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第1篇 工程项目安全施工管理措施
工程项目安全施工管理
中国葛洲坝集团公司三峡工程施工指挥部自1998年6月机关改革以来,坚持从三峡工程的实际出发,深化改革,强化管理,信守合同,追求卓越,努力走有三峡特色的项目管理路子,取得了一定成绩。
中国葛洲坝集团公司三峡工程施工指挥部自1998年6月机关改革以来,坚持从三峡工程的实际出发,深化改革,强化管理,信守合同,追求卓越,努力走有三峡特色的项目管理路子,取得了一定成绩。
1、坚持“三个有利于”,不断深化施工管理体制改革
三峡工程承包施工管理体制经历了由一期工程管理模式到二期工程管理模式的演化过程。二期工程管理模式较之一期工程管理模式权责范围有所扩大,这无疑有利于三峡建设承包公司按照项目管理的原则发挥项目管理职能。一期工程结束后,由于受企业历史和现实的诸多方面因素制约,公司上下普遍存在管理层次多、机构臃肿及计划经济“大锅饭”影响等问题。而隐藏在这些问题背后的深层次问题是:部分干部和职工市场观念淡薄,等靠要意识仍然比较浓厚;更为严重的是,施工生产单位成本责任未落实,企业潜亏挂帐数额大,负债累累。
为此,根据二期工程高强度、高质量、高效率混凝土施工的要求。明确提出了建立“以合同管理为中心、以施工管理为重点、以提高经济效益为目的”的管理体制及其运行机制的改革总体思路,提出了“有利于工程施工,有利于队伍建设。有利于提高企业经济效益”的项目管理指导思想和根本任务,并于1998年6~7月酝酿实施了二期工程施工管理体制改革方案。首先从机关改革着手,其具体做法是:
1.1更新观念,转换机制
通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育,促进广大职工树立市场、竞争、效益观念,清除计划经济影响。以此为基础,改革机构设置与部门职能,按照建立市场经济体制、实现“两个根本性转变”的要求,转换项目管理经营机制。从机构上,撤消工管部、财务部、劳人部、调度部,设立市场合同部、工程技术部、施工管理部,打破了计划经济体制下惯常的机构框架。市场合同部集合同管理、计划管理、人财物管理、成本管理和结算管理于一体。有利于突出合同管理的中心地位,强化合同管理的控制功能,克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端;以施工管理部取代调度部,赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能.有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制,解决现场施工调度长期存在的重进度、轻管理,重投入、轻核算的问题,改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企业经济效益;专设工程技术部,以适应二期工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要,加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关,为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明,新的机构设置和职能界定,与我们预期的目标基本一致,新的管理体制及其运行机制已初步实现转换,并显示出强大的生机与活力。
1.2压缩机关,精干主体
指挥部机关将原来机关九部室缩编为六部室。剥离服务机构及转岗人员近500人,减幅达56%。机关改革完成后,我们又将机构改革推向二级单位,各二级单位根据自身承担任务情况闻风而动,积极实施机构改革,压缩非生产性人员,消退富余人员和可用可不用的民技工,在保证施工必需的前提,使用工总人数大幅度减少。1998年底的统计数字表明,指挥部及所属各施工单价下半年用工总人数为11992人,其中民技工为1150人,分别比上年间期减少23.5%和40.7%,比上半年减少14.36%和 6.7%;两级机关管理层和生产作业层人员养闲人、吃空额的情况也不同程度得到清理整顿;人工费和机关人员管理费明显降低。以公司机关为例,全年共支出管理费2899.37万元,其中下半年仅支出836.91万元,比上半年减少40.5%。通过改革凋整,精干了项目管理主体,促进了工作效率和劳动效率的提高。并在一定程度上缓解了资金紧张矛盾和成本压力,为项目管理和工程施工的顺利进行创造了有利条件。
