第1篇 供电所安全生产管理工作规范
安全生产管理,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是各生产经营单位做好安全工作的基础。随着科学技术的发展,人们对电能的需求越来越高,任何工农业的发展都离不开电能,电能在现在的发展中作为其他行业的先行企业,由于工农业不断机化;农业、交通运输业等,随着新技术推广,将广泛应用电能;人民生活水平不断提高,都会使居民用电日益增加。电能的应用范围逐步扩大,给供电企业的安全管理工作带来新的管理要求。作为一个供电所,为了能够更好的为用电客户提供安全、可靠的供电,首先必须做好安全生产管理工作。
关键词: 供电所 安全生产 管理:
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏的总称。安全生产管理是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理,就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。为此,本人给合工作实际,从以下几个方面谈谈供电所如何做好安全管理工作:
一、加强供电所安全生产责任制的落实:
安全生产始终坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针,安全生产责任制是供电所岗位责任制和经济责任制的重要组成部分,是供电所各项安全生产规章制度的核心,同时也是供电所最基本的安全制度。供电所以所长为安全第一责任人,带领供电所各级人员来完成供电所安全生产任务,各级人员应明白自己的岗位职责,根据自己的工作范围与所长签定安全目标责任书,增强供电所各级人员对安全生产的责任感;明确规定供电所各级人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任,以调动各级员工在安全生产方面的积极性和主观性,让供电所各级人员人人抓安全,人人管安全,人人对安全生产负责,造就良好的安全管理氛围,让供电所员工人人做到在工作中不伤害自己,不伤害他人,不被他人所伤。共同来完成供电所的安全生产目标,使供电所全年不发生重伤及以上人身伤亡事故,不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故,不发生重大社会影响的停电事故,确保人身、电网、设备的安全。
一、加强安全生产教育培训、提高员工的安全意识:
现在的供电所人员结构多样化,各级人员的文化水平偏低,新设备、新产品的不断应用,技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。是供电所电网安全事故居高不下的重要原因之一,要提高供电所供电安全生产水平,就必须加强各级人员的安全教育和培训,通过各种方式的安全知识培训、考试和考核,职业道德和安全责任心教育,认真编制供电所每年的安全教育培训计划,认真组织供年所年度培训计划,各生产班组的安全月培训、安全活动周记录学习等方法,帮助供电所各级人员正确认识和掌握安全生产规律,提高职工的安全素质和安全技术知识,熟练掌握自己本职岗位所需的安全操作技能,把安全生产的理念融入职工的思想中,变“要我安全”为“我要安全,
我会安全”,将安全意识成为各级员工的自觉行动和良好习惯,使职工形成良好的安全意识,让供电所各级人员自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,遵守企业有关安全的规章制度和行业标准,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,杜绝违章、麻痹、不负责任的思想,安全生产无小事,只有点点的提升,从根本上保证生产安全,才能杜绝事故的发生。
二、加强安全工器具的管理与检查使用:
在电力生产中,工作人员经常使用各种安全电气工具,常用的安全工器具有绝缘杆、绝缘夹钳、携带型验电器、绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫、携带型接地线、遮栏、标示牌、安全帽、安全带等,这些工器具不仅对完成工作任务起一定的作,而且对保护人身安全起重要作用。电气安全工器具必须符合国家标准或者行业标准,安全工器具必须存放在安全工器具室,安全工器具室内应配置适用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品,不得私自保存,在安全工器具室建立相关台帐;并根据安全工器具的分类在指定位置摆放 ,报废的安全工器具应分开存放,不能与好的安全工器具混合在一起,安全工器具的存放保管必须符合要求。
安全工器具使用前应进行外观检查,外观检查应包括绝缘部分有无裂纹、老化、绝缘层脱落、固定联结部分有无松动、锈蚀、断裂等现象、对其绝缘部分的外观有疑问时应进行绝缘合格试验方可使用;安全带、安全绳、腰带和保险带,绳应有足够的机械强度,绳索、编织带无抽筋、脆裂、断股或扭结,逢制部分和挂构无破损,金属配件无变形、无裂纹、无焊接缺陷、无严重锈蚀,保险装置完整可靠,操作应灵活,使用前做冲击试验,确认合格方可使用。作为供电所的一线生产作业人员应正确使用安全工器具,确保在工作中无因安全生产用具使用不当的事故发生。
四、加强“两票”管理完善施工现场手续:
进行任何电气作业,都必须填写工作票,并依据工作票布置的安全措施和办理开工、终结手续。执行工作票制度的方式有两种,一种填写工作票;另一种是执行电话或口头命令。
每 一张工作票只能填写一个工作任务,工作票的两票三种人员必须经考试合格,由上级部门发文明确能够担任的人员方可担任。填写工作票中时完成保证安全的组织措施,现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断和转移制度、工作终结和恢复送电制度;完成技术措施停电、验电、装设接地线、使用个人保安接地线、装设标示牌各遮栏。工作票必须认真填写,确保工作票的合格率达100%,只有工作票的100%的填写正确,才能保证工作的“零”失误。
电气操作应使用电气操作票,电气操作必须根据操作指令(口头、电话等)填写操作票,发布操作指令应准确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称,发布和平接受操作指令时,必须互报单位、姓名,严格执行复诵制,录音并做好记录。操作票应根据模拟图或接线图逐项填写,操作票票面应清楚整洁,不得作任意涂改,操作票实行填写人自审、监护人复审、审查合格操作票在得到正式操作指令后执行,操作前、后,都应检查核对现场设备名称、编号和断路器、隔离开关的分、合位置。电气操作后的位置应以设备实际位置为准,无法看到实际位置时,可通过设备机械的指示位置、电气指示、仪表及各种遥测、信号的变化,才能确认该设备已操作到位。电气操作应由两人进行,一人操作,一人监护,度认真执行唱票、复诵制。发布指令和复诵指令时都应严肃认真,使用正规操作术语,准确清晰,按操作票顺序逐项操作,每操作完一项,应检查无误后,做一个 “ √”记号,操作中发生疑问时,不准擅自更改操作票,电气操作人员必须经所属单位培训,经设备所属单位考核、批准后,在指定的设备范围内进行电气操作,禁止不具备资格的人员进行电气设备操作。。操作机械传动的断路器或隔离开关时,应戴绝缘手套,没有机械传动的断路器、隔离开关和跌落熔断器,应使用合格的绝缘棒进行操作。雨天室外操作应使用有防雨罩的绝缘棒,并戴绝缘手套、穿绝缘鞋。雷电时,禁止进行户外电气操作和更换熔丝工作,如发生危及人身安全情况时,可不等待指令即行断开电源,但事后立即报告调度。在电气操作中认真做好监护工作,做到百次操作无违章、千次操作无失误,认真做好操作票倒闸操作工作,严防“五误”事故的发生。
施工现场的监督检查必须到伯施工要求,检查现场的安全措施是否到位,工作班人员是否按工作票中的要求进行施工,施工现场手续,停电工作申请、工作票;施工方案、施工三措、电力线路分组派工单(视工作情况而定)、危险点控制措施表、班前班后会记录、接地线装拆记录满足工作需要,检查中做好安全记录,如果工作中不按规定完善工作中的安全措施或者手续不完善,严格按照施工的考核办法进行考核教育。控制好施工现场的安全,杜绝施工作业中发生人身触电、高空坠落的事故发生。
五、做好消防器材及易燃易爆物品管理检查:
消防工作贯彻“预防为主、消防结合”的方针,大力宣传消防法律法规和防火灭火知识,提高广大员工的防火安全意识和抵御火灭能力,齐抓共管,共同参与防火工作,建立防火责任制和职工岗位防火责任制,建立义务消防队伍,形成消防队群防群治网络,动员、组织员工参与扑救火灭、保护火灭现场和协助调查火灭原因等,努力学习上级有关消防工作的重要指示和消防知识,提高自身素质,每月对本单位开展防火安全检查,做好相关检查记录,及时发现和整改火险隐患,确保安全,每季向员工进行防火安全宣传教育,普照及消防知识,提高职工的消防安全意识,按照消防法规、行业消防规程和本企业防火制度,对本单位的生产经营活动全过程式进行防火监督。存放汽油、液化气罐等易燃易爆物品,电气设备附近,严禁堆放易燃易爆或其他杂物,对本单位领用的易燃易爆危险品数量、消耗数量、退库数量进行监督,易燃易爆物品必须登记造册,存放地点、存放数量做好记录。教育员工熟悉电力火灾的特点与灭火规定,会正确操作灭火器、等灭火器材。通过多样化的管理,真正做好供电所消防队安全工作,严防火灾事故的发生。
六、加强线路设备的巡视检查,确保供电网络安全可靠的供电:
线路巡视检要查工作是一项必不可少的安全检查工作,供电所应根据国家标准和行业标准,严格按照线路巡视的要求进行线路检查工作,巡线工作应有线路工作经验的人员担任。电缆隧道,偏僻的山区,危险地段、夜间和暑天、大雪等恶劣天气不得单人巡视。单人巡线人员应考试合格经部门生产领导批准,单人巡视时,禁止攀登杆塔,巡线人员巡视时应穿防护鞋。暑天、山区巡线应配备必要的防护工具和药品,夜间巡视应沿线路外侧进行并携带足够的照明工具,大风巡线应沿线路上风侧前进,以免触及断落的导线,事故巡线应始终认为线路带电,即使明知该线路已停电,亦应认为线路大随时有恢复送电的可能,特殊巡视应注意选择路线,防止洪水、塌方、恶劣天气对人的伤害。
