第1篇 安全目标管理的步骤
安全目标管理的实施过程可分为四个阶段,即安全管理目标的制定,建立安全目标体系,安全管理目标的实施,目标的评价与考核。
(一)安全管理目标的制定
安全管理目标是实现企业安全化的行动指南。目标管理是以各类事故及其资料为依据的一项长远管理方法,是以现代化管理为基础理论的一门综合管理技术,必须围绕施工企业生产经营目标和上级对安全生产的要求,结合施工生产的经营特点,作科学的分析,按如下原则制定安全目标:
1.突出重点,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目标应突出重大事故,负伤频率,施工环境标准合格率等方面指标。同时注意次要目标对重点目标的有效配合。
2.安全目标具有先进性,即目标的适用性和挑战性。也就是说制定的目标一般略高于实施者的能力和水平,使之经过努力可以完成,应是“跳一跳,够得到”,但不能高不可攀,令人望目标兴叹,也不能低而不费力,容易达到。
3.使目标的预期结果做到具体化、定量化、数据化。如负伤率比去年降低百分之几,以利于进行同期比较,易于检查和评价。
4.目标要有综合性,又有实现的可能性。制定的企业安全管理目标,既要保证上级下达指标的完成,又要考虑企业各部门、各项目部及每个职工的承担目标能力,目标的高低要有针对性和实现的可能性,以利各部门、各项目部及每个职工都能接受,努力去完成。
5.坚持安全目标与保证目标实现措施的统一性。为使目标管理具有科学性、针对性和有效性,在制定目标时必须有保证目标实现的措施,使措施为目标服务,以利目标的实现。
(二)建立安全目标管理体系
安全目标管理涉及企业各个部门、各项目部及各单位,是关系安全生产全局的大问题, 为此应建立安全目标管理体系。
1.安全目标体系
安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化,是安全目标管理的核心。它按企业管理层次由总目标、分目标、子目标构成一个自上而下的目标体系。企业所需要达到的安全目标为总目标,各项目部(职能科室)为完成企业总目标而导出的分目标,施工队为完成项目部分目标而提出子目标,班组和个人为完成施工队子目标提出孙目标。
安全目标的内容有:安全管理水平提高目标,安全教育达到程度目标,伤亡事故控制目标,施工环境达标率提高目坛,事故隐患整改完成率目标,现代化科学管理方法应用目标,安全标准化班组达标率目标,企业安全性评价目标,经理任职安全目标,各项安全工作目标。
为实现企业安全生产总目标,应将总目标分解到各职能部门和项目部,做到横向到边(见图),纵向到底,纵横交错,形成网络。横向到边就是把企业安全总目标分解到机关各职能部门;纵向到底就是把企业总目标由上而下按管理层次分解到项目部、施工作业队、班组直到每个职工如图,实现多层次安全目标体系。
第2篇 新村改造项目工程概况及安全文明施工管理目标
一、工程概况:
本方案是根据建设单位提供的'zz新村改造项目'施工图纸,结合我司计划投入的物质资源数量、技术力量。为保障各项目标的顺利完成而进行的项目实施期间的安全、文明施工方面的筹划工作。
'zz新村改造项目'工程由深圳市**实业股份有限公司投资兴建、中国建筑科学研究院设计、中国建筑技术集团有限公司负责监理。位于深圳市南山区桃园路以北,常兴路与南山大道之间,环境舒适、交通方便。
本工程地上为4栋高层建筑:t1、t2住宅、t3商务公寓、t4酒店及办公;地下两层为停车库、设备用房;t1住宅及t3商务公寓裙房为二层商铺,t2住宅裙房为四层集中商场,t4酒店及办公四层裙房为集中商场、餐饮、酒店配套用房等,总用地面积约2.9万平方米,总建筑面积约20万平方米。其中t1地上31层,主体高度为99.00m;t2、t3地上32层,主体高度99.00m;t4地上25层,主体高度为97.80m。
安全、文明施工工作的特点为:建筑物高度较高、地处繁华的闹市区,安全防护难度较大、安全管理任务较重、文明施工要求较高。
二、安全文明施工管理目标:
安全生产管理目标:本工程严格按照《建设工程安全生产管理条例》和我司iso14001:2004环境管理体系和ohsas18001:2001职业健康安全管理体系进行安全生产和文明施工管理,并制定以下目标指标:
1、安全目标:严格按国家安全施工规范及广东省、深圳市有关文件规定实施安全施工管理,保证本工程施工期间安全、消防设施齐备,安全管理到位,无重大伤亡事故发生,轻微工伤发生率保证在15‰以下。
2、文明施工目标:严格按深圳市有关文明施工的规定,对工程施工范围内的现场实施管理,保证文明、卫生设施齐备;努力创建'市双优文明工地'。
三、安全生产基本要求
1、贯彻'安全第一,预防为主'方针,管生产必须管安全,做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比,安全防护措施提前施工,经验收合格后交付使用。
2、加强安全生产的宣传教育,工人报到后,按在册人数开会宣传有关法规、规章制度,由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》,未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。
3、每个分部分项工程,按工种由安全员向班组做安全交底,交底要求具体、明确,要有正式的书面记录和签字。特殊工种,如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底,形成书面文字,签字后交付作业。
4、每周项目部作一次工地的安全检查,平时,针对存在的问题,及时分片或分组开会教育,令其整改。
5、每天安全员对班组进行班前活动,检查安全准备工作,紧跟生产制度,进行监护,对违章作业,及时纠正,对冒险作业,坚决制止。并作好班前活动记录。
6、严格'三宝'的使用,上班不戴安全帽的、高空作业不系安全带的一次罚款5-30元,不听劝阻的,停止其作业。安全网按规定搭设,必须牢固可靠,符合规范要求。