1.3推行项目管理责任制。实施“扁平式”管理
三峡工程规模大、分项工程或单项工程多,施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上。还必须进一步减化生产关系,减少管理层次,变金字塔式的管理为扁平式管理。为此,成立了二期厂坝项目部以及公共项目部、右岸项目部、cⅲ2标项目部、90项目部和79项目部等6个项目部。厂坝项目部与三峡建设承包公司“一套班子、两块牌子”。全面负责厂坝二期工程承包施工及对其它项目施工实行统一管理协调。公共项目部、右岸项目部和90项目部由建设承包公司机关和参与施工单位的有关管理与生产人员联合组成,分别负责古树岭人工骨料生产、茅坪溪防护大坝填筑及右岸地下电站进水口开挖、90拌和系统及5#顶带机、供料线的运行管理,实行建设承包公司与参与施工生产单位两级管理和施工生产单位级成本核算。cⅲ2标项自部由主承包施工单位清江施工局三峡建设承包公司独家组成.代表集团公司三峡建设承包公司独立履行合同。实行该公司一级管理、一级成本核算。79项目部内三峡建设承包公司机关有关管理人员和原一、二公司所辖79拌和系统、l#_4#塔带机及其供料线上的管理与生产人员组合而成。代表建设公司负责79拌和系统、l#_4#塔带机及其供料线的运行和生产经营管理。独立承担项目进度、质量、安全和盈亏责任。实行建设承包公一级管理、一级成本核算。
第2篇 高速公路工程项目安全施工管理措施
坚持'安全第一,预防为主'的方针,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,制定切合实际的安全管理方案和行之有效的安全技术措施,完善安全生产内业资料管理,开展安全标准工地建设和安全生产检查活动。
1、安全教育管理措施
⑴加强安全教育工作,开工前组织广大干部职工认真学习国家有关安全生产的法律法规和《公路工程施工安全技术规程》,特殊作业人员持证上岗。
⑵深化安全教育,强化安全意识,坚持安全员持证上岗,施工生产中时刻树立'安全第一'的思想。
⑶教育职工在施工现场养成按规定使用个人防护用品的良好习惯,施工负责人和安全检查人员随时检查防护用品穿戴情况,未按规定穿戴防护用品的禁止上岗。
⑷推行安全标准化工地建设,抓好现场管理,搞好文明施工。
⑸认真实施标准化作业,严格按安全操作规程进行施工,严肃劳动纪律。
⑹施工各班组间,建立完善的交接班制度。交班人将本班组工作情况及有关安全问题,向接班人详细交待,并记载于交接班记录薄内,双方签字认可。工地负责人、领工员要认真检查交接班情况。
⑺执行日常和定期安全检查制度,认真填报各种安全统计报表,分析安全动态,提高安全管理水平。
⑻按照本工程特点,组织指定本工程实施中的生产安全事故应急救援案。对各类事故,均要严格按照'三不放过'的原则处理,即:事故原因查不清不放过;责任者和群众未受到教育不放过;没有制定出今后防范措施不放过。同时事故发生后要及时按规定上报。
2、认真做好安全交底和检查落实
工程开工前,工程项目负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底,使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求,这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中,现场管理人员应按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法,这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。工序、工种安全技术交底要结合《安全操作规程》及安全施工的规范标准进行,避免口号式、无针对性的交底。并认真履行交底签字手续,以提高接受交底人员的责任心。
同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况,纠正违章,使措施方案始终得到贯彻执行,达到既定的施工安全目标。
3、火工品的使用与管理安全措施