线路的巡视检查人员在巡视时应认真、细致、思想集中,做到眼看、耳听、鼻嗅、手摸,不留死角,每次巡视检查,检查人员必须将检查过程式、检查中发现的安全隐患报在的位置、隐患程度及隐患整改情况认真填写在笔记本上,每月到供电所汇总,认真填写在巡线记录在案卡上,每次检查中发现的安全隐患,供电所有能力整改的应及时进行处理,整改合格,对确实无能力整改的安全隐患,应在10天内将隐患程度及所需的材料、工时费预算写成详细报告报上级生产部门,对重大安全隐患应进行停电,并立即报告上级生产部门后,在进行整改,供电所对本所供电区域内的线路、变台必须明确专人负责检查,每次线路巡视检查和安全隐患处理,检查人员和处理人员必须亲自签名,检查人员对因检查不到位而引发的安全事故全面向负责,安全隐患处理人员对整理改处理结果全面负责,在下列情况下应进行机动性检查,气候变化恶劣时;线路设备运行异常时;新投运或检修改进后的线路设备;高峰负荷时有薄弱环节的线路设备 ;事故后受影响的线路设备。供电所巡视人员在检查中应明白线路对地、对房、对公路、对水库、对树木的安全距离,真正的做好线路巡视检查工作,确保线路设备安全可靠的供电,确保供电的可靠性,杜绝电网事故发生。
七、编制应急预案做好应急工作:
任何生产经营单位,在生产中都有事故发生,供电所除了要积极完成上级部门下达的应急预案,应根据工作的性质编制相应的应急预案,在供电所成立应急预案领导小组,由供电所第一责任人为供电所应急领导小组组长,其他一线人员为成员。供电所的应急物资应准备充分,随时满足应急工作的要求;应急人员明白应急抢救的流程,明白应急的抢救电话,供电所通过培训应急演演练,确实做好应急工作,确保应急工作的顺利实施。
八、增强生产人员的安全意识:
为增强供电所的生产人员的安全生产意识,提高生产岗位技能,生产人员岗位培训按上级规定进行培训。对新录用的员工、待岗人员,须经过系统的基础知识、专业知识、相关知识及有关规程,实际操作技能和政治思想、职业道德、劳动态度、安全生产、遵纪守法的强化培训,对在岗人员必须进一步提高岗位能力,加强适应性的培训,举办相关专业的技术培训,必须紧密结合生产实际,根据电力生产的发展,针对生产中的新设备、新技术、新工艺,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,有计划,有组织地开展培训。安全规程培训,电力安全法规和现场规程制度每年应按计划开展培训并要求严格考核,通过培训学习,使生产人员进一步熟悉电力法规、制度和各项电力安全技术标准体系。定期组织生产人员技术比赛,促进技术水平的有效方式,围绕生产关键问题针对有关人员的技术薄弱环节,有领导、有计划、有组织地进行。
只要供电所按照以上八个方面进行管理,不断总结工作中的经验,加强供电所各级人员的管理,认真贯彻安全生产的方针,政策。领汇上级的精神,做到员工、电网设备的优化管理。牢固竖立“一切事故都可以预防”的安全理念,认真执行“安全第一、预防为主”的方针,供电所将真正达到安全生产管理的目的。
参考资料:
1、《安全生产管理知识》中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会组织编写。
2、《电工进网作业许可考试参考教材高压理论部分》国家电力监管委员会、电力业务资质管理中心编写组编。
3、《云南电网公司配电网电气安全工作规程》云南电网公司发布。
4、《云南电网公司配电网电气操作票实施细则》云南电网公司发布。
5《云南电网公司配电网电气工作票实施细则》云南电网公司发布。
第2篇 供电所安全管理难点及其对策
安全生产是供电企业发展的基础，是效益的保证，是一切工作的首位，供电所作为供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内用电户的报装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、安全管理等工作，地位举足轻重。随着黄石电网覆盖面的不断扩大，直接抄收用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，给供电所安全管理带来较大的压力，也为公司全局的安全生产埋下重大隐患。公司安监部继年初制定了《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》五个月之后，于8月10日——15日对公司16个基层供电所进行安全基础管理的调研。
本报告结合《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》规定的供电所十二条安全基础管理工作流程，重点调研供电所安全学习管理、两票管理、安全工器具管理、安全培训管理等常态化基础管理工作，分析其存在的问题和难点，并提出相应对策或建议。
安全学习管理
安全学习是供电企业普及员工劳动安全防护知识，提高员工安全生产技术水平的主要手段。安全学习包括一是安全文件、领导讲话、上级工作指示精神的学习；二是安全规章制度、细则、规定的学习；三是事故快报、事故通报等事故案例的学习。但在调研中发现部分供电所安全学习开展情况不甚理想，主要表现在：
1、未能严格定期召开周安全活动学习，存在不少未开展安全活动学习，补记录走过场应付检查的情况。
2、安全活动学习记录不规范，安全活动学习内容中记录下周的生产工作安排或整篇抄写事故快报内容、《安规》章节内容，无所长对上周安全点评记录，使安全学习流于形式、不深入。
3、事故快报、事故通报等事故案例的学习未能起到警钟长鸣的效用，仅仅是安全员宣读一遍事故快报/通报内容，不进行深入讨论、反省，不提出防范措施及相类似事故在工作中如何避免。
3、部分单位上级领导未遵照相关规定挂靠供电所参加安全学习，安监部门未定期对供电所安全学习进行检查，给予指导意见。
4、安全规章制度、细则、规定、文件、事故快报/通报存档不全、零散、不规范。
建议：
1、严格执行《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》“周安全活动”流程，定期召开周安全活动学习，明确上级领导挂靠供电所参加安全学习，并落实参加学习人员个人签名制度。
2、规范安全活动记录内容，明确记录内容为本所安全员通报上周安全情况及存在的问题、按县（市）公司要求学习有关安全文件、规程、事故通报、简报（只需注明标题或章节）、布置本周的安全工作等。
3、安全活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针对性。
4、事故快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，按照“四不放过”的原则深入剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料。
5、安全文件、规程、快报、通报等应存档齐全、整洁，并有相应目录，事故快报/通报学习的反思材料应装订成册。
两票管理
工作票、操作票是保证电气设备检修时人身和设备安全的重要组织措施之一，两票应认真、正确地填写，特别是安全措施，必须填写正确、具体、完善，但在调研中发现不少问题：
1、供电所对《国家电网公司电力安全规程》中的“保证安全的组织措施”落实不力，“两票”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程规范在供电所的执行不尽人意，甚至在票面上发映出工作票未经签发而开工的严重违章行为。
2、线路第一<种工作票大量存在仅挂设一副接地线的情况，表现在很多线路工作、拆旧工作、表计工作等仅仅拉开台区令克、低压刀闸后挂一副接地线，在线路侧未挂设接地线。
3、<工作票未经签发，直接办理工作许可、工作终结手续，甚至出现代签发现象。
4、工作票填写不规范，工作班成员签名确认栏不签名、少签名、多签名、代签名，工作设备电压等级空缺，第一种工作票不画接线图。
5、工作终结手续履行不到位，工作终结栏清点、核查现场项目不进行、不填写，工作终结报告栏不填写或填写不全。
6、工作票未附危险点分析及控制措施票，或危险点分析及控制措施内容空洞、公式化，缺乏针对性、操作性。
7、对第一种工作票“6.1安全措施栏”填写规定不清楚，漏项、错项。
8、两票术语使用不规范，票面关键字段涂改。
对策：
1、供电所应把规范“票证”管理、实施“标准化作业程序”和“危险点分析及预控措施”作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，与经济效益直接挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。
2、树立“验电、接地”是防人身最直接、最有效的技术措施这一安全理念，严格落实“工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线（包括用户）都要验电、挂接地线”的安全措施。
3、认真履行各自安全职责，严格把关。结合供电所员工综合素质较低的实际情况，明确工作票由“工作负责人”填写，“签发人”审核把关，“许可人”再次审核的做法；操作票则由“操作人”填写，“监护人”和“发令人”分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确保“两票”填写的正确率。
4、专业管理人员加强指导，规范管理。工作票的管理是生技、安监部门共同的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结等工作票管理工作，同时应规范供电所内部管理制度和操作流程，严格执行《黄石供电公司两票实施细则》，切实指导供电所的两票管理。
5、结合工作实际，加大培训力度。各单位安监部门应定期组织开展两票培训讲座，针对安全稽查发现的典型问题作专题讲评，认真组织学习《黄石供电公司两票实施细则》和《黄石供电公司电力作业危险点分析及控制措施手册（试行）》，做到每张工作票应附危险点分析及控制措施票，并应有较强可操作性和针对性，逐步提高两票合格率。
6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行专业技术和安全规程制度考试的基础上，还应对上述人员实行动态管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不认真履行安全职责的人员，按照有关规定取消其相应资格，并给予一定经济考核，只有通过强化学习培训，经考试考核合格后方可重新担任相应责任人。
安全工器具管理