7、严禁酒后上班,不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品,违规罚款5-30元。
8、'四口',坑、井、易燃易爆场所,电源装置和危险地带,设置护栏,夜间设红灯示警。
9、特殊工种,如电工、架子工、焊工,起重工、机械工等必须持证上岗,无证人员不准进行操作。
10、机械设备有漏电保护装置和接零接地,施工电线架空搭设,不准线拖在地上,开关、插座集中在配电箱内,有防雨装置并由电工专职管理。
11、经常对机械设备进行检查维护保养,每天上班试运行运转后才能进入施工操作,严禁塔机等机械设备带病作业。
12、易发生触电事故地方和移动照明,使用36伏低压行灯。
13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场,必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等,穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施,配套足够的灭火器材,挂有醒目的警示标志,严禁吸烟。
15、暑期施工,有相应的十滴水,清凉油等,防暑药品,爆晒地点,应有遮荫措施。对粉尘,有毒气体有保护措施。
16、若发生安全事故,除积极挽救伤员和上报外,必须按'三不放过'原则,查明原因,明确责任,切实整改。
第3篇 安全管理目标目标管理措施
为加强前嫩公路第一总监办冬季安全生产管理工作,搞好安全,优质、高效的前嫩高速公路建设,根据上级领导机关的文件精神和前嫩高速公路工程的建设特点,经监理办慎重分析研究,确定了总监办冬季安全生产管理目标及安全生产管理措施如下:
一、 安全管理目标
坚决杜绝重特大事故和死亡事故的发生。
二、 冬季备料安全管理措施
1、 按照前嫩公路建设指挥部文件的要求我们成立了安全生产领导小组。
组长: 王瑛瑜
副组长: 曹秋丽李兴山刘 君刘建伟韩洪波
成员: 寇春雨郝雪付继文宋国伟刘莹
秦洪涛宋连臣尚永军
依法对全线的安全生产管理工作全面负责,并要求各单位同时成立安全生产领导小组负责本单位的安全生产工作,形成一个从上到下,层层管理,层层落实,科学合理有效的安全管理体系。
2、督促检查各单位及时建立健全适合本项目工程冬季施工特点的各项安全生产规章制度,安全生产责任制和各种机械设备的操作规程,并监督各项安全生产规章制度,安全生产责任制和各种机械设备操作规程的有效实施,督促各标合同段及时签订安全生产责任状,及时进行岗前培训教育,及进时检查特殊工种,作业人员的资格证书,做到持证上岗率100%。
3、认真执行安全生产检查制度,对项目部的安全生产工作将进行定期不定期的安全工作检查,并做好安全检查记录,对发现的安全生产的各种问题隐患,及时要求项目部进行整改,对不能现场进行整改的要下发监理通知单限期整改,并将整改情况及时如实书面回复指挥部,对整改不到位的弄虚作假的,可根据情况提出暂时停工整改。
4、加强冬季安全生产的宣传力度,要求各项目部在生活驻地和施工现场都要设立安全生产标语口号,及各种警示标牌,标志、认真做好各项工程上岗的安全培训及交底工作,要求达到每个施工人员都有安全生产的意识,防止煤气中毒和火灾的发生,知道安全生产的重要性。并定期召开安全生产会议对安全生产中存在的问题,及时通报,对做的好的单位进行表扬,不好的进行批评,形成一个良好的安全工作氛围。
前嫩公路是我省重点工程,意义重大。我们要认真执行以人为本,安全第一,预防为主的方针,一定要把安全管理工作放到议事日程上,当作头等大事来抓,我们坚信,通过我们的共同努力,和各单位的默契配合,我们的安全管理目标一定能够实现,为前嫩公路建设做出贡献。
第4篇 安全目标管理与绩效考核
第一条为了把以安全生产责任制为核心的各项安全、环保、工艺、设备及综合治理各项管理制度落到实处,严格安全纪律、工艺纪律、劳动纪律,改善作业环境,保护企业财产,稳定生产秩序。依据《兰州金川金属材料技术有限公司安全环保专项考核办法》,结合我车间的实际,特制定本细则。
第二条本细则适用于氧化镍车间所有员工。
第三条本办法是绩效考核体系的重要组成部分。安全环保工作按照本办法的考核内容及标准,每月纳入车间绩效考核,并将考核结果报材料公司生产技术部兑现。
第四条职工浮动效益工资总额的20%作为安全环保专项考核基金。职工浮动效益工资发放与车间安全环保绩效挂钩,按月考核浮动。
车间领导浮动效益工资的30%与本车间的安全绩效挂钩,按月考核浮动。
第五条安全环保专项基金的安全环保绩效考核分为伤亡事故、环境污染事故考核和安全环保基础管理考核。
第六条伤亡事故分为死亡事故、重伤事故、轻伤事故、多人伤害事故、重大未遂事故五种类型。
(一)死亡事故是指因事故伤害直接造成人员死亡或经抢救无效30日内死亡的事故。
(二)重伤事故是指因事故伤害造成人员重伤且伤残程度达到1-6级的事故。
(三)轻伤事故是指因事故伤害造成人员伤残程度在6级以下的事故。
(四)多人伤害事故是指一次事故伤害2人或2人以上的事故。
(五)多人伤害事故中一次伤害3人及其以上,且有1人达到重伤,按死亡事故考核。
(六)多人伤害事故中一次伤害10人以上,但无重伤人员的,按重伤事故考核。
(七)重大未遂事故是指事故发生虽然未直接造成人员伤亡和财产损失,但有可能造成10人以上伤亡的或可能造成财产损失500万元以上的事故。
第七条环境污染事故是指车间在生产、储存、使用过程中发生的废气、废水的超标排放和危险化学品的泄漏、火灾、爆炸等突发事件,对大气、水源、土壤、植被和人身健康造成危害的事故。如因各类环境污染事件,被集团公司或环保部门处罚,罚金在5万元以下的,车间承担40%,在5万元(含5万元)以上的,车间承担30%(最少2万元);如造成重大环境污染事故,按集团公司有关规定执行。
第八条环境污染事故的划分:
(一)一般环境污染事故,是指由于污染造成直接经济损失在1千元以上、1万元以下(不含万元)的环境污染事故;
