- 目录
-
第1篇进入有限空间作业安全管理规定 第2篇进入有限空间作业安全管理办法
第1篇 进入有限空间作业安全管理规定
1.目的及适用范围
为保证进入有限空间作业员工的人身安全而制定此办法。
本规定适用于公司各单位进入有限空间作业的安全管理。
2.引用标准及术语
2.1 术语
2.1.1 进入有限空间作业:凡进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、隧道、下水道、沟、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所进行的作业。
3.管理职责
3.1公司生产安全部负责对进入有限空间作业的监督检查。
3.2公司各单位负责具体实施。
4.工作程序
4.1 凡进入有限空间作业,必须办理《进入有限空间作业票》,未办理作业票,严禁作业。
4.2 进入有限空间作业票办理程序。
4.2.1 进入有限空间作业负责人提出申请,作业现场安全主管根据现场实际情况确定安全措施,报单位安全主管审批后,由单位安全员负责安排对有限空间内的可燃气体、有毒有害气体的浓度进行检测分析;作业负责人安排作业监护人员并对安全措施检查落实,作业负责人、监测人员签字认可后方可进行作业。
4.2.2 遇置换不合格或无法进行置换等情况时,原则上不允许进入有限空间作业,确需进入作业时,应按特殊作业处理。特殊作业应将安全措施报公司生产安全部审核备案。
4.2.3 涉及到动火作业时,必须在办理相应的动火作业票后,才能办理进入有限空间作业票。
4.3 进入有限空间作业安全措施
4.3.1 各单位安全主管人员要指定专人对监护人和作业人员进行必要的安全交底,内容包括所从事职业的有限空间内部结构和相关介质,作业中可能遇到意外时的处理、救护方法等。
4.3.2 对所进入的有限空间切实做好工艺处理,所有与有限空间相连的管道、阀门必须可靠切断气源,并对设备进行吹扫、蒸煮、置换合格。不得以关闭阀门代替盲板。
4.3.3 进入带有转动部件的有限空间作业,其电源线路与开关之间必须有明显的断开点并加警示牌,同时在开关上挂“有人检修、禁止合闸”的警示牌,并设专人监护。
4.3.4有限空间内的温度应符合人体作业要求。
4.3.5取样分析要有代表性、全面性,有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析,应保证有限空间任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格。
4.3.6 有限空间的出入口内外不得有障碍物,应保证其通畅无阻,便于人员出入和抢救疏散。
4.3.7 进入有限空间一般不得使用卷扬机、吊车等运送人员,特殊情况需经各单位安全主管人员批准。
4.3.8 进入有限空间作业所用照明应使用安全电压或安全行灯,在金属设备内及特别潮湿场所作业,其安全行灯电压应为12v以下,使用的手持电动工具应有漏电保护设备。
4.3.9 进入有限空间作业人员、工具和材料要登记,作业后应清点,防止遗留在有限空间内。
4.3.10 场所要配备一定数量、符合规定的应急急救器具和灭火器材。
4.3.11有限空间内人员每次作业时间不宜过长,应安排轮换作业或休息。
4.3.12 为保证有限空间空气流畅和人员呼吸需要,可采取自然通风,必要时可再采取强制通风方法(严禁向有限空间通氧气)。
4.3.13 在特殊作业中,作业人员可佩带安全可靠的呼吸器具,并由单位防护专业人员监护。
4.3.14 出现有人中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩带隔离式防护器具进入有限空间,并至少留一人在有限空间外做监护和联络工作。
4.3.15 以上措施如在作业期间发生变化,应立即停止作业,待处理并达到作业的安全条件后,方可再进入有限空间。
5.记录
序号
编号
记录名称
产生部门
保管部门
保管期限
1
q/aq—09-1
进入有限空间作业票
生产安生部
各单位
一年
第2篇 进入有限空间作业安全管理办法
1目的：为保证进入有限空间作业安全，防止事故发生，特制定本办法。
