工程分包安全环境管理规定
为了加强工程分包的施工安全与环境管理，规范公司范围内实行分承包工程项目的安全生产和环境保护，切实提高分包单位的安全生产、环境保护意识，增强自我防范能力，杜绝重大事故，减少一般事故，根据有关法律法规，制定本规定。
1、工程分包必须分包给有资质的分包单位。严禁无资质的单位承接分包工程。
2、各分公司在对分包单位进行选择和评审时，应会同本单位安全生产管理部门对其安全生产资格进行预审。严禁将工程分包给不具备安全生产条件、无资质的分包单位。审查分包单位安全生产资格的依据及内容包括：
(1) 安全生产许可证
(2) 已建立安全生产保证体系和安全生产责任制。
(3) 现场负责人经过定期的安全生产教育和培训，已具备与从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
(4) 特种作业人员均持有效证件上岗作业，且人、证相符。
(5) 已配备施工、生产必备的、符合规范和标准要求的劳动防护用品、安全设施和机械设备。
3、工程分包管理职能属公司经营处。分包单位的资格审核、批准，相关资料备案，分包协议的签订和日常监督检查参照公司整合管理体系《管理手册》、《程序文件》、《分部分项工程分包管理办法》等规定执行。
4、严禁未经公司批准的分包行为的发生；严禁项目经理和班组长私招工程分包单位。一经查实违反本条款规定的，公司将追究违规单位经理的责任。
5、公司在与分包单位签订分包合同的同时必须签订安全环境协议书，明确分包单位的安全生产与环境管理责任，并监督执行。
6、分公司工程项目部对施工现场的安全生产、环境管理全面负责。分包单位必须服从项目部对施工现场的安全环境管理，必须遵守工程项目部安全生产保证体系要求，并对分包范围内的安全生产、环境保护向工程项目部负责。
7、严格实行三级安全教育，分公司必须对分包单位所有员工进行安全生产教育培训管理；项目部和班组也必须对本项目、本班组的人员进行有针对性的安全生产上岗培训。项目部必须建立分包单位人员花名册并加强动态管理；班组长必须在每个班次前就本班作业的安全生产要求进行逐一交底，并计入台帐。严格实行架子工、电工、机操工等特种作业及其他主要技术工种的持证上岗制度。
8、分公司职能管理部门和工程项目部对经过安全生产资格评审合格的分包单位应实行连续监控（评审和复评的组织及工作程序参照公司相关程序文件执行）。复评的依据为分包单位工程施工现场的安全生产、文明施工管理状况。
9、分包单位必须对分包范围内的分部分项工程编制相应的专项施工方案或安全技术措施，并经分包单位技术负责人审批后，报公司总工程师办公室备案。
10、工程项目部应对分包单位进行安全生产总交底，使其现场人员熟悉本工程施工的特点、现场的危险部位和危险因素、现场的安全防护设施及其他应注意的安全事项等。督促分包单位对其现场管理人员和作业人员进行逐级细化的安全技术交底，并要求分包单位提供安全技术交底记录资料并归档。
11、分包单位必须为现场人员配备相应安全护品，在分包作业场所设置必要的安全防护设施。分公司、工程项目部应对分包单位的安全护品、安全设施进行进场检验和安装使用验收。检验和验收资料必须存档。
12、分公司安全生产管理部门和工程项目部应对分包单位作业场所、生活设施等区域进行定期和经常性的安全环境和文明施工检查。对查出的安全环境隐患，必须发出整改通知书并督促分包单位限期整改完毕。工程项目部应将整改复查记录归档。
13、分包单位应及时向工程项目部报告分包范围内发生的安全事故。公司各级相关部门和工程项目部应按分包合同约定，并视事故等级协助或参与对事故的调查和处理。工程项目部作为基本填报单位，必须如实详细统计、报告所有在施工过程中发生的安全事故。
14、工程项目部必须敦促分包单位建立健全现场安全记录资料，工程项目部必须做到能随时提供对分包单位安全记录资料的抽查记录。
15、公司对分包单位实行安全质量保证金制度。在分包合同中明确保证金比例及保证措施。分包单位如有违反约定，危害现场施工安全行为，公司将采取相应的处罚措施，并在分包合同中明确具体规定，情节严重且拒不整改的可停止分包予以清退。