确保安全的技术措施落实到位不够，不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。同时由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，致使供电所安全工器具管理存在诸多问题：
1、安全工器具未定期进行试验或试验报告丢失、不全。
2、安全工器具存放地点不合要求，或与施工工器具混放。
3、安全工器具未统一分类编号，定置存放。
4、未建立安全工器具管理台帐，做到帐、卡、物相符，未定期对安全工器具进行检查或检查记录不全。
5、个人安全工器具使用保管不善，带病服役。
对策：
1、对工作人员进行安全培训，严格执行操作规定,正确使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。
2、从硬件上入手，将必备的安全工器具全都落实到位，分发到各供电所、各电工组，力求做到验电器（验电笔）人手一支、个人保安线人手一副。
3、从软件上应加强供电所、员工明白“安全工器具是生命线”的安全意识，建立安全工器具考核机制，对不执行安全措施的行为要严重查处，增强正确使用、保管、保养安全工器具的责任感和约束感。
4、明确要求个人安全工器具自行保管，安全工器具严禁它用。
5、严格执行《黄石供电公司电力安全工器具管理办法（试行）》相关要求，遵从其考核规定。
安全培训管理
供电企业的生产水平决定于员工安全知识、安全技能水平，因此应把提高全员安全素质始终放在员工培训工作的重要位置，但是由于供电所的电力营销为主的性质决定了其在安全培训上的形式化、表层化，表现在：
1、供电所自行组织的“三工”、农电工安规考试形式化，命题松散，试卷上无明晰的考试年度，使得一张考试卷可以应付若干年检查。
2、供电所员工安全生产技术培训小时数不足。
3、安全培训计划性不强，未制订年度、月度安全培训计划，使安全培训完全等同与安全学习。
4、培训形式单一、效果较差。
对策：
1、坚持围绕安全生产实际抓培训，围绕落实“电力安全生产规程”抓培训，围绕安全事故案例抓培训的方针，结合本所人员状况、工作条件、劳动保护等方面，从思想上牢固建立安全防线，提高人员安全意识。
2、供电所应根据生产管理流程的变化、网络结构的变化、季节特点、新技术、新设备、新工艺的引进等方面及时向相关职能部门、上级单位上报培训需求，确保员工及时接受新有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的技能培训，为安全生产服务。
3、着重把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。做到因人而异，因材施教，切实提高培训内容的针对性，培养对象的层次性和培训形式的多样性和实效性，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人工作业绩考核结合起来，引入激励机制，充分刺激员工的求知欲望，从而达到企业管理人员和员工共同进步的目的，使之具备较高的业务水平、安全技术知识，具备较强的分析判断和紧急情况处理能力。
4、充分利用一切可以利用的培训机会，进行现场教育和现身说法等易于接受的灵活培训方式，注重管理人员的自身素质修养，变“要我安全”为“我要安全”，树立正确的安全观念，自觉参与到安全工作中去。
结束语
供电所不同于电力生产其它专业，有其自身特性，因此在安全管理上也应有其特点，总体而言，供电所日常安全管理应以上述四个方面为主。本次调研了公司所辖39个供电所之16个所（占41％），基本上展示出公司供电所安全管理水平，但由于时间原因，本报告不足的是未能就供电所用工成份、人员素质、技能等级、安全工器具数量/质量、劳动作业环境、个人培训小时数等方面进行统计、分析并提出相应改进方案。
总之，安全管理是供电所的一项基础性工作，如果安全抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。只有严格执行规程规范，提高员工安全技能，结合实际，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到有组织、有措施、有考核，就一定能把供电所安全工作抓好。
第3篇 供电所安全管理的五个坚持
坚持“安全第一，预防为主”的生产方针
安全是电力企业的根本。安全保证是评价工作成绩的前提，没有安全，经济效益就无从谈起。预防为主就是防微杜渐，居安思危，抓事故苗头，把不安全因素消灭在萌芽状态。
坚持以所长为第一责任人的安全生产管理体制
所长是供电所的第一责任人，对全所的安全工作负总责。供电所是处于最基层的供电企业，“麻雀虽小，五脏俱全”，要完善供电所的安全管理体制。所长是第一责任人，所长要有相当高的安全素质和丰富的工作经验，对于来自设备和人身的不安全因素要有足够的预控能力。各生产班组都要设安全员，具体落实本班组的安全责任。安全员要真正起到纽带作用，一方面要严格落实上级的各种安全要求，另一方面要对本班组的安全进行监督，组织本单位职工定期进行安全活动和安全运行分析。
坚持“以人为本，以设备为基础”的安全生产管理理念
人是最富于变化的特殊事物。人既是安全管理的主体，又是安全管理的客体。造成不安全因素的往往是人本身，保证安全更要靠人。首先要抓好工作票签发人、工作负责人和工作许可人的安全意识和业务能力，“三种人”之间既要各负其责又要互相把关互相监督；其次是广大职工和农电工，要增强自保互保意识。
以设备为基础，就是对于本单位的设备运行状况要非常清楚。建立设备档案、台账和维修抢修记录，按规定周期进行线路巡视。认真开展安全性评价和反装置性违章活动，避免出现倒杆、断线或其它设备损坏事故。
坚持安全教育培训和安全知识宣传两措并举的工作手段
安全教育要经常进行，定期开展。可以采取讲座、业务技能比赛等形式，促进职工的学习兴趣。内容要丰富，既要有各种电力生产法律法规的学习，又要有实际操作技能的训练。安全教育应和生产实际相结合，防止走过场和形式化。
供电所在完成各种生产、经营任务的同时，要经常进行安全用电知识的宣传。通过宣传画册、张贴标语和广播等方式，提高广大用户对安全用电的认识。要经常深入到学校和家庭进行宣传和教育，引起教师和家长的重视，加强对未成年人的安全教育。
坚持“四不放过”为原则的事故调查程序
事故发生后，供电所安全管理人员要实事求是地进行事故调查，坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。在追查事故责任的过程中，不得讲人情，顾面子。姑息迁就相当于无形杀手，将为单位和个人带来更大的损失和灾难。只有分清责任，严肃惩处，才能杜绝类似事故的发生。
第4篇 提升乡镇供电所农电安全管理水平
从党的十六大到十六届三中全会，从去年中央的一号文件到“两会”，“三农”问题一直是党中央国务院前所未有的重视。电力部门从“三为”服务到“电力扶贫共富”工程，再到“两改一同价”也始终把“三农”服务放在突出位置。农电体制改革后，打破了原有的县级供电企业的安全管理模式，农电安全管理范围扩大，供电企业的安全责任和风险加大，抓好农电安全管理尤为重要，健全和完善农电安全管理规章制度刻不容缓。这里提出的“三农”安全是：农村电网安全、农村电工安全、农村居民用电安全，前者是“大三农”，后者是“小三农”，作为农村乡（镇）供电所只有切实搞好“小三农”的各项安全管理，才能更好地为农村发展、农业增产、农民增收，促进农民致富奔小康作出应有的贡献。
如何加强“小三农”安全管理，提升乡（镇）供电所安全管理水平，是一个值得研究和探讨的问题。
一、 农村电网安全
乡（镇）供电所管理范围内的农村电网应为：10kv线路、配电变压器、380/220v线路、低压配电装置等的供电设施。农村电网应从规划设计、施工架设、运行、维护、检修等方面着手安全管理。积极开展“危险点分析预控”，稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。
1．对农村电网新建、改建、扩建工程的设计，以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。
2．农村电网在规划设计中一定要按照《安村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全规程》、《农村安全用电规程》等相关规程为原则，搜集有关设计资料，写出初步设计说明书、投资概算、动工图纸、负荷预测、施工方案等。
3．农村电网在施工中，一定要按照《农村电网建设与改造工程施工安全管理办法》和《农村电网建设与改造工程施工现场安全措施》及《电业安全工作规程》（dl408、409-91）、《安全生产工作规定》，认真组织，精心施工，严格执行“二票三制”，强化安全管理,完善施工监理，通过制定危险点分析预控措施，规范施工现场人员行为，加大违章考核力度，杜绝人身伤亡事故的发生。
4．农村电网竣工后，要组织验收，对所施工的设施要符合设计要求及相关规定，特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。
5．在从事农村电网运行、维护、检修的工作中，防止发生触电事故和高空跌落事故，实行“五步作业法”，能够推动全所创造稳定的安全生产新局面，提高农电安全管理水平。
6．加大《电力法》《电力设施保护条例》等有关法律法规的宣传力度，积极争取乡（镇）政府的支持，建立健全乡、村、户三级电力设施保护组织，达到保护电力设施的目的。
管理好农村电网，是农村供电所现场安全工作的重头戏，网上设备的运行缺陷，严重威协着农电企业的安全生产，它是安全生产活动中最大的拦路虎，为止，要打掉这只拦路虎，首先必须舍得投入资金，做好设备的预防性试验，并及时消除设备的运行缺陷，提高设备的健康水平。其次严把新建设施的质量关，建立严格的交接验收制度，把事故隐患消灭在农村电网建设的初期。
二、 农村电工安全
在农村安全用电管理体系中，坚持“以人为本”的企业文化理念，人（农村电工）是第一要素，是安全生产的执行者。由于农村用电量占县（市）级用电量的比重逐年增大，且农村电网线长面广，点多量大，农村电工直接和老百姓打交道，肩负着农村高低压电网的安全运行，维护、检修和农村用电安全检查等任务，他们的安全知识与技能关系着农电工作的发展，责任十分重大。因此，做好各个乡（镇）供电所的安全用电工作，就需要依靠全体农电人员严格的管理和尽责的工作，就必须充分发挥他们的积极性、创造性、主动性，培养和提高他们的整体素质和综合能力。
