产生埋下了隐患。再次,“包工头” 缺乏对工人的教育培训,常常是有了一个工程项目之后临时组建施工班组,工人队伍中不乏刚从农田里劳作完的 “农民工”,他们从未接受建筑职业的培训,安全保护意识极其低下,对安全操作规范了解甚少,缺乏必要的劳动保护产品, 这些在很大程度上增加了建筑安全事故发生的概率。
二、我国建筑施工安全管理现状具有如下特征:
(1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国的建筑施工安全管理仍然较多依赖于政府机构,社会监督体系不完善,有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低下,而由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,各参建单位又缺乏安全管理自觉性,因此致使建筑施工安全管理很不到位,急需适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制的形成。
(2)管理部门职能转变滞后, 管理出现真空随着我国政治体制改革的不断深化,原有的国有建筑企业改制, 脱离了行业行政管理的束缚, 成为了市场中独立的行为主体。与此相适应, 由建设部及地方建设行政主管部门履行国家建筑安全专项监督职能,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构履行国家安全生产综合监督的职能,与建筑安全密切相关的劳动保护产品及特殊工种的操作技能认定的权威部门又在劳动监管部门。这就形成了建筑安全交叉不清,在监管过程中出现了管理的真空。
(3)建设单位为追求成本最低化,违规发包或肢解分包的现象严重
建设单位作为工程建设的投资者,出于单纯对经济利益的考虑,将建筑工程的勘查、 设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,以求降低成本。 由于这种模式很容易出现层层分包的现象, 导致最底层的实际承包者对施工管理不严格、 安全培训不到位和安全投入不足或基本没有,以此减少一切不必要的金额开支, 导致安全隐患和安全事故的不断出现。
(4)勘察、设计单位主要的安全问题
勘察、设计单位由于直接向建设单位承揽业务,在关系和利益的驱动下, 往往在勘察、 设计过程中不按规范要求进行,压缩作业时间或降低勘察设计标准,致使勘察设计成果存在缺陷;另一方面,由于市场竞争,很多取得勘察、设计执业资格的技术人员并没有对项目进行设计,甚至对项目一无所知,完全交与没有任何资格的勘察、设计人员设计,他们仅仅负责在勘察、设计成果上签字并使用注册章而已。这样出具的成果经常在细节上存在一定的缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全。
(5)工程监理市场混乱,监理人员素质良莠不齐,监理单位监管不严。目前我国的监理市场非常混乱,监理人员素质良莠不齐,由于市场的竞争,监理取费严重低于标准,迫使监理单位雇员时考虑工资成本,招聘一些素质和专业技能均不高的技术人员,这些人员在工作中并不能起监管指导作用。另外,工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,甚至仅仅为了能尽快取得施工许可证审批不切实际、粗制滥造的方案。在施工过程中现场监理人员没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,或者在赶工期的情况下向甲乙双方妥协,对未完全达到安全施工条件而强行施工的现象监管不力,发现事故隐患时,也不采取果断措施予以整改和消除;
三、建筑工程施工安全管理的有效对策
(1)施工安全技术保证措施
随着我国建筑业的发展,建筑安全技术明显落后,已不能适应当今经济快速发展的需要。目前,我国施工现场安全防护用具和机械设备,特别是脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量很低,几十年一贯使用传统陈旧的材料和机械设备。发达国家已实现标准化、定型化和工业化,而我们仍处在手工操作阶段,与其相比差距很大。我们必须加强安全技术的研究、开发与推广,促进科技成果向生产力转化,集中力量解决安全生产发展的重大和关键性技术问题。同时还应在建筑科研单位或大专科研院校设立安全技术研究机构,形成一批专门从事建筑安全技术研究的专家队伍,使建筑业的发展真正转移到依靠科技进步的良性轨道上来从而实现生产的本质安全化,或改善劳动条件提高生产的安全性。如,对于火灾的防范,可以采用防火工程、消防技术等技术措施;对于尘毒危害,可以采用通风工程、防毒技术、个体防护等技术措施;对于电气事故,可以采取能量限制、绝缘、释放等技术方法;对于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改进炸药等技术措施等。
第3篇 建筑施工安全管理基本要求
1.必须取得《安全生产许可证》后方可施工;
2.必须建立健全安全管理保障制度;
3.各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗;
4.所以新工人(包括新招收的合同工、临时工、农民工及实习和代培人员)必须经过三级安全教育,即:施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育;
5.特种作业(指对操作者本人和其他工种作业人员以及对周围设施的安全有重大危险因素的作业)人员,必须经过专门培训,并取得特种作业资格;
6.对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求;
7.必须把好安全生产的“七关”标准;
8.必须建立安全生产值班制度,并有现场领导带班。
第4篇 建筑施工起重机械设备安全管理对策
1. 前言
随着现代化城市建设的迅速发展，建筑施工起重机械设备（塔式起重机、施工升降机等）已成为现代工业与民用建筑的主要施工机械，它的主要特点是工作高度高、幅度大、服务范围广、适用性强，通过吊钩、吊笼取物装置，对重物进行起升、下降或水平移动，是高层建筑施工的关键设备。建筑施工起重机械设备的广泛使用，也暴露了诸多安全管理问题，埋下了事故隐患，在安装、使用、拆卸等管理上稍有不慎，就可能导致安全事故的发生，给国家和人民生命财产带来严重的损失。
2. 起重机械设备存在的问题
2.1 责任主体安全管理制度不到位
2.1.1 建筑起重机械设备的租赁、安装拆卸、使用单位虽然建立了相应的责任制，但安全职责不够明确，仅停留在纸上、挂在墙上，没有真正落实到相关责任人；部分企业虽然设置了专门的机械设备管理部门，但未建立相应的监督机制，工作没有落实下去。
2.1.2 现场起重机械设备的安装、运行、维护台帐资料不完善，装拆专项方案的编审不重视，方案内容的针对性不强、无实质性措施;部分方案还有明显错误，不能指导现场装拆，操作人员仅仅凭“经验”装拆;起重机械设备的验收、调试流于形式，未能查找出事故隐患。
2.1.3 因建筑起重机械设备安装专业承包资质的装拆单位相对较少，有些施工现场借用或挂靠有资质的装拆单位,导致实际装拆过程中的起重工、安装钳工、机械技术员、电气技术员、安全员与装拆备案中的人员不符。
2.1.4 建筑起重机械设备安装后、使用前未按照《建设工程安全生产管理条例》及《特种设备安全监察条例》要求及时进行检测检验，施工现场有相当一部分起重机械设备在使用中存在不同程度的安全隐患。另外安装单位、使用单位申请检测迟、特种设备检测单位从检测到发放检测合格报告时间长，起重机械设备凭操作人员的“感觉”在工作。
2.2 监理单位现场监管不到位
2.2.1 由于《建设工程安全生产管理条例》的出台，客观上增加了监理单位的责任。但是，监理单位虽然参与了安全生产监管，但督促施工企业安全整改的主动性不够；多数监理人员对安全管理的“标准、规范”不熟悉，业务水平不高，特别是对专业性较强的起重机械设备，对现场起重机械设备的检查流于形式，未能找出事故隐患。
2.2.2 对于装拆单位、使用单位报送的起重机械设备装拆安全专项方案的审查，未按施工现场实际使用条件、机械设备性能及工程建设强制性标准要求进行详细审核。对关键部位、重点部位没有进行重点监管,发现隐患也没有及时采取措施。
2.3 施工现场安全管理工作不到位
2.3.1 建筑起重机械设备进场前未能对其安全性能进行有效检测，安装后自检不严格，使用中的检查、检验、调试不认真；对《建筑机械使用安全技术规程（jgj33-2001）》规定的基础混凝土强度、机械设备的行走限位、幅度限位、起升高度限位、回转限制、小车断绳保护装置的安全距离不了解，限定的安全距离随意；起重量限制器、起重力矩限制器调试不正确，超载现象时有发生；起重吊钩保险及其它安全防护装置的损坏也没有引起足够的重视。
2.3.2 塔式起重机机吊物悬挑平台未定型化设置，设计计算马虎，搭设交底不认真；有的工程还在使用钢管悬挑平台；有的起重机械未配备设备的指挥信号、指挥人员和司索人员，造成谁使用、谁捆绑、谁指挥，出现违章指挥、违章操作等不安全行为。
2.3.3 物料提升机在使用过程中出现楼层停靠装置、防坠落装置、超高限位装置、吊篮防护门、自落门不齐全或失灵时，没有及时进行修理或调试。卸料平台搭设不规范、有的未独立设置，两侧防护、底板铺设不严。另外，31米以上的高架物料提升机它的整体稳定性、刚性连接的设置没有引起足够重视。
2.3.4 人货两用梯的限速器检测不及时，上下联络信号设置不齐全等。
2.3.5 起重机械设备专用配电箱内电器元件设置不规范，tn-s接零保护系统不正确，重复接地设置随意，接地电阻值大于规范要求。
3. 对策与措施
3.1 强化施工企业主体安全责任，提高从业人员素质
3.1.1 落实企业安全生产责任。按照签订的“安全生产目标责任书”要求，在实施过程中加强对各级安全责任制的落实情况进行考核，要求企业把工作重心下移到项目部的安全生产各项具体管理工作中去。强化项目安全专职人员的工作职责，加强对施工作业人员的三级安全教育，严禁未经培训，无证上岗；强调特种作业人员及起重机械操作人员100%持有效证件上岗；并认真履行日常的安全监督检查，及时消除隐患，确保安全施工。
3.1.2 改善民工的作业及生活环境。针对季节气候环境变化，施工企业应制定相关安全技术措施，落实施工现场作业人员安全防护措施；要突出改善民工的生活环境和饮食卫生，保障一线作业人员的身体健康。
3.1.3 建立施工现场重大危险源的预控制度。要求施工企业及监理企业针对在建工程的实际情况，列出重大危险源、制定相应的预控措施并落实相关责任人，在工地醒目位置挂出重大危险源的预控牌，便于各方监督。
3.2 强化监理企业安全责任，规范安全监理行为
3.2.1 监理企业应严格按照《建设工程安全生产管理条例》要求，对施工单位报送的专项安全施工方案认真按规范、标准、强制性条文及施工现场实际情况要求进行审查确认。督促施工企业严格按专项方案实施。
3.2.2 对施工现场重点部位、危险点、关键工序必须实施旁站监理；认真组织安全检查，查找安全事故隐患，督促施工单位按“定人、定时间、定措施”要求进行整改，并认真落履行复查工作。