(二)较大环境污染事故,是指由于污染造成直接经济损失在1万元(含1万元)以上、5万元以下(不含5万元),或人员发生中毒症状的环境污染事故;
(三)重大环境污染事故,是指由于污染造成直接经济损失在5万元(含5万元)以上、10万元以下(不含10万元),或人员发生明显中毒症状,或人群发生中毒症状,或因环境污染使社会稳定受到影响,或对环境造成较大危害的环境污染事故;
(四)特大环境污染事故,是指由于污染造成直接经济损失在10万元(含10万元)以上,或人群发生明显中毒症状,或人员中毒死亡,或因环境污染使当地经济、社会的活动受到严重影响,或对环境造成严重危害的环境污染事故。
第九条安全环保基础管理考核主要包括制度建设与落实,安全检查、现场管理与隐患整改,安全教育、培训、安全活动,职工安全档案管理及事故管理等内容,安全基础管理考核的依据是各类安全检查和通报,事故调查分析结论。
第十条安全环保专项基金实行安全一票否决制。发生下列事故之一的,否决车间当月安全环保专项基金的100%:
(一)发生轻伤及轻伤以上事故;
(二)多人伤害事故;
(三)重大未遂事故。
第十一条对迟报、瞒报和补报的事故,按事故性质加倍考核。
未认真吸取事故教训和落实事故防范措施,年度内酿成同类事故再次发生的,按事故的性质加倍处罚。
两个或两个以上车间职工在同一作业场所作业,发生事故按责任认定进行扣罚。
第十二条事故单位的处理:
(一)轻微伤害事故,每起扣罚车间当月安全环保专项基金的20%。
(二)发生轻伤及以上事故,未上报材料公司的,每起扣罚车间当月安全环保专项基金的30%。
(三)发生轻伤及以上事故,上报材料公司但未被考核的,每起扣罚车间当月安全环保专项基金的100%。
(三)发生轻伤及以上事故,被材料公司考核但未申请工伤的,车间还应承担集团公司考核金额的40%,其余60%由材料公司其它单位共同承担。
(四)被集团公司考核的事故且申请工伤的,发生事故单位还应承担集团公司考核金额的60%,其余40%由车间与材料公司其它单位共同承担。
第十三条事故责任人的处理:
(一)车间发生轻伤事故、一般环境污染事故及一万元以下的失窃事件或直接损失一万元以下的火灾事故,对直接责任人员和主要责任人员分别给予取消1~2月绩效考核工资的经济处罚或组织处理;情节严重者,给予警告处分。其他责任人员按其情节轻重,分别给予通报批评、书面检查或取消1~2月安全奖的经济处罚。罚发生轻伤事故(未上报集团公司),对直接责任人员和主要责任人员分别给予取消1~2月安全奖的经济处
(二)车间发生重伤事故、较大环境污染事故及一万元以上的失窃事件或直接损失一万元以上的火灾事故,对直接责任人员给予取消2~4月绩效考核工资的经济处罚和警告处分;情节严重者,给予记过处分。其他责任人员按其情节轻重,分别给予取消1~3月安全奖的经济处罚或组织处理,情节严重者,给予警告、记过处分。
(三)车间发生死亡、重特大环境污染事故,对直接责任人员给予取消3~5月绩效考核工资的经济处罚或记过、记过以上行政处分;对负有管理责任的车间领导,给予取消2~4月安全奖的经济处罚或警告、警告以上行政处分;其他责任人员按情节轻重,分别给予取消1~3月安全奖的经济处罚或相应行政处分。
(四)对事故责任人的处理,除按以上条款执行外,公司安全环保委员会还可根据事故性质及影响范围,作出其它追加处理决定。
(五)车间发生事故,由上级单位或由行政管理部门进行调查处理的,对有关责任人员的处分根据上级调查机关的处理意见进行处理。
第十四条在集团公司或材料公司各类安全检查、安全巡查和安全纠察过程中被查出事故隐患和安全管理问题,受到处罚的,按照集团公司或材料公司的处罚决定执行。
第十五条车间职工在工作时间和工作场所内,因工作原因受到机动车辆伤害的,或者车间职工在上下班途中发生的机动车辆伤害事故,职工负同等以上责任的,按照伤害程度分别对应死亡、重伤和轻伤事故的10%对车间进行扣罚。
第十六条考核程序
每月25日前车间将安全环保情况报生产技术部,生产技术部根据上报情况和所掌握的情况提出考核意见,提请公司安全环保委员会审定后执行。
车间人员对考核结果有异议的,可在考核结果公布之日起3日内向材料公司生产技术部申请仲裁。材料公司生产技术部裁决为最终裁决。
第十七条本办法由兰州金川金属材料技术有限公司安全环保委员会负责解释。
附表:
安全、环保专项考核指标表
序号
考核项目
考核内容
分值
1
按计划完成安全环保管理体系文件的编写、修订工作
每推迟一天扣1分,实际工作有变化但对文件未修订扣2分
20
2
安环管理体系文件的发放和受控情况
每发现一项扣1分
10
3
按时上报安环体系计划
每推迟一天1分,未编制一项扣2分
20
4
安环管理体系内、外审中无严重不符合项
有一项严重不符合项,该项否决
10
5
安环管理体系内、外审中一般不符合项
发生一项一般不符合项,扣1分
30
6
积极配合查找不合格原因,并提出纠正预防措施
推迟上报原因分析扣1分,不报该项否决
10
7
按计划开展安环管理工作
拖延一次扣1分
10
8
按规定开展各种安环活动,如安全会、班前会等
未开展活动一次扣3分
20
9
各种安环记录完整
发现造假和私自涂改现象,每次扣1分
20
10
严格执行安环管理体系文件要求
违反一次扣5分
10
11
按计划组织人员参加安环培训
出现偏差一次扣10分
20
12
作业现场规范管理管理
管理不规范出现一次扣2分
10
13
作业现场各类标识悬挂整齐
悬挂不符要求一次扣1分
10
14
员工酒后上班、班中饮酒
每人次扣5分,违纪人员离岗学习
25
15
司机酒后驾车
每人次扣10分,违纪人员离岗学习
20
16
高空作业不带安全带
每人次扣5分
20
17
进入现场劳保品穿戴不整齐
每人次扣5分
25
18
无人监护,高空抛物
每人次扣5分
20
19
无故损坏、防空灭火器
每次扣1分
10
20
电气作业不挂“警示牌”,无人监护
每次扣5分
20
21
违章操作或擅自开启非本岗位设备
未造成事故,每次扣2分;
10
22
工作现场戏耍、打闹
每人次扣1分
10
23
特种作业人员无证上岗