1．乡（镇）供电所所长是本单位安全生产第一责任人，首先要发挥供电所所长在农村供用电安全管理中的重要作用。提高所长的安全意识是农村供用电安全的首要因素，落实所长安全生产责任制是抓好农村用电安全的关键所在，发挥所长基层领导作用是农村用电安全的重要保证。所长是一个供电所的核心，其能力的大小、素质的高、低直接影响到整个供电所的管理水平。要求所长在开展工作中，要摆正安全与生产的关系，确保不违章指挥，精心组织好各项安全生产活动。
2．农村电工直接在供电所所长的领导之下开展各项安全管理工作，他们处在农村用电管理工作的第一线，是整个农电工作的重要组成部份，应该引起我们的高度重视。目前，农村电工还普遍存在文化水平低、综合素质差、管理水平低的问题，虽然这几年来我们公司也经过多次培训、考核、择优录取，但是这不过是在“矮子里选将军”，大部分农村电工综合素质距规范化管理标准要求还有一定差距，从而限制了整体农村安全用电管理水平的提高。
3．目前，乡（镇）供电所管理的首要工作应放在农村电工的培训上，包括业务理论、生产技能、相关法律法规等，通过多种形式，全方位地进行严格的教育培训，经常组织农村电工进行技术比武活动，如我公司2003年11月份在白米供电所组织的全市农村电工技能操作竟赛中，涌现出了一批优秀的技术能手，激发了广大农村电工好学上进的精神。但是，从这次比赛的最后成绩来看，在理论考试中取得第一名的，技能操作并没有取得第一名，在技能操作中取得第一名的，理论考试也没有取得第一名。还有一个问题：这次比赛中取得前三名或前五名里，却没有一个生产班长、或营业班长。所以，乡（镇）供电所的培训工作首先要从所长、生产班长、营业班长开始，让他们做好一个领头羊，才能更好地打开一个农电管理的新局面。
4．建立健全科学管理的规章制度，依照《国家电网公司农电安全生产有关管理办法》《安全生产法》、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》及市供电公司的有关安全生产制度，结合乡（镇）供电所的实际情况，制定安全生产责任制，并落实到每个班组、每个岗位、每个人，做到“三不伤害”。一旦发现有违章作业或不安全行为从严考核，对已经发生的各类事故，严格按照“四不放过”的原则调查、分析、处理，认真吸取教训，采取防范措施。坚决不允许同类事故的再次发生。 三、农村居民用电安全
据有关资料报道：我国每年农村触电死亡的人数高达1万人左右，发生在6kv以上高压系统（含雷击电压触电）中的约占事故总数的18%，而发生在380/220v低压电网的约为82%。农村居民由于文化素质结构的差异，安全用电的意识比较薄弱，自我保护意识不强，私拉乱接的现象比较严重，供电企业要广泛深入开展《电力法》、《电力设施保护条例》、安全用电知识的宣传活动，如采用宣传车在全市或全镇范围内进行巡回宣传，在电视台播放电力安全警示片，在交通要道口设置安全用电标语灯箱广告，到中小学校进行安全用电知识的讲解等，不拘形式地宣传安全用电的基本知识，达到提高全民安全用电的意识，防止伤害事故的发生。
1．加强农村剩余电流保护装置管理 防止发生农村居民间接触电事故
经过农网改造后的低压电网380/220v，由于产权的变更，供电企业的安全责任也随产权延伸到农村居民用户的电能表，使得安全供电的法律责任更直接、更具体，因此在农村低压电网安装剩余电流动作保护器，作为安全用电技术措施的重要后备保护就显得更加必要，同时也必须告之农村居民用户：安装在农村配电台区的剩余电流动作保护器，不是任何形式的触电都能保护的，用户必须安装家用剩余电流断路器，防止家庭中可能发生的直接接触触电造成伤亡事故，用电户应具有自我保护意识。从而形成农村低压电网的剩余电流保护二级、三级系统，使各级之间相互配合、分工明确、各司其职。
2．提供优质服务 增强农村居民安全用电意识
农民在抗旱、排涝、浇灌、四夏农忙季节，发生用电故障或遇到困难时，供电所抢修小分队要迅速赶到现场，解决用电上的实际问题。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高，大量家用电器进入寻常百姓家，由于多数农民对这些电器的使用和维护知识知之甚少，农村电工要能提供家用电器的选用、使用、维修方面的知识。对电能计量装置出线侧（产权分界点），农村居民用户室内的电气线路、设备的安装、维修，要做到耐心解释：以产权分界点为限，产权属于谁，谁就是该产权的安全责任人。针对前期我市发生的几起农村触电死亡案例，迁扯了供电部门大量人力、物力、财力。对于在安全检查中发现的问题或违章建筑，及时下达《事故隐患通知书》，限期整改或拆除，否则造成的一切后果由用户自负。
四、 结束语
农村供电所要以“****”重要思想为指导，坚持“人民电业为人民”的服务宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，严格履行供电服务各项承诺。相信通过对农村电网的安全管理、农村电工的安全管理、农村居民用电的安全管理，深入持久地开展“安全性评价”工作，定能为农村经济发展营造一个良好的安全用电的环境。
第5篇 浅谈供电所的安全管理
安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各生产经营单位做好安全工作的基础。随着科学技术的发展，人们对电能的需求越来越高，任何工农业的发展都离不开电能，电能在现在的发展中作为其他行业的先行企业，由于工农业不断机化；农业、交通运输业等，随着新技术推广，将广泛应用电能；人民生活水平不断提高，都会使居民用电日益增加。电能的应用范围逐步扩大，给供电企业的安全管理工作带来新的管理要求。作为一个供电所，为了能够更好的为用电客户提供安全、可靠的供电，首先必须做好安全生产管理工作。
关键词： 供电所 安全生产 管理：
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏的总称。安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。为此，本人给合工作实际，从以下几个方面谈谈供电所如何做好安全管理工作：
一、加强供电所安全生产责任制的落实：
安全生产始终坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针，安全生产责任制是供电所岗位责任制和经济责任制的重要组成部分，是供电所各项安全生产规章制度的核心，同时也是供电所最基本的安全制度。供电所以所长为安全第一责任人，带领供电所各级人员来完成供电所安全生产任务，各级人员应明白自己的岗位职责，根据自己的工作范围与所长签定安全目标责任书，增强供电所各级人员对安全生产的责任感；明确规定供电所各级人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，以调动各级员工在安全生产方面的积极性和主观性，让供电所各级人员人人抓安全，人人管安全，人人对安全生产负责，造就良好的安全管理氛围，让供电所员工人人做到在工作中不伤害自己，不伤害他人，不被他人所伤。共同来完成供电所的安全生产目标，使供电所全年不发生重伤及以上人身伤亡事故，不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故，不发生重大社会影响的停电事故，确保人身、电网、设备的安全。
一、 加强安全生产教育培训、提高员工的安全意识：
现在的供电所人员结构多样化，各级人员的文化水平偏低，新设备、新产品的不断应用，技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。是供电所电网安全事故居高不下的重要原因之一，要提高供电所供电安全生产水平，就必须加强各级人员的安全教育和培训，通过各种方式的安全知识培训、考试和考核，职业道德和安全责任心教育，认真编制供电所每年的安全教育培训计划，认真组织供年所年度培训计划，各生产班组的安全月培训、安全活动周记录学习等方法，帮助供电所各级人员正确认识和掌握安全生产规律，提高职工的安全素质和安全技术知识，熟练掌握自己本职岗位所需的安全操作技能，把安全生产的理念融入职工的思想中，变“要我安全”为“我要安全，
我会安全”，将安全意识成为各级员工的自觉行动和良好习惯，使职工形成良好的安全意识，让供电所各级人员自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，遵守企业有关安全的规章制度和行业标准，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，杜绝违章、麻痹、不负责任的思想，安全生产无小事，只有点点的提升，从根本上保证生产安全，才能杜绝事故的发生。
二、 加强安全工器具的管理与检查使用：
在电力生产中，工作人员经常使用各种安全电气工具，常用的安全工器具有绝缘杆、绝缘夹钳、携带型验电器、绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫、携带型接地线、遮栏、标示牌、安全帽、安全带等，这些工器具不仅对完成工作任务起一定的作，而且对保护人身安全起重要作用。电气安全工器具必须符合国家标准或者行业标准，安全工器具必须存放在安全工器具室，安全工器具室内应配置适用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品，不得私自保存，在安全工器具室建立相关台帐；并根据安全工器具的分类在指定位置摆放 ，报废的安全工器具应分开存放，不能与好的安全工器具混合在一起，安全工器具的存放保管必须符合要求。
安全工器具使用前应进行外观检查，外观检查应包括绝缘部分有无裂纹、老化、绝缘层脱落、固定联结部分有无松动、锈蚀、断裂等现象、对其绝缘部分的外观有疑问时应进行绝缘合格试验方可使用；安全带、安全绳、腰带和保险带，绳应有足够的机械强度，绳索、编织带无抽筋、脆裂、断股或扭结，逢制部分和挂构无破损，金属配件无变形、无裂纹、无焊接缺陷、无严重锈蚀，保险装置完整可靠，操作应灵活，使用前做冲击试验，确认合格方可使用。作为供电所的一线生产作业人员应正确使用安全工器具，确保在工作中无因安全生产用具使用不当的事故发生。
四、加强“两票”管理完善施工现场手续：
进行任何电气作业，都必须填写工作票，并依据工作票布置的安全措施和办理开工、终结手续。执行工作票制度的方式有两种，一种填写工作票；另一种是执行电话或口头命令。