⑴严格爆破器材的管理,库房内和施工现场设足够的消防设备,库房管理人员熟悉消防设备的性能和使用方法。库房设置要符合要求并取得当地公安部门同意;爆破器材储存于干燥的仓库内,温度保持在18~30℃,不同性质的炸药分开;雷管和炸药分库储存,运到工地的炸药若当天未使用完,必须如数交回,不得在工地留存过夜。火工品使用、运输过程中必须有公安人员负责押运。
⑵在进行爆破作业之前,要取得当地公安部门的批准,并提前14天以书面形式通知监理,提出相应的安全防护措施,经监理同意后实施。遵守各项规章制度,向公安局申请购买、运输、储存及使用爆炸物品的许可证,定期或不定期地接受当地公安部门的检查。
⑶加强火工品的管理。爆破物资由爆破工程师提前2~3天上报用料计划。建立火工品领用、发放登记制度,将雷管编号落实到每一个爆破作业人员,有关管理信息按照公安部的统一标准及时报送所在地县级人民政府公安机关备案。
⑷爆破工要持证上岗,装药过程中不能抽烟,放炮前要对炮眼连线进行逐孔检查,点炮前要由专职安全员检查其他人员及所有机械设备是否撤至安全地带。对哑炮要严格按《爆破作业规程》进行处理。
⑸爆破作业现场设专职技术人员现场指导,装好炸药的炮孔必须适当地加以覆盖和保护。在潮湿条件下作业,采用乳化、水胶等防水炸药。
4、交通安全管理措施
⑴加强对机动车司机的培训和教育,牢固树立'安全第一'的思想。
⑵坚持酒后不驾驶,疲劳不驾驶,不超载,不超速。严格定期对机械设备进行检修保养,不得带故障上路行驶。
⑶严禁无证驾驶机动车辆上路行驶。
⑷在施工场地出入口设置规范、醒目的交通标志,夜间开启洞外灯光示警标志。
⑸洞内设专人指挥运输。
5、设备、防火、防汛、用电安全管理措施
⑴施工机具、车辆和设备有专人管理和操作,做到'三定'(定人、定机、定岗位),'三好'(管好、用好、维修好),'四会'(会使用、会保养、会检查、会排除故障),'四懂'(懂管理、懂结构、懂性能、懂用途),车辆、设备按有关规定进行保养,确保其性能处于完好状态,符合安全技术要求,满足施工需要。
⑵各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定,室内不得堆放易燃品;焊割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险品的距离不少于10m,与爆破物品距离不少于30m,乙炔发生器与氧气瓶的距离不少于2m;严禁在木材加工场、料库等处吸烟;现场的易燃杂物,随时清除,严禁在有火种的场所附近堆放。
⑶施工现场和生活区做好防火工作,现场按规定配备灭火器、消防砂箱、水池等完好有效消防设施和器材,安全标牌齐全且符合规定,油料库、材料库、电气设备、机械设备作为防火重点,实行定人定责、定期检查,严防火灾发生。现场防火消防器材由专人维护、管理,定期更新保证完整好用。组成业余消防队,定期培训,保证所有施工人员熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。
⑷现场安全员要定期检查防火设施及现场办公隐患,发现问题及时处理。
⑸雨季成立防汛小组,设专人值班,加强与气象部门的联系,制定防洪预案,提前做好防洪防汛工作,备足防汛材料,避免人员及财产损失。
⑹做好现场管理及安全用电工作,隧道内高温潮湿,施工作业面使用36v安全电压照明。动力线采用架空电缆线,不得使用花线。电气设备要有可靠的保护接地。电工、电焊工为特殊工种,必须经考试合格,持证上岗,现场用电必须有专职电工负责,严禁非专业人员操作、维修电气设备,严禁私自接线。
⑺洞内电力设施定期检查,专人负责洞内用电设施引接、维修和更换,确保洞内施工照明和用电设备的正常运转。
⑻洞内变压器安装在已开挖的洞室内,洞室上门上锁,专人管理,变压器洞室内要干燥,变压器距洞室内壁及门要大于30cm以上。
⑼为了保护工程、保障施工人员和群众的安全,洞外在必要的地点和时间内,设置照明和防护、警告信号和看守人员。
6、安全奖惩具体措施
⑴项目经理部与各专业队签订安全包保责任状,每季度检查一次安全生产管理情况,半年综合考核评定。
⑵奖励:实现安全生产目标,即考核期内未发生因工死亡事故,无交通责任死亡事故,重伤率控制在0.3‰以下的施工队将进行奖励。
⑶处罚:发生重伤二人以上事故,将进行处罚。对因玩忽职守、失职等造成重大伤亡事故的,从重加倍处罚;触犯法律的,追究当事人的法事责任。
第3篇 5a办公楼工程项目安全施工管理措施
5a办公楼工程项目安全施工管理
