输变电工程安全施工作业票管理办法
一、目的
施工作业票是针对某一施工单元的施工力量组织、危险点分析和预控、施工责任落实而编制的现场施工作业许可文件，是安全施工的基础和保证，是施工前的最后一道技术保证措施，是施工作业指导书有关要求和措施的具体体现，也是班组建设的重要内容。为强化输变电工程施工班组作业工作基础，严格作业票的编制执行与考核管理，特制定本办法。
二、管理办法编制依据
1、国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》；
2、现行施工工作票管理制度。
三、安全施工作业票编制原则
1、施工作业票是施工作业指导书有关要求和措施的具体体现；除执行安全施工专项方案以外的施工作业，均执行安全施工作业票制度。输变电工程须办理安全施工作业票的作业项目（包括但不限于）见附录一；
2、对于附录一以外的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，按照有关规定编制专项安全技术措施，经审批后执行；
3、安全施工作业票必须针对施工的特点指出危险点和控制环境与对策、根据人员和机械（机具）配备提出保证安全的措施，针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准，提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施，并应有对质量控制的要求。输变电工程安全施工作业票的格式见附录二；
4、涉及已交运行单位管理的变电站、线路和设备的有关施工作业，必需执行运行单位规定，按运行单位对作业票的要求进行。
四、安全施工作业票的编制
1、企业安全质量管理部门（或具体施工项目部）按照“安全施工作业票（格式）”（见附录二），根据安全质量控制、危险源、危险点辨识、环境因数及控制措施的常规要求，编制输变电工程各施工工序的安全施工作业票的基本内容，履行相应的审核批准程序后下发施工项目部（班组），作为班组填写作业票的依据；
2、输变电工程施工项目（见附录一）和其他应当按照作业票组织施工的项目必需编制填写安全施工作业票；
3、企业（或项目部）下发给班组的作业票通用版本中，对安全、质量、环境因素分析和预控措施（通用条款）可在作业票上直接打印，施工班组根据每个作业点施工现场的实际情况，对特殊危险源、危险点、特殊环境因素和特殊质量要求进行辨识，列出预防预控措施、特殊施工补充事项、预想及异常处置等；填写上述补充注意事项时，必须手写；
4、输变电工程安全施工作业票，由施工负责人填写，必要时可在作业票后附图，经施工队技术员和安全员审查，由施工队长签发、报监理审查备案，由编制人交底后执行；
5、施工队长、工作负责人、技术员、安全员应按规程认真履行职责、落实安全责任和现场安全措施，确保施工工作过程中的安全、质量；
6、施工任务一栏，必须将工作的具体内容，地点填写清楚，且只能填写一项工作内容，作业票应按格式认真填写，不得有空项，施工任务、计划日期、控制措施等必须填写准确清晰；
7、作业票必须用黑色钢笔或水笔逐项填写，票面应清楚整洁，不得任意涂改、字迹潦草；
8、作业票编号方式：作业票填写日期+施工队+流水号。
五、安全施工作业票的实施
1、分项工程的首票（分项工程中具备重复、连续的施工作业工序或作业点，在本分项工程中的第一次施工所开具的安全施工作业票），由项目部审核票面填写是否正确、合格，并对现场情况进行核查，确认符合安全质量环境的要求后才能进行施工；以后相同工序、相同内容的安全施工作业票可由施工队长签发后实施。但项目部要以施工安全技术措施（包括作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，经常检查现场班组实施情况，质量控制、安全措施是否规范落实到位，并对作业票票面进行抽检、审核；
2、作业票编制中，在明确安全质量注意事项、“三交”（任务、技术、安全）和环境因素的同时，还应针对现场环境特点深入分析危险点、危险源，明确特殊情况处置原则和方式；
3、对于相同施工项目的重复施工，队长或施工负责人要根据人员、机械、环境等条件的不同，完善安全等措施，填写作业票；
4、作业内容、地点、人员不变时，每票最长施工时间不得超过五天，当作业内容、地点、人员变化或停工后重新开工，必须更换作业票；
