第1篇 安全目标管理规定
企业的目的和任务必须转化为目标。一个领域如果没有特定的目标,这个领域必然会被忽视。1987年6月,国务院《关于加强安全生产管理的紧急通知》规定:“要把安全生产指标作为考核企业的重要指标,达不到的企业不能升级,也不能评先进。”这是国家对实现安全生产作出的一项重大改革决策,是强化生产宏观管理的重大措施。
第一节 目标管理的由来
目标管理具有先进性、科学性、实用性和有效性,是一种有成效和综合管理方法,甚至有人认为是“管理中的管理”。
目标管理是20世纪50年代在美国产生的。目标管理的倡导者认为:传统管理学派是严格管理,它以工作为中心,干什么,怎么干都由管理部门来规定,忽视了人的作用;行为管理学派是放手管理,过于强调人,干什么,怎么干都由职工自主,但忽视了人与工作的结合,淡化了管理的严格程度,容易放任自流。实践证明,无论是传统学派或是管理学派,都有它们自身的缺陷。
目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地统一起来,使职工了解工作的意义和严肃性,对工作产生兴趣,实行“自我控制”。也就是说,目标管理就是根据目标来进行管理。这种方式只规定干什么,不规定怎么干,在保证完成任务的前提下,职工可以独立自主地、创造性地选择完成任务的方法,这样既能保证任务的完成,又能使职工有自由活动的余地,更能充分发挥职工的积极性和创造性。因此,目标管理是比较先进的管理方法,是一种主动管理方法。
美国推行目标管理以后,使许多企业起死回生,因而迅速普及美国各大企业,后来又风行于欧美和日本等国。
目标管理的基本思想,有些企业并不陌生,而且在许多企业也有类边的做法。例如,60年代,我国就有一些企业实行计划指标层层分解,采用归口管理的方法,只不过没有系统地加以总结提高,上升到科学管理的理论和方法体系的高度,因而基本上属于不自觉的不完善的目标管理。
我国现有的计划管理框架为目标管理提供了良好的管理基础,因为从总体上看,计划管理与目标管理的目的是一致的,属于同类管理体系,只是在整个过程和有关环节上没有目标管理那么科学、系统和完善。
建立严格的经济责任制是实施目标管理的中心环节,而我国的企业都已实行了各种形式的经济责任制,因此,已经为推行目标管理奠定了基础。近几年来,我国的一些企业相继借鉴采用了目标管理方法,从宏观上管理安全生产,社会效益十分显著,经济效益不言而喻。可以相信,通过广泛推行,博采众长,并经融合提炼,将会形成具有中国特色的安全目标管理体系。
第二节 安全目标管理的含义及作用
一、 安全目标管理的含义
安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个人,从上到下围绕企业安全生产的总目标,制定各自的目标,确定行动方针,安排工作进度,有效地组织实现,并对成果严格考核的一种管理制度。安全目标管理是参与管理的一种形式,是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法,是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容。
二、 安全目标管理的特点
安全目标管理具有目的性、分权性和民主性等三个主要特点。
(1) 目的性 实行目标管理,将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的、明确的目标,使每个成员有努力的方向,有利于上级的领导、检查和考核,并减少企业内部的矛盾和浪费。这里所说的目标与过去传统的目标概念有所不同,它包含:达成程度、达成期限、完全体系、根据原定目标测定执行人员的成绩等。