每人次扣1分
10
24
电气焊动火作业不规范
每次扣5分
20
25
一般岗位吸烟
每人次扣5分
20
26
重点岗位吸烟
每人次扣10分
40
27
违章指挥,强令冒险作业
每次扣10分
20
28
检修、施工中安全措施不完备
每次扣5分
30
29
危化品保管、收发不规、无记录
每次扣5分
20
30
班前会未进行安全作业交底
每次扣5分
20
31
设备在存在安全隐患的情况下继续使用
每次扣5分
20
32
重点岗位当班人员脱岗(硝酸、制氢、锅炉、污水站、煤气站等)
每人次扣20分
40
33
擅自拆除设备安全防护装置
每次扣10分
40
34
车间每周应组织一次安环检查
未组织检查或无检查记录,每次扣10分
20
35
因主观原因,对检查出的隐患整改不及时
每项每次扣5分
20
36
工艺、设备发生重大变化时,不进行人员培训或不制定试车方案
每次扣20分
40
37
轻伤事故
扣罚全部安全环保专项考核基金,安全环保委员会进行事故分析后,还可做出追加处理决定
38
重伤事故
39
死亡事故
40
一般环境污染事故
每次扣20分
40
41
较大环境污染事故
每次扣40分
42
重、特大环境污染事故
扣罚全部安全环保专项考核基金,安全环保委员会进行事故分析后,还可做出追加处理决定
43
环保设施随意开停
每次扣10分
20
44
环保设施发生故障不及时上报生产技术部
每次扣10分
20
45
火灾隐患整改不及时,失效消防器材更换不及时
每次扣2分
20
46
直接损失一万元以下的火灾事故
每次扣30分
30
47
直接损失一万元以上的火灾事故
每次扣50分
50
48
一万元以下的失窃事件
发生一起扣10分
20
49
一万元以上的失窃事件
发生一起扣20分
40
50
发生刑事、治安和毒品案件
一起扣40分
40
51
其他违章行为比照以上条款按相关规定处理
第5篇 工程项目安全管理方针及管理目标
一、安全生产管理方针
安全第一,预防为主;
以人为本,持续发展,构筑绿色、健康、安全工程。
二、安全生产管理目标
1、遵守法规,查治违章,创造健康条件,杜绝重大责任事故;
2、杜绝违章指挥,杜绝违章作业;
3、施工现场杜绝重伤、死亡事故的发生;
4、施工现场内的安全隐患整改率必须保证在规定的时限内达到100%,杜绝工程施工现场重大安全隐患的出现;
5、施工现场内不发生火灾、火警事故,消防隐患整改率必须保证在规定的时限内达到100%;
6、施工现场人员职业健康安全教育、培训率达到100%;
7、施工现场人员(尤其是特殊工种人员)持有效证件上岗率达到100%。
第6篇 电力企业五级安全目标控制管理新模式
(摘要)阐述了安全目标控制管理的含义,介绍了胜利发电厂五级安全目标控制管理新模式的设定内容,探讨了五级安全目标控制管理的特点和作用;以该模式在胜利发电厂的实际应用效果说明了其应用价值。
(关键词)电力企业;安全目标;五级控制;管理模式
胜利发电厂自2004年推行五级安全管理模式以来,通过细化各级安全职责,消除了职责不明所引起的效率低下、互相推诿现象,加强了安全监督,确保了机组安全稳定运行,实现了长周期连续安全生产,取得了无重大人身伤亡、重大设备损坏、重大火灾、人身触电和恶性误操作事故的成绩。下面就该厂推行这一管理模式的情况作一介绍。
1安全目标控制管理的含义
安全目标控制管理是指企业内部各部门及个人,自上而下地围绕企业安全生产的总目标,制定各自的分目标,确定其行动方针,安排其工作进度,有效地组织和实施,并对成果严格考核的一种管理制度。它是通过目标体系的建立和实施,把人和目标的实现有机地结合在一起,激发各级责任者为实现目标而自觉地采取措施,来提高全员的安全意识[1]。安全目标控制管理是全员参与管理的一种形式,是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的、科学有效的管理方法,也是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容。
2五级安全目标控制管理的内容
五级安全目标控制管理,即从厂级到个人级实行分级控制,将安全责任层层落实,每级都设有明确的安全管理目标及具体的实施内容,切实将安全管理责任落实到每个人。五级安全目标控制管理是电力企业中广泛应用的三级控制[2]的进一步深化和拓展,从安全生产过程中最小的单元“人”抓起,从控制个人差错和违章抓起,规范人的不安全行为,调动每个人的积极性和主动性,吸引全体员工参与安全管理,更加深入、有效地预防和控制事故(异常、障碍)的发生,促进电力企业的安全生产。
2.1个人控制的目标和内容
2.1.1控制目标
人的不安全行为是触发事故的导火索,因而个人是安全管理的最直接的控制单位,其控制目标为不因差错违章操作。
2.1.2控制内容
个人控制属于职工的自我控制,包括职工自身是否熟悉所操作设备的规程、各种有关的法律法规及厂里的各项规章制度,能否正确使用防护用品,是否熟悉避险方法,职工自身的健康状况及精神状态是否良好等。个人应明确自身的安全生产职责,及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查,准确、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争,并加强学习,保持良好的精神状态,完成本岗位的各项任务和控制目标。
2.2岗位控制的目标和内容
2.2.1控制目标
岗位负责本岗的职工及设备,其控制目标为:
(1)人员不因违章造成轻伤未遂;
(2)设备不因违章操作造成异常。
2.2.2控制内容
在生产过程中,全岗位的人员、设备的安全状况,均属其控制内容。
(1)人员方面:本岗位人员分配是否合理,数量是否充足,精神状态是否良好,技术水平是否符合要求等。
(2)设备方面:工作状态是否正常,是否有异常现象。
只要岗位认真落实本级安全生产责任制,完成班组下达的各项任务、指标,并能及时发现制止违章,就完成了岗位的控制目标。
