第1篇 煤矿安全管理考核方案
一、 指导思想
安全是集团发展壮大的前提，必须以先进的管理思想确保安全，以先进的科学理念确保安全，以先进的技术装备、先进的生产工艺研发系统，确保煤矿各流程、各环节的安全。
用科学的现代安全管理方式，规范流程，不断提高企业管理水平，真正把安全管理工作做好，这即是企业本身发展的需要，也是贯彻科学发展观、构建和谐社会、以人为本的政治需要密切相关的。
日常安全管理工作有计划、有行动、有检查、有总结分析反馈，把构建安全和谐企业落到实处，就会有一个波浪式前进，螺旋式上升的理想过程，首要的是安全投入的落实，其次是检查与反馈，最后是改进与加强〈全员工作量的投入，即各岗位、各工种不欠账〉。
安全管理是企业组织实施系统管理活动的各个流程的全过程中都要进行安全管理、落实计划、控制监督、检查、监测、识别、评价、协调等各方面的工作，各流程各环节全程控制可能出现的各类事故隐患。
安全管理“横向到边，纵向到底”全方位，全过程把安全网络覆盖整个企业的每一角落，在实际工作中，把每天的信息及时处理，综合分析、判断，包括安全目标在内的管理指标和技术经济指标体系。
完善的安全管理体系，必须有高素质的管理人群、专业技术高的专业管理团队，整体的综合素质提高，必须把安全教育培训、职业教育培训及岗位教育培训工作纳入计划，融为一体，才能提高整个企业员工的素质，使其增强安全意识、掌握各岗位、各工种的操作技能，实际生产过程中安全才会有保障。
二、 安全目标责任
实际生产过程中，安全上严格把关，如何控制和消灭生产安全事故，必须有行之有效的安全目标管理体系，高标准、严要求为达安全目标，制定全年生产安全事故为“零”的安全目标管理体系，消灭重伤以上工伤事故，为达安全目标的实现，层层签订安全生产目标责任书，并实施矿级管理人员、特种作业人员风险抵押制度，认真落实、层层把关，把安全生产目标责任落到实处，以点带面，安全目标贯穿生产全过程，职工违章处罚当班安全员，安全员违章，处罚当班跟班矿长，重大安全隐患未及时处理汇报，连带责任人、矿级领导、矿长一并处理，〈矿级管理人员加倍〉，造成生产安全事故的，据情节轻重交集团公司处理，并追究刑事责任。
安全风险抵押金，矿长20万、总工程师10万、矿级管理人员5万、安全员、瓦检员、电工各2万，全年实现安全目标，安全风险抵押金企业双倍返还，达不到安全目标，安全风险抵押金全部扣除，风险抵押金从每月基本工资中按各层次扣除60%、50%、40%作为风险抵押金，因个人原因，不属企业辞退的员工，风险抵押金不退，被企业开除的员工，风险抵押金不退。
三、 年度计划生产任务
年度计划，根据各矿的实际情况，经安全技术处、生产部、规划处提供各矿可靠真实的信息，报董事会研究决定，下达年度安全生产任务、生产矿井，根据生产规模、煤的赋存条件、采掘情况，确定年度生产任务。技改、新建矿井，下达年度完成的工程量，并由安全技术处验收其工程质量的达标情况〈按质量标准化进行验收〉，对不达标的工程，限时进行整改好，不达标、不收方、公司不计算。
倾斜煤层、缓倾斜煤层的生产矿井，全年生产任务必须完成年产能的150%，急倾斜煤层完成产能的110%。
矿井在组织实施安全生产过程中，各矿严禁采掘失调〈由安全技术处对各矿井下采掘现状进行评价〉，必须在公司计划内交替循环生产作业，由公司进行监管。
全年完成生产任务的矿井，吨煤奖励 元，超出生产任务以外每吨奖励 元。
技改新建矿井掘进工程量完成任务并达标的矿井每米奖励 元，超出部分每米奖励 元。
奖励标准按年度、季度由公司进行综合考评，
各矿井没有完成生产任务指标的95%，取消生产奖励，达不到生产指标的85%的必须查找原因，说明情况，由集团公司研究决定后委派人员进行管理，原负责人辞退，并调整矿级管理人员。
四、 吨煤生产成本核算
1、 矿井吨煤的生产成本包括矿井生产过程中的各环节，即采煤、掘进、维修、机电设备、设施、电费、安全风险、安全管理、对外协调、接待、地面管理等。以矿井磅房的过磅单为准。根据各矿的实际情况，吨煤生产成本控制在200-220元以内〈不含税费、调节基金〉，煤矿证照齐全，正常投产开始计算。设备投入的标准：10万元以下的设备由矿井负责，大型设备由公司负责。
2、 吨煤生产成本超标，矿井无特殊情况，公司不负任何经济责任，由矿井承担，因管理不善造成追究主要负责人经济责任并辞退。
3、 煤矿综合环境治理保证金、资源价款、工伤保险、证照更换、年审、培训经费由公司负责，地灾、村寨搬迁由公司负责。
五、 政策因素影响
煤矿停产一星期以内〈7天〉，由煤矿负责，超出一星期的全部由公司负责并减去年度计划指标的比例，基本工资包括矿级管理人员、特种作业人员，公司、煤矿各承担50%。
六、 年终考核
各矿安全生产任务完成好，达到安全目标的矿井给公司创造了高效益的矿井，经公司综合考评达标的矿井，公司奖励该矿 万元，对公司做出重大贡献的员工奖励 万元。
第2篇 煤矿机电设备维护与安全管理策略分析
一.煤矿机电设备维护与管理存在的问题
1.重产量、轻管理
'重产量、轻管理'是很多煤矿企业的通病,是属于设备管理理念落后的现象,实际问题包括'机电管理部门管理制度不完善、机电设备维护检修工作无法落实'等,当机电设备出现异常或大故障才进行维护检修是造成设备使用寿命大幅度缩短的重要因素,这不仅仅加大了维护检修成本,也增加了机电设备事故的出事率。
2.职工队伍不稳定、职工素质不达标
在煤矿企业,机电工属于辅助工种,工作环境差、待遇低,这本身就导致了机电工作人员的思想抵触情绪较大,一些技术人员跳槽现象频繁,导致人才缺乏。依据调查显示,从事煤矿机电设备的工作人员大多学历不高,在机电设备出现故障时,无法准确有效的进行处理,延误故障的处理时机。
3.机电设备陈旧且管理水平低
我国大型国有煤矿一般是从20世纪60年代开始创设,目前所使用的设备在逐年超负荷的使用(粗放式生产)中已经处于服役的尾期或者已经超服役状态。尽快近年来已经逐步提升煤矿机电设备的机械化程度,但是我国长久的煤矿开采历史中,人工生产这种落后的状态一直维持,煤矿的生产条件限制机械化设备的使用,更缺乏有效的机电设备管理水平。
二.煤矿机电设备维护与安全管理策略
对煤矿机电管理来说,只要遵循现代企业生存发展的客观规律,遵循精细化管理的基本要求,进行统一规划,由部分到大局,从浅显到深入,从基础到精专,循序渐进,就一定能推动煤矿机电管理的创新性发展。
1. 建立系统规范的精细化管理流程。
要推行微机管理,建立机电现代化管理信息网络系统,机电管理工作中,更要保持清醒的头脑,注重设备管理信息化基础平台建设的质量。对全矿各单位大小设备摸清家底、摸清资源、科学预算、高效使用,要通过'机电信息化'找差距,确保基础平台建设为以后机电管理现代化开展奠定更好的基础,使设备购置、修理、资金结算都非常规范;做到设备数量清、状态明、属性准,账、卡、牌、物四对照,设备账、财物账两相符,规范设备进货、领用、库存的各个环节;使设备管理始终在有序、动态、透明的管理状态下,减少管理人员的日常工作量,确保其有更多的时间投入现场管理,提高管理效率。
改进机电设备维修管理的方式,加强煤矿机电设备使用和维护的管理。在现有条件下。煤炭生产企业应当高度重视对设备使用、维护、修理人员技能和素质的培养,进一步完善包括三级保养、点检、班检、定期维护和巡回检查以及交接等日常维护和文明生产的制度。煤炭企业应根据现代维修理论、行业特点、设备特性、工作环境及设备在煤炭生产中的作用等因素来进行维修决策,健全设备管理的规章制度并严格执行;选择包括事后维修、预防维修、计划预修和状态维修等合适的维修方式,逐步形成具有煤矿特色的科学的新型维修管理模式
2. 规范设备选购、维修等管理标准和程序。
建立设备选购标准和规范。在订货前必须对订货厂家的资质进行审查、认证;设备到货后要现场验收,及时进行清点检查,对不合格的设备严禁入库,从源头上杜绝不合格设备投入井下作业,降低安全隐患;建立规范、科学的设备和测验标准,加强现场监督管理,切实保证承修质量,确保设备安全正常地运转。