3.2.3 工程监理单位在实施监理过程中，发现施工现场的安全防护设施、设备存在重大安全隐患的，应当通知施工单位暂停施工活动，并旁站督促施工单位整改及报告建设单位，如施工单位拒不整改或不停止施工的，要及时向当地行业主管部门报告。施工单位整改完毕后，总监理工程师应组织有关人员按照施工安全有关“标准、规范”要求进行复查，确认安全隐患真正整改后，方可复工。
3.3 强化安全监督管理工作，重点解决突出问题
3.3.1 举办业务培训班。组织施工单位、监理单位的相关人员学习法律、法规，标准、规范，增强法制观念和安全责任意识，督促企业自觉抓好施工现场安全防护、文明施工工作。
3.3.2 认真组织复查及落实整改工作。针对检查中发现的问题，要求工程所在地建设行业主管部门认真督促施工单位、监理单位进行整改，对现场起重机械设备存在重大事故隐患的工程项目进行复查，认真落实整改工作，切实消除事故隐患。
3.3.3 加强施工现场安全薄弱环节的专项治理和管理。对施工现场危险源、危险点进行排查，对专项施工方案的编制、审核、审定重点管理；要督促施工企业、监理单位按方案实施，同时还要抓好临时施工用电的管理，确保安全用电。
3.3.4 要确实抓好创建建筑安全文明施工标准化工地的活动。通过树立典型，以点带面的形式，把创建建筑安全文明施工标准化工地和开展建筑施工企业安全质量标准化工作结合在一起，促进安全质量标准化工作推向深入，全面提高建筑施工现场安全生产和文明施工整体水平。
4. 结束语
生命高于一切。安全必须齐抓共管，形成合力。各建设行业主管部门在坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的前提下，多开展专项检查，特别是工程的危险点和危险源，要督促施工企业、监理单位认真履行安全职责，本着对生命高度负责的态度，抓好安全生产，杜绝违章指挥、违章操作等不安全行为，只有这样才能使施工现场起重机械设备安全运行，为经济建设发挥应有的作用，为建设和谐社会作出贡献。
第5篇 建筑施工总承包模式下安全管理浅析
摘要：建筑施工企业发展越来越多样化，安全管理存在很多的问题，必须得到很好的解决。要得到解决就必须加强各级安全管理，加强教育，提高劳务分包的安全意识和安全管理水平，强化总承包的职能和权利。
关键词：总承包；安全管理；建筑施工
近年来，随着国家建设规模的不断扩大，建筑业已成为发展较快的行业之一，建筑施工企业的经营的方式也越发多样化，随着企业改制的不断深入，尤其国有大中型施工企业的大项目管理模式，工程分包是不可避免的，尤其是劳务分包，非常普遍。但是国家对申请成立劳务公司的企业在安全方面没有过多的要求，导致劳务公司不重视安全工作，不认真进行安全教育和安全培训，人员不固定，固定人员很少，接的活多了就到处招募大量外来务工人员。每年，每个季度劳务公司没有承揽相应量的工程量时，人员流失多。此外，总承包企业和劳务公司不注重劳务工的长期安全知识和岗位知识培训。因此建筑生产安全问题也越来越突出。
根据国家安全生产监督管理局的统计，建筑施工事故： 2005年 1015 起、死亡 1193 人；2006 年 888 起，死亡 1048 人；2007 年859 起、死亡 1012 人；2009 年 673 起、死亡 794 人。其中大部分事故是发生在安全管理缺陷，如何缓解严峻的安全压力，成为各级政府部门、企业和各级安全管理人员必须面对的问题。
第 1 章 总承包劳务分包安全管理存在的问题分析
1．1 总承包企业资源缺乏
这里的资源指的是对工程进行全面控制的人力资源和财力资源。人力资源的缺乏表现是：在现阶段绝大多数的施工过程中，总承包企业往往只派很少的管理人员进驻，这就造成了在技术上、管理上的漏洞，留下了安全隐患。
1．1．1 总承包企业管理人员以监督者的身份出现 现场的管理人员以监督者的身份出现在施工过程中，而不是以参与者的身份出现在施工过程中，这就犯了安全管理的大忌——安全管理是从实际中来到实际中去的，而不是坐在办公室空想出来的。
1．1．2 隐患处理不及时
总包企业的安排得不到很好、及时的落实，可能有些安全隐患被发现，但是总包企业没有人力去处理，需要分包企业来完成，这就存在处理的时间差和处理的彻底性问题，而安全事故往往是在这个时间差和彻底性上发生的。
1．1．3 财力资源缺乏
总包企业对工程款是没有绝对的控制权的。在工程款的使用上总包企业只是起一个传递的作用，这就造成了安全管理上的被动。众所周知，安全需要人力和物力的投入，只有达到一定的投入后才可能控制物的不安全状态，而物的不安全状态正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因，控制了物的不安全状态，建筑施工过程中的安全事故就会大大地降低。而现实情况是怎样的？在现阶段的建筑施工过程中，
存在大量的物的不安全状态不能被发现，而分包商不进行投入，总承包企业苦于没有资金和其他原因等只好听之任之，转而从控制人的不安全行为上控制安全事故，从而失去了控制安全事故的最好办法。
1．2 企业安全意识淡薄
现阶段建筑行业的全分包模式非常盛行，引起这一现象的主要原因是由于现阶段建筑市场不规范，加之行业的竞争日趋激烈，行业利润逐渐降低，投标模式以低价中标为主，利润空间狭窄，总包企业如果按投标要求配置人员、机械设备、安全防护用品等，利润会非常低，甚至亏本，还不如分包出去收管理费合算，这就给了分包企业机会，而也埋下了安全隐患，主要表现在三个方面。
1．2．1 对安全工作的认识不足
分包企业认为安全工作是总包企业的事，安全工作是表面工夫，只要搞好关系就得过且过，从而忽视了安全管理的本质，这就注定在安全投入上的严重不足，其中包括人力投入的不足和财力投入的不足。
现阶段，绝大多数的全分包企业是不管安全工作的，由少量总包企业的人员来管理，甚至出现身兼数职的情况。财力的投入不足表现在以下两方面：一是对下级专业队伍的选择上，全分包企业首先考虑的不是专业程度、人员配置、业绩，而是报价，只要报价足够低，其他的都是次要的，这就造成分包队伍的专业素质低下，为后续的施工留下安全隐患。
1．2．2 建筑材料缺陷
在材料的选择和使用上，在材料的选择上分包企业考虑的是价格而不是品质，有时候为了节约资金甚至购买劣质材料，在材料使用上能省则省，甚至出现偷工减料的现象，所有这些直接造成了物的不安全状态。
1．2．3 缺乏安全管理体制
安全管理是一门系统的工程，需要专门的部门和专业的技术人员来进行管理，而分包企业连单独的安全管理机构都没有设置，即使有也是人员配置不足，或者身兼数职，根本不可能科学而实际的制定符合自己企业的各种安全管理规定和制度，列出施工现场的重大危险源并采取有效措施进行控制，并且对施工现场缺乏了解，导致施工现场安全管理不到位或失控。
第 2 章 总承包劳务分包安全管理工作的对策
2．1 强化总包企业的职能和权力
总包企业要从分包企业的选择上和经济上加强对施工过程的控制力度，另外，还要利用社会现有的各种资源加强对分包企业的控制力度。
2.1.1 分包企业的选择
总包企业要有一套完善的管理模式即收集和建立各种分包企业的档案，其中包括该企业的资质、安全许可证、专业化程度、人员配置、机械设备配置、企业业绩和过去几年的安全生产状况等，对安全不达标、不遵守合同等有劣迹的分包企业要首先排除在外，而是单单看分包企业的报价和领导的个人喜好、关系网。
2.1.2 经济上加强控制
在经济上加强控制是指在签订分包合同时，从总造价中提出一定比例的资金作为安全备用金，一旦分包企业不能按要求履行安全责任时，总包企业可以直接动用这笔资金进行安全投入，保证安全生产，而不需要得到分包企业的同意，工程完工后根据实际情况将多余的备用金返还给分包企业。
2.1.3 社会监督
利用社会资源指的是利用安全监督部门、政府职能部门、社会媒介等对施工过程进行监督、视察和曝光等促进分包企业自觉的重视安全管理。
2．2 提高分包队伍的安全意识和安全管理水平
在分包施工中，安全生产的真正主体是分包企业，要想真正控制和减少事故发生，必须从根本改善分包企业的安全生产条件，规范分包企业安全生产行为，明确和落实分包企业的安全生产责任。
2.2.1 落实安全生产责任
分包企业要将自己的安全生产管理责任制层层落实，并在和总包企业沟通后制定适合本项目施工的相关教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等各项安全制度，明确各层安全管理考核目标，严格要求员工不能只凭主观感觉估计是否有危险。一切行为必须照章办事，养成遵章守纪的良好的劳动习惯。
2.2.2 规范安全生产行为
组织开展安全生产政策法规、安全文化、安全技术、安全管理和安全技能等系统安全培训，增强全员的安全意识和素质，特别是要提高重要岗位的安全意识，把建筑安全政策法规与安全行为转化为自觉行为规范，从而降低事故发生率。
2.2.3 改善安全生产条件
加大对安全技术研究的投入，提高对新技术、新工艺、新材料、新材料、新结构等复杂问题的危险预测和预防能力。建立重大事故应急救援处理预案，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
第 3 章 安全施工的建议
建筑安全管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学的管理手段、管理方法，建立新的安全管理模式，实现安全防护水平明显提高、文明施工管理水平明显提高、施工人员综合素质明显提高的良好安全氛围，强化安全基础，整合社会资源，推动安全发展，人人讲安全，时时抓安全，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
参考文献
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部事故快报,官方网站资料，2011，12.
[2]张景林,崔国璋主编.安全系统工程[m].煤炭工业出版社,2002,82-83.
[3]吴穹,许开立主编.安全管理学[m]. 煤炭工业出版社,2006,95-96.
第6篇 建筑施工安全管理技术措施
1、按照建设部的有关规定,开挖深度超过5m(含5m)的深基坑工程、地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的深基坑工程、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程,须经专家论证审查专项施工方案。按规定,对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖工程,施工单位应当编制专项施工方案。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m的高大模板工程的专项施工方案,建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。