(2) 分权性 随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开,也要逐层下放目标管理的自主权,实行分权,即在目标制定以后,上级根据目标的内容授给下级人事、财务和对外的最大限度的权力,使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上级领导在目标管理中只抓两项工作,一是根据企业总目标向下一层次发出指令信息,最后考核指令的执行结果;二是解决下一层次各单位之间的不协调关系,对有争议的问题作出裁决。
(3) 民主性 安全目标管理是全员参加的,为实现其目标的体系性活动,由企业领导者制定目标和集中全体职工的智慧和力量去实现。在工业企业,就是领导制定目标,经过职代会讨论通过,然后编制企业目标展示图,层层展开,层层落实,围绕目标值制定主要措施,落实责任者和进度要求,从而形成目标连锁。这样,通过有效地实行自主管理和自我控制,就可以进一步发挥广大职工的主人翁责任感,充分发挥他们的积极性、创造性和主动性,更好地达到企业的总目标。
三、 安全目标管理的作用
实行安全目标管理,将充分启发、激励、调动企业全体职工在安全生产中的责任感和创造力,有效地提高企业的现代安全管理水平。具体体现在以下三方面。
1. 充分体现了“安全生产,人人有责”的原则,使安全管理向全员管理发展
安全目标管理通过目标层层分解,措施层层落实,工作层层开展来实现全员参加全员管理和全过程管理。这种管理事先只为企业每个成员定了明确的责任和清楚的任务,并对这些责任、任务的完成规定了时间、指标、质量等具体要求,每个人都可以在自己的管辖或工作范围内自由选择实现这些目标的方式和方法。职工在“自我控制”的原则下,充分发挥自己的能动性、积极和创造性,从而使人人参加管理。这样可以克服传统管理中常出现的“管理死角”的弊端。
2. 有利于提高职工安全技术素质
安全目标管理重要特色之一,就是推行“成果第一”的方针,而成果的取得主要依赖个人的知识结构,业务能力和努力程度。安全生产以预防各类事故的发生为目标,因此,每个职工为了实现通过目标分解下达给自己的安全目标,就必须在日常的生产工作等过程中,增长知识,提高自己在安全生产上的技术素质。这样就能够促使职工自我学习和工作能力的提高,使职工对安全技术知识的学习由被动型转化为主动型。经过若干个目标周期,职工的安全意识、安全知识、安全技术水平都将会得到很大的提高,职工的自我预防事故的能力也会得到增强。
3. 促进在企业内推行安全科学管理
在目标管理上,传统安全管理不能明确地提出降低事故目标值的要求和制定出实现目标值的保证措施。同时,传统安全管理不能对事故进行定量分析,达不到预测、预防事故的根本目的。而目标管理却要求为了目标的实现,利用科学的预测方法,确定设计过程、生产过程、检修过程和工艺设备中的危险部位,明确重点部位的“危险控制点”或“事故控制点”。
因此,由于企业安全目标管理的推行,便许多科学的管理方法得以广泛运用。要想控制事故的发生,就必须采用安全检查、事故树分析法、故障类型及影响分析法等安全系统工程的分析法和qc活动中的pdca循环、排列图、因果图和矩阵数据分析图等全面质量管理的方法,确定影响安全的重要岗位、危险部位、关键因素、主要原因,然后,依据测定、分析、归纳的结果,采取相应的措施,加强重点管理和事故的防范,以达到目标管理的最终目的。这些科学预测方法和管理方法在企业安全目标管理上的应用,正是由于企业推行安全目标管理的结果。反过来,只有采用这种科学管理方法,才能使企业安全目标管理得以实现。
第三节 安全目标管理的模式和程序
安全目标管理可分为目标的制定、目标的,实施目标的评价与考核等步骤,如图2-1所示。
图2-1安全目标管理的程序
一、 目标的制定
企业为了提高生产经营活动的安全成果,必须自上而下地共同商定切实可行的企业安全总目标,而全体职工都要制定与安全总目标相一致的分目标,从而形成以总目标为中心的完整的安全目标体系。
1. 安全目标制定的原则
安全目标的制定必须有一定的管理依据,要作科学的分析,要结合各方面因素,并做到重点突出,主攻方向明确;先进可行,目标、措施对应。