3. 建立规范精细的设备选型、淘汰制度。
煤矿机电设备选型是在设备规划中优化方案的过程,是煤矿机电精细化管理的重要内容。必须根据工艺技术的要求和市场供应情况,按照技术上先进、经济上合理、生产上适用的原则,建立对设备进行可靠性、操作性、环保性、节能性等综合分析调查的规范流程,确保设备选型的科学、合理,消除因设备不适用、闲置等产生的浪费现象,推进现代企业制度的完善。
设备维护检修制度。维护管理制度应以设备使用说明书为基础,设备运行档案为依据,根据零部件的使用寿命而制定的定期计划检修制度,如:设备运行档案显示,渣浆泵的内衬使用寿命为1000h,那么该台设备的内衬计划检修周期为980h,可将设备故障控制在萌芽阶段。将所有设备的运行档案进行整理,归类、分析,并结合设备使用说明书和每月设备运行时间,制订出月度、季度、年度设备检修计划。由于洗煤厂机电设备检修工作的特殊性。检修工作分为现场检修和计划检修。现场检修,是以机电值班人员在设备运行过程中发现的问题为依据而提出的检修要求,是一种被动的检修;计划检修,则是预防性检修,是一项保证设备性能和完好的重要工作。所以,计划检修是检修工作的重点,管理工作应主要放在计划检修上。
4、努力提高职工业务技术素质。要管好、用好、修好机电设备,必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。
业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员,既要学习基础知识,又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。同时建立激励机制,如评定技术职称(包括工人评定技师),结合企业经济能力,提高技术大拿的经济待遇。
5、 重视机电管理,这是加强机电管理的关键。
机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作,多提工作建议,以获得领导的支持。当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门要建立机电管理奖励专项基金,通过旬、月、季、年组织进行严格考评,奖优罚劣,促进机电管理。
总之,目前煤矿的机电管理,必须从基础工作做起,以提高矿井机电设备安全可靠性为中心,以'管理、装备、培训'为原则,以标准化统揽工作全局,以经济杠杆为手段,以机电现代化管理系统为平台,扎扎实实地搞好机电管理工作,确保矿井机电系统安全、可靠、高效。
第3篇 某煤矿安全质量标准化管理考核办法
一、指导思想
坚持以“以人为本、循序渐进、持续发展”的重要思想为指导,以狠抓井上、下现场安全质量标准化为主线,以强化专业组动态检查、深入开展“红黄绿旗”竞赛活动、推广样板头面、线路、皮带走廊、“两堂一舍”窗口、推广样板区队、科室评选为手段;以规程、措施、资料、制度为突破口,强力推行精细化管理,抓好生产技术管理和职工培训工作,为圆满完成2007年各项指标而努力奋斗。
二、奋斗目标
1、消灭工程质量不合格品,采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水专业在2007年上半年达行业一级安全质量标准化矿井,年底达企业一级安全质量标准化矿井。
2、调度、综合管理、矿容矿貌、财务、劳资、职工培训、洗选、矿区铁路专业达企业一级安全质量标准化标准。
3、抓好各类工程验收移交,抓好文明生产管理,消灭文明生产死角。
三、组织机构
1、成立矿井安全质量标准化领导组
组长:矿长、党委书记
常务组长:生产副矿长、安全副矿长
副组长:其他副矿长
成员:生产技术部、调度指挥部、机电管理部、安全监察部、地质测量部、通风管理部以及企业管理部、人力资源部、计划财务部、选煤厂单位正职。
四、管理职责及业务分工
1、管理职责
领导组组长是矿井安全质量标准化管理的第一责任者;常务组长具体分管安全质量标准化工作;副组长是分管业务范围内矿井安全质量标准化工作管理的直接责任者,对分管业务范围内的标准化工作负责;成员对本单位业务范围内的标准化工作全面负责。
各专业组组长是本专业安全质量标准化工作的第一责任者;区(队)长是本区(队)安全质量标准化工作的第一责任者;分管标准化的区(队)长具体负责本区(队)标准化工作;班长是当班安全质量标准化工作的第一责任者;各岗位工人对本岗位的安全质量标准化动态过程负责。
2、业务分工
2.1生产技术部负责矿井综合管理专业的管理考核;负责掘进专业中所属普掘组单位标准化的管理考核;负责牵头辅助组所属单位的标准化管理与考核(包括辅助运输业务、通风部下属队组和井下运行工区所属队组的文明生产)。
2.2机电管理部负责矿井机电专业安全质量标准化的管理考核;负责运输专业的主运及机电设备、设施方面管理业务;对其分管的通讯站制定相应考核办法。
2.3安全监察部负责矿井掘进专业中的综掘组所属队组标准化的管理考核;负责省级及其以上安全质量标准化检查的对外接待工作。
2.4调度指挥部负责矿井采煤、矿区铁路、调度标准化的管理考核。
2.5通风管理部负责全矿通风标准化的管理考核。
2.6地质测量部负责地测防治水的管理考核;负责矿压管理及矿井地质与矿压资料的管理工作。
2.7企业形象专业分为四项,由企业管理部总牵头,其中矿容矿貌标准化工作由企业管理部具体负责;职工培训、劳资管理标准化工作由人力资源部具体负责;财务管理标准化工作由计划财务部具体负责。
2.8洗选标准化管理工作由选煤厂具体实施,并对口集团公司洗选加工处。
3、领导组下设安全质量标准化办公室(以下简称为办公室),办公室设在生产技术部。
主任:李河清
成员:由各专业组组长、办公室成员及生产技术部分管综合管理的人员组成。
办公室对全矿安全质量标准化的日常工作全面负责;负责规划、实施矿井安全质量标准化工作;负责对全矿各有关单位及人员的考核奖惩;负责组织召开每月矿井安全质量标准化工作例会,研究解决标准化工作中存在的难点等具体问题;负责组织开展矿井安全质量标准化的各项活动,定期和不定期组织标准化大检查和抽查;牵头“三大环节”优化、美化工程。
4、参加矿井安全质量标准化评级的专业共十二个,分别为采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、综合管理、调度、矿容矿貌、职工培训、财务管理、劳资管理,洗选、铁路专业不参加矿井评分排名,以上14个专业均由办公室总体牵头、考核。并下设采煤、综掘、普掘、机电、辅助、通风六个检查组和地测防治水、调度、铁路、综合管理、洗选、企业形象六个标准化专业管理组。
5、综合管理组归属办公室,办公室负责对各专业及相关部门的各种安全质量标准化检查资料的管理进行考核。
6、办公室下设的专业组组长、副组长、成员由办公室与各专业组另行商定。
五、安全质量标准化管理办法
1、完善、制定安全质量标准化各项管理制度
1.1各检查组和专业管理组对照集团公司颁发的《晋城煤业集团安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》中企业一级标准制定、完善本组相关制度。
1.2各检查组和专业管理组要主动与对口处室联系,确保制度可行,达集团公司标准要求。
1.3制定的各项制度、检查标准及考核办法在该文件下发后10日内制定完毕,并报办公室。
2、强化安全质量标准化培训
2.1由办公室牵头制定培训方案,指定专职教师授课,必要时请处室人员讲课。重点对井下各专业、各部室检查人员、区队管理人员及班组长进行培训。培训结束后进行闭卷考试,考试成绩低于90分的,每低一分,罚款50元;对考试不及格者先自学后补考,直至考试达90分及其以上。凡补考一次罚200元。.