2、《建设工程安全生产管理条例》规定,专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。对于违章指挥、违章操作的,应当立即制止。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证明。施工单位的项目负责人应根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。违反《建设工程安全生产管理条例》,施工单位挪用列入建筑工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款:造成损失的,依法承担赔偿责任。
3、违反《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的,责令限期改正;逾期未改正,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依据刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场未经查验或者查验不合格即投入使用的,责令限期改正;情节严重的,降低资质等级,直接吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。
4、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》规定,国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。
5、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特殊作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
6、建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。
7、凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高度进行的作业均称为高处作业。
8、在脚手架使用期间,严禁拆除的部件有主节点处的纵向横向水平杆、连墙件、纵横向扫地杆。对高度超过24m的双排脚手架应设剪刀撑与横向斜撑。高度在24m以下的单、双排脚手架,均必须在外侧立面设剪刀撑,其规定为两端各设一道,并从低到上连续设置,中间每道剪刀撑净距不应大于15m。
9、防护栏杆必须自上而下用安全网封闭,或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。
10、支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时,不得在同一垂直方向上操作。
11、施工现场专用的,电源中性点直接接地的220/380三相四线制用电工程中,必须采用的接地保护型式是tn-s。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流iδ和额定漏电动作时间tδ的选择要求是iδ>30ma,tδ>0.1s,iδtδ≦30mas。可分别选择为iδ=50ma,tδ=0.2s、iδ=75ma、tδ=0.2s、iδ=100ma、tδ=0.2s、iδ=200ma,tδ=0.15s。
12、固定式塔机的安全装置主要有起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、小车变幅限位器。多塔作业时,处于高位的塔机(吊钩升至最高点)与低位塔机的垂直距离在任何情况下不得小于2m。
13、桩基作业时,严禁闲人进入。操作人员应在距桩锤中心5m以外监视。
14、拆除工程施工时,设专人向被拆除的部位洒水降尘,减少对周围环境的扬尘污染。
15、《建筑施工安全检查标准》汇总表满分为100分。各分项检查表在汇总变种所占的满分分值应为:脚手架10分、施工用电10分、施工机具5分。按照《建筑施工安全检查标准》多人对同一项目检查评分时,应按加权评分方法确定分值。权数的分配原则应为:专职人员的权数为0.6,项目负责人的权数为0.4。某施工现场使用3台塔机,按照《建筑施工安全检查标准》评分,1号塔吊得分为92分,2号塔吊得分为83分,3号塔吊得分为86分,该施工现场塔吊分项表实得分为87分。
16、安全生产法律包括安全生产方面的行政法规、地方法规。
17、按照建设部关于建筑施工企业安全生产管理机构设置的有关规定,落实国家有关安全生产法律法规和标准、监督安全生产设施的落实、整改隐患属于安全生产管理机构的主要职责。
18、安全技术交底具体要求:各工种的安全技术交底一般与分部分项安全技术交底同步进行、交接底双方应当签字确认、交底必须具体、明确、正对性强。
19、通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口属于《建筑施工安全检查标准》中所指的“四口”防护。
20、《刑法》规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。
21、专职安全生产管理人员对违章指挥、违章操作的,应当立即报告、制止。
22、建设工程施工前,施工单位的项目经理部的技术负责人应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
23、按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,具备下列条件之一者为一般事故:死亡3人以下,或者重伤10人以下,或直接经济损失1000万以下。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理责任的有关部门报告。
24、系统的四个基本属性及其含义是:①整体性 系统是由两个以上的元素所组成的整体;②相关性 系统内各要素之间是有机联系和相互作用的;③目的性 系统必须有确定的目标,这是系统存在的前提; ④环境适应性 系统应能适应外部环境的变化。
25、工作中哪些行为属于不安全行为:错误操作使安全装置失效、使用不安全设备、用手代替工具、冒险进入危险场地、站坐不安全位置、不按照规定使用防护用具、不安全装束均属于不安全行为。
26、风险和危险的区别:危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。而风险是指危险的程度。
27、在人的三种视野中,范围最大的是动视野。
28、发生塔机事故的原因有:①无证操作;②超负荷运行;③指挥信号错误,造成误操作;④歪拉斜吊;⑤安全装置失灵;⑥轨道与附着装置安装不合要求;⑦不履行保养检修制度,故障未及时排除;⑧对气候变化估计不足,特别是夜间无人工作时遇到大风,夹轨钳夹持不住。
29、安全电压的使用范围有:①室外灯具距地面低于3m,屋内灯具距地面低于2.4m时,就采用36v。②使用行灯其电源的电压不超过36v。③隧道、人防工程电源电压应不高于36v。④在潮湿和易触及带电体场所电源电压应不大于24v。⑤ 在特别潮湿场所和金属容器内工作照明电源电压不得大于12v。
30、工作接地电阻值和保护接地电阻值不大于4欧姆,重复接地电阻值不大于10欧姆,防雷接地电阻值不大于30欧姆。
31、引起触电事故的主要原因有:①使用有缺陷的电气设备,触及带电的破旧电线,触及未接地的电气设备及裸露线,开关,保险等;②无保护性的底线或底线质量不良;③非电气工作人员进行电气维修;④不按规定使用安全电压的便携式灯具;⑤缺少电气危险警告标志。
32、电焊机为什么要加装二次防触电保护装置
由于交流电电焊机的空载电压可达到50v~90v,是不安全的,发生伤人事故也相当严重。为防止此类事故发生,除在一次侧加装漏电保护器外,还应有二次侧也加装防触电保护装置,此装置可以把空载电压降低到35v~24v以下,因此完全能防止触电事故的发生。
33、氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶、液化石油气瓶的标准色是:氧气瓶:天蓝色瓶、黑字;乙炔瓶:白色瓶、红字;氢气瓶:绿色瓶、红字;液化石油气瓶:银灰色瓶、红字。
34、用水救活应注意:①不能扑救带电火灾;②不能扑救油类火灾;③不能扑救遇水起化学反应的火灾;④不能扑救赤红的金属;⑤不能扑救精密仪器、贵重文物档案火灾。
35、使用系统工程的方法:①可以有效的识别出存在于系统各个要素本身、各要素之间的危险性;②可以有效的了解各要素间的相互关系,消除各要素由于相互依存、相互制约而产生的危险性;③系统工程所采用的工具、方法中,很多都能用于解决安全问题。
36、工作时间是指法律规定劳动者在一定时间(工作日、工作周)应该劳动的时数。包括劳动者实际工作时间,也包括劳动者在生产或工作前从事必要的准备和结束的时间,连续性有害健康的间歇时间以及女工哺乳时间。
37、职工根据行政命令和要求,在法定节日、公休假日进行工作叫加班,超过标准日以外进行工作的时间叫加点。
38、事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。而事故隐患则是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。如果对该隐患不加以正确的管理措施,那么隐患很可能变为事故而发生,事故隐患是事故发生的前提,事故发生时事故隐患的结果。
39、施工现场的危险区域,要采用围栏、盖板等措施或醒目的“安全”、“禁止通行”等安全标志及安全宣传,夜间应设红灯警示,非危险区内作业人员不得擅自进入危险区域。
40、操作混凝土振捣器应注意:①电源线必须是耐气候型的橡皮护套铜心软电缆;②绝缘良好有可靠地接零或接地保护;③电源处漏电保护器必须灵敏可靠;④振捣器电缆不得在钢筋网上拖来拖去,以防破损漏电,电缆长度不应超过30m;⑤操作者应穿胶底鞋(靴),戴绝缘手套;⑥振捣器需维修保养时必须切断电源。
41、操作蛙式打夯机应注意:①夯机操作开关必须使用定向开关,严禁使用倒顺开关,进线口应有保护胶圈;②手柄必须加绝缘材料;③每台夯机必须设两名操作人员,一人操作夯机,一人随机整理电缆线;④操作夯机必须穿胶底鞋,戴绝缘手套,搬运夯机必须拉闸断电;⑤停机时,必须拉闸断电,锁好闸箱,做好电机防潮防水。
42、使用钢筋冷拉设备时,应将冷拉作业区进行围栏防护,严禁人员穿行作业区;卷扬机的作业位置应与拉伸钢筋方向成垂直,防止钢筋拉断时伤人。
43、操作混凝土搅拌机:①操作搅拌机的司机必须经过专业安全培训,考试合格,持证上岗;②料斗提升时,严禁在料斗下工作或穿行,清理斗坑时,应将料斗双保险钩挂牢后方可清理;③运行中不准用工具伸入搅拌筒内扒料;④班后将搅拌机内外刷洗干净,将料斗升起,挂牢双保险钩,拉闸断电,锁好电闸箱;⑤运行中严禁维修保养。
44、从安全角度来理解电气设备接地原因:①消除漏电。 电气设备如果通电部分的绝缘性能欠佳,就会轻则感到“麻手”,重则伤人。倘若接地,漏电电流就从地线漏到大地,从而保护了人身安全;②避免雷击。 电气设备上的避雷器是一种防雷击的器件,必须埋好地线,以便引泪入地;③消除感应。 电气设备会受到静电感应,如果机壳接地,就可将感应电荷安全地导入地中。
45、由同一个变压器供电的采用保护接零的配电系统中,不能同时采用保护接零或保护接地。
46、泡沫灭火机千万不能灭电火;计算机和贵重设备着火用1211灭火机;使用二氧化碳灭火机防冻伤。