2名词解释
2.1作业方：指实施具体作业操作的公司基层班组或施工承包商。
2.2进入有限空间作业：指作业人员进入或探入罐、槽车容器以及管道、烟道、下水道、阀井、池、涵洞等进出受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。
3有限空间作业危害识别
3.1进入有限空间作业前，针对作业内容，制定作业方案，方案中应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。
3.2 将安全措施填入《进入有限空间作业许可证》内。
3.3 进入有限空间作业方案和《进入有限空间作业许可证》应一起上报。
4进入有限空间作业许可制
进入有限空间作业实行许可办法，必须办理《进入有限空间作业许可证》后方可作业。涉及到动火、用电等其他作业时，应办理相应的作业许可证。
5工作程序
5.1进入有限空间作业类型
5.1.1常规作业：进入下水道、阀井、池、涵洞等场所的常规性进入有限空间的作业。
5.1.2升级作业：作业中涉及动火、用电等以及进入可能含有油气、有毒有害物质的有限空间作业和存在发生一般以上事故的风险作业需要升级管理。
5.2作业办理程序
5.2.1升级作业由作业方提前三天制定出详细的进入有限空间作业方案，填写《进入有限空间作业许可证》经作业部门安全员、部门负责人审核合格后，报公司安全保卫部审核，分管副总经理审批。
5.2.2常规作业由作业方提前一天制定出详细的进入有限空间作业方案，填写《进入有限空间作业许可证》经作业部门安全员审核合格后，报本部门负责人审批。
5.2.3负责审批人员，应对作业程序和安全措施进行确认后，签发《进入有限空间作业许可证》。
5.3进入有限空间作业方案
5.3.1进入有限空间作业由作业方提出申请，并编制《进入有限空间作业方案》按程序报送；
5.3.2《进入有限空间作业方案》应包括但不限于以下内容：
5.3.2.1作业内容（包括作业原因、作业部位及作业程序）；
5.3.2.2技术措施；
5.3.2.3风险识别和应急措施；
5.3.2.4现场安全环保措施。
5.3.2.5进入或探入罐、槽车容器作业必须做风险评估报告。
6进入有限空间作业安全措施和要求
6.1在作业前，作业方负责人应对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等。
6.2切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开，并对设备进行吹扫、置换。不得以关闭阀门代替盲板，盲板应挂牌标示。
6.3取样分析要有代表性、全面性。有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析，应保证有限空间内部任何部位的可燃气体浓度、氧含量，有毒、有害物质浓度符合标准。可燃气体浓度应在爆炸下限20%以下为合格，氧含量19.5%～22.5%为合格，有毒有害物质不超过国家办法的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”的指标。作业期间应每隔4小时取样复查一次，也可选用便携式仪器对有限空间进行连续检测，如有一项不合格，应立即停止作业。
6.4进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全办法，《进入有限空间作业许可证》不能代替上述各作业许可证，所涉及的其它作业要按有关办法办理。
6.5有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。
6.6进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员。
6.7进入有限空间作业应使用安全电压和安全行灯照明，在金属设备内及特别潮湿场所作业，其安全行灯电压应为12v且绝缘良好。使用手持电动工具应有漏电保护设备。作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具.