2.2在全员全过程培训的基础上,将进一步开展安全质量标准化知识竞赛,竞赛方案另行下发。
3、安全质量标准化工作实行计划管理
3.1办公室每月5日前召开一次质量标准化工作例会,总结上月工作,安排下月计划。
3.2各区(队)每周都要有工作计划和目标,每半个月要召开一次讲评及考核,做到自我管理、自我约束、自我完善。
3.3各区(队)对计划的每一项工作要有安排、有措施、有负责人、有时间要求、有检查、有考核、有奖惩。
3.4各区(队)的计划考核资料分类归档。
4、以技术资料管理为切入点,强力推行精细化管理
4.1生产技术部牵头对各类设计审查、上报,对操作规程、作业规程、专项措施的编制、审批、贯彻、执行及区队作业规程复查、评优、自检、互检等进一步完善制定办法,本文下发5日内制定完毕并下发。
4.2对技术资料、检查资料分门别类建档,计财部要按办公室的要求给各部室、区(队)将办公用具配备齐全,达到精细化管理的要求。
5、企业形象专业分别由各相关部门对所分管范围内的标准化工作进行自检,每旬检查一次。企管部作为牵头单位,每月对其它部门进行一次检查,对存在问题整改情况进行督查,办公室每季对各部门进行一次检查,并现场提问抽考专业标准,企管部、计财部、人力资源部必须在每月末前一天将本月部门专业得分按集团公司要求的表格进行定级打分整理后报办公室,迟交的单位扣专业绩效分5分,不交扣100分。同时确保四项专业必须动态达到企业一级标准,集团公司检查时定级得分不低于97分,每低0.1分,扣相关部门绩效分5分,办公室检查每发现一条问题扣20元,三个部门每月27日前必须向办公室送交一份标准化工作总结。
6、各检查组要实行包队,经常深入现场,查找标准化存在问题,并督促整改。每月上、中旬由各检查组分别组织一次活动,下旬由办公室于每月27日(遇特殊情况另行通知)统一组织检查(机电、通风下旬可单独组织),上、中旬为专业自检,下旬为互检,每次检查必须上尺上线,检查结束后将三旬检查结果于27日报办公室,每次检查分别按企业标准、行业标准进行定级。
7、地测防治水、调度、铁路、洗选四个标准化管理组每旬自检一次,存档保存,每月将三旬平均打分定级及三定表于27日前将结果报办公室,迟交的组扣专业绩效分5分,不交扣100分。资料管理必须动态达标,办公室将组织不定期检查,每扣0.1分,扣管理组绩效分1分。集团公司检查不低于97分(97分),每低0.1分扣管理组绩效分5分。
8、综合管理组每月对各施工队组在用规程措施进行一次互检复查,对质量保证资料进行一次检查,并将考核结果于每月27日前报办公室,考核结果纳入标准化绩效工资考核。
9、集团公司到矿检查时,相关专业组必须派人陪检,并在检查当天将结果报办公室。
10、办公室每月至少组织一次督查,成员由六大部室(除机电、地测外)各派一人组成,重点监督检查人员履行职责情况,以保证检查客观公正。
11、加强三定问题的复查力度,实现封闭化管理,所有三定一式四份(本部门、被检查队组、安监部、办公室各一份),三定问题要进行跟踪复查,坚持谁检查谁复查的原则,对逾期没有处理的问题要重新下三定,复查后的三定表注明整改情况、复查人、复查时间后及时返回办公室。同时将三定表未整改的条数于每月27日前报办公室,所有复查未整改问题纳入标准化绩效工资考核。
12、下旬检查或集团公司检查,凡采用锚喷支护施工的队组必须在工作面预留两排锚杆以备检查。
13、对从事零星工程作业的队组进行检查时,只下三定,不定级,按两种方式打分,第一种根据现场检查的所有工程质量文明生产问题打分。工程质量问题按点内检查标准扣分。第二种是取当旬检查同组其它队的平均分。专业组在检查前要根据零星工程的施工内容等情况确定出打分方式,并及时告知受检队组,确保检查公平合理。
14、对于有两个及其以上头面的队组检查时,所有头面一律检查进行定级打分,然后计算平均分为该单位得分。
15、各专业组对本专业当月标准化工作开展情况实事求是地进行总结,并将总结材料及下月计划安排在每月月末一天前交办公室。
16、“六大部室”、选煤厂、基层区(队)每月20日前向办公室和政工部各交一篇关于标准化方面的通讯报道。采煤、掘进、机电、运输、通风、地测专业的主管科室、矿正规队组、选煤厂每月设置标准化宣传板报,并及时更新(此项工作由政工部牵头)。
17、将区队工资总额的10%与标准化绩效挂钩。一线、二线单位基础分为95分,低于95分,每低1分下浮5%;每高1分上浮5%。
18、各区队要严格执行工程验收移交的管理规定,确保各项工程能按时、按质、按量完成,并不留尾巴进行移交,其考核结果将纳入标准化绩效工资考核。职能部室各类工程移交后,将一份移交单报办公室留存。
19、各区队、各部室要明确一名标准化分管副职,并在该文件下发后三日内将名单交办公室。
20、为强力推动安全质量标准化工作,办公室将成立安全质量标准化特别小分队,队长由办公室主任指定,小分队成员由各部室派人组成,小分队不少于5人。每月二期,每期下井8个,查问题以三定表为准,每人不少于30条,停产整顿不少于2次。特别小分队有权到井上、下任何作业场所或办公地点进行检查。
21、井下各区队现场检查打分执行集团公司下发的《晋城煤业集团安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》标准;停产整顿标准执行赵煤生字2006第(35号)文关于下发《安全质量标准化检查标准及评分办法(试行)》的通知的有关规定。
六、树立“样板”,以点带面;实施“三大环节”工程,进行优化、美化,提升标准化档次
1、每半年评选出采掘样板头面各一个,一条标准化皮带走廊,一条运输路线,一个文明窗口,一个样板机房和一个样板硐室。
2、力争在2007年向集团公司推荐出一个精品样板并获奖,打造赵庄特色、赵庄品牌。
3、采掘样板及运输线路(含盘区运输及队组轨道运输路线)评选标准由办公室和各自专业组研究另行出台具体办法;皮带走廊(含选煤厂和运行队)、样板机房、硐室由机电管理部出台具体办法 。
4、由企管部牵头文明窗口,以“两堂一舍”为切入点,以职工关注为热点树立服务窗口,并制定下发考核办法。
5、“三大环节”优化、美化工程由办公室牵头,逐步实施,逐步提升标准化档次。
七、红、黄、绿旗竞赛管理办法
1、红、黄、绿旗竞赛分组
红、黄、绿旗竞赛组分为采煤专业组(综采一队)、综掘专业组(包括机一、机二、机三、机五、机六)、普掘专业组(开拓一队、开拓二队、开拓三队、开拓服务队、江苏一处下属队组、宏圣综掘队)、辅助组(包括运行队、辅运队、瓦斯抽放队、防尘队、炮检队)、机电专业组(地面运行工区、水暖队、浴管队、安装队、机修厂)和洗选专业组(选煤厂各车间)。
2、采煤组综采队得分在96分及其以上得红旗,得分在94-96分之间不得旗,得分在94分及其以下得黄旗,低于90分得绿旗。综掘、普掘、辅助、机电、洗选各专业所属队组标准分低于95分取消得红旗资格。小组最后一名得黄旗,若得分低于90分均得绿旗,为不达标单位。井下运行工区下属二个队有一个队得绿旗,井下运行工区得黄旗,两个队都得绿旗,井下运行工区得绿旗。通风部下属三个队有一个队得绿旗,通风部得黄旗,两个或三个队得绿旗,通风部得绿旗。通风部和井下运行工区所属二级单位有一个单位得红旗,其它单位得分均在95分及其以上,通风部和井下运行工区得红旗。选煤厂下属车间均不得红旗,厂部得黄旗,有一个车间为绿旗,厂部得黄旗。
3、红黄绿旗竞赛每月进行一次,以每月各单位标准化绩效考核进行排名,见附件三。