每 一张工作票只能填写一个工作任务，工作票的两票三种人员必须经考试合格，由上级部门发文明确能够担任的人员方可担任。填写工作票中时完成保证安全的组织措施，现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断和转移制度、工作终结和恢复送电制度；完成技术措施停电、验电、装设接地线、使用个人保安接地线、装设标示牌各遮栏。工作票必须认真填写，确保工作票的合格率达100%，只有工作票的100%的填写正确，才能保证工作的“零”失误。
第6篇 供电所安全管理专职标准
1、范
体'>围
本标准规定了供电营业所安全、培训管理专责的职责、岗位、基本技能、工作要求与方法、检查与考核。
本标准适用于供电营业所安全、培训管理专责。
2、引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本标准中的引用而构成为本标准的条文。在本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
gb/t 15498—1995企业标准体系 管理标准工作标准体系的构成与要求。
3、职责:
3.1在供电营业所所长和上级业务主管部门的领导下,负责本所的安全管理和培训教育工作。
3
第7篇 如何做好供电所安全管理
农电体制改革完成后，乡(镇)电管站改为供电所，划归当地供电企业管理，负责农村电网的运行维护与用电管理，成为供电企业实施设备运行维护和用电管理的最基层单位。长期以来，农电安全管理薄弱，农电人员技术素质较低以致农村电网安全事故不断，特别是随着农村经济和农村城镇化的发展，更加迫切地要求农村电网的安全稳定运行。因此，抓好供电所的安全管理工作，提高供电所安全生产水平，对促进农村电力发展以满足农村经济发展，树立供电企业的良好企业形象意义重大。
1 牢固树立“安全第一”思想
长期以来，由于体制问题，供电企业很难对农村供电所实施严格管理，使得供电所缺乏必要的安全监督和技术指导，导致了管理混乱，职责不清，安全生产问题突出，供电所管理人员“安全第一”的意识不到位，对安全生产的重要性认识不够，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象严重，造成农村电网安全事故居高不下的现象长期存在。要做好供电所的安全管理，首先要扭转安全意识不到位的现象，加大安全宣传教育力度，执行严格的安全考核制度，使职工牢固树立“安全第一”思想，提高安全意识，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整个农电工作中置于首位。
2 完善和落实各项安全生产管理制度
近年来，通过大规模的农网改造，农村电力设施得到很大的改善，农网结构趋于合理，供电能力得到提高，基本满足安全运行条件。但是，由于供电所安全管理基础仍然薄弱，存在规章制度不健全、管理不规范、措施不落实、工作不到位、安全活动和安全分析浮于表面、反违章自查自纠工作的自觉性不高等情况，管理水平没有跟上设备水平，安全管理上的薄弱环节是造成事故的主要原因。要提高安全生产水平就必须建立健全符合本单位实际的、切实可行的安全生产管理制度，严格执行电力系统多年以来行之有效的规程、制度，大力开展安全分析会、安全日活动、班前班后会、安全检查活动等安全生产例行工作，规范供电所安全管理，切实把安全措施和安全工作落实到位，提高供电所整体安全管理水平。
3 加强安全教育培训，提高职工安全意识和技能
在安全生产中，事故发生的直接原因往往是人的不安全行为，人为失误占较大的比例，因此，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和安全素质，是防止产生不安全行为，减少人为失误造成事故的重要途径。目前，各地供电所的人员素质普遍低下，文化水平偏低，技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。农电职工队伍整体素质不够高，是农村电网安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供电所安全生产水平，就必须加强安全教育和培训，通过各种安全知识的培训、考试和考核，职业道德和安全责任心教育，安全活动日学习等方法，帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律，提高职工的安全素质，使职工熟悉必要的安全技术知识，熟练掌握本岗位所需的安全操作技能，把安全生产的理念融入职工的思想，变“要我安全”为“我要安全，我会安全”，将安全潜移默化为职工的自觉行动和良好习惯，使职工形成良好的安全意识，自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，遵守企业有关安全的规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，从根本上保证生产安全。
4 完善并落实安全生产责任制和安全考核制度
由于历史原因，供电所作为乡镇的集体企业，人事上归乡镇政府机构管理，业务上则受当地供电企业指导，而经济上却是采取“以电养电”、“自给自足”的方式维持。多头的管理最终导致的却是无从管理，从而使供电所一度处在“三不管”的尴尬境地。因而也就造成了供电所安全生产责任制不健全或落实不好的情况，如：安全目标没有层层分解，责任没有到人；安全生产奖惩力度不够，没有严格的考核；安全工作制度落实机制薄弱，安全监督、安全保证和安全激励机制不到位，以制度约束人、激励人的良好机制没有很好地形成等。安全生产，人人有责，要提高安全生产水平就必须在落实安全生产责任制上下功夫，建立健全安全生产工作机制，制定全面、完善、合理的安全生产责任制，并运用相应的考核制度来保证责任制的严格执行，使每个部门、每个职工都能明确知道本部门、本岗位应负的安全责任并且认真地履行。
5 把农电安全纳入本单位的安全管理体系
“两改一同价”后，大部分供电所都已移交给当地供电企业负责管理，由于各供电所的安全管理水平与供电企业本部各级机构的安全管理水平有较大的差距，许多供电企业把接管后的供电所与企业原有的各级机构区别对待，没有把接管后的供电所纳入本单位的安全管理体系进行严格管理，这不利于供电所管理的逐步规范，难以提高供电所的安全生产水平。因此，各供电企业要把农电安全纳入本单位的安全管理体系，对供电所实施与本单位相一致的安全管理、监督和检查，加大农电安全监督、检查和指导的工作力度，制定和实施农电各类事故总体目标，逐步扭转农电事故率居高不下的状况。
6 开展安全性评价、危险点分析工作
事故的发生是因为生产场所和设备存在安全隐患和危险点，要杜绝事故，提高安全生产水平，就要在控制安全隐患、消灭危险点上下功夫。安全隐患和危险点无处不在,必须运用科学的管理方法和手段提高安全水平，关口前移，突出重点，控制安全隐患和危险点。首先要了解安全隐患和危险点的存在位置，进行安全性评价、危险点分析是发现安全隐患和危险点的有效方法。各供电企业在进行本单位安全性评价和危险点分析工作的同时，可选择部分安全管理基础较好的供电所同步进行安全性评价和危险点分析工作。取得效果之后再推广到所有供电所，全面提高供电所的安全管理水平。
供电所的安全管理，涉及方方面面，各级农电安全管理者应清醒地认识到安全工作的极端重要性，牢记“安全生产，责任重于泰山”，树立忧患意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全就是效益”的思想，从提高认识抓起，从领导抓起，从反违章抓起，从教育培训抓起，从规范化管理抓起，不断改进安全管理水平，更好地为农村的经济发展提供优质电力服务。
第8篇 推行供电所安全管理规范化
理顺和健全供电所安全管理体制
明确安全生产职责。在安全生产方面，供电所负责供电区域内农村10千伏及以下线路运行巡视、维护和检修，工程项目停送电和验收，以及计量装置的安装、维护和管理。县供电企业相关部门不应再安排工程项目给供电所，供电所员工和农电工不参加或受聘于施工队伍进行工程施工。通过理顺供电所安全管理体制，明确安全生产职责，真正做到职责分明，责任明确。
建立动态考核机制。目前，供电所大都实现定岗、定员、定责、定级，应进一步明确安全生产责任、工作要求和工作内容，实行岗位绩效工资制度；同时公司分解安全生产业绩考核指标，对人身伤亡、火灾、设备完好率和消缺率、巡视到位率等各项安全生产指标进行动态的考核，每月根据岗位系数和薪点值，严格考核，动态管理，奖惩分明，使供电所员工意识到安全生产可以直接影响个人经济效益，形成安全生产责任与个人经济报酬挂钩。
实行持证上岗制度。员工安全素质高低决定供电所安全管理水平。抓好员工安全教育和技能培训，实行岗位持证上岗制度，是实现供电所安全生产的关键因素。针对供电所安全职责、规程制度、现场管理、工作岗位标准、安全工器具使用等进行安全技能培训和考核，合格者上岗，综合成绩末位者淘汰，每年按照考评情况聘用，直接与员工个人绩效工资挂钩。
推行安全管理规范化和程序化
实施设备主人问责制。设备主人问责制，即是全程管理，定人定责，监督考核，问责缺位。在供电所实施设备主人问责制，对供电所所辖的线路设备进行分段定人管理，明确本设备管理主人，同时每个供电所管理人员都要承担相应的本设备管理职责，定期进行巡视、设备评级和检修、台账管理、缺陷和障碍管理等。公司生技、安监、营销等部门对供电所所有设备主人到位情况实施监督，对未认真履行职责和管理不到位的要追究其责任，按照公司有关规章制度进行考核。
实行工区值班员制度。在供电所实行工区值班员制度，行使县调（配调）的延伸职能。主要为统一调度和指挥，规范配电设备的倒闸操作、检修计划的编制、事故处理、设备异动、技术资料、台账的收集整理、工作票的许可、对95598反馈设备运行状况信息、向上级调度办理停电申请等工作，一切涉及供电所所辖的电网设备安全运行的检修、抢修、大修、技改、基建和业扩等工作，均需得到值班人员的许可。实行工区值班员制度，逐步做到生产管理的规范化、专业化、标准化。
依法加强用电安全管理。针对多年县供电企业与用户产权不清晰、安全责任不明确的问题，各供电所应及时清理历年来的供用电协议，对各类电力用户按规定签订有效供用电合同、双电源协议和代维护协议，明确双方设备产权及安全责任，划清产权分界点。另外、个别地区应加强上网小水电管理，明确产权分界点，统一调度管理，防止威胁电网和供电所员工人身安全。供电所应加强客户端用电管理，及时通知设备检修、技改和安全隐患整改，逐户宣传安全用电.