47、安全带使用时应注意:①架子工使用的安全带长限定在1.5~2米。②应做垂直悬挂,高挂低用;当作水平位置悬挂使用时,要注意摆动碰撞;③不宜低挂高用;④不应将绳打结使用,以免绳结受力后剪断;⑤不应将挂钩直接挂在不牢固物和直接挂在非金属绳上,防止绳被割断。
48、拆除模板的安全要求:①模板拆除前要有砼强度报告核验结构强度。②3m以上高处作业搭设牢固操作平台。③拆除区域设置警示和监护人。
49、劳动保护主要内容有:劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间和休假制度。
50、从事严重有毒作业和特别繁重体力劳动的工种,应适当缩短工作时间,一般每天要实行4至6小时工作制。
51、高温作业所引起的急性病(中暑)通常分为三种类型:热射病、日射病和热痉挛。
52、产生污水的施工环节有:①桩基施工、基坑护壁、地下连续墙施工过程的泥浆;②混凝土(或砂浆)搅拌机、模板、工具的清洗产生的水泥浆污水;③现浇水磨石施工的水泥浆;④油料、化学溶剂泄露;⑤生活污水。
53、起因物是指导致事故发生的物体或物质,致害物是指直接引起伤害的物体或物质,划分事故类型的主要依据是起因物。
54、湿土地区开挖时,若为人工降水,降至坑底0.5~1.0m以下深度时方可开挖。人工开挖土方,两人横向间距不得小于2m,纵向间距不得小于3m。人工挖孔桩施工时,开挖深度超过10m时,应有专门向井下送风的设备。雨季开挖基坑(槽、沟)的支撑和边坡情况,防止受水侵松产生边坡坍塌。
55、开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程,必须编制安全专项施工方案,须经过专家论证审查。
56、土方开挖应在降水达到要求后,采用分层开挖的施工方法施工,分层厚度不宜超过2.5m。砂性土地基中,基坑开挖深度超过2.5m时,宜采用明沟排水。
57、土方开挖的顺序、方法,应遵循开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖的原则。多台机械同时挖基坑,机械间的距离因为10m较为安全。
58、基坑开挖时,坑边1m范围内不准堆放土方。施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。
59、坑壁支撑采用钢筋混凝土灌注桩时,开挖标准是桩身混凝土达到混凝土设计强度后。
60、驾驶司机离开挖掘机驾驶室,不论时间长短必须将铲斗落地并关闭发动机。
61、在基坑开挖中造成坍塌事故的主要原因是,基坑开挖放坡不够、边坡顶部超载、震动、基坑未设置连续挡土墙或未设内支撑、施工机械进入开挖区、开挖程序不对、超标高开挖、支撑设置或拆除不正确、排水措施不力等。
62、影响边坡稳定的因素有:土的类别影响、土的湿化程度影响、土内含水多、气候的影响使土质松软、边坡上面附加荷载外力的影响。
63、安全保证计划是依据安全策划的具体结果而编制的。
64、工程项目内审师施工现场安全生产保证体系运行四个环节之一。施工现场安全生产保证体系运行分工程项目贯标、施工企业内审、审核机构认证、安全监督检查四个环节。
65、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)是强制性行业标准,但并不是安全检查的唯一标准。在安全生产检查评分表中,施工组织设计一项目是保证项目。在检查评分中,,当保证项目小计得分不足40分时,此检查评分表不得分。
66、从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构不按照《职业病防治法》规定履行法定职责,情节严重的,应由原批准机关取消其相应资格。
67、劳动者在工作中,对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,应拒绝执行。
68、《职业病防治法》规定,用人单位应当为劳动者创造符合我国职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。各级工会组织在用人单位的职业病防治工作中有监督的权利。
69、劳动者被诊断患有职业病,但用人单位没有依法参加工伤社会保险的,由最后的用人单位或有证据证明的引起该患者职业病的先前用人单位承担。
70、用人单位和医疗卫生季候发现职业病病人或者疑似职业病病人时,应当及时向所在地卫生行政部门报告。新工人进入生产岗位前应安排做好体检工作,分配工作时应执行有关职业禁忌症的规定,这是人事、劳资部门的责任。
71、目前我国生产性粉尘的卫生标准有时间加权平均容许浓度、总粉尘浓度和呼吸性粉尘容许浓度。
72、用人单位未提出工伤认定申请的,工伤职工或者其直系亲属。工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定之日起一年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
73、工伤事故包括工作意外事故和职业病所致的伤残以及死亡。
74、职业危害因素能否引起职业病,主要取决于接触的计量,即接触的时间和浓度。
75、劳动保护法是根据国家法律、法规,依靠技术进步和科学管理,采取组织措施和技术措施,消除危及人身安全健康的不良条件和行为,防止事故和职业病,保护劳动者在劳动中的安全与健康。内容包括劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间和休假制度。发放职工个人防护用品应该根据企业安全生产、防止企业性伤害的需要,按照不同工种、不同劳动条件发放不同个人防护用品。
76、在生产工艺中,当必须使用有毒有害原料时,除在工艺上采取机械化和自动化外,还应从管理和生产设备、生产工艺的安全防护等方面采取综合防范措施,使其符合国家劳动安全卫生标准。
77、以专业技术人员为主体的组织形式开展安全检查活动,具有较强的针对性和专业性要求,可检查难度较大的项目,这种检查的目的是发现问题,研究整改对策。
78、编制安全检查表主要依据:有关标准、规程、规范及规定;国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验;通过系统分析,确定的危险部位及防范措施;新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。
79、季节性检查时根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求所进行的检查,由安全专职机构,根据不同季节会同有关部门组织安全检查。
80、防暑降温检查工作主要有:入夏前检查防暑降温的准备工作情况和夏令期间的防暑降温检查。对后者的检查主要有三个方面,即技术措施、保健措施、组织措施。
81、安全验收评价是指运用系统安全工程原理和方法,在项目建成试生产后,在正式正常运行投产前进行的一种检查性安全评价。
82、对建设项目或者生产经营单位存在的职业危险、有害因素进行安全评价时、一般因遵循的程序是:现场勘查、资料收集;危险识别和定性、定量分析;突提出安全对策措施、形成结论报告。
第7篇 高层建筑施工安全管理问题研究
现代城市的主要部分已经逐渐被摩天大楼所占据，高层建筑与城市之间的关系问题显得越来越重要和敏感。尤其在城市，随着土地的紧张及进一步充分发挥土地的综合利用率，高层建筑正在日益成为城市建设的主体。现代高层建筑是向更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展。施工中对强度、裂缝及安全管理三个方面应该倾注更多的精心、细心。
一、高层建筑施工中的强度质量控制
（一）选定科学的配比
工程开工前，一般均要按设计要求配制不同强度等级的混凝土，并都要到法定试验机构做级配试验，待级配报告出来后，根据级配做配合比试验（实验室配比），在实际施工时照此执行。但问题就在于级配与现场施工过程中是否相符。有资料统计显示，若因砂的含水率增多，砂率下降2%～3%，混凝土强度将下降15%～20%，而水泥数量的影响为5%～20%，石子及砂的级配影响为5%～20%；水灰比影响为多增l%，强度降低5%～10%.既然影响如此之大，那就应该采取相应措施进行控制。
根据地区市场原材料情况进行不同配比的试验，以确保在施工过程中配比的及时调整，如5～40mm石子，m<2.3细砂做一组，5～40mm石子，m≥2.3中粗砂做一组等等。
对实验室配比结合原材料的含水量、含泥量进行施工配合比调整，以确保实验室配比的实际通用性。在实际施工中要加强原材料把关工作，沙石级配不良时，采取相应措施调整，如适量掺入0.5ml～10ml沙石等。
（二）严格执行养护制度
高层建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不仅能缩短施工周期，而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明，在配比、原材料、振捣控制严格的情况下，仍出现混凝土强度不足。分析其因，多为抢工期、养护时间严重不足。据有关专家测试结果，其强度比全湿养护28天：全湿养护3天：空气中养护28d分别为2：1.5：1.由此可见养护的重要性。
二、高层建筑施工对建筑裂缝的预防和控制
从我国的《混凝上结构设计规范》gb50010-2002表3.3.4看出，裂缝宽度在不同的环境下，不同的混凝土结构其裂缝宽度也有不同的控制标准，允许裂缝最大为0.2mm～0.4mm，但作为裂缝控制来说，应以预控为主，等裂开了、缝增大了再补救那是万不得已。裂缝分为运动、不稳定、稳定、闭合、愈合等几大类型。虽说骨料内部凝固时产生的微观裂缝不可避免，但从质量角度考虑应尽可能减少。由于高层建筑混凝土强度普遍较高、混凝土量较大、且带有地下室，所以裂缝产生的可能性更大。
第8篇 建筑施工企业安全生产管理规范
1 总 则
1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作，提高建筑施工企业安全管理的水平，控制和减少建筑施工生产安全事故，特制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。
1.0.3 建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。
1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动，除遵循本规范外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。
2 术 语
2.0.1 建筑施工企业 construction company
指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。
2.0.2 建筑施工企业主要负责人 principal of construction company
指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。
2.0.3 各管理层 management
指建筑施工企业组织架构中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。