2.3班组控制的目标和内容
2.3.1控制目标
班组是企业的细胞,企业的生产活动是靠班组来完成的,企业管理的好坏也是通过班组来体现的。其控制目标包括2个方面:
(1)人员不因违章行为造成轻伤;
(2)设备(含工器具)不因异常状况造成障碍。
2.3.2控制内容
在生产过程中,全班的人、事、设备(工器具、装备等)的安全状况,均属其控制内容。
(1)人员方面:每项工作的人员分配是否合理,数量是否充足,精神状态是否良好,技术水平是否符合要求等。
(2)“事”指班组在生产过程中涉及的每项工作、任务和每个人的行为,例如工作的安全措施是否正确、完备,工作内容是否增减,工作班组成员的行为是否符合安全要求等。
(3)设备方面:工作状态是否正常,缺陷和不
安全因素处理是否及时、彻底;定检、预试等工作是否如期进行,大小修是否贯彻“应修必修,修必修好”的原则等。
只要班组认真落实本级安全生产责任制,完成部门下达的各项任务、指标,并能及时发现异常苗头,制止违章,不形成障碍,不造成损失,就完成了班组的控制目标。
2.4部门控制的目标和内容
2.4.1控制目标
部门既有控制班组人员违章和设备异常的权力,也有控制障碍和伤害发生、发展和扩大的能力,因此其控制目标是:
(1)不因责任原因使设备障碍扩大为事故;
(2)不使人员轻伤扩大为重伤。
2.4.2控制内容
部门控制的内容包括人员的整体素质,设备的健康水平,生产任务的施工方案、组织措施、技术措施的正确性和完整性,以及现场安全规程、制度的制订、修编和贯彻执行等。
部门应当带领班组认真落实安全生产责任制,
对本部门生产中的薄弱环节及障碍应该知道得一清二楚,并及时设法排除,安全地完成厂所下达的各项任务和控制目标。
2.5厂级控制的目标和内容
2.5.1控制目标
厂级控制是安全生产的司令部,拥有安全生产的领导权、决策权、指挥权,以及人和物的分配权。五级控制的贯彻,很大程度上取决于厂级的重视态度和行为,厂级必须把“四权”用够、用好,实现以下控制目标:
(1)不发生导致人身死亡和重大设备损坏的责任事故;
(2)不发生五种恶性事故,事故率、供电可靠率、非计划停运次数和可用系数符合上级要求;
(3)创造更高的百日安全生产记录。
2.5.2控制内容
涉及本单位安全生产的方针、政策、事故对策和全厂性的规章制度的编制、修订以及贯彻执行情况,均由厂级来控制。例如生产组织机构设置是否合理;安全生产两个体系人员配置是否恰当和充足,职责是否明确;“两措”是否结合实际,有的放矢;项目、资金、责任是否到位;基建、改造工程的“三同时”是否坚持;“三不放过”是否严格把关;安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖惩等重要制度是否健全落实;设备重大缺陷是否优先安排处理等。
一个单位五级控制的目标和内容制定得越具体、越明确、越符合实际,那么控制就越到位,安全就越有保障。
3五级安全目标控制管理的特点
3.1目的性
实行五级安全目标控制管理,将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的、更为明确的目标,使每个成员有努力的方向,有利于上级的领导、检查和考核,并减少企业内部的矛盾和浪费。
3.2分权性
随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开,也要逐层下放目标管理的自主权,实行分权,即在目标制定以后,上级根据目标的内容授给下级最大限度的权力,使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上级领导在目标管理中只抓两项工作,一是根据企业总目标向下一层次发出指令信息,最后考核指令的执行结果;二是解决下一层次各单位之间的不协调关系,对有争议的问题作出裁决。
3.3民主性
五级安全目标控制管理是全员参加的,由企业领导者制定目标,集中全体职工的智慧和力量去实现。领导制定目标,经过职代会讨论通过,然后编制企业目标展示图,层层展开,层层落实,围绕目标值制定主要措施,落实责任者和进度要求,从而形成目标连锁。这样,通过有效地实行自主管理和自我控制,就可以进一步发挥广大职工的主人翁责任感,充分发挥他们的积极性、创造性和主动性,更好地达到企业的总目标。
4五级安全目标控制管理的作用
实行安全目标控制管理,将充分启发、激励、调动企业全体职工在安全生产中的责任感和创造力,有效地提高企业的现代安全管理水平,具体体现在以下三方面。
(1)充分体现“安全生产,人人有责”的原则,使安全管理向全员管理发展。
五级安全目标控制管理通过目标层层分解,措施层层落实,工作层层开展来实现全员参加全员管理和全过程管理。这种管理事先只为企业每个成员确定了明确的责任和任务,并对这些责任、任务的完成规定了时间、指标和质量等具体要求,每人都可以在自己的管辖或工作范围内自由选择实现这些目标的方式和方法。职工在“自我控制”的原则下,充分发挥自己的能动性、积极性和创造性,从而使人人参加管理,这样能克服传统管理中常出现的“管理死角”的弊端。
(2)有利于提高职工安全技术素质。
五级安全目标控制管理的重要特色之一,就是推行“成果第一”的方针,而成果的取得主要依赖个人的知识结构、业务能力和努力程度。安全生产以预防各类事故的发生为目标,因此每个职工为了实现通过目标分解下达给自己的安全目标,就必须在日常生产工作过程中增长知识,提高自己在安全生产上的技术素质,这样才能促使职工自我学习和工作能力的提高,使职工对安全技术知识的学习由被动型转化为主动型。经过若干目标周期,职工的安全意识、安全知识、安全技术水平都将会得到很大提高,职工的自我预防事故能力也会得到增强。
(3)促进企业内推行安全科学管理。
在目标管理上,传统安全管理不能明确地提出降低事故目标值的要求和制定出实现目标值的保证措施。同时,传统安全管理不能对事故进行定量分析,达不到预测、预防事故的根本目的。而目标管理却要求为了目标的实现,利用科学的预测方法,确定设计过程、生产过程、检修过程和工艺设备中的危险部位,明确重点部位的危险控制点或事故控制点。