第9篇 如何抓好农村基层供电所安全生产管理
农村基层供电所是县级供电企业的一线生产单位，其人员分布于全县各乡镇，占公司职工总数的70%以上。我们常说：“麻雀虽小，五脏齐全”，作为农村基层供电所来讲，就象“麻雀”一样，尽管体态小，但职能齐全，责任重大，在“新农村，新电力”建设中承担了相当重的生产任务，是公司发展壮大的脊梁。然而，基层供电所其人员综合业务素质的高低决定着安全生产管理的水平，对企业的全面发展起决定性作用。就目前情况来看，由于存在人员素质的参差不齐和管理工作的欠位，往往凭经验工作的现象比较严重，因而导致出了这样或那样的安全生产事故。那么，如何抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，是值得县级供电企业认真思考的问题。
一、全面提高员工的思想认识，从制度和组织措施上保证安全生产工作的开展
基层供电所员工的安全生产意识首先表现在思想认识上。员工思想上重视安全生产是开展安全生产工作的基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。因此，基层供电所必须引导员工深刻认识确保安全生产的极端重要性，做到在任何时间，任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导员工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针;要加大对各项安全生产规程、规定的执行力度，做到分工明确、责任落实，确保安全措施，技术措施和组织措施三到位。
全面提高员工的安全生产思想认识，要从夯实安全管理基础，明确安全生产责任工作抓起，注重“两票三制”工作的管理。“两票三制”是电业安全生产保证体系几项工作内容中的最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施，任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找到原因。所以，加强对“两票三制”的管理与监督，是确保安全生产工作的重要内容，供电所必须进一步加大工作的执行力度。抓好“两票三制”工作，一是要进一步完善有关制度的工作细则;二是要加强全员、特别是对应管理岗位和一线操作人员的培训工作力度，做到定期并严格理论考试;三是要加大绩效考核工作力度，通过定期和不定期的检查，严格落实责任，实施奖罚，从而激励员工自觉做好工作。要严格执行有关安全生产的各项规章制度，组织员工定期开展安全性评价工作，定期组织召开安全生产分析例会，建立健全安全生产管理的各种技术资料、档案、台帐和记录，依照电力法规的有关规定，认真做好农村安全用电知识的宣传普及工作。
二、强化员工业务训练、杜绝工作中的习惯性违章
员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而，施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良的习惯就导致违章，最后出现事故。比如，员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带;设备检修不认真执行“两票”制度;作业现场安全措施落实不到位，或流于形式。例如，设备或线路检修，为了省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等。这些在实际工作中，养成的违章违纪恶习和不良的工作方式将严重威胁着电网安全生产，酿成事故。我们一定要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记电业安全生产规章制度，加强宣传、教育和培训工作力度，时刻警钟长鸣。一要培训到人，培训到现场，改变凭经验做事的坏习惯;二要加强监管力度，对习惯性违章要消灭在萌芽状态，做到不讲人情、不讲面子，严格管理，加重处罚。三要端正员工思想态度、努力提高全员安全意识，对照《安规》，做到时时刻刻查漏洞、找差距。四要以“百问百查”活动为契机，通过对员工问、查的形式，不断提高全员的综合素质，从而，积极有效地促进各项安全生产工作的有效改善，切实提高基层供电所安全生产工作的水平。
三、 围绕大局工作目标 把好安全生产管理细节关
安全生产是一条射线，只有起点，没有终点。基层供电所只有将各项具体工作做实、做细、做好，才能确保整个企业电网的运行安全。因此，要抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，就要紧紧围绕安全生产工作目标 把好安全生产管理细节关。要把安全生产管理工作结合到实现安全目标的过程中去，确保安全;要和现场安全检查工作结合起来，做到有计划、有组织地开展工作;要加强安全措施和加强对现场监督的管理，确保班组作业安全，就是要狠抓班组机构建设，强化组织领导，要狠抓制度的执行，严格落实各项安全措施，要狠抓工作检查与考核，从而把准安全脉搏、严把安全关口;要把安全生产管理工作与业务培训工作结合起来，突出对员工安全意识和基本技能的强化培训，通过培训，不断提高员工保人身、保设备、保电网的意识，从而杜绝高空坠落，人身触电，倒杆砸伤等事故的发生。要结合农村电网台区分散、点多、面广，供电半径长、负荷小和设备整改难以到位的特殊情况，采取灵活机动的形式落实管理人员的工作责任，及时排除安全隐患。
农村基层供电所的安全生产管理工作是县级供电企业安全生产工作的重点环节。抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，一定要以人为本，以设备为载体，以管理为手段，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，要建立健全安全生产保障体系，强化安全工作计划，细化安全责任，确保规范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然。
第10篇 浅析农村供电所安全管理存在的问题
安全生产是供电企业永恒的主题。“安全第一、预防为主”是我们的工作方针，也是供电企业管理的一项基础工作。安全工作事关国家财产、职工生命安全的大事，我们一定要用“三个代表”重要思想来提高对安全生产重要性的认识，自觉主动地承担起保护国家财产和职工生命安全的神圣责任。
随着电力体制的改革不断深入，各地供电企业均撤销了农村电管站，归并由基层供电所管理。各供电所作为县级供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内客户的报装接电、抄表收费、营销管理、电网维护、优质服务、安全管理等工作，其地位举足轻重。各供电所都面临着新的机遇和挑战。特别是在同网同价中取消了“游击电工”，组织机构定编定员，实施抄、收到户、维护到户、服务到户、服务到户后，农村电网覆盖面积的不断扩大，直接抄收工作量不断增多，24小时承诺服务责任的加大，都给供电所的安全管理带来新的压力，其难度更大，责任更重。在这样的情形下，如何正确处理这一矛盾呢？带着这一思考，笔者就供电所安全管理存在的问题及解决对策谈几点个人粗浅的认识。
一、供电所安全管理存在的问题
1、电网设备、用户点多线长面广，管理难度大。供电网络遍布乡镇各村、组及农户。地域广，分散性强，有些偏远山区人员稀少而且交通不便，信息不畅，线路及设备维护面广、难度大、安全管理责任的落实范围加大。
2、设备缺陷及隐患多、类型复杂、且发生频繁。由于农网面广、点多，因施工操作、自然灾害、设备质量和外力破坏等诸多原因，农网的隐患缺陷多而复杂，因而，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。
3、农网改造后，电网质量普遍得到了提高。但在农忙时，一些群众不通过农电管理人员，私拉乱接脱粒场照明线和小型泵站抽水电线，在他们拉撤的线路中，既不规范又不能保持安全距离，从而引发不少的人身触电伤亡事故的发生。
4、用电安全意识淡薄，供电网络外力毁损现象严重。农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃、毁损、破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑、交叉跨越和双电源等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全。
5、组织措施落实不力，往往在供电岗位上工作时间越长，对保证安全的组织措施落实越不力，许多同志嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续，两票三制、标准化作业程序、危险点分析等规程规范在供电所推进难度大，执行不力。
6、人为造成漏电保护器不动作，诱发人身触电伤人事故时有发生。有些客户因室内线破裂，又舍不得投资更换，在遇到阴雨天气时，保护器跳闸频繁，由于用电心切，他们干脆用绝缘物将保护器触头隔离开，使其失去保护作用，埋下了隐患，对人员和客户用电设备的安全将造成极大的威胁。
7、技术措施不到位。确保安全的技术措施落实到位不够，许多同志凭经验办事，约时停送电、不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接接地线、不悬挂标示牌等违章现象时有发生，甚至因此而发生触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。
8、个别管理人员到基层去查违章行为，走马观花、视而不见，走过场、不负责任，当“老好人”思想严重。
9、月度安全分析会可有可无。有些供电所在生产任务不紧张时还能坚持安全例会制度，但工作一忙，就把安全分析会抛至脑后，这样下去，又如何搞好安全管理呢？
10、班组安全活动流于形式。只知道照本宣读，没有针对性，不注意发现本所发生的问题，没有把别人的问题当成自己的问题来认真分析研究，没有具体的措施，更谈不上落实；安全活动只有记录，没有内容，活动后应吸取什么教训，应解决什么问题，那些应该肯定，没有明确结论。
11、习惯性违章屡见不鲜。职工安全意识不强，习惯性违章难以杜绝，特别是老职工，凭工作经验办事，对规范安全管理、严格“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利。
12、人员素质低，给安全生产带来不安全因素。各地供电企业都对农电工进行了重新选拔聘用，而在新招聘的农电工中，有相当一部新人员，虽说文化素质较以前的农电工有所提高，在这些年青农电工中，存在有“初生牛犊不怕虎”的自我感觉意识，实际上他们对安全知识根本就不懂，更谈不上业务技术素质如何了，对这一部分人员若不加强培训，将会造成不可想象的后果。