2.0.4 工作环境 working condition
施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。
2.0.5 危险源 hazard
施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。
2.0.6 隐患 hidden peril
未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。
2.0.7 风险 risk
某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。
2.0.8 危险性较大的分部分项工程 graveness hazard
在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
3 基本规定
3.0.1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，在资质等级许可的范围内承揽工程。
3.0.2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。
3.0.3 建筑施工企业应根据施工生产特点和规模，实施安全生产体系管理。
3.0.4建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。
3.0.5建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。
3.0.6建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训，对从业人员进行安全培训。
3.0.7建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。
3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品，办理相关保险。
3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。
3.0.10建筑施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理状况组织分析评估，实施改进活动。
4 安全管理目标
4.0.1建筑施工企业应依据企业的总体发展目标，制定企业安全生产年度及中长期管理目标。
4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目标应予量化。
4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。
5 安全生产管理组织和责任体系
5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。
5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。
5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求：
1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。
2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人，对本管理层的安全生产工作全面负责。
3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。
4 各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管理目标。
5各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容：
1）宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范；
2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；
3）组织或参与企业生产安全相关活动；
4）协调配备工程项目专职安全生产管理人员；
5）制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案；
5.0.4 建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。
6 安全生产管理制度
6.0.1建筑施工企业应以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理制度。
6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建（构）筑物的安全管理、分包（供）安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等制度。
6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应明确规定以下内容：
1 工作内容；
2 责任人（部门）的职责与权限；
3 基本工作程序及标准。
6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况、管理体制、有关法律法规发生变化时，应适时更新、修订完善。
7 安全生产教育培训
7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。
7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。
7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训。
7.0.4建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应包括以下内容
1 安全生产法律法规和规章制度；
2 安全操作规程；
3 针对性的安全防范措施；
4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；
5 预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。
7.0.5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。
7.0.6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括以下内容：
1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件
2 先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析；
7.0.7 企业的下列人员上岗前还应满定下列要求：
1 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书；
2企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书；
3 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。
7.0.8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。
8 安全生产费用管理
8.0.1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。
8.0.2建筑施工企业应按规定储备安全生产所需的费用。安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。
8.0.3建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要，编制相应的安全生产费用使用计划，明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，经审核批准后执行。
8.0.4建筑施工企业各管理层相关负责人必须在其管辖范围内，按专款专用、及时足额的要求，组织实施安全生产费用使用计划。
8.0.5建筑施工企业各管理层应定期对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查。
8.0.6建筑施工企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐，定期统计上报。
8.0.7建筑施工企业各管理层应对安全生产费用的使用情况进行年度汇总分析，及时调整安全生产费用的使用比例。
9施工设施、设备和劳动防护用品安全管理
9.0.1建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。
9.0.2建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。
9.0.3建筑施工企业各管理层应配备机械设备安全管理专业的专职管理人员。
9.0.4建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：
1来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息；
2采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。
9.0.5建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。
9.0.6 安全防护设施应标准化、定型化、工具化。
10 安全技术管理
10.0.1建筑施工企业安全技术管理应包括危险源识别，安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。
10.0.2建筑施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。
10.0.3建筑施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案；对其中超过一定规模的应按规定组织专家论证。
10.0.4企业应明确各管理层施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案（措施）方案编制、、修改、审核和审批的权限、程序及时限。
10.0.5 根据权限，按方案涉及内容，由企业的技术负责人组织相关职能部门审核，技术负责人审批。 审核、审批应有明确意见并签名盖章。编制、审批应在施工前完成。
10.0.6建筑施工企业应明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。