4、凡每月获得矿井安全质量标准化优胜红旗的单位,干部当月奖金系数上浮0.2;获得黄旗警告的单位,干部当月系数下浮0.2,获得绿旗不达标单位,干部当月系数下浮0.3。凡得红旗的单位奖励3000元,得黄旗的单位罚款3000元。得绿旗的单位还要按二级停产整顿处罚标准进行考核。(获得红旗的单位在授旗仪式上领取办公室给予的奖励单,获得黄旗的单位在授旗仪式上领取办公室给予的罚款单。所有单据一式三份,计划财务部一份,获奖或被处罚单位一份,办公室一份。获奖单位凭奖励单到计划财务部领取现金。)
5、各检查组和专业管理组要具体明确本组的检查标准、检查考核办法及相应的管理制度,在该文件下发后6天内以书面形式报办公室,并经办公室审核后方可下发执行。
6、授旗仪式在下月第一周周五调度会上进行,由矿领导主持授旗,矿政工部摄像并报道。
7、各区(队、车间)必须将所得旗悬挂在接班室醒目位置并保持整洁,每月末最后一天交办公室。
8、凡连续两个月被评为黄旗的单位,单位正职要向分管矿长做出书面检查,该单位分管标准化的负责人向办公室写出书面检查,并在标准化例会上做检查。
9、凡连续三个月被评为黄旗的单位,凡评为绿旗(不达标)的单位正职要在授旗仪式的调度会议上做检查。
八、达行业一级、企业一级考核办法
1、明确井下七大专业达行业一级、企业一级的标准,并进行全方位、全过程、全系统分专业培训,使职工知标准、懂标准、干标准、快弥补。
2、元月份通过下发关于《强力推进安全质量标准化达行业一级工作安排》的通知,元月底,采、掘、机、运、通、地测全面达到行业一级标准,并巩固提高完善至6月底。
3、凡在1-6月份动态不达行业一级,即生产、机电、通风标准化得分低于90分的责任区队,按二级停产整顿停工整改。
4、上半年各专业,各区(队)在达到行业一级的基础上要向企业二级标准逐步迈进,每月末打分定级为两个级别,即行业级和企业级。
5、7月份下发达企业一级的工作安排(指井下七大专业)。
5.1各专业、各区(队)对照企业一级的标准自查整改、摸底期限一个月。
5.2各专业、向分管区(队)进行交底、指导,制定具体实施方案,期限二个月。
5.3 10月份采、掘、机、运、通、地测、调度、综合管理全面达到企业一级标准,11月、12月为巩固、提高阶段。
5.4凡达不到企业一级标准的区队、部室,区队按标准化一级停产整顿考核并停产整顿,区队、部室的第一责任人按过失论处并进行电视讲评,同时处罚责任部室2000元。
6、洗选专业、矿区铁路、企业形象(包含4个专业)2007年1月达到企业一级,并巩固、提高,以上专业各自牵头部门制定培训计划,报办公室实施,按照企业一级标准规范运行,集团公司检查达不到企业一级的牵头部门罚款2000元,单位正职按过失论处并电视亮相。
九、考核
(一)奖励
1、季度质量标准化绩效奖
1.1奖励范围
1.1.1采煤、综掘、普掘、机电、运输、通风、地测、调度、综合管理、矿容矿貌、财务、劳资、职工培训、洗选、矿区铁路专业的管理人员,(所有管理人员必须在办公室登记注册,井下六大部室职务在副部长及副部长以上人员除外)。
1.1.2、接受集团公司当季度标准化检查的矿属各单位区队区长、队长、书记、分管标准化的副区长、副队长。
1.2资金来源:矿安全奖励基金。(每季度4万元)
1.3得奖条件
1.3.1当季度无原煤、基建死亡事故。
1.3.2前三季度井下采、掘(机掘、炮掘)、机、运、通、六大专业达行业一级,其它专业达企业一级。
1.3.3四季度所有专业达企业一级。
1.3.4季度内都必须得矿生产奖。
1.4奖励办法
1.4.1集团公司未进行正式排名时
1.4.1.1各专业基础奖
采煤专业1200元,综掘专业4000元,普掘专业5200元,机电专业5000元,运输专业2000元,通风专业4000元,地测专业1200元,调度专业1200元,企业形象(4个专业)4×1000元,办公室(含综合、洗选、铁路及相关人员)7000元。
1.4.1.2个人最高得奖额为600元。
1.4.1.3根据管理绩效确定奖励额
1.4.1.3.1专业组得奖额=本专业基础奖×季度绩效考核平均分/100;
1.4.1.3.2办公室得奖额=办公室基础奖×矿标准化领导组绩效考核分/100。
1.4.2集团公司进行全公司正式排名时,执行集团公司奖励,奖励办法另行下发。
2、季度文明生产奖
2.1奖励范围:职能部室包巷人员。
2.2奖励条件
2.2.1所包巷道检查总分在95分以上,完成办公室的指令任务。
2.2.2文明生产职责,区域划分明确,不出现扯皮。
2.2.3工程验收遗留问题处理及时,不留尾巴。
2.2.4包巷人员每月自检,达标后向办公室提出申请验收,凡不提申请视同验收不合格。
2.2.5办公室每月对所有巷道进行检查一次,进行打分排队,排名最后两名免奖。
2.3奖励标准
2.3.1每季度8000元。(个人最高得奖额为500元)
3、标准化红、黄、绿旗竞赛奖
3.1资金来源:矿安全质量标准化奖励基金。
3.2奖励范围:参与红黄旗竞赛的所有单位及部室相关人员。
3.3奖励条件
3.3.1根据每季度红黄旗竞赛(标准化绩效考核分计算其平均分)平均分达95分及其以上(基层单位)。
3.3.2集团公司检查上半年达行业一级、四季度达企业一级。
3.4奖励办法
3.4.1在季度红黄旗竞赛均分在95分的基础上,各专业奖励为:综采队奖5000元;不达95分罚4000元,综掘组排名在一、二、三、四名时;分别奖5000元、4000元、3000元、2000元,最后一名或均分低于95分罚款4000元,普掘组排名一、二、三、四、五名时分别奖5000元、4000元、3000元、2000元、1500元,最后一名或均分低于95分罚款4000元(一个单位有两个及其以上头面时以所有头面的平均分计算单位得分)辅助组排名在一、二、三、四名时分别奖3000元、2000元、1500元、1000元,最后一名或得分低于95分时,扣2000元;机电专业组排名在一、二、三、四时分别奖3000元、2500元、2000元、1500元,最后一名或得分低于95分时扣2000元;选煤厂各车间,第一名奖2000元,最后一名扣1500元,以上各专业组最后一名且得分在90分以下(不达标)的单位,罚款加倍。
3.4.2个人得奖额最高400元。
3.4.3各专业组包队人员所包队组季度排名最后或不达标,包队人员免于奖励。
4、标准化智力竞赛奖另行制定办法。
5、标准化特殊奖:对标准化做出特殊贡献的人员进行特殊奖励。
(二)、处罚
1、凡矿井安全质量标准化各专业组检查人员在检查中营私舞弊者与现场严重失真被检查出,扣检查人员每人100元,并取消当季度质量标准化绩效奖得奖资格。
2、检查人员未认真按标准化打分,每查出一次扣50元。检查人员检查不全面每次扣50元。每旬检查,必须在现场将问题敲定,三定表现场签字认可,杜绝扯皮,不执行此规定每发现一次扣检查人员100元。
3、各种标准化活动或会议迟到者扣50元。无故不参加者扣100元。
4、科室管理人员对工程验收移交把关不严,遗留问题得不到落实处理,可不报工程量,直至遗留问题处理完毕,凡造成工作扯皮每次扣负责人50-100元。
5、业务人员(包队人员)所分管区队出现被矿井办公室或特别小分队停产整顿(除业务人员自己停产整顿)一次扣责任人100元。
6、区(队)拒签三定,从月度标准化总分中扣1分;同一条问题经复查第一次不整改,从月度标准化考核总分中扣0.5分,凡区(队)同一条问题连续二次不整改,从月度标准化考核总分中扣1分(依此类推),并建议对分管标准化的副职组织处理。
7、区、队、车间每发生一次一级、二级、三级停产整顿,各罚款5000元、4000元、3000元,其中区(队)长、书记各罚款500元,分管标准化的副区(队)长罚款400元,其他干部、验收员和当班班长每人罚款300元。
8、对各类报表、通讯报道未及时报送,每次罚所在单位行政正职50元。