(1) 目标的重点性 要分清主次,绝对不能平均分配,面面俱到。安全目标一般应突出重大事故、负伤频率、尘毒监测率、合格率等方面指标。当然,在保证重点目标的基础上,还应做到次要目标对重点目标的有效配合。
(2) 目标的先进性 目标的先进性即它的适用性和挑战性。确定目标高低的原则是:一般略高于执行者的能力和水平,使之经过努力可以完成。应该是“跳一跳,够得到,不能高不可攀,望而生畏”,也不能“低不费力,一步登天”,从而达到调动职工积极性的目的。
(3) 目标的可比性 就是应尽最大努力使目标的预期成果做到具体化、定量化、数据化。如负伤频率不能接笼统提比去年有所下降,而应提出降低百分之几,这样有利于比较,易于检查和评价。当然,当轻伤事故降到一定程度后,根据质量指标波动理论,负伤频率不可能一直连年下降,有时可能会波动回升,只要在指标范围内还是允许的,要灵活掌握。
(4) 目标的综合性 企业安全目标管理,既要保证上级下达指标的完成,又要兼顾企业各个环节、各个部门及每个职工所能,汪能顾此失彼。要使每个部门,每个职工都能接受,要有针对性,要有实现的可能性。
(5) 目标与措施和相应性 如果措施不为目标服务,或目标不用措施保证,则会成为没有措施保证的目标或没有目标的保证措施,目标管理就失去了科学性、针对性和有效性。
合格确定安全目标值是安全目标管理中最困难和最重要的工作。合理、适宜的目标值应该是企业科学技术装备和管理水平的客观反映,也是先进性和可行性的辨证统一,太高太低都不合适,甚至会产生副作用。因此,定目标值应为慎重,要进行纵横比较和对比调整,从而制定出较为先进的、被上级认可的安全目标值,作为年度或阶段考核指标。
2. 安全目标体系的建立
安全目标管理涉及企业各个部门、各个单位,是关系安全生产全局的大问题。安全目标体系具有包容性、适用性和科学性。首先,编制好一个完善的目标体系是实现目标管理的前提。安全目标管理体系由安全目标体系和措施体系组成。
(1) 目标 所谓目标,就是某单位、某团体、某人所从事的某项工作、某一活动,在未来的某一时间内,预计取得的结果。
作为目标,必须具备这样几个特性:责任性,即目标的主体是谁;确切的定义,即目标的内容;确定的标准,即目标值或应达的程度;时间性,哪一段时期的目标;激励性,即目标的水平一般情况下总要高于已经达到的程度。
目标与指标不是相同的概念,但有密切联系。指标一般是指在计划经济体制下。国家给企业下达的或考核的控制数字。按其发生的时间可分为计划指标和统计指标。目标则是指企业自定的预计安全成果。目标只有“计划”的,没有统计的。企业经营计划中的指标,实际就是企业的目标,不能搞成两套。
目标按不同的标志可作不同的分类:按重要性可分为主要目标和次要目标;按目标内容可分为生产经营目标和管理业务目标等;按管理的作用,目标可分为指令性目标和指导性目标;按目标的性质可分为定性目标和定量目标;按目标期可分为远期目标和近期目标;按企业管理层次可分为企业目标、车间目标、班组目标;按目标的重复性可分为重复性目标和一次性目标。上述这7个方面的分类从不同角度揭示了企业的管理目标存在的规律性,对不同的目标要施以不同的管理方法。
(2) 安全目标体系 安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化,是安全目标管理的核心部分。它由总目标、分目标、子目标构成一个自止而下的完整体系。安全总目标是企业所需要达到的目标,各车间(科室)根据本部门实际情况,为完成企业总目标而提出车间(科室)分目标,工段(班组)和个人目标。
安全目标的内容主要包括:
安全管理水平提高目标:安全教育达到程度目标;伤亡事故控制目标:劳动环境与劳动条件治理后的尘毒有害作业场所达标率提高目标:事故隐患整改完成率目标;现代化科学管理方法应用目标:安全标准化班组达标率目标:工厂安全性评价目标;厂长任职安全目标:各项安全工作目标。