10.0.7建筑施工企业应根据施工组织设计和专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，组织相关编制人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其它参与交底、验收和检查的人员。
10.0.8建筑施工企业可结合实际制定内部安全技术标准和图集，定期进行技术分析和改造，完善安全生产作业条件，改善作业环境。
11 分包（供）安全生产管理
11.0.1分包（供）安全生产管理应包括分包（供）单位选择、施工过程管理、评价等工作内容。
11.0.2建筑施工企业应依据安全生产管理责任和目标，明确对分包（供）单位和人员的选择和清退标准、合同条款约定和履约过程控制的管理要求。
11.0.3企业对分包单位的安全管理应符合下列要求：
1 选择合法的分包（供）单位；
2 与分包（供）单位签订安全协议；
3 对分包（供）单位施工过程的安全生产实施检查和考核；
4 及时清退不符合安全生产要求的分包（供）单位；
5 分包工程竣工后对分包（供）单位安全生产能力进行评价。
11.0.4建筑施工企业应对分包（供）单位检查和考核的内容应包括：
1分包（供）单位人员配置及履职情况；
2分包（供）单位违约、违章记录；
3分包（供）单位安全生产绩效。
11.0.5建筑施工企业应建立合格分包（供）方名录，并定期审核，更新。
12施工现场安全管理
12.0.1建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位，按职责分工，对工程项目实施安全管理。
12.0.2企业的工程项目部应根据企业安全管理制度，实施施工现场安全生产管理，内容应包括：
1 制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核；
2 配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品；
3 选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备；
4 有效落实施工过程的安全生产，隐患整改；
5 组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标；
6组织事故应急救援抢险；
7对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。
12.0.3施工现场安全生产责任体系应符合以下要求：
1项目经理是工程项目施工现场安全生产第一责任人，负责组织落实安全生产责任，实施考核，实现项目安全管理目标；
2 工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包单位、专业承包和劳务分包单位项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成的安全管理领导小组；
3 按规定配备项目专职安全生产管理人员，负责施工现场安全生产日常监督管理；
4工程项目部其他管理人员应承担本岗位管理范围内与安全生产相关的职责；
5 分包单位应服从总包单位管理，落实总包企业的安全生产要求；
6 施工作业班组应在作业过程中实施安全生产要求；
7 作业人员应严格遵守安全操作规程，做到不伤害自已、不伤害他人和不被他人所伤害。
12.0.4项目专职安全生产管理人员应由企业委派，并承担以下主要的安全生产职责：
1 监督项目安全生产管理要求的实施，建立项目安全生产管理档案；
2 对危险性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录；
3 阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象；
4 定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产管理情况。
12.0.5工程项目开工前，工程项目部应根据施工特征，组织编制项目安全技术措施和专项施工方案，包括应急预案，并按规定审批，论证，交底、验收，检查；
方案内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺施工安全技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等。
12.0.6工程项目部应接受企业上级各管理层、建设行政主管部门及其他相关部门的业务指导与监督检查，对发现的问题按要求组织整改。
12.0.7建筑施工企业应与工程项目及时交流与沟通安全生产信息，治理安全隐患和回应相关方诉求。
13应急救援管理
13.0.1建筑施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构，预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。
13.0.2建筑施工企业应建立应急救援组织机构，明确领导小组，设立专家库，组建救援队伍，并进行日常管理。
13.0.3建筑施工企业应建立应急物资保障体系，明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。
13.0.4建筑施工企业应根据施工管理和环境特征，组织各管理层制订应急救援预案，内容应包括：
1紧急情况、事故类型及特征分析；
2应急救援组织机构与人员职责分工；
3应急救援设备和器材的调用程序；
4与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、救险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法；
5抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。
13.0.5建筑施工企业各管理层应针对应急救援预案，开展下列工作：
1对全体从业人员进行针对性的培训和交底；
2定期组织组织专项应急演练；
3接到相关报告后，及时启动预案。
13.0.6建筑施工企业应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。
14生产安全事故报告和处理
14.0.1建筑施工企业生产安全事故管理应包括记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容。
14.0.2生产安全事故发生后，建筑施工企业应按照有关规定及时、如实上报，实行施工总承包的，应由总承包企业负责上报。
14.0.3 生产安全事故报告的内容应包括：
1 事故的时间、地点和工程项目有关单位名称；
2 事故的简要经过；
3 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
4 事故的初步原因；
5 事故发生后采取的措施及事故控制情况；
6 事故报告单位或报告人员；
14.0.4生产安全事故报告后出现新情况的，应及时补报。
14.0.5建筑施工企业应建立生产安全事故档案，事故档案应包括以下内容：
1企业职工伤亡事故月报表；
2企业职工伤亡事故年统计表；
3生产安全事故快报表；
4事故调查情况报告、对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料；
5其他有关的资料
14.0.6生产安全事故调查和处理，应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范事故再发生的措施不放过。
15安全检查和改进
15.0.1建筑施工企业安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次，检查、整改、复查，安全生产管理评估与持续改进等工作内容。
15.0.2建筑施工企业安全检查的内容应包括：
1安全目标的实现程度；
2安全生产职责的落实情况；
3各项安全管理制度的执行情况；
4施工现场安全隐患排查和安全防护情况；
5生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；
6安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。
15.0.3建筑施工企业安全检查的形式应包括各管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等；安全检查的类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。
1工程项目部每天应结合施工动态，实行安全巡查；总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查，每月对照《建筑施工安全检查标准》，至少进行一次定量检查。
2企业每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查，并针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。
3企业应针对承建工程所在地区的气候与环境特点，组织季节性的安全检查。
15.0.4建筑施工企业应根据安全检查的类型，确定检查内容和具体标准，编制相应的安全检查评分表，配备必要的检查、测试器具。
15.0.5建筑施工企业对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。
15.0.6建筑施工企业对安全检查中发现的问题，应定期统计、分析，确定多发和重大隐患，制定并实施治理措施。
15.0.7建筑施工企业应定期对安全生产管理的适宜性、符合性和有效性进行评估，确定安全生产管理需改进的方面，制定并实施改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时，企业应及时进行安全生产管理评估：
1适用法律法规发生变化时；
2企业组织机构和体制发生重大变化；
3发生生产安全事故；
4其他影响安全生产管理的重大变化。
15.0.8建筑施工企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录。
16 安全考核和奖惩
16.0.1 企业安全考核和奖惩管理应包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核，落实奖罚等内容。
16.0.2安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的管理人员。
16.0.3建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。
16.0.4 企业各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩。
16.0.5安全考核的内容应包括：
1安全目标实现程度；
2安全职责落实情况；