9、所查三定工程质量问题每条罚款50元,文明生产问题每条罚款20元;集团公司检查、办公室抽查、标准化特别小分队检查时加倍处罚。
10、标准化小分队成员每有一项任务完不成,罚小分队队长200元,成员每人50元,同时株连部室部长100元。
11、各类工程移交未将移交单交办公室,每次罚100元。
十、本办法从二oo七年五月一日起执行。原井下安全质量标准化实施细则废止。
十一、本办法解释权归办公室。
第4篇 煤矿安全管理人员考核细则格式怎样的
一、由安全生产管理办公室每月举行1―2次安全知识培训，没有举行培训的，一次处安全生产管理办公室主任罚款200元，扣分：5分。
二、安全员对工作不认真负责，玩忽职守，对违章人员不制止，不处理，不及时上报调度室，违章指挥，一次罚款100元，扣分2―5分；对因此造成事故的依法追究其责任，态度不好的，予以辞退。
三、瓦检员不做到“一炮三检”、“一班三检”，瓦检记录不清，不及时上牌公布，一次处50―100元罚款，扣分5―10分。
四、工人入井不佩带安全帽、合格矿灯、穿工作服、矿靴的，一次处检身员、跟班安全员各罚款30元，扣分3分。
五、斜井或上、下山巷道，规定“行人不行车，行车不行人”，如发现人、车同行一次处当班安全员罚款50元，扣分3分。
六：发现工人酒后下井，一人次处检身员、跟班安全员各罚款200元，扣分：10分。
七、机电设备必须专人操作，让他人代管操作的，一次处当班员50元，扣分3分，代为操作者一次处罚20元，扣分2分。
八、凡井下的设备专职操作人员不按《规程》规定操作，造成设备损坏的，由当事人赔偿全部损失，扣分：10分。
九、采煤、掘进作业面的顶板，经检查有安全隐患，除要求当时排除的以外，未排除的处跟班安全员罚款200元，扣分：10分；不及时处理到位的一次处跟班安全员罚款100元，扣分：5分。
十、采煤、掘进不按《规程》支护的，欠一支柱处跟班安全员20元，不按规定装箱的，一次处跟班安全员30元，扣分：3分（跟班安全员提出但工人不执行的，只对工人处罚）；
十一、回采工作面，严禁一人回柱放顶，违者一次处跟班安全员罚款30元，扣分：5分。
十二、电工不按操作规程办事，违章一条处罚款30元，扣分：5分；造成电气设备损坏或其他事故的，由当班电工负全部责任，并扣分100分，符合辞退条件的，应予辞退。
十三、回风巷道要清理干净，经常维修以免堵塞，若因此造成通风不能正常进行的，一次处安全生产矿长50元，扣分：2分。
十四、井下工作人员不准在危险的地方休息，违者一人次处跟班安全员50元，扣分2分；严禁在井下睡觉，违者一人次处跟班安全员罚款150元，扣分：5分。
十五、井下的炸药、雷管严禁乱丢、乱放，雷管、炸药混装，违者一人次处放炮员罚款100元，扣分：5分。
十六、井下如发现有人携带烟、火，一人次处当班检身员、跟班安全员各罚款150元，扣分5分。
十七、发现工人上、下班搭乘矿车，一人次处跟班安全员罚款100元，扣分：5分。
十八、风筒不及时修补，如发现有漏风现象严重或风筒破口达1寸以上，处当班安全员罚款20元，扣分：2分。
十九、处理瞎炮必须按照规定操作，严禁挖瞎眼，一经发现处跟班安全员罚款100元，扣分：5分。
二
十、工作面必须及时支护，严禁空顶作业或空顶距超长，违者一次处跟班安全员罚款100元，扣分：5分。
二
十一、井下严禁乱挖滥采，为抓产量偷挖保安煤柱，发现一次处跟班安全员罚款50元，扣分：2分。
二
十二、非本矿工作人员严禁入井，违者一人次处当班值班员罚款50元，扣分2分。
二
十三、本矿技术矿长，技术员必须搞好各类掘进，回采、通风、运输等巷道作业面的设计、布置；对安全隐患及时查处，提出整改方案，对掘进巷道没按要求悬挂中线、设腰线，欠一处罚款5000元，扣分20―50分。
并按矿规和协议有其它处罚的一并处罚；对有明显安全隐患的，不下井检查或没有提出整改方案的，一次处罚500元，扣分20分；对因技术矿长、技术人员的失职，引起的较大事故，除要求技术矿长、技术人员负赔偿责任外，并由相关部门追究其应负的责任。
以上集分考核，每月考核一次，每月满分100分，每月70分以上为及格者，全年总集分1100分，全年集分800分以上才能享受矿所设安全奖，并按集分在700分以下的，作辞退处理。
第5篇 煤矿电气设备的安全管理与检查要求
煤矿井下电气设备必须符合相关安全要求，煤矿安全管理人员应对煤矿电气设备是否符合相关要求进行日常性的安全检查。
一、防爆电气设备的类型、标志及组别
矿用电气设备分为矿用一般型和矿用防爆型两类，矿用防爆电气设备又分为10种。
矿用一般型电气设备是只能用于井下无瓦斯、煤尘爆炸危险场所的非防爆型电气设备。要求其：外壳坚固、封闭，不能从外部直接触及带电部分；防滴溅、防潮性能好；有电缆引人装置，并能防止电缆扭转、拔脱和损伤；开关手柄和门盖有连锁装置等。外壳明显处有清
晰的永久性凸纹“ky”。
矿用防爆电气设备是按国家标准gb3836.1-2000生产的专供煤矿井下使用电气设备。
国家标准gb 3836 . 1 一2000把防爆电气设备分为ⅰ、ⅱ 两类，其中i 类为煤矿井下用防爆电气设备。防爆标志由设备类型、级别、组别，连同防爆电气设备总标志“ex ' ’组成。如“exd ⅰ”在防暴电器设备外壳明显处均有清晰的永久性标志“ex”和煤矿矿用产品安全标志“ma”。
二、矿用隔爆型电气设备的失爆现象
由于使用、管理、维护不善会造成防爆电气设备的失爆。失爆是指电气设备的隔爆外壳失去了耐爆性或隔爆性。井下隔爆型电气设备常见的失爆现象有：
( l ）隔爆外壳严重变形或出现裂纹、焊缝开焊、连接螺丝不全、螺口损坏或拧入深度少于规定值。
( 2 ）隔爆面锈蚀严重、间隙超过规定值，有凹坑、连接螺丝没压紧。
( 3 ）电缆进、出线不使用密封圈或使用不合格密封圈，闲置喇叭口不使用挡板。
( 4 ）电气设备内部随意增加电气元部件、维修设备时遗留导体或工具导致短路烧漏外壳。
( 5 ）螺栓松动、缺少弹簧垫使隔爆间隙超过规定值。
三、防爆电气设备的安全检查
1 ．矿井电气设备的选用
煤矿井下不同工作地点的瓦斯浓度差别较大。因此，
爆型式必须根据使用环境和《 煤矿安全规程》 进行选择。
用于煤矿井下的各种电气设备的防设备的选型不符合《 煤矿安全规程》
要求时，必须制定安全措施。
2 ．隔爆型电气设备
( 1 ）隔爆型电气设备是否经过考试合格的防爆电气设备检查员检查其安全性能，并取得合格证。
( 2 ）外壳完整无损，无裂痕和变形。
( 3 ）外壳的紧固件、密封件、接地件是否齐全完好．
( 4 ）隔爆接合面的间隙和有效宽度是否符合规定，隔爆接合面的粗糙度、螺纹隔爆经有的拧入深度和啮合扣数是否符合规定。
( 5 ）电缆接线盒和电缆引人装置是否完好，零部件是否齐全，有无缺损，电缆连接是幼牢固、可靠。与电缆连接时，一个电缆引人装置是否只连接一条电缆；电缆与密封圈之间是否包扎其他物；不用的电缆引人装置是否用钢板堵死。
( 6 ）连锁装置功能完整，保证电源接通打不开盖，开盖送不上电；内部电气元件、喊装置是否完好无损、动作可靠。
( 7 ）接线盒内裸露导电芯线之间的电气间隙是否符合规定；导电芯线是否有毛刺，全口接线螺母时是否压住绝缘材料；外壳内部是否随意增加了元部件，是否能防止电气间旅，镇规定值。
( 8 ）在设备输出端断电后，壳内仍有带电部件时，是否在其上装设防护绝缘盖板，并标明“带电”字样，防止人身触电事故。
( 9 ）接线盒内的接地芯线是否比导电芯线长．即使导线被拉脱，接地芯线仍保持连月接线盒内保持清洁，无杂物和导电线丝。
( 10 ）隔爆型电气设备安装地点有无滴水、淋水，周围围岩是否坚固．设备放置是否与地平面垂直，最大倾斜角度是否符合规定。
( 11 ）是否使用失爆设备及失爆的小型电器。
第6篇 煤矿作业现场安全管理