由于企业安全目标控制管理的推行,使许多科学的管理方法得以广泛运用。要想控制事故的发生,就必须采用安全检查、事故树分析法、故障类型及影响分析法等安全系统工程的分析法和qc活动中的pdca循环、排列图、因果图和矩阵数据分析图等全面质量管理的方法,确定影响安全的重要岗位、危险部位、关键因素、主要原因,然后,依据测定、分析、归纳的结果,采取相应的措施,加强重点管理和事故的防范,以达到目标管理的最终目的。这些科学预测方法和管理方法在企业安全目标控制管理上的应用,正是由于企业推行安全目标控制管理的结果。反过来,只有采用这种科学管理方法,才能使企业安全目标控制管理得以实现。
5结束语
电力企业的五级安全目标控制管理模式从形式上讲是将安全生产由原来的三级控制延伸至五级控制,但从其本身的体制和机制上来讲是将安全职责进一步细化至岗位和个人,促使职工认真履行岗位职责,达到从源头上遏制各种责任事故发生的目的。从三级管理转变为五级管理,不仅是组织形式上的变革,更是一次体制上的突破与创新。这种新的体制必将极大地促进和推动企业利润最大化的目标的实现,使企业获得最大的经济效益和社会效益。
参考文献:
1邱才.浅谈电力施工企业安全目标管理.茂名日报,2005-08-13(2)
2彦盛.电力企业“安全三级控制”初探.电力安全技术,1999,1(6):1~4
第7篇 安全目标管理的含义及特点
一、安全目标管理的含义
安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个人,从上到下围绕企业安全生产的总目标,制定各自的目标,确定行动方针,安排工作进度,有效地组织实现,并对成果严格考核的一种管理制度。安全目标管理是参与管理的一种形式,是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法,是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容。
二、安全目标管理的特点
安全目标管理具有目的性、分权性和民主性等三个主要特点。
(1)目的性实行目标管理,将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的、明确的目标,使每个成员有努力的方向,有利于上级的领导、检查和考核,并减少企业内部的矛盾和浪费。这里所说的目标与过去传统的目标概念有所不同,它包含:达成程度、达成期限、完全体系、根据原定目标测定执行人员的成绩等。
(2)分权性随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开,也要逐层下放目标管理的自主权,实行分权,即在目标制定以后,上级根据目标的内容授给下级人事、财务和对外的最大限度的权力,使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上级领导在目标管理中只抓两项工作,一是根据企业总目标向下一层次发出指令信息,最后考核指令的执行结果;二是解决下一层次各单位之间的不协调关系,对有争议的问题作出裁决。
(3)民主性安全目标管理是全员参加的,为实现其目标的体系性活动,由企业领导者制定目标和集中全体职工的智慧和力量去实现。在工业企业,就是领导制定目标,经过职代会讨论通过,然后编制企业目标展示图,层层展开,层层落实,围绕目标值制定主要措施,落实责任者和进度要求,从而形成目标连锁。这样,通过有效地实行自主管理和自我控制,就可以进一步发挥广大职工的主人翁责任感,充分发挥他们的积极性、创造性和主动性,更好地达到企业的总目标。
第8篇 工程项目安全生产管理目标范例
工程项目安全生产管理目标样本
一、工程概况
二、建立领导小组
施工现场认真贯彻执行安全生产责任制和各项规章制度,建立健全领导小组,以项目经理现场安全生产第一负责人。
(1)项目经理对生产经营过程中的安全生产负全面责任,根据生产特点,确保安全工作的管理机构和人员,明确各职能的安全责任,支持安全管理人员的工作。
(2)项目技术负责人对生产过程中的安全措施负技术责任。主持安全防护设备和脚手架的验收,主持制定施工组织设计方案和季节性施工方案,制定相应的安全技术措施。
(3)工长在施工生产过程中严格执行各项安全技术措施和安全操作规程,对所管辖的生产班组下达任务前,必须先进行书面有针对性的安全技术措施交底。严格履行签字手续,实行安全管理'三清三跟踪'。
三.施工现场进行封闭管理制度
生活区与施工区分离,非施工人员禁止入内,大门口设专职保安人员,施工人员统一着装。对进入现场施工的队伍进行安全教育和培训,严禁无进场培训人员上岗作业,对进场的工人进行安全知识教育不少于36小时,保证建筑工程质量和安全。
四.组成安全管理网络
施工现场安全组织以经理、技术经理、工长、安全员、外施队管理人员生产班组长参加安全生产管理小组成安全管理网络∶
建立由生产经理参加、工长、安全员在内的轮流值班制度,做好安全值班记录,建立健全各类人员的安全生产责任制,安全技术交底,安全教育宣传,安全检查,安全设施验收和事故报告管理制度。
五.安全施工要求
现场排水设施齐全,保持畅通,现场人行道,车行道坚实平整,保证畅通。作业中使用剩余材料及现场拆下来的模板,脚手架杆件和余料,废料都随时清理回料场。油漆及稀释剂和其他对人体有害的物质,放在通风良好,严禁烟火的专用仓库。严禁在施工现场违章指挥
和违章作业。
六.安全设施
安全网,洞口盖板,护栏及防护装置,各种限制保险装置齐全有效。操作人员未经许可不得擅自拆除或移动。
七.特种作业要求
对进入施工现场的特殊工种作业人员,必须有进行专门的安全技术培训,并经考试合格持有效证件上岗。
八.临时用电要求
工程临时用电按照三相五线制,实行两极漏电保护合理布置,临时用电系统现场所用配电箱,以购置符合部分标准的定型产品。施工现场临电用电系统的配电箱,设置围栏,并配以明显的安全警示标志。
九.洞口防护要求