3安全行为；
4安全业绩。
16.0.6建筑施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期，并严格实施。
16.0.7 建筑施工企业奖励或惩罚的标准应与考核内容对应，并根据考核结果，及时进行奖励或惩罚处理，并实行安全生产一票否决制。
本规范用词说明
1执行本规范条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便执行中区别对待。
1) 表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”；
反面词采用“严禁”。
2) 表示很严格，在正常情况下均应这样做的用词：
正面词采用“应”或“方准”；
反面词采用“不应”或“不准”。
3) 对表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样的用词：
正面词采用“宜”；
反面词采用“不宜”。
表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2 条文中指明应按其他有关标准规范执行时的写法为“应按……执行”或“应符合……的要求(或定)”，非必须按指定的标准规范执行的写法为“可参照……执行”。
第9篇 建筑施工高处作业安全防护管理
1．进入现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具。
2．悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护网、栏杆或其他安全设施。
3．悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证方可使用。
4．建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。验收也可分层进行，或分阶段进行。
5．安全防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。
6．安全防护设施的验收，应具备下列资料：
1）施工组织设计及有关验算数据；
2）安全防护设施验收记录；
3）安全防护设施变更记录及签证。
7．安全防护设施的验收，主要包括以下内容：
1）所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；
2）技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；
3）技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；
4）扣件和连接件的紧固程序；
5）安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。
8．安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。凡不符合规定者，必须修整合格后再行查验。施工工期内还应定期进行抽查。
第10篇 建筑施工中对分包单位的安全管理
当前建筑工程施工过程中，由于各种原因造成了建筑工程专业或劳务分包工程，合法与违法分包共存的情况。违法分包的施工单位或个人，施工中不服从总包单位的管理，施工人员作业无安全保障，经常发生各种安全生产事故。现在仅从企业安全生产管理角度，根据国家安全生产的现行法律、法规、条例，就如何搞好建筑施工中对分包单位的安全管理，提出几点个人看法。
一、产生违法分包的原因
建设单位进行违法分包的原因，主要是建设单位的个别人，利用职权为个人谋取私利；施工总包单位进行违法分包的原因，是要降低人工费用获取更多的利润。做为专职安全生产管理人员虽然不能制止违法分包行为的发生，但必须从安全管理角度对这些行为进行必要的控制与管理，避免企业、施工人员遭受不应有的损失与伤害。
二、建筑施工中的四种分包形式
（一）建设单位直接将某些专项工程，分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订专项工程承包合同。
（二）建设单位直接将某些工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。
（三）总承包单位依法将分部分项工程分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订了专项工程承包合同。
（四）总承包单位直接将分部分项工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。
三、如何对不同形式的分包进行有效的安全管理
第一、建设单位直接将某些专项工程，分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订专项工程承包合同。
《安全生产法》第四十条规定，“即两个以上生产经营单位在同一作业区进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调”。
在分包单位进入施工前，工程总承包单位法人应授权指定人员代表项目部，与其签订《分部分项工程安全施工协议》，并将协议报送建设单位、施工监理单位备案。安全施工协议应包括以下主要内容：工程名称、工程地点、分包工程项目、甲方职责、乙方职责、安全文明施工管理目标、奖罚标准、协议有效时间、协议报送的具体部门、协议签订时间、双方代表签字并盖企业公章。
总包单位安全生产管理部门，对协议内容审核合格后方可同意签订协议。施工项目部及总包单位安全生产管理部门，要将分包单位企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、企业法人受权书复印件及协议登记备案。施工过程中，施工现场专职安全生产管理人员，要按协议内容进行安全管理。对于检查中发现的安全隐患或问题，要填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，要求其按“四定”原则整改，并对整改结果进行复查。
第二、建设单位直接将某些工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。根据2004年中华人民共和国建设部令第128号《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二条，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。这种工程分包情况属于违法分包。
工程总承包单位在遇到这种情况时，必须将此情况形成文字材料上报监理单位、建设单位，由监理单位、建设单位处理。情况严重者可直接上报工程所在地的建设安全生产主管部门。具体做法是，在其分包单位(班组)进入施工现场作业时，按《建筑工程施工安全检查记录》要求，对其下达(一次)安全检查指令书，写清违规细则并要求其立即撤出施工现场、停止作业，否则承担一切后果。如在规定时间内仍未按要求整改或拒绝整改，则立即将此情况形成文字材料，即《关于对分部分项工程违规分包情况的反映》上报有关部门。反映材料应包括以下主要内容：上报哪些单位、工程项目名称、工程形象、何种分包单位或个人，在何时进入施工现场进行何种施工作业、分包单位是否有符合国家要求的资质、工程总承包单位采取的安全管理措施，结果如何、上报单位名称、上报时间。
第三、总承包单位依法将分部分项工程分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订了专项工程承包合同。
对于合法分包的工程，在分包单位进入施工前，工程总承包单位法人应授权指定人员代表项目部，与其签订《分部分项工程安全施工合同》，并将合同报送施工监理单位备案。安全施工合同应包括以下主要内容：工程名称、工程地点、分包工程项目、甲方职责、乙方职责、安全文明施工管理目标、奖罚标准、合同有效时间、合同报送的具体部门、合同签订时间、双方代表签字并盖企业公章。
总包单位安全生产管理部门，对合同内容审核合格后方可批准签订协议。施工项目部及总包单位安全生产管理部门，要将分包单位企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证副本、企业法人受权书复印件及合同登记备案。施工过程中，施工项目部专职安全生产管理人员，要按协议规定内容进行安全管理。对于安全检查中发现的安全隐患或问题，填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，要求其按“四定”原则整改，并对整改结果进行复查。
第四、总承包单位直接将分部分项工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。这种工程分包情况也属于违法分包，后果是如发生安全事故，施工项目部、所属企业将承担全部安全责任。
对于这种分包形式的管理应采取以下方法，一是上报总承包单位安全管理部门及主管安全领导，清退施工人员、解除违法分包行为。二是按总承包单位在册员工进行管理，施工中总包单位安全管理部门、现场专职安全生产管理人员，要按“建筑施工安全管理人员工作程序”中要求，在施工班组（人员）进入施工现场作业前，首先对其进行“三级”安全教育，于正式上岗前与其签订《班组安全生产责任状》、《施工人员安全生产责任状》，并为施工人员办理意外伤害保险与工伤保险。要督促班组及时搞好班前班后安全教育，按规定进行作业前的安全技术交底，严格要求施工人员遵守总承包单位的安全生产管理规章制度，加强监督检查的力度。对于检查中发现的安全隐患或问题，检查人员要填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，按“四定”原则要求整改，并对整改结果进行复查，确保安全生产无事故。
第11篇 高层建筑施工安全管理
随着城市的迅猛发展，人民群众对住房的需求与城市土地供应紧张的矛盾日益突出，高层建筑具有中上层部位视线开阔，采光通风良好，建筑立面效果时尚，富于时代感和都市感，高容积率，节约土地资源等优点，因此在城市建设中，高层建筑呈逐年增多趋势。但高层建筑在给城市带来繁华的同时也带来了施工安全管理的诸多问题。施工生产是建筑施工的生命线，加强建筑施工安全管理是杜绝施工安全事故发生，提高建筑工程质量的关键。近年来，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，相继出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《安全生产许可证条例》等法律法规，对于促进建筑业施工安全管理工作起到了有力的推动作用，建筑施工安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是，建筑业属于事故发生率较高的行业，有着高处作业多、露天作业多、立体交叉作业多、临时员工多等施工特点。因此，建筑工程施工固有的这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。