煤矿井下作业与地面作业相比较,其主要特点是:
1)作业现场狭窄煤矿大多数巷道高度不足2m,下宽不足2.5m;采煤工作面依煤层而定,高度一般不超过2m,低的地方还要爬行才能通过;地面不平坦,坡度大,有的甚至超过30°
(2)光线不足。井下不仅没有自然采光,一般也没有固定的照明设施,作业人员仅靠头顶一盏矿灯照明。
(3)作业现场情况变化大。这种变化不仅表现为采掘工作面不断移动,而且还有地质构造、矿山压力、瓦斯涌出量等变化,井巷设备维修人员不断地变换工作地点等。
(4)设备笨重。由于抗冲击和防爆需要,下设备多,又比较笨重一个开关需要两个人才能抬动,而且由于场地狭窄,移动非常困难。
(5)灾害多。煤矿现场作业工人不仅要关注操作安全,而且还要关注环境安全。水、火、瓦斯和顶板等事故时刻威胁着安全生产。
(6)多人联合作业。井下现场作业如采掘作业少则五六人多则十几人,一人违章,往往会影响多人安全。
基于上述情况,煤矿作业现场在布置上要注意以下几个方面的问题:
(1)采掘工作面尽可能在矿井两翼分开布置,避免造成人员高度集中,特别是瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、高应力区域,更应该注意这个问题。
(2)采煤工作面的安全出口畅通,上下端头支护、断面要符合规程规定。
(3)巷道中无杂物,材料、钢轨、钢管及各种备用物品码放整齐,不可过高、过宽,固定位置,不要影响通风、运输和行人。
(4)采掘工作面局部通风合理。
(5)局部通风符合规程规定,突出矿井采掘避免在回风一侧安排其他作业。
(6)壁式工作而尽可能实行正规采煤作业,支护排列整齐,工作面齐整。
(7)采掘工作而内,设备安装、溜槽铺设,缆放炮线吊挂都要符合工艺要求和操作规程规定。
煤矿作业现场的安全管理是围绕消除人的不安全行为物的不安全状态和环境的不安全因素展开的,内容相当广泛。因为煤矿作业现场是由人、物和环境所构成的一个生产场所,它实际上也是一个“人工环境”在这个人工环境里,有生产用的各种装备装置、原材物料、产成品、各类工具和其他杂物,还有作为设备动力源的蒸汽、电、燃油等,以及操作人员。因此,作业现场的安全管理也就是从这三个因素着手,即对人的不安全行为的管理、对物的不安全状态的管理及对作业环境条件的调节和治理。
第7篇 某煤矿挡土墙工程现场安全管理措施
煤矿挡土墙工程现场安全管理措施
⒈施工现场
施工现场临时材料堆放点布置等符合有关规定,机具摆放整齐有序,各种标志、标识正确醒目。
如出现危及或可能伤及人员的危险时,所有相关的工作应停止直至危险状态得到消除。
任何表现出不安全因素的设备和工具必须立即停止使用,直至处于安全状态或从施工区域移出或更换。
晚上施工,获建设单位认可后,项目部提供具有足够强度的照明设施,确保安全生产。
控制箱电气开关、闸刀等须放置在防雨棚或防雨罩,设漏电保护器以防漏电。
作业现场应经常打扫并保持清洁,垃圾应集中堆放并及时清理。
⒉施工人员
熟悉与安全有关的法律责任和义务,对违反安全程序的有关人员,采取适当的惩罚性措施。违反安全规定并危及生命和财产安全的人员从施工队伍中清除出去。
施工人员工作前应按规定穿戴好与作业相适应的防护用品,检查作业场地、施工机具及设备的完好情况。
施工人员工作中应遵守岗位安全技术操作规程,做到文明施工、安全施工。
施工人员在工作前和工作中均不得食用酒精类饮料,不在禁止烟火的场所吸烟。
在施工区域应走指定通道。
注意各种安全标志,不随便拆除或占用各种照明、信号、防雷等安全防护装置、安全标志和检测仪表等。
⒊施工用电
施工现场电气作业,由专职电工按规范操作,并负责作业区内各种带电设备及电线的漏电检查,发现问题立即整改。
电气设备操作人员,必须穿合格劳保服装,戴标准绝缘手套,使用前必须对电气设备进行漏电试验。
雨天或潮湿天气,不在露天使用电气设备,必要时采取适当的安全用电措施。
施工现场用电设施应在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。漏电保护器应装设在开关箱内。
用电设备的金属外壳(安全电压除外)要作保护接地或保护接零。潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备应采用保护接零。
配电屏(盘)上的各种配电线路应有编号并标明用途。配电线路维修时应悬挂'禁止合闸,有人操作'警告标志。停、送电必须有专人负责。
⒋其它安全措施
机械装卸石料时,要确保作业区域无非工作人员在场;人力搬运石块时要注意配合,步调协调一致,互相用力均匀,保证安全。
搭设上料平台要保证地面的平稳度,确保运输安全。
搅拌机操作时应遵守操作规程,严禁非岗位人员违章操作。
⒌废物垃圾处理
保持作业带范围内不遗留施工产生的垃圾和碎片。
垃圾应运到施工场地以外的垃圾处理场妥善处理。
不得将垃圾当挡土墙回填物处理。
各种油料应在容器内存放,废油应及时回收集中储存,严禁就地倾倒,对安全施工造成易燃性隐患。
⒍应急急救
⑴触电救护
如电源开关在附近、应迅速关闭电源,否则用绝缘物体挑开电线或分离电器,使患者脱离电源,然后送医院急救处理。
⑵械伤救护
处理械伤的原则是首先抢救伤员的生命,对呼吸、心跳停止的伤员,应就地立即进行人工呼吸等。
第8篇 对煤矿群众安全管理再认识
目前,煤矿群众安全管理已经形成了既与国家监察、行业管理、企业负责相结合,又独立自主开展活动的安全管理体系。它为贯彻执行党和国家“安全第一,预防为主”的方针,保障煤矿职工的生命安全和身体健康,改善煤矿生产安全状况,改变煤矿形象,发挥了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤矿群众安全管理仍然没有摆脱被弱化被忽视的尴尬境地.导致这种局面的原因是多方面的,但是笔者认为,对煤矿群众安全管理认识上的误区,理解上的偏差应该是一个重要原因。归纳起来,主要有以下几种:
1、煤矿群众安全管理无用论。持这种观点的大多是一些基层区队的管理干部和行政职能部门的管理人员。他们认为,抓安全,区队有区队长、技术员、班组长、质量验收员,每班还都有专职的安全监察员,矿上有安监处、监督稽察部、生产调度中心、生产技术部等众多部门的一大批专职人员负责安全生产的安排、检查、考核、指导,每天深入现场的各种安全检查指导几乎不断线,根本用不着也轮不到工会来管理安全,群众安全管理也就是“瞎掺和”、“热闹着玩”,没有什么实际作用。群众安全管理可有可无,“年三十打了个兔子,有它没它都过年”。
2、煤矿群众安全管理自卑论。部分职工对群众安全管理的性质、内涵、法律地位以及重要性必要性认识不足。发现问题避重就轻,不敢如实汇报,遇到阻力一味退让,甚至不敢大声表达自己的意见;在参与安全管理的过程中,事事处处表现的畏首畏脚,自卑心理体现的特别明显。他们想法是群众安全管理既没权也没势,自我感觉出门矮人三分,张嘴就感觉底气不足,自愧不如。
3、煤矿群众安全管理行政化论。部分群监员、青安岗员由于对群众安全管理的理解比较狭隘,对参与安全管理的方式方法不了解,简单的认为群众安全管理就是板起脸来指手画脚,就是采取行政手段严格控制严格处罚,否则光靠一味的宣传教育很难取得效果。
4、煤矿群众安全管理作秀论。现在有相当一部分人仍然将工会看作是单纯的“福利工会”、“文体活动工会”、“救济工会”。他们认为,工会参与安全管理,只是迎合某种需要的“秀”,不能当真也不必较真。
5、煤矿群众安全管理单一论。部分干部职工认为,群众安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不应该“管”干部;群众安全管理的“镜子”,只能“照”区队班组,不能“照”机关行政职能科室。