6.8进入有限空间作业的人员、工具、材料要登记，作业后应清点，防止遗留在作业点内。
6.9作业现场要配备一定数量符合办法的应急救护器具和灭火器材。
6.10作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急状况时的外出路线、方法。有限空间内人员应安排轮换作业或休息，每次作业时间不宜过长。
6.11有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风方法（严禁向有限空间通氧气）。
6.12对随时产生有害气体或进行内防腐的作业场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，并由气体防护专业人员进行监护，定时监测。
6.13发生中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩带隔离式防护器具进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作。
6.14作业空间内温度应符合人体作业要求。
6.15在作业中碰到的任何问题都必须记录在《进入有限空间作业许可证》上，以便查实和进行分析。
6.16在清理有限空间少量可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具（木、铜质工具），严禁用铁器敲击、碰撞。
6.17在进入有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该空间相关的试车、试压、试验及交叉作业。
6.18遇置换不合格或无法进行置换等情况，原则上不允许进入作业。确需进入作业时，应按特殊作业处理。
6.19作业人员配戴的护防面具应符合有限空间环境安全要求。
7进入有限空间作业人员职责
7.1按《进入有限空间作业许可证》上签署的任务、地点、时间作业。
7.2作业前应检查安全措施是否符合要求。
7.3按办法穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。
7.4熟悉应急预案，掌握报警联络方式。
8进入有限空间作业负责人职责
进入有限空间作业由作业方现场作业指挥人担任，其安全责任如下：
8.1作业负责人是进入有限空间作业的直接组织者，对安全作业负直接领导责任；
8.2认真督促监护人和作业人员等履行安全责任，检查作业前安全措施，确认落实后在《进入有限空间作业许可证》上签字；
8.3进入有限空间作业前，作业负责人必须对所有参与作业的人员进行进入有限空间作业方案的安全交底和安全提示；
8.4作业过程中，对作业人员的“三违”行为，有批评、制止或处罚权，发现不能保证作业安全或接到作业监护人异常报告时，有权停止作业。
9进入有限空间作业监护人职责
由作业方派出作业现场监护人。作业监护人的职责如下：
9.1监护人必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，及时判断和处理异常情况。
9.2监护人应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。
9.3监护人应和作业人员拟定联络信号。在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常，应及时制止作业，并立即采取救护措施。
9.4监护人应熟悉应急预案，配备必要的应急救护设施、报警装置，并坚守岗位。
10进入有限空间作业监督人职责
由作业部门派出作业监督人，作业监督的安全责任如下：
10.1必须全面了解作业区域的环境、工艺情况，对作业安全负直接监督责任；
10.2熟悉作业方案和应急预案，能够及时发现突发风险，具有应对突发事故的能力；
10.3作业前，必须对照《进入有限空间作业方案》逐项检查安全保证措施和应急预案的落实情况，确认符合后在《进入有限空间作业许可证》上签字并在作业过程中保管《进入有限空间作业许可证》；
10.4坚守岗位，监督作业负责人、作业监护人、作业人的作业，发现有违反《进入有限空间作业方案》既定程序的行为，有权暂停作业；
10.5遇作业负责人、作业监护人、作业人严重违章，作业管理无法保证安全等情况，作业监督人有权停止作业、收回《进入有限空间作业许可证》，并向公司安全部门报告。
11进入有限空间作业的其他要求
11.1升级作业除现场监督人外，原则上作业部门副职以上干部也须到场监督。
11.2安全保卫部应不定时派员参加作业检查监督。
12 禁止以下作业
12.1禁止无《进入有限空间作业许可证》作业。
12.2禁止与《进入有限空间作业许可证》内容不符的作业。
12.3禁止无监护人员的作业。
12.4禁止超时作业。
12.5禁止在有限空间内用易燃易爆油品清洗设备和工具。
12.6禁止不明情况的盲目救护。
13附则
13.1《进入有限空间作业许可证》一式三份，安全保卫部、作业部门、作业方各一份。
12.2《进入有限空间作业许可证》应存档保存一年以上。
风险分析及安全措施
序号
风险分析
控制措施
1
未佩戴劳保用品
1、按规定佩带安全帽，2、按规定穿戴劳保用品，3、按规定穿戴防护服装
2
发生泄漏
所有参加人员严禁吸烟，及时疏散到安全地段
3
人员责任划分不清晰
严格制定作业方案，明确各小组职责
4
通讯设备不通畅
期间保证参加人员通讯畅通
5
无急救措施
1、配备急救器具
2、事故发生后立即与医疗组织进行联系，协同抢险
6
有毒气体伤害、易燃等物质爆炸
对有限空间的可燃气体，有毒有害物质，氧气浓度检测。每隔4小时检查一次
7
没有安全逃生路线
施工前拟定和掌握紧急状况时的外出路线、方法。
8
使用非防爆工具及通讯设施
严格按要求使用防爆工器具及通讯设施
9
现场物资工具混乱
现场工具要按作业要求摆放整齐
10
人员抢救不及时
约定安全信号、准备救生绳；设置安全警示标志