主要楼板屋面平台等平面上的洞口边场大于25cm用坚实的木板盖严栓紧,边长50cm×150cm的洞口用贯穿于混凝土板内的钢筋构件防护网铺木板盖严栓牢。垃圾井道,烟道,和竖井管道按洞口的大小参照预留洞的防护措施加以防护,跃层门口加绑两道防护栏。电梯井口设置固定栅门,电梯井内每隔四层设一道平网。槽边护栏设两个出入口。
十.安全防火要求
施工现场的电气焊,防水作业所用明火的工种,必须严格执行用火审批制度。木工加工区内严禁吸烟和明火作业,工作完毕应拉闸断电并检查确认无火险后方可离开。明火作业经消防部门批准后方可动火,建有安全防火责任制,划分防火责任区。
十一.防爆安全要求
各种气瓶的运输、保存和使用按规定严格执行。各种可燃性液体汽油,涂料在保存使用中除严格执行规定外,根据其性能特点采取相应的防爆措施。
十二.安全工作管理目标
对班组作业前后所处的环境进行安全检查,班组之间开展安全检查,共同遵章守纪,经理、工长,安全员及安全值班人员日常巡回安全检查,每月定期组织两次由经理带队参加的安全检查。执行公司安全生产文明施工年度计划和月份工作要点,实行领导安全值班制度,组织安全检查,针对施工生产中的安全隐患制定并实施整改措施。予以解决并按时复查。提高岗位管理人员,外施队管理人员素质、意识及遵规守纪的自觉性。以文明施工促进安全防护规范标准预防事故的发生,把事故降低为零。
第9篇 m物业项目安全工作目标管理考核办法
为加强所属各管理处安全工作的考核评比工作,确保各管理处安全工作目标的顺利实现,根据市政府、市公安局有关规定,制定本办法。
一、基本原则:
1.坚持'安全工作一票否决'的原则,安全工作目标管理考核办法是所属各管理处年度管理工作考评中有关安全工作的规范要点,是对安全奖惩制度的细化,是安全检查工作的标准;对未完成安全工作指标及发生一般事故案件的管理处按安全奖惩制度处理。
2.坚持'谁主管、谁负责'的原则及与公司签定安全责任书的管理处、个人均应遵守本考核办法。
3.坚持全面考核、综合评定原则,考核工作以安全工作目标为基础,实行百分达标考核评比。
二、考核办法:
1.安全管理委员会负责具体考评工作。
2.考核以《安全检查内容及标准》结果为依据,以历次检查得分为基数采取年终综合评定的办法。
3.安全检查办法按《安全检查制度》执行。
4.考评工作分月检查、半年考评、年终评比。
5.考试评分办法:
(1)评分标准分值为:优、良、差。
优:各项安全工作内容95%以上达标为先进。
良:各项安全工作内容85%以上达标为合格。
差:各项安全工作内容85%以下为不合格。
(2)评分依据:
《安全检查内容及标准》。
安全秩序部月检查记录。
公司级安全检查记录.
6.考评组组长:z
副组长:z
孝评组成员:公司所属各管理处负责人
7.本办法解释权为公司安全管理委员会
三、考评奖罚办法:
1.奖励:
(1)经考核评比:历次检查成绩为良以上者为达标管理处,奖励管理处正职100元,副职70元,主管50元,领班30元,员工20元奖励。
(2)对安全工作有特殊贡献的部门、班组、个人(事迹参照安全奖惩制度相关条款)实行特殊奖励(奖金待订)。
2.扣罚:
(1)经考核评比:历次检查成绩为差的管理处为不达标管理处,给予管理处正、副职相应处罚(参照安全奖惩制度相关条款)。
(2)未能实现安全工作目标的部门;发生一般事故案件为成绩差,按《安全奖惩制度》相关条款对管理处正副职及当事人进行相应处理。
第10篇 高速公司房建工程安全生产管理目标
1、领导负责制。企业法定代表人和项目经理是本高速公路建设项目的安全生产第一负责人,对安全生产工作应负全面的领导责任,分管安全生产的项目副经理或总工程师(技术负责人)应负具体的领导责任,在分管工作中涉及安全工作内容人员也应承担相应的责任。
2、加强领导,把安全工作列入本部门、本单位的重要议事日程,指定安全生产工作计划和年度计划,至少每季度召开一次安全专题会议,认真总结施工过程中存在的或发生的安全事故和隐患,研究解决工作中的安全生产重大问题。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作同时,要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,并认真组织实施。工作应细致具体,落到实处。
3、严格执行国家、省、厅、市政府部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度,及时传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、交通厅对安全工作的各项决定、指示和工作部署,结合本单位工作实际、制订有关安全生产的具体措施,并认真组织落实。
4、建立完善以安全生产责任制为中心的安全管理机构和各项安全管理制度,建立健全以项目经理为组长,相关人员参加的'安全生产管理领导小组',作为各项目部的安全生产领导和管理机构,配备与安全生产相适应的专职安全管理人员。
5、加强事故防范工作。建设项目必须按有关基本建设程序进行。完善本部门的质量保证体系,程序上环环相扣,责任上层层分解,真正做到'防范于未然'.在某些重要工作中,应及时办理各种相关手续,严格执行国家规定的各项审批制度。如炸药、油库、油罐、雷管等危险物品的购、运、储、用等相关环节的审批手续;爆破工程的开工以及特种设备设施或特种场所的安全评估等。对事故隐患有前瞻性的思维,善于发掘和发现,并及时处理或整改,对一时不能消除的重大事故隐患,必须采取严密的保护措施,防止事态进一步发展。施工现场的文明施工问题要引起重视,严格按监理要求进行,尤其是交通安全。
6、积极开展安全宣传教育活动。对项目部所有工程技术人员和工程管理人员,以及施工单位的劳务人员应采取多种形式的安全教育和安全技术培训,组织开展好至少每月两次班组的'安全日'学习活动,增强全员安全意识,提高职工队伍的整体安全素质。安全教育宣传覆盖率大于80%以上,职工的三级安全教育率达到100%,特殊工种的专业人员执证上岗率达到100%.