围绕安全生产总目标层层展开工作,各车间部门和有关科室应围绕总目标来扩展为各自的标目,安全生产目标展开图如图2-2所示。
p
d
c
a
方
针
编
号
目
标
目
标
值
序
号
措
施
负责者
要求完成日期
检查时间(季)
检
查
者
总结要求
责任者
配合者
一
二
三
四
图 2-2安全生产目标展开图
目标分解要做到横向到边(见图2-3),纵向到底(见图2-4),纵横连锁,形成网络。横向到边就是把企业安全总目标分解到各个科室、车间、部门,纵向到底就是把全厂的总目标由上而下的一层一层分解,明确责任,使责任落实到每个人头,实现多层管理安全目标连锁体系。
(3) 措施体系 措施体系是安全目标落实的保证,措施体系就是安全措施(包括组织保证措施、技术保证措施、管理保证措施等)的具体化、系统化、是安全目标管理的关健部门。
图2-3安全目标横向展开图
图2-4 目标纵向展开图
根据目标层层分解的原则,保证措施也要层层落实,做到目标和保证措施相对应,使每个目标值都有具体保证措施。就目前安全管理来看,措施的主要方面有:落实各级安全生产责任制;加强全员安全培训,提高职工安全技术素质;编制、修订各类安全管理制度;有毒、有害岗位治理;落实安全技术措施项目:加强各类安全检查,及时消除事故隐患:开展事故预测,提高防灾害能力;确定危险岗位,管理危险设备;完善各种安全措施等等。保证措施的落实在整个目标管理中的作用很大,关系到目标管理的最后结果。所以,措施的制订要越往下越具体,要有质量、时间等方面的要求,并尽可能做到定量化、细分化。
安全目标体系与措施体系的关系,就是所制定的目标要有具体的安全对策来保证,并要做到目标自上而下层层分解,措施自下而上层层保证(见图2-5)。把企业内部上一层次管理目标细分和上一层次保证措施具体化,便形成下一管理层次的目标,直至形成个人目标。
图2-5安全目标分解与保证体系
在制定目标和措施时,还要制定考核细则,考核细则包括目标标准和考核办法。它是目标管理中对执行者完成目标情况进行评价的尺度和方法,是编制目标管理的一个不可缺少的内容。考核细则中的项目应力争做到定量化,对定性目标也要有可比的标准和考核办法。考核细则中的工作标准、奖惩标准与措施部分的工作指标和考核条件应保持一致。
二、 目标的实施
安全目标管理的实施阶段是取得成效的关键环节。安全目标的实施就是执行者根据安全目标规定的实施细则、措施、手段和进度认真执行,并保证按目标要求完成。具体来说要做好以下工作。
1. 建立安全目标分级负责的安全责任制
当目标制定完毕转入执行过程中,企业要同部门和职工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议,使他们自觉自愿地为实现目标而且努力。领导应根据下级实现目标的要求授予相应的自主权,以便下级可自主地处理问题。也就是对企业的各个部门、各个单位、每个职工都明确规定其在安全工作上的具体任务、职责和权限。
2. 建立安全保证体系
其目的是使企业从厂长到工人,从专职部门到其他业务部门,从行政科室到政工科室,把各部门、各环节的安全管理活动严密地组织在一个统一的安全管理大系统内。通过这个体系,形成一个信息交流网,加快各层次间信息的收集、处理、传递,使各部门、各环节、各层次互相了解、互相促进、推动目标管理顺利而扎实地开展。
3. 建立各级目标管理组织
其目的是加强本部门对目标管理工作的领导、协调和调整上下左右的关系,组织本部门对目标管理的实施,进行自我检查和自我评价等工作。
4. 制作安全目标卡
安全目标卡是推动安全目标管理所特有的管理方式和表现形式。它是以固定的表格形式,对安全目标管理活动的进展情况所作的书面记载。采用卡片形式,可把每个职工在安全目标管理中的活动情况,系统地归纳到一张表格上,使安全目标管理活动更加系统化、制度化和规范,有利于推动安全目标管理的深入开展(见图2-6)。