安全文明施工管理主要分八项内容:现场管理、安全防护、临时用电、料具管理、机械管理、环保管理、环境卫生、消防保卫。环保管理及环境卫生放在第十四章(文明施工及环保措施)中讲述。本章着重讲述安全施工管理。
第一节原则与依据
以'以人为本、预控风险、遵章施工、持久安康'的职业安全健康方针指导下,根据北京市对施工现场管理的'有关要求、规定及强性性标准'和我公司企业内部《安全文明管理手册》,结合本工程总承包管理的特点和工程实际的具体情况,制定本工程安全文明施工管理措施。其中环境保护及环境卫生见第十四章内容。
第二节管理目标
2.1.全年无因工亡人、重伤事故,轻伤率控制在0.3%。
2.2.确保安全生产。施工现场无'三违'、无安全隐患。
2.3.创'北京市文明安全样板工地'。
第三节安全文明施工部署
确保本工程施工中的各项安全与文明施工的管理目标与指标得到有效地控制,向业主提供满意的产品,制定本工程安全文明施工管理体系。
3.1.安全与文明施工的管理组织机构。
3.2.各组织人员分工:
1、项目经理:对施工现场的安全全面负责,保证安全生产。
2、现场经理:执行安全生产的各项管理制度,主抓分包、安全生产,指导各施工队与分包安全管理措施得到有效地实施。落实各项安全责任,办理各项与安全生产有关的手续。督促、安排与指导各分包单位按照有关安全文明施工的管理规定,负责做好各项安全记录,并对安全文明施工的资料整理、归档。
3、项目总工程师:制定各项安全技术实施方案和预案,审批和实施对各分包单位进行安全交底,制定项目安全技术措施和分部工程安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术性问题。
4、项目书记,开展有关与安全活动和安全教育,监督劳保用品的发放和使用。
5、项目安全员:负责对分包安全技术方案的落实,纠正施工过程中的各种违章,并执行有关处罚规定。同时对施工队做好安全检查,并开展各项安全生产活动,消防演习等。
6、商务经理:负责与各分包及施工队签定合同时,明确安全生产责任制。
7、机电经理:负责配合做好机电使用与安装的各项安全技术措施与方案,并检查和监督。
8、各部室做好安全方面的各项配合。
3.3 安全管理的思路
施工现场安全管理的总体思路是:方案→交底→检查→方案,循序渐进,即:每一个分部分项工程在施工前要制定符合现场实际的施工安全方案及安全技术措施,同时对施工人员下发技术交底和安全技术交底。在实施过程中及时进行检查,以确保方案、交底得到有效落实,对发现的问题及时进行整改,复查并做好安全记录。及时发现的问题,进行分析总结,验证方案和交底的可操作性,以便持续改进。
施工现场安全管理总体思路图:
3.4.安全管理的一般要求
项目实施全面总承包管理,对各分包单位由分包协调部进行协调,由项目安全部统一部署,对所有施工范围内的队伍、分包,提出以下统一要求:
1.凡参与我单位施工的所有单位必须具有有效的企业营业执照、施工资质等级证书、安全认可证、法人委托书等有关资料,施工人员花名册,并在项目安全部留存复印件以备查验。
2.凡参与本工程建设的所有单位(个人)必须与本项目部签订有效的安全生产责任书。
3.使用的安全防护用品、劳保用品及成品安全设施、设备必须是合格产品,并有相关的资质证书和检测报告,必要时由相关技术人员、安全员和材料员共同检测,留有检测记录。确认合格后方可使用。资料留存(材料设备部)。
4.施工的所有人员必须是经过'三级教育',考试并合格,项目安全部根据施工特点和具体情况,对施工人员进行日常安全教育,包括特殊工种、季节性、特殊时期的教育,节假日教育,应急教育等。资料留存。
5.所有特殊工种人员必须持有北京市经济委员会核发的或其他省市经济委员会核发的带有'ic 卡全国通用的特殊工种操作证'(如:架子工、电工、电气焊工、信号工、起重工),还要根据工种特点进行专门安全教育,考试合格后方可上岗操作。资料留存项目安全部。
6.凡进入施工现场的所有人员,必须戴好安全帽,系好下颌带。高处作业系好安全带。禁止吸烟,生活区和办公区设吸烟室。动用明火必须办理动火证,并派看火人备消防器材。
7..各分包在自已负责施工范围内,需设置警示警告牌,牌子要醒目大方,主要悬挂于通道口、作业面、外架子、加工区等处,用来提醒施工人员,牌子大小严格按项目ci 统一规定。
8.现场所有安全防护设施、设备,在使用前必须验收合格后方可投入使用。资料留存项目安全部。