13、农电工“异地”管理用电对供电所安全管理带来的影响。有很多县级供电企业对农电工实行“异地”使用，这种做法虽然对杜绝“人情电、关系电、权力电”有好处。但从另一方面看，又给供电所的安全管理工作带来了许多不利因素。其原因是，有相当一部农电工家中还种有责任田地，若到农忙季节，他们也要回去抢“皇”粮，一旦他们走后，万一他们所管辖的台区或客户设备发生故障，就无法得到及时处理，这样既对安全管理不利，也有损企业在社会上的服务形象。
二、解决措施
要想搞好供电所的安全管理，笔者认为必须坚持“以人为本”强化科学的安全生产管理的原则。因为人是生产力中最具有决定性的力量。采取科学的手段，抓好供电所职工的安全思想教育，使其牢固树立“安全第一”的自我防范意识，是确保安全生产的基础。平时，我们常讲“安全生产，警钟长鸣”，但在具体生产过程中，不安全事件时有发生，其中一个很重要的原因就是供电所主任〔所长〕、电工班〔组〕长、班组安全员对职工的安全教育工作方法简单，安全活动流于形式，嘴上说起来重要，实际工作中就是另一回事了。导致职工对安全生产的意识不强，工作马马虎虎、凑凑合合。我们要坚持科学管理，用现代企业管理知识来武装供电所全体员工。在世界科技飞速发展的今天，供电所的安全管理工作必须要有新思维，也就是系统、过程思维和作法都要用科学的现代管理手段对安全生产的动态过程进行控制，使每项工作不论大小都处于可控和受控状态。那么，如何才能使供电所安全管理存在的问题得到解决呢？笔者认为，应采取以下制度和技术措施：
1、健全责任追究制度。农网整改后，农村供电网络、电力设备产权归属供电企业，因此，必须明确责任、划分区域，以台区和线路为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促进职工加大日常维护巡视力度。同时把相应管理人员和电力95598热线服务电话告知用户，这样一旦有问题，可快速反映，及时做出处理，避免和减少事故的发生。同时，建立健全农村安全用电管理体系。农村供电所的安全管理平时往往因管理体制不顺，使一些具体工作存在扯皮和推委现象，甚至导致管理空白。因此建立健全农村安全用电管理体系是首要工作，建立以供电所行政一把手为安全责任人的责任制，并不断扩大安全监察人员队伍，建立安全生产责任制，实行安全目标管理，层层分解，签订安全责任书，使安全管理工作做到横向到边，纵向到底，不留死角。
2、健全隐患整改消缺制度。虽然通过农网整改，已打造了农村供电新网络，网络水平极大提高。但由于农改工期紧、资金有限，在改造时，难免有些“装置性”违章的缺陷存在。比如拉线地埋尝试不够，架空线的对地距离不够，配变的接地电阻没能达到标准值等，加之自然灾害影响使农村供电网络的装置性缺陷较多。为此，彻底消除农村电网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的必要基础。针对面积大、范围广、隐患多的特点，应该建立健全“隐患整改消缺制”，也就是把用电户或台区管理员发现的隐患和各级安全员检查发现的隐患进行登记入“帐”，并用书面形式通知各整改责任人，由供电所统一组织相应的材料，责令各管理责任人进行限期整改，处理后由供电所验收后消“帐”。若个人确实无法解决的问题，由供电所组织专班整改。这样就能够做到隐患早发现、早处理，做到发现一处，处理一处，落实一处，从而做到“无病预防，有病早治”，保证电网设备的健康、稳定运行。
3、加强农村安全用电知识的宣传。根据历年的触电事故案例分析，很多事故的发生同死者不懂安全用电知识有关，电力部门要加强农村安全用电知识的宣传普及，对常规的安全知识、典型的安全事故以及用电法律、法规在农村集市等场所进行安全宣传。同时积极发挥村委会的作用，依靠村委组织通过农村高音喇叭进行广播，利用农村墙报开展安全知识宣传等，提高全体村民安全用电意识。
4、实施政企联手目标管理。随着经济的发展和人民生活水平不断提高，各种建筑如雨后春笋。由于多种原因，造成在电力设施保护区或配电设施安全距离范围内兴建建筑物、构筑物，对电力线路及人身安全造成严重威胁，直接影响了供电安全。为此，要按照《电力设施保护条例》有关规定，积极争取当地政府的支持，由政府出面，要求建设规划、国土资源等相关部门在项目申请审批时，必须确保电力设施所规定的安全距离，经县〔市〕供电企业同意并签定《建筑安全距离协议书》和《建筑施工安全协议书》后方可施工。同时，对违规审批或擅自违章建筑的按相关规定追究责任人责任，这样可以从源头上遏止在电力线路保护区内兴建建筑物的现象。同时，要求线路管理人员加大巡视力度，对危及破坏电力设施安全的不法行为早发现、早告知、早处理，规避供电所的安全风险。供电所要与当地乡镇派出所、政府联手，利用各种形式加强电力法律法规和农村用电安全常识的宣传，对破坏电力设施的违法行为及各种违章行为要及时报告并做出处理或移交司法机关，以确保电力设施保护的规范化、法制化、常态化。
5、严格实施“票证”规范化管理考核。供电所要把规范“票证”管理、实施标准化作业程序和危险点分析作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，其措施为：一是加大培训力度，教会职工如何填写工作票、操作票，如何把组织措施用于安全工作之中；二是规范内部管理制度和操作流程，把如何填申请检修，什么人可以填票，何种工作填何种票等具体内容用文字打印下发给职工，起到指导作用；三是以电工班组为单位、以班组长为责任人纳入考核，与经济效益直接挂钩；四是加大检查力度，对不规范的进行指导，对不执行的进行处理；五是从提高对填写“两票”的认识入手，让职工认识到票证的执行、标准化作业程序和危险点分析是安全工作的重要部分，也是对我们工作的基本要求，在所内形成一种严格执行安保组织措施的氛围，从而有利于安全工作的全面推进。
6、加强对用户漏保器的巡视检查力度。供电所台区管理人员，要切实加强责任心，充分利用每月抄表到户这一有利时机，对剩余电流动作保护器的三级保护进行检查。首先应对剩余电流动作保护器总保护实行规范化管理，应按照《剩余电流动作保护器运行管理规程》，台区电工要定时进行测试并填写记录；对二、三级保护要经常不定点地进行模拟试跳，要及时更换毁损、动作不灵敏的剩余电流动作保护器，切实把住农村低压电网的安全保障关。
7、严格执行保证安全的技术措施。制定周密、详细、切合现场实际的技术措施是确保人身安全的重要手段。由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，在执行时总是难以落实。因此首先要从硬件上入手，把该用的工器具落实到位，分发到各电工班组。接地线根据每个班组管辖区域大小要配备不少于4套，高低压验电器2支、绝缘手套（靴）1双、绝缘棒等做到人手1支（套），标示牌也应备齐。同时，从软件上要加强职工培训，让职工会做、能做、做得好，并加大考核力度，对不执行安全措施的行为要严肃查处。
8、增强机关管理人员意织。作为供电公司机关的管理人员，若到基层检查督导安全工作，要有高度的责任心和责任感。切不可睁只眼闭只眼，当你发现工作人员有违章行为或工作现场有违背安规的现象时，应立当场指出并立即制止。回后要及时将此情况向安监部门反映，由安监部门视情况给予严处理。只有形成了人人都是安监员、人人都来抓安全，才能确保供电所安全生产无事故。笔者认为，这样做是对员工的关心，那些一味当“老好人”，发现问题持回避态度的人，其实是对企业安全管理极不负责的人，企业应当株之。
9、加强职工安全教育。一要把防止人身事故和人为责任事故作为安全工作的重中之重来抓，把强化职工安全教育作为工作的重点，充分调动和发挥职工在安全管理中的主人翁责任感和使命感，增强职工的自保互保意识，使职工从思想上、行为上认识到安全生产的重要性。二要对职工进行经常性安全教育。建立安全例会制度，每月要定期召开安全例会，认真总结和分析本单位安全生产中存在的问题和取得的经验，及时抓住安全生产中的典型事例对职工进行安全教育，要变事后处理为事前控制。三要进一步规范供电企业人员作业行为。农村低压施工必须认真执行《农村低压电气安全工作规程》，参照常规安全管理方法开展工作，经常开展安全大检查，促使员工从思想上牢固树立“安全第一”的防范意识，从源头上控制各类事故的发生。
10、细化供电所电工班组安全活动的内容。有关安全生产的因素是多方面的，安全活动的内容应当满足安全生产的需要，做到“丰富而不滥，充实而不偏”。安全活动一方面要学习规章制度，包括对安全工作规程及安全简报、安全会议精神、事故快报、岗位安全责任制、奖惩细则以及各专业规程等的学习、探讨，另一方面要咬定本职工作不放松，重视制止不安全行为的教育，并可以从班组成员安全意识、工作行为和设备运行状况入手，分析近期生产中的不安全现象及设备存在的隐患，制定相应的防范措施并落实，或就针对在工作中遇到的或听到的某一问题、某一事件进行分析、讨论；可以结合本班组的操作、工作现场进行活动、总结或就本单位的运行方式结合天气情况进行事故预案分析和反事故演习，教育班组成员重点了解该运行方式的优缺点及运行中的注意事项；还可以就影响严重、教训深刻，与班组工作联系紧密的事件专题讨论。
11、强化班组长以上的干部安全培训，杜绝习惯性违章。习惯性违章是诱发安全事故的重要因素，但要彻底根除习惯性违章又绝不是一件非常容易的事。所以，首先要从领导做起，从班组长、供电所负责人做起，特别是基层领导要带好头，作好表率，坚持自己不出现习惯性违章行为；再是把常见的习惯性违章行为综合汇编成册，下发给职工，并在安全活动中组织学习，加以强调，时时敲响警钟；三是制定切实可行的考核办法，加强不定期抽查力度，对习惯性违章予以严肃处理。
12、开展多种形式的供电所员工安全培训，提高全员安全素质。一是提高供电所安全例会的学习质量，加强学习内容的针对性，结合供电所日常工作，激发农电员工的学习积极性，使安全例会真正学有所得。二是通过员工的上岗培训和其他多种形式的技能培训，提高员工的技能，提高员工的自我保护能力和互保能力。三是不定期组织安全规程等安全知识的抽查，以笔试、现场考讦等形式促使员工加强学习，结合经济考核兑现，“要我学“为“我要学”。