l、当前高层建筑施工现场存在的安全弊病
高层建筑工程由于投资大、参与主体多、组织关系复杂，在项目实施的过程中不确定因素很多，所以施工过程中出现安全事故钓几率很大、、当前，高层建筑施工中的安全事故主要表现在触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、坍塌事故、起重械伤害事故等几个方面。根据高层建筑工程施工安全事故的特点和事故发生原因的数理统计分析，确定主要的安全事故影响因素，包括安全管理、施工工艺、工人操作、设备设施和施工环境等因素。
1．安全管理方面。新进场工人的三级安全培训教育没有真正落实，即使有这方面的书面记录也多是流于形式，工人的安全意识和安全技能没有得到有效的提高。项目部虽然制定了安全生产责任制，但是没有真正落实。管理人员思想上不重视，存在侥幸心理。工地上虽配备专职安全员，但是有的安全员责任心不强，没有履行其职责，没有起到巡查纠错的作用。承包单位安全资金没有全部投入到安全生产中，必要的安全资金投入捉襟见肘，安全防护设施大打折扣，甚至不符合安全规范要求。安全检查重形式，轻整改。
2．施工工艺方面。新材料、新工艺施工时无施工指导方案或指导方案不能指导施工，蛮干、瞎干导致安全事故发生。垂直面交叉施工安排不合理，无隔离防护措施，物体打击事故时有发生。国家明令淘汰的工艺，实际施丁中仍然在采用。
3．工人操作方面。特殊工种无证上岗现象严重。面对新工艺按老方法做，存在安全隐患。作业前无安全技术交底，工人蛮干现象严重。
4．机械设备方面、塔式起重机、货物施工电梯安装、拆卸无专项方案，即使有方案但是没有按照方案实施。塔式起重机、货物施丁电梯超载现象严重，导致安全事故。起重吊装无指挥或瞎指挥，物体打击事故时有发生。物料井字架上料平台无防护，上料口成了“老虎口”。对机械设备维修保养不重视，管理无序，重使用轻维修的思想普遍存在。机械设备陈旧、老化加快，不少机械设备已到了甚至超过报废年限，机械设备的事故隐患不断。
5．现场作业环境方面。
作业现场不具备施工条件，但承包单位为了赶工期强令工人冒险作业。现场自然环境复杂，还未探明就开工，埋下安全隐患。
二、高层建筑安全防护措施
1．触电安全防护措施。施工现场电工应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行。施工现场配电箱及用电设施设备应可靠接零接地，加强配电箱责任管理。实行一机一闸一箱一漏一保护，严禁一箱多机。配电箱和开关箱漏电保护开关选型应与用电负荷相匹配，严禁使用铜丝代替。电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水账。大型用电设备应不少于每周一次保养检查，小型施工机具应不少于每月一次保养检查。高空作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防护设施的安全性。
2．高空坠落安全防护措施。
高空作业人员的身体健康，患有恐高症、心脏病、高血压的不得登高作业。高空作业时必须系好安全带并正确使用，高空作业、临边作业时施工现场应具备安全可靠的脚手架、操作平台等安全防护设施。夜间高空作业时必须具备足够的照明措施，确保高空行走和作业安全。遇到6级及以上大风或雷电暴雨等恶劣天气应禁止高空作业。
3，物体打击安全防护措施。
施工时所用的小型工具应随手携带或放在安全的地方，不得随意乱放，以防坠落伤人。施工过程中所用工具、材料不得随意抛掷，应使用工具包传递。外脚手架上不得堆放材料，并按时清理外脚手架上的杂物，合理安排施工顺序，加强施工组织协调，减少垂直面交叉作业。楼层模板拆除时，临边应有安全防护措施，以防模板、方木等坠落伤人。
4，外脚手架安全防护措施。
根据工程特点编制脚手架搭设、拆除方案，经审批后实施。严禁使用弯变形、锈蚀严重的杆件、扣件。立杆基础、扫地杆的设置，架体与建筑物的拉接的位置、数量、连接方式均应符合施工规范要求。脚手板必须满铺，不得有探头板。卸料平台要经设计计算，科学搭设，并在醒目位置标明允许载重值。脚手架搭设前要进行安全技术交底，搭设完毕后要进行量化验收，合格后方可使用。
5．起重吊装安全防护措施。
严格按审批后的施工方案施工。特种作业人员需持让上岗、体检。起重吊装前必须检查机械保险、限位装置是否有效，并做试吊，严格遵守高空作业的有关规定。根据工程特点对参加吊装的人员进行安全技术交底。
三、高层建筑安全管理经验总结
1．在建设工程招投标中，落实建设工程意外伤害保险制度和安全生产专项经费。通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，设立独立资金账户，并通过施工安全监督机构，视其安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常使用，避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参加安全保险作为施工安全受监和开工的必备条件；充分调动项目理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。
2．在建筑工地实行“一卡通”管理制度。
凡在工地进行一线作业和现场管理的人员，包括建筑工人、施工现场管理人员等，均应当办理建筑劳务实名制“一卡通”，凭“一卡、通”进入建筑工地。“一卡通”制度实施以来，在很大程度上增强了农民工防拖欠工资问题和施工作业人员的安全意识，做到了“不伤害别人，也不被别人伤害”，对减少安全事故的发生起到了一定作用。
3．编制“重大危险源专项整治方案”。包括：施工用电、模板工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装、施工井字架。明确各个项目的检查监督部门和责任人，制作“重大危险源公示牌”，牌上列明潜在危险因素、可能导致的事故、控制措施等内容，在每次安全检查过程中针对这些项目逐项检查。
4．组织编制《建筑工人安全小手册》
企业质量安全部门编制一些《建筑工人安全小手册》发放到各个项目部，组织一些有关安全知识的影像资料安排晚间不加班的班组观看并做好签到表，保证进场工人都看过。同时在工人食堂不间断播放安全知识光碟。项目部定期出版安全黑板报，讲解一些安全法律法规、安全常识、工地安全先进事迹、安全罚款单等，保证工作中不忘学习安全知识。
总之，建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。在建筑工程施工过程中要做好严格管理、明确责任、加强监督，确保工程质量，切实保障施工人员安全，维护广大施工人员利益。要通过抓重点、抓要害，以点带面、循序渐进，有计划、有步骤地使整个建筑工地安全生产和文明施工水平上一个台阶，促进社会和谐发展。
第12篇 浅议建筑施工机械设备的安全管理
在建筑工程项目施工中，机械设备实力的强弱、性能的优劣、设备的完好性、配置的合理性都是施工中的关键。在施工过程中，要确保施工机械和人员安全，创造更大的经济效益，树立良好的企业形象，就要做好建筑施工机械设备的安全管理。在建筑施工现场，机械设备的安全管理是一项复杂且有一定难度的管理，其特点是：○1建筑施工作业是一个复杂的过程，在不同的施工阶段要采用不同的施工机械；○2作业人员流动性大，同一工程在不同的施工阶段，人员不断进场、退场；一线的生产工人专业知识水平较低，大部分是农民工，技术知识缺乏，安全生产知识薄弱；○4施工环境恶劣，漏填作业。但是只要我们能在复杂的管理概念之中理顺一个清晰的管理思路，就能够做好机械设备的安全管理工作。
一、减少人的不安全行为
根据统计，人为的因素导致的事故占80%以上。因此，要确保机械设备的安全运转，人的因素是决定因素。建筑施工过程中，人员的流动性大，一线的生产工人大部分都缺乏专业知识等等。为了消除人的不安全行为，就必须加强对建筑机械操作人员的管理。由于建筑机械的特殊性，大部分中小型建筑机械都是易于操作的，这就造成了部分人的思想麻痹，认为我也会操作，或者可以随便叫人去操作，这就是为安全生产埋下了隐患。殊不知，大部分中小型建筑机械结构简单，易于操作，但也是较笨重的机械，因为笨重，其运动惯性也大，一旦出事难以控制。如最为常见的搅拌机，如果一个没有经过培训的人员去操作，就不会认识到其危险性。在搅拌过程中，如果用物料去拨弄滚筒内的砂浆，那是相当危险的。再如用物料提升机看似只是简单的上下运动，但其运动过程中的不安全因素相当多，如高空坠落，物料摆放不好而卡死、洒落，运动过程中可能有人往井架中张望等等。如果不经过培训，操作人员就不会意识到这些危险因素的存在，紧急情况下也不会知道如何去处理、排除故障。所以，必须注重机械操作人员的培训。机械操作人员除了掌握必要的安全知识。作为管理者，就是要做好宣传、教育、培训、监督检查这四项工作；对所有操作人员一定要坚持持证上岗，并做好相关的机械维修、保养等文字记录工作。另外一个正规的建筑施工企业，通常其规章制度和操作规程已相当健全，问题是如何去宣传，做到人人知晓；如何保证规章制度的落实，使有关人员都能按规定去做，这才是一线管理人员必须要面对的问题。
二、杜绝物的不安全状态
这里说的物的不安全状态就是建筑机械设备的不安全状态。要消除其不安全状态，就要保证机械设备处于良好的工作状态。
1、对于新进场的机械设备，要监理进场检查制度，检查设备的完好性、安全性、合格性、合法性。即机械设备必须是合法的生产厂家生产，有出厂合格证，产品外观完好无缺、不变形，安全保护装置齐全。凡不符合这四项要求的，坚决拒绝进场。
2、对大中型建筑机械设备，其安装与拆除一定要请有资质的专业安装、拆除队伍来进行施工并有详尽的施工方案和有关上级部门的审批。
3、安装好的机械设备要取得法定检测部门的检测合格证后方可使用。
4、对现场所有的机械设备，要求操作工和维修工按规定做好日常的维修保养，并做好文字记录。特别是要重点检查各种安全保护装置，如他是起重机的力矩限位、高度限位、物料提升机的安全停靠装置等，以保证安全装置发挥正常的作用。另外，要坚持安检制度，安检到期的设备一定要重新检测，不要认为能正常运行就可以不检测了。因为机械设备的内部损伤、钢结构的疲劳损坏不是肉眼可以看得出来的，目前的正常运行不等于下次也能正常运行。
三、消除危险的工作环境
由于建筑工地的复杂性，建筑机械的工作环境是非常恶劣的，经常是露天作业，风吹雨打日晒，加上工地各种建筑材料的堆放，周边环境杂乱无章。所以，为建筑机械创造一个良好的工作环境尤为重要。如为搅拌机、物料提升机搭设一个合适的遮雨棚，设备周围不要对方建筑材料及杂物，机械的控制台要事业开阔、安全。在日常的管理中，要及时清理周边的杂物，减少磕碰几率，创建一个明亮、舒畅的工作环境，保障安全，提高工作效率。
四、加强机械设备管理
建立健全机械设备的管理制度，切实加强建筑施工机械设备施工过程的安全管理，落实责任制，对所租赁、使用的施工机械设备必须做到落实责任，专人管理，克服“重用轻养”，做好设备的维修、日常保养工作，加强设备使用过程中的定期自查工作，消除隐患。要对机械管理人员和机械操作人员进行严格的岗前培训，特殊工种必须持证上岗，确保施工机械设备安全使用。
总之，只要我们认真做好以上四个要素的安全管理，就可以最大限度地减少机械设备事故的发生，从而为企业增创效益。