部门 表
责任者
主管领导
安全目标
对策
措施
进度(季、月)
权
限
评 价
项目
比重(%)
一季
二季
三季
四季
自我评价
得分
领导评价
得分
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
备注
图2—6安全目标卡的基本形式
安全目标卡在安全目标管理中可作为上下级之间协商目标值和实施措施手段的资料,也可作为上级领导监督、检查和评介结果的依据。它有利于目标责任者总结经验教训,从而在下个周期的目标循环中发扬成绩,纠正错误,以取得理想的成果。此外,由于目标卡片平时由目标责任者自己掌握,因此,它还可以起到经常督促、提醒目标责任者为实现自己的目标任务而努力,增强目标责任者实现目标的自觉性的作用。
安全目标卡按使用期限可分为长期目标卡、年度目标卡、半年度目标卡、季度目标卡、月度目标卡;按使用者可分为生产车间目标卡、部门目标卡、班组目标卡和个人目标卡等。
三、 目标的评价与考核
安全目标在实践过程中和完成后,都要对各项目标完成的情况进行检查。检查是评价、考评的前提,是实现目标的手段。检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可随时进行,上级检查一般是在目标完成后,结合各种大检查、上半年或年终工作总结等活动进行。检查要做到依据目标标准,坚持原则,为以后的目标评价打下实事求是的基础。
对目标执地情况进行检查和评价,是发挥目标管理激励作用的最终体现。一个循环周期的结束,必须对执行结果进行评价,总结经验教育,使达标者信心更增,没达标者明确前进方向。
在安全目标管理上,评价方法主要有百分分配法和综合评价法。综合评价法的公式为:综合评价=完成程度×困难程度×中途努力程度±修正值。修正值是因客观条件出乎意料的变化,使目标完成比制定时变难(+)或变易(—)而给定的一个修正系数。三者比例应事先确定,比列大小为:完成程度≥困难复杂程度≥努力程度。
评价内容一般包括目标执行各层次情况的汇总,存在各类问题的汇总,目标完成情况按照评价方法中规定标准进行自我评定,对完成目标所实施的方案、进度、手段、条件等情况进行评定,总结成功经验和失败教训。其次,是上级指导,上级以检查结果和目标卡片、资料台账为依据,在协商、讨论的其础上,对目标执行者进行指导,正确评价其结果,找出成功点和教训点。评价结果作为奖惩依据,要切实兑现,使安全目标管理具有严肃性和持久性。
第四节 推行安全目标管理的注意事项
企业要推行安全目标管理并取得理想的成果,除考虑上述要求外,还应注意以下事项。
1. 企业领导人要理解并支持安全目标管理
如果企业领导人不理解或不支持,则无法有效地制定企业的总体目标,无法展开基层单位直至每个人的目标,不能有效地对整个目标进行计划、指挥、组织、监督和调节工作,不能很好地以最终成果作为考核评价的标准,也不能由此决定职工的职务升降和奖惩。
2. 要加强对中下层干部的思想教育
中层及以下干部是企业安全管理中主要的管理、监督层,是促进目标管理的重要因素因此,要加强对他们的教育并经常督促,使他们破除可能存在的安于现状、墨守成规,不求进取等旧习惯。
3. 要加强对全体职工的思想教育
为统一全厂职工对安全目标管理的认识,必须进行全员教育,充分发挥广大职工在目标管理中的积极作用。在推行中,要认真研究职工心理变化的规律,做好对职工的激刺与引导工作。
4. 要有较完善、系统的安全管理基础
企业管理基础工作的好坏,直接决定着企业安全目标制定的完整性和先进性。为了制定既先进又可行的职工工伤频率指标和保证措施,必须有本企业历年来事故统计资料、职工接触尘毒情况、有毒有害岗位监测情况和治理结果等基础工作。只有这样,才能把安全目标管理建立在可靠的基础上。
5. 全员参加安全目标管理