对煤矿群众安全管理认识的误区还有几种,在此不一一归纳、列举。笔者认为,若不尽快走出这些误区,澄清模糊错误认识,煤矿群众安全管理很难真正走出被边缘化、被忽视、冷落的境地,很难真正发挥应有的作用。为此,笔者建议:
1、要加强宣传,使职工群众认识到煤矿群众安全管理是工会性质决定的
群众安全管理是工会直接领导的群众性安全管理工作。维护职工群众的生命安全和身体健康是工会的基本职能。工会是中国共产党领导下的工人阶级自愿结合的群众组织。保护国家利益与维护职工的利益,是工会的基本职能。从整体而言,生命安全和身体健康是职工群众最根本的利益。工会要维护职工的合法权益,就应该首先为保护职工的安全健康说话办事。工会组织群众安全管理,是党和国家赋予工会的职责,最具体的体现了工会组织的性质和基本职能。群众安全管理的主要职能是维护职工的生命安全和身体健康。它是适应煤矿企业需要,突出安全管理特点,以保证职工在生产过程中的生命安全和身体健康为主要内容,是对工会维护职能最直接最有效的实施。
2、要加强宣传,使职工群众认识到煤矿群众安全管理是国家赋予的职责
劳动保护和安全生产是党和国家赋予工会的职责,群众安全管理则直接承担这种职责的实施。早在1950年的《工会法》就明确规定,工会有责任“保护工人,职员群众利益,监督行政方面执行政府法令……要遵守工厂卫生与技术安全规则,实行劳动保护等”。新修改后的《工会法》对工会劳动保护工作作出了更加明确的规定,赋予了工会更大的权利,也对工会组织在劳动保护方面发挥作用提出了更高的要求。要通过举办培训班、知识竞赛、印发学习手册、在区队、社区设置宣传栏、在矿广播电视矿报开辟宣传专题节目、专栏等多种措施,大力宣传上述法律赋予工会参与安全生产管理的各项权利,营造良好的履职环境,让干部职工真正认识到群众安全管理是国家赋予的神圣职责,引导教育、组织带领职工群众依据《工会法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、劳动保护三个《条例》等法律法规,独立自主、理直气壮地开展安全管理活动。
3、要加强宣传,使职工群众认识到职工群众才是企业安全生产的主体
在安全生产工作中,职工是安全工作的决定性因素,是安全发生变化的内因,决定着安全工作优劣,其他因素如安全检查、安全教育、环境卫生因素等都是外因,它们虽然对安全工作的变化产生巨大的作用,但毕竟外因要靠内因起作用。广大职工群众常年生产工作在井下一线,对施工现场的安全生产环境最了解,职工对现场的安全状况最有发言权。因此,安全工作应由职工自觉来抓、自觉来管、自觉来做。如果有人违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,最有权利制止的首先是职工。要教育职工明确抓好安全的首要目的不是为了领导,而是为了职工自身;抓好安全是保障职工生命和健康,维护职工的最大利益;安全工作搞好了职工是最大受益者。要让职工群众认识,进行群众性的安全监督检查和日常的安全生产管理,最大限度提高职工群众在预防和整治职业危害活动中的主观能动性,是实现群众安全管理目标的最基本途径。
4、要加强宣传,使职工群众认识到煤矿群众管理是促进企业安全管理完善和发展的重要条件
煤矿群众安全管理的功能之一是协助企业行政实现安全管理。从宏观方面分析,煤矿群众安全管理与行政安全管理机构横向的相互协作关系,成为安全管理体制的重要组成部分。煤矿群众安全管理在实现与企业行政一致的安全管理目标中,有着自己独特的工作方式。煤矿群众安全管理机构与行政安全部门形成的协助关系,只是工作上相互协作帮助,这种依存关系没有从属的含义。也就是说,煤矿群众安全管理机构是在独立工作的基础上与行政安全部门相互协助的,不能把煤矿群众安全管理工作混同与行政安全工作,更不能把煤矿群众安全管理工作机构当作行政的一个职能部门,去行使行政安全管理的职能。
煤矿群众安全管理工作参与管理的重点,是如何把安全管理的主体,即企业职工群众动员起来,组织起来,行使安全管理职能。煤矿群众安全管理工作的目标是实现安全,工作重心是群众工作。因而,煤矿群众安全管理工作人员决不能热衷于在安全行政事务上忙忙碌碌,不能满足于进行了几次安全检查,参加了几个事故的善后处理。而是要通过各类事故和不安全隐患的调查分析,探索事故发生的基本规律,掌握人在安全生产中的能动作用,为企业安全管理决策,提供有效的科学依据。
5、要加强宣传,使职工群众认识到煤矿群众管理的基本职能是对行政安全管理实行监督
煤矿群众安全管理的基本职能是监督。就是监督煤矿企业行政部门认真按照党和国家的安全方针、法规,把安全做为企业生产的头等大事摆在各项工作的第一位。安全生产和劳动保护工作要与完成国家计划或企业生产任务同步抓紧抓好。监督的目的就是要落实安全方针,切实保障职工生命安全和身体健康,保护和发展生产力,保证不断提高劳动生产率和经济效益,促进煤矿企业进步。
第9篇 煤矿安全科管理职责
一、贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,在分管生产矿长和安全矿长的领导下,负责煤矿企业的安全检查、监督管理工作。
二、负责安全管理制度的编制和实施,并监督检查其执行情况。
三、负责组织煤矿中长期的安全生产规划,年度安全技术措施的编制和实施。
四、参与煤矿安全费用的提取及使用管理,对安技措工程进行检查、落实。
五、负责监督检查奖惩制度的执行。参与安全奖励资金的管理使用。
六、定期组织安全大检查、安全专项检查和安全隐患排查治理对发现问题和安全隐患及时采取“四定”措施,限期整改,并督促落实直至整改解决。
七、负责职业健康管理和职工健康档案管理,对煤矿新建,改扩建项目职业安全卫生严格按制度执行。
八、监督检查煤矿安全设备、设施装置和仪器的选型使用。
九、参与制定安全质量标准化建设规划及具体实施细则,并落实实施定期检查验收。
十、参加本矿事故的调查、处理,提出预防事故的措施,并督促按期执行,组织安全事故抢险救援工作协同有关部门人员现场勘查、调查分析及处理工作。
十一、做好本矿安全教育计划配合有关部门做好安全技术教育培训工作,组织特种作业人员的培训,办理上岗证件工作,监督检查其持证上岗情况。
十二、定期分析本矿的安全生产状况以及存在问题,提出整改意见。
十三、参与本矿重大工程项目的技术论证,采区及工作面设计,重点单项工程作业规程的审查。对采用新技术、新工艺、新装备的安全技术审查。参与各项目工程建设和建成移交验收工作。
十四、参与煤矿矿井灾害预防计划和重大安全技术措的施编制和审查,并检查落实实施。
十五、协同配合上级有关部门的监督检查工作。
第10篇 煤矿运输提升的安全管理
一、提升设备的安全运行及安全检查要点：
(一)提升系统的检查
1、对所安装的提升设备，经验收后方可使用。
2、投入运行的提升设备，必须每年进行一次检查，每3年进行一次测试，认定合格后方可继续使用。
3、检查和试验结果必须写成书面报告，对所发现的缺陷，必须提出改变措施。
（二）提升容器的安全运行
1、立井中升降人员，应使用罐笼或带乘人间的箕斗。
2、提升矿车的罐笼内必须装有阻车器。
3、罐笼内每人占有的有效面积应不小于0.18平方米 。
4、罐笼每层内1次能容纳的人数应明确规定。超过规定人数时把钩工必须制止。
5、提升装置的最大载重量，应在井口公布。
6、升降人员或升降人员或物料的单绳提升罐笼，带乘人间的箕斗，必须装设可靠的防坠器。
7、立井中用罐笼升降人员时的加速和减速度，都不得超过0.75m/s2，最大速度不得超过12m/s。
（三）提升信号及信号把钩工
1.井口和井底系统必须有把钩工。