7、做好职工劳动保护工作,按国家规定及时发放有关职工的劳动保护用品,认真彻实国家有关劳动保护的政策。
8、严格各类伤亡事故报告制度。凡属于重大事故的必须在2小时内及时上报高级驻地办、总监办和业主协调办。
第11篇 隧道施工 安全生产管理目标
为认真贯御执行中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》jcj59--99.针对我工程实际状况,为了优质、高速、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务,特制本定安全管理目标。
1、伤亡控制指标
1.1.死亡事故为零;
1.2.重伤事故为1‰;
1.3.轻伤事故频率不超过10‰。
2措施:
2.1.项目经理是本项目安全生产第一责任者的原则,死亡控制指标由项目经理***负责监督指导.其他项目管理人员积极配合,确保实施。
2.2.本指标为否定指标,为把指标控制到最低点,必须坚持安全生产'五同时',定期召开安全生产会议.解决安全中的重大问题。
23.做好书面安全技术交底,并履行人人签字手续。
2.4.组织定期安全检查.落实隐患整改,防止重大伤亡事故。
2.5.搞好新工人变换工种安全教育及项目管理人员的年度培训考核工作。
2.6.落实好项目各类人员,各部门及工种的安全生产责任制。
3、安全达标:
3.1. 施工现场安全生产达标优秀率(95分以上,大于30%,良好率85分以上,大于60%,不合格率为零)。
3.2.特种作业时,人员持证上岗率达到百分之百。
3.3.新工人教育达百分之百。
3.4.用电设施、漏电保护器安装率达百分之百。
3.5.起重设备、施工机具安全防护装置,安装和检查验收率达到百分之百。
3.6.安全防护'三宝'利用率达百分之百。
4措施:
为达到以上标准.以上各条由下列人员进行监督检查。
1:由项目负责安排生产的同志负责日常安全生产监督检查。
2、3.3.3:由项目专职安全员同志负责日常安全监督检查。
4:由本项目电气负责人同志负责现场临时用电监督检查、整改。
5:由本项目设备负责人同志负责机械安全监督检查、整改。
6:由安全员、各班班长负责现场文明施工及三宝利用监督检查。
6.文明施工目标
6.1.沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围档。
6.2.施工现场各种标牌、标志达标率百分之百。
4.3.现场工人住宿安全卫生合格率达百分之百。
6.4.材料堆放整齐率达百分之百。
6.5.生活设施专人负责率达到百分之百。
6.6.现场防火器材配置合理,动火审批手续齐全。
7措施:
7.1. 文明施工目标由项目经理派专人负责管理工作,主要负责人为董淑存。
7.2.各班班长必须各尽所能,各负其责。
7.3.每月进行文明施工安全大检查。
7.4.力争创(省、市、县、区)文明施工优良现场。
8、奖罚措施:
年终全面实现各项指标,同时完成施工必保产值目标,给予项目管理人员、班组长、安全技术人员2000元的奖励,没有完成指标将给予1000元的处罚。
第12篇 安全目标管理的作用
安全目标管理将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的奋斗目标,使每个职工有努力的方向,并在自己工作范围内自由选择实现目标的方式和方法,具有灵活性和目的性,从而充分发挥职工自身的能动性、积极性和创造性。随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开,上级根据目标的内容授予下属以人事、财务和物资的权力,使下级能运用这些权力来实现目标,充分体现其分权性和民主性。
企业实施安全目标管理,促使职工提高安全技术素质。职工为了实现分解给自己的安全目标,就必须在日常施工生产过程中增长知识,提高自己在安全生产的技术素质,由对安全技术知识学习的被动型转化为主动型。经过若干个安全目标周期,职工的安全意识、安全知识、安全技术水平均会得到很大的提高,自我预防事故的能力也会得到增强。
安全目标管理要求,为了目标的实现,利用科学的预测方法,确定工程设计过程,施工准备过程,生产过程,竣工验收及施工工艺、施工设备中的危险部位,明确重点部位的“危险控制点”或“事故控制点”,采用安全检查表、事故树分析法、事件树分析法、循环法、排列图、因果图等科学方法,确定影响安全的重要岗位、危险部位、关键因素、主要原因,然后依据测定分析、归纳的结果,采取相应的措施,加强重点管理和事故防范,以达到安全目标管理的目的。通过企业实施安全目标管理,促使企业推行安全科学管理的各种方法,有利于企业实现安全管理的现代化。