13、努力提高农电工工资待遇，使他们能全身心的投入到农电管理工作中来。据笔者了解，全国绝大部分县级供电企业的农电工工资标准在450元至680元之间，农电工若不种田地，光凭这点工资是难以养家糊口的，他们常年奋战在农电管理第一线，可以说是县级供电企业管理农电的一支生力军。目前，由于企业的各项管理越来越严，说句实话农电工的压力的确很大，如每月的线损、安全、优质服务、营销等方面的考核，加上养老金、意外伤害保险金的扣除，农电工能拿到手的钱也就所剩无几了，这样以来也就影响到农电工的工作积极性，大家可以想一想，在这样的情况下，农电工又怎能搞好农电安全管理工作呢？为此，笔者在此建议，国网公司应尽快出台切实可行的指导意见和办法来，真正使农电员工和企业员工实行同工同酬，最大限度的调动和发挥大家的积极性。为实现国网公司“一强三优”战略目标而努力奋斗。
总之，只要各供电所在安全管理工作中，严格执行电力安全各项规程，规范一切生活与生产行为，结合实际把安全工作落到实处，做到有组织、有措施、有考核、精细化，相信就一定能把农村供电所的安全管理工作抓的更好，做出更大的成绩来。
五是开展“诚信”活动，认真实践“人民电业为人民”的服务宗旨。随着电力体制改革的不断深入，优质服务在电网企业生存和发展的地位越来越重要。巩固供电企业行风建设所取得的成果，开展农村供电优质服务，是供电企业在新形势下必须面对的挑战。南漳县供电公司开展“诚信铸电力、规范塑形象”的活动，是在当前形势下，加强行风建设和优质服务工作的重要举措。今年，在18个供电营业所、326名农电工中，开展评选和隆重表彰了“十佳农电工”活动，在全公司供电营业窗口人员和农电工队伍中反应十分很强烈，已营造出一种比、学、赶、帮、超的学习先进争当模范的浓厚氛围，进一步巩固和稳定了农电队伍，也促进了农村电力优质服务水平的提高。
第11篇 供电所安全管理九字经
开展基层供电所安全管理年活动，已成为当前供电企业管理工作的一项重要任务和企业日益壮大的基础性工作。要做好这项工作，最重要的一条就是以人为本，发挥人员因素的重要作用，没有综合素质良好的安监干部队伍和生产队伍的供电所，不可能有真正意义的安全第一。本文将结合多年来农电经验，浅谈一下供电所安全管理。
“通、行、正”——发挥供电所所长在安全管理工作中的主导作用
供电所所长是供电所的安全生产第一责任人，对全所的安全生产工作负全责，既要组织实施，又要上传下达。同时，安全管理是集业务知识与管理知识的综合工作，对安全管理人员的素质有很高的要求，不仅要懂业务，还要懂管理。所长的管理水平和业务能力决定整个供电所的绩效，决定职工的业务水平和精神状态，有一句俗话“火车跑得快、全凭车头带”就很好的概括了所长作为带头人的重要作用。
如何发挥好所长在安全管理工作的主导作用呢可以用以下三个字来概括：通、行、正。通：就是要求所长要精通安全生产管理理论和业务技能，同时要精通一定的管理知识。我们说，干好一个供电所所长首先要精通安全管理知识，这是一个基础。当然掌握了安全业务知识，只能成是一个好的安全员，作为一个所长这还远远不够，供电所是一个有机的整体，麻雀虽小，五脏俱全，供电所所长还应该掌握一定的管理知识，能够做好相应安全事务及人员的整体调控工作。行：就是要求所长身体力行、以身作则，发挥基层领导“领”的作用。有位供电所所长曾经说出这样一个道理：“喊破嗓子不如做出样子”。要想成为一名有感染力的领头人，首先在于自己身体力行、以身作则。这里的“行”不仅指在具体工作中严格遵守安全规章规程，还体现在学习中、生活中，要不断学习，不耻下问，要经常深入到生产一线征求意见，使职工意识到“安全第一”不是一句空话。正：《论语》中有一句话被千古传承，“其身正，不令犹行；其身不正，虽令不行”。就是要求所长处事公正严明，做“铁面包公”，发挥基层领导“导”的作用，安全管理考核要严格、合理，杜绝心慈手软、感情用事、标准不一的现象。
我们还要明确以上三者不是彼此孤立的，而是相辅相成的，通是行、正的前提和保障，行、正是通的体现和目的，必须三者结合才能发挥供电所所长最大的作用。
“责、权、利”——发挥安全员在安全管理工作中的中坚作用
安全员是供电所安全管理的中坚力量，是安全管理中的关键环节。那么，如何发挥好安全员的中坚力量，做好基层供电所的安全工作呢？我想用泰勒“胡萝卜加大棒”的管理理论中的责任、权力、利益来概括是十分恰当的，简练的说就是责、权、利。
责：就是说安全员要明确自己的责任，也就是知道自己是干什么的，具体工作中就是要熟悉岗位职责、工作标准，当然这里所指的责，不能仅仅停留在熟悉的层面上，关键是落实还有创新，要真正将职责和标准落到实处，还要创新工作；权：就是说供电所安全员在全所安全生产工作中有建议权和安全一票否决权，关键是后者。对于搞企业来说，安全是一切工作的第一生命线，所以一定将这个权力下放给安全员，对于安全员来说，要将这个权力理解为对等的义务，真正把权理解透、贯彻好，促进安全生产；利：就是要求供电所根据多劳多得的分配原则，提高安全员的待遇，可采用提高岗位补贴、上浮奖金系数等方式。
然而，在现实工作中有很多安全员盲目的认为自己的职责无非就是读文件、下通知、整资料，此种思想的滋生，造成安全员老好人主义，对于违章现象睁一只眼闭一只眼，埋下了事故发生的根源。只有将责、权、利三者有机结合，才能使安全员的中坚作用得到很好的发挥。
“分、补、帮”——灵活采用多种教育培训强化一线职工的安全意识
真正冲在安全第一线的还是一线工作的职工、农电工，因此要灵活采用多种教育培训方式，将安全常识深深植入他们的头脑中。假如将抽象、枯燥的安全知识、技能知识向农电工脑子里硬“灌”，收获不大且易使农电工形成对安全生产工作的逆反心理。如果采用“分、补、帮”的培训方式，可化解以上矛盾。
分：就是因材施教，教育方式和内容要因人而异，如举办安全培训班可分为理论知识和操作技能两类，职工根据自己的实际情况可以兼报或选报，对年轻化、知识型的职工要加强操作技能的培训，对中年化、经验型的职工要加强理论知识的学习。补：就是给落后职工补课，因为职工本身年龄、文化素质的不同，决定职工的接受能力不一样，我们可举办落后职工补习班，增强培训的针对性。帮：就是建立职工的团队意识，使职工在学习和工作中能互帮互助。我们可以开展互助组活动，让职工自愿结成帮扶对子，年轻职工给老职工补习文化知识，老职工给年轻职工传授工作经验。
另外，利用现有资源，将培训形式丰富化，可采用演讲、知识竞赛、技术比武、安全演习等多种教育培训方式，使安全教育培训工作生动化、实用化。例如，开工前的班前会，可以变成最好的现场培训等。
供电所安全管理是一项常规性课题，要做好这项工作，我们就要培养一大批综合素质高的安监队伍，造就一支安全意识强的一线队伍，只有这样，才能真正有效的保障安全生产的良好大局，保障农村安全用电管理年活动的扎实开展，保障整个企业的稳步发展。
第12篇 关于提高供电所安全管理水平的几点思考
梁子公司为提高供电所安全管理水平，确保完成安全目标，在全公司范围内以班组为单元开展安全大讨论活动，集思广益，广泛收集意见。在此，我将我所配电班、电工组、营业厅三个班组讨论情况汇总如下，并对规范各班组的安全管理提几点个人的建议。
各班组讨论反映的共性问题：员工的安全自我保护意识不强，侥幸心理和怕麻烦的思想严重，安全活动开展效果不明显，员工之间互相提醒安全的意识不强。各班组常见的违章现象及安全问题如下：
配电班常见违章现象
1、工作未办理工作票
2、开工前没有“三交代”
3、工作负责人监护不到位
4、登杆前没有检查根部是否牢固
5、登杆全过程未系安全带
6、上下抛掷工器具
7、不按规定验电和挂接地线
8、没有按要求悬挂安全警示牌和装设遮栏
9、台架上工作未系安全带
10、戴安全帽未系系带
11、完工后未仔细检查接线是否错误（三相四线零火线错接）
12、完工后未检查工器具是否遗漏
13、单人从事施工作业
14、使用绝缘棒、验电、倒闸操作、使用钳形电流表时未戴绝缘手套
15、未断开台区开关直接拉合跌落保险
16、跨越公路架线未设专人持旗看守
17、拆除旧线，没有按规定先撤直线杆两边相导线，后撤中间相导线
电工组常见违章现象
1、梯上作业没有专人扶守
2、开电表箱前没有检查电表箱是否漏电
3、单人进行带电装表
4、使用电锤未戴绝缘手套
5、装表未仔细检查电表接线是否错误（容易出现零火线反接的情况）
营业厅安全方面存在问题
1、营销系统操作完后未退出系统
2、下班后计算机未关机（不仅容易造成计算机损坏，还可能发生火灾）
3、电费发票保管不严
4、受理报装后，对装表人员的提醒不够（提醒装表人员不要一个人去装表）
针对安全管理方面存在的问题，我从提高员工安全意识、开展员工安全培训、开展安全稽查、进行安全奖惩几个方面谈谈自己的想法。
提高员工安全意识方面
员工安全意识不强主要有两种表现：一种是无知者无谓，对安全没有深刻认识；另一种是艺高人胆大，对安全存在麻痹大意思想。为了提高员工的安全意识，我认为，一方面是坚持开好安全活动例会，除了学习事故快报、通报、安全规程外，还可以把《农村电工》作为学习内容，增强学习的活泼性。另一方面是发挥家庭的协助督促作用，请职工老婆、孩子参加安全座谈会，通过家庭成员的参与，提高员工的安全责任。
开展员工安全培训方面
虽然公司多次开展了许多安全培训活动，但两票质量仍然不高、违章现象仍有发生。如何提高安全培训效果？我认为，一是培训应注重互动性，曾经参加供电所所长比赛时，遇到这样一组题目，多媒体播放几段施工短片，然后，让你来找出它存在几处违章。我们在安全培训方面，如果创新培训方式，也制作一些短片，让学员一起来“找岔”，相信员工们印象一定非常深刻。
二是培训应有针对性，对某供电所的人员对两票某项内容填写错误进行了指出，告知正确的填写方式后，并要求学习人员履行签字手续。下次若在该内容还发生错误，可以执行考核，这次培训才能见效果。
三是可以采取“走出去”的培训方式，安排各班组长、业务骨干到先进的兄弟单位取经，闭关自守永远不法知道差距，走出去才能发现自己的不足。
开展安全稽查方面
仅靠公司安监部门稽查基层单位的安全管理工作，能力是非常有限的。若在每个供电所设立一名安全监督协管员，协助安监部门开展培训、督促员工执行安全制度，相应能取得比较好的效果。
目前公司的安全稽查主要是现场稽查为主，要全面地了解供电所的安全管理水平，我认为，可以从现场、基础管理、安全考问三个方面进行全方位了解。
在现场稽查方面，公司稽查人员根据供电所黑板留言掌握施工地点，重点检查施工人员违章情况。在基础管理方面，重点检查《两票》的填写、安全活动例会的开展情况。在安全考问方面，随机抽考供电所对《安全规程》的掌握情况。
进行安全奖惩方面
为了让员工之间形成互相提醒安全的良好氛围，梁子公司规定，在施工现场发现工作班成员违章的，其他成员也将连带扣款。当然，这种方式对提高员工的安全意识是很起效果的。如何更好地发挥安全奖惩的作用？我认为，一方面是在网络上设立安全曝光台，对屡次违章的人员进行曝光，有时，面子比票子更重要；另一方面是对各供电所的安全管理，如两票质量、违章次数等进行排名，对优胜供电所进行奖励，相信能促使供电所进一步重视安全工作。