由于安全目标管理是以“自我控制”为特点,实行全员、全过程管理,并且是通过目标层层分解、措施的层层落实来实现的,所以必须充分发动群众,将企业的全体职工都严密地科学地组织在安全目标管理体系内。在制定目标时,要充分和职工和下级协商。安全管理要落实到每个职工身上,渗透到每个操作环节中。实际上,每个职工在企业安全管理上都承担一定的目标值。没有广大职工参加安全目标管理,就失去了目标管理的真正意义。
6. 安全目标管理要责、权、利相结合
企业实行安全目标管理时,要明确职工在目标管理上的职责,因为没有责任的责任制就等于流于形式。同时要赋予他们在日常管理的权力,权限的大小,应根据各人所担负的目标责任的大小和完成目标任务的实际需要来确定。还要给予他们应得的利益,不能“干与不干一样”,这样就能调动广大职工在安全目标管理上的积极性并有持久性。
7. 安全目标管理是综合性很强的管理方法
目标管理是科学管理方法中的一种综合性很强的管理方法。如果把整个企业的安全管理看成是一张网的话,那么,安全目标管理就是这个网的总网。目标管理在诸管理方法中的总的管理方法,它包含了其他各种管理方法。其他管理方法是目标管理的分支和组成部门,因为它们在应用范围和管理内容的深度上都有限。所以,抓安全目标管理就能做到“纲举目张”。例如:基本管理中的建立、健全责任制,加强安全检查、技措计划、安全教育等都是为完成企业安全总目标而采取的一种措施手段。安全系统工程、人机工程学中的一些方法都是措施和手段。因此,在实践中,可以同时应用这些方法。
总之,安全目标管理工作,在企业的安全管理中运用很广,但它作为一种先进的科学管理方法,今后必将在企业管理中起到越来越大的作用。
第2篇 安全及标准化文明管理目标
1、全年实现“五无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌；
2、全年负伤频率控制在1‰以内，实现一般事故为零的目标；
3、确保广州市安全文明双优样板工地，争创广东省安全文明双优样板工地。
实现管理目标的主要措施如下：
1、在施工中严格执行《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）杜绝违章。
2、健全各种安全制度，制定各种安全技术操作规程，制定安全管理目标，并分解和落实到部门与负责人。
3、加强对各种安全设施、设备的硬件投资及派专人对安全设施、设备维护管理。
4、通过“走出去、请进来”方法，加强对管理和操作人员的安全知识教育培训。
5、认真做好“四证一卡”工作（劳务证、上岗证、健康证、暂住证、平安卡），所有工人均做到持证上岗，杜绝特种作业人员无证上岗作业。持有平安卡打卡后进出工地。
6、积极开展“警民共建”、“社区共建”活动，做好综合治理工作。
7、加强对职工的三级安全教育工作，认真做好各种防护用品配备、使用工作，做好各项安全技术交底工作。
8、做好劳动保障、保险和消防等其它工作。
9、成立安全检查小组，对工地进行不定期和定期检查。
10、做好安全文明措施费专款专用工作。
第3篇 工程公司安全目标管理考核办法
建筑工程公司安全目标管理考核办法
考核机构:
为进一步贯彻'安全第一,预防为主'的方针,不断加强现场安全管理工作,认真落实安全生产责任制,实现安全生产管理目标,确保生产顺利进行,由现场安全领导小组进行考核。
考核范围、内容及要求
安全生产、文明施工。各班组人员必须认真严格执行安全技术操作规程,不得违章,正确佩戴个人防护用品,任何人未经同意,不得擅自拆除现场内的一切安全防护设施,不得擅自动用各种电器设施和临时用电线路。按照上级、公司及项目部有关文明施工的精神要求,做好文明施工工作。
特种作业。特种作业人员必须持证上岗,未经培训者不得上岗。
工伤事故。杜绝重大伤亡事故,重大伤亡事故控制为零,轻伤事故控制为7‰。
班组安全活动。各班组每天必须进行班前活动,并填写活动记录。
考核评分