①人员上下井时，必须遵守乘罐制度，听从把钩工指挥。
②开车信号发出后严禁进出罐笼。
③严禁在同一层罐笼内人员和物料混合提升。
2、提升信号装置
①每一提升装置，必须装有从井底信号工发给井口信号工和从井口信号工发给提升司机的信号装置。
②井底车场与井口之间，井口与提升司机台之间，必须装设直通电话。
③1套提升装置服务几个生产水平使用时，从各水平发出的信号必须有区别。
（四）提升钢丝绳
1、提升钢丝绳做定期检验时，安全系数有下列情况之一的，必须更换：
①专为升降人员用的钢丝绳＜7时。
②升降人员和物料用的钢丝绳，升降人员时＜7时，升降物料＜6时。
③专为升降物料用的钢丝绳＜5时。
2、钢丝绳的检验周期
①升降人员或升降人员和物料用的钢丝绳，自悬挂之日起每隔6个月检验1次。
②升降物料的钢丝绳，自悬挂之日起12个月进行第1次检验，以后每隔6个月检验1次。
3、单绳缠绕式提升装置所用钢丝绳安全系数最低值要求：
①专为升降人员用时安全系数为9。
②专为升降人员和物料用时安全系数为9。
③专为升降物料用时，安全系数为6.5。
4、新钢丝绳悬挂前的检验规定
①必须对每根钢丝做拉断、弯曲和扭转3种试验。
②新钢丝绳悬挂前的检验，若不合格钢丝的断面积与钢丝绳总断面积之比，达到6％不得用作升降人员，达到10 ％ 不得用作升降物料。
③在用钢丝绳的定期检验，每根钢丝绳做拉断和弯曲2种试验，如果不合格钢丝绳的断面积与钢丝绳总断面积之比达到25 ％时，该钢丝绳必须更换。
（五）提升装置
1、天轮到滚筒上的钢丝绳的最大内、外偏角都不得超过1°30′。
2、各种提升装置滚筒上缠绕的钢丝绳层数的规定：
①立井中升降人员或升降人员和物料的为1层;专为升降物料的为2层。
②倾斜井巷中升降人员或升降人员物料的为2层,升降物料的为3层。
③建井期间升降人员和物料的为2层。
3、提升装置必须装设下列保险装置：
①、防止过卷装置
②、防止过速装置
③、过负荷和欠电压保护装置
④、限速装置
⑤、深度指示器
⑥、闸间隙保护装置
⑦、松绳保护装置
⑧、满仓保护装置
⑨、减速功能保护装置
第11篇 严格爆破作业安全管理确保非煤矿山企业安全
为汲取非煤矿山发生爆破安全事故的教训，要坚持把做好采石场爆破作业环节的安全管理作为非煤矿山安全的一项重点工作来抓，严格组织督查爆破公司作业现场，强化爆破作业安全管理，督促公安部门严格民用爆破公司爆破审批制度，要求爆破公司严格执行5个“确保”：
一是对采石场提供爆破作业时，确保全面清理现场与爆破作业无关人员并做好爆破警戒，安全距离符合爆破安全规程的要求，避炮设施满足安全要求；
二是确保根据岩石的性质和结构认真核算并严格控制装药量，切实杜绝违章放炮现象；
三是确保炮孔的数量、排间距、行间距、倾角和开采的台阶高度和边坡角按设计要求进行施工；
四是确保对无证非法开采、违规越界开采和存在浮石事故隐患的采石场不提供爆破作业;
五是加强对爆破手的安全警示教育，确保爆破时严格按照安全规程作业，坚决杜绝凭经验作业和违规作业的行为。
第12篇 煤矿安全管理的重要意义
安全是煤矿生产的头等大事，安全对煤炭生产起着保证，支撑和推动作用，实施现代新科技兴煤，科科技兴安战略，建立煤矿安全生产，长效机制，是安全工作的必由之路，作为煤炭企业，现代安全科技创新管理，是实现煤矿安全生产的动力和源泉。
一、提高对现代安全科技管理的认识
我们要清醒地认识到目前煤炭企业在安全科技创新管理方面存在的不足，从煤矿发展战略的高度看，对安全科技创新管理认识不足，重视不够，满足于现有装备水平和安全生产现状，从煤矿内部环境看，专业技术人才匮乏，制约着安全科技创新的发展，安全投入不足，装备水平还不能适应加强安全生产的需要。
因此，要充分认识到安全科技创新管理战略是树立和落实安全科技发展观的需要，是培养和造就素质优良，结构合理，创新能力强的安全人才队伍的需要，是改善劳动环境，规范安全行为，提高劳动者素质，搞好安全人本管理的需要。
为此，我矿目前已制订出一套引进一批有知识、年轻化会管理的管理人才，目前已制订出一套引进一批有知识、年轻化会管理的管理人才，目前已有5名投入到安全生产管理中。
二、坚持对现代安全科技创新管理的把握
牢固树立和落实科学技术是第一生产力的思想和科学发展观，大力实施现代科教兴煤战略，突出点重，注重创新，深化改革，加快新技术创新体系建设步伐，不断加大科技投入，加强科技改关，加大科技成果推广应用力度，坚持调动广大职工参与，积极开展多种形式的丰富多彩的群众性安全创新活动，组织开展“合理化建设和技术改进”“现改、现革”等群众性科技活动，引导煤矿企业的技术创新工作，以机械化、自动化和信息化促进现代化安全矿井的建设，全面提高矿井的安全装备水平，营造鼓励科技人员创业、创新的良好环境，建立和完善安全生产管理的长效机制，努力提高本质安全保障水平。
三、实施对现代安全科技创新管理的指导
（一）以人为本，强化人力资源管理和建设
现代安全科技创新管理的关键是有一支懂业务、会管理的科技人才队伍，积极培养复合型安全才，围绕现代安全管理创新主题，重点做好以下几个方面的工作，一是突出人才队伍建设，把矿业类专业技术人才放在首位，合理设置机构，优先配备安全生产技术部门的人员，加大对现有人才培养开发的力度，鼓励自学成才，选送优秀人员到高等院校深造。二是全面推行专业技术职务聘任制，打破专业技术职务终身制。科学合理设置专业技术岗位，明确岗位责任制，打破专业技术职务终身制，科学合理设置专业技术岗位，明确岗位责任制，任职条件和聘任期限，实行竞争上岗，择优聘任。三是探索与煤炭行业，高等院校和研究机构联合办学，选择优秀在职职工进行脱产学习。四是抓好专业技能人员文化技能水平的提高，通过职业技能培训培养高级技工，造就一批具有较高技术素质的技师，高级技师和复合型技术职工队伍。
（二）健全完善激励约束机制
要进一步建立健全以总工程师为首的各级技术负责人安全生产技术责任制，建立健全工程技术人员的岗位责任制，完善安全设计、规程、措施等技术文件的编制、审批，贯彻和执行制度，加大对技术创新，技术革新，技术推广应用和“小改小革”成果的奖励力度，开展安全设计、规程、措施、图纸的检查、评比和奖励力度，根据我矿实际，对技术人员的待遇，适应进行了提高，优化了他们的工作环境，这样大大提高了他们努力工作的积极性，并对做出突出贡献的科技人员进行重奖，稳定一线队伍，建立正常的增资机制，根据煤矿经济效益和劳动秤率的提高程度，适当提高操作工人的工资和生活待遇，确保劳动实现与人个劳动付出相当的工资收入，从而稳定全矿干部职工在安全生产中的后顾之忧。
（三）强化现代煤矿安全管理，积极推广应用新技术
加大矿井现代新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用，加快矿井安全升级改造，从矿井机械化、自动化和信息化入手，稳步提高矿井安全、生产系统的经济合理性和安全可靠性，逐步提高自动化装备水平，实现高产、高效，严格落实安全生产过程中的程序化检查，使安全检查问题，处理反馈形成闭环，进一步完善安全信息化建设，确保问题、隐患及时解决，推动以安全质量标准化管理为主体的各项行之有效的安全管理制度，逐步将其升华为企业安全文化，使安全工作成为一种意识，一种自觉行为，以最大限度减少和杜绝各类零打碎敲事故的发生，我矿2006年元月份跑车事故，就是由于我们安全管理不完善，人们的安全意识不到位，现场的安全设施不健全造砀。
四、结语
现代安全管理工作稳扎、稳打、稳步提升，做好“三结合”。实施现代安全科技创新管理工作，必须做好安全与生产相结合，与自身实际现状相结合，与企业长足发展相结合，通过现代安全科技创新管理，大力实施科技创新管理，促进矿井健康发展，实现本质安全型矿井。