项目每月组织有关人员进行综合检查,对安全生产责任制落实情况进行考核,每季度对各管理人员和各班组进行目标考核。考核分为不合格、合格、优良三个等级(70分以下的为不合格,70-85分为合格,85分以上为优良)。凡评分达到85分以上的班组项目予以奖励,70分以下的班组给予处罚。
项目安全目标管理
项目经理是工程安全生产和第一责任人,负直接责任,根据施工现场及公司对项目工作的管理目标,项目为了达到公司要求,特制定以下目标:
1、坚持贯彻'安全第一,预防为主'的方针,把各级专业管理目标分解到人;
2、对分解的责任目标及执行情况与经济挂钩,并有考核记录;
3、经济承包中安全生产指标,年死亡重伤率控制为零,年负伤率控制在5‰,根据工地的实际情况制定不同的安全生产指标;
4、项目部对各班组伤亡事故控制目标:控制年死亡重伤率为零,年负伤率为总人数的5‰,也就是说综合项目部及各班组所有成员控制年负伤率不能超过5个;
5、项目部为了创优、达标,根据工程地点,各班组负伤率也作了相应控制,具体目标划分到个人身上。钢筋组、木工组及其它分包单位年死亡重伤率为零,钢筋组年负伤率控制在3人以内;木工组年负伤率控制在3人以内;项目部成员及各分包单位年负伤率控制在1人以内;
6、项目部每月填写安全责任考核表。
安全管理目标表
施工单位(章):**市第二建筑工程公司 工程名称: 冶金地质生活基地一期二标段项目
伤亡控制
重伤死亡率为0,轻伤率月平均控制为1‰、年平均控制为 5‰。
指标 施工安全 合格,力争优良。
达标
文明施工
合格(或标准化施工现场)
标准
制表: 审核: 制表日期: 年月 日
注:由上级部门下达
第4篇 安全生产目标管理规定
一、总 则
1、为进一步落实各级人员安全生产责任，充分调动全体员工安全生产积极性，确保人身和设备安全，特制定本办法。
2、各单位实行安全生产目标管理，贯彻安全生产目标分级控制、以责论处、奖罚对应的原则。
3、本规定适用于**发电厂各单位、解释权归厂部；本规定自下发之日起执行，原《安全生产目标管理规定》自2004年8月1日起废止。
二、安全生产控制指标
1、不发生人身重伤及以上事故
2、不发生设备损坏事故
3、不发生本单位责任的电网事故
4、不发生本单位责任的全厂停电事故
5、不发生火灾及爆炸事故
6、不发生环境污染事故
7、不发生重大交通事故
8、不发生恶性误操作事故
9、控制一类障碍、二类障碍在指标范围
10、“两票”合格率100%
11、杜绝“三违”现象的发生
三、安全目标奖奖励办法
1、厂部将煤电公司核定的全年安全生产目标奖分解到每个月，取消平均分配。
2、厂部根据各单位、各级管理人员控制指标和安全生产职责来分配月度安全奖。
3、厂部在每月的安全例会上根据安全生产指标的控制和完成情况来兑现奖励。
4.1、各班长的月度安全奖原则上由各专业根据各班组当月安全生产业绩来分配、发放。
4.2、如果所在班组未完成月度控制指标，那么该班长的月度安全奖由厂部根据连带责任直接核定。
5、不允许部门、专业对班组的安全生产奖进行二次分配。
6、各单位、各级管理人员的控制指标和月度安全生产奖励金额见附表。
四、安全目标奖扣除办法
1、当月未完成安全生产控制指标，扣除相关单位、相关管理人员的月度安全奖。
2、根据各级管理人员自身职责和分管范围，对发生的不安全事件实施纵向连带考核。
3、扣除细则
3.1、发生控制指标中第1-8项的重大事故
3.1.1、扣除主要责任者全年的月度安全奖（责任者如为班组成员，月奖为班组月奖的平均值；责任者如为管理人员，月奖为本人当月安全奖。下同）
3.1.2、视情节扣除事故责任车间三至六个月的月度安全奖。
3.1.3、扣除次要责任者、事故责任部门管理人员、厂部管理人员六个月的月度安全奖。
3.2、发生一般事故和一类障碍
3.2.1、扣除主要责任者三个月的月度安全奖。
3.2.2、扣除次要责任者、责任班组、班长（包括值长、调度，下同）、责任车间及部门管理人员、厂部管理人员的当月安全奖。
3.3、发生人身轻伤事故
3.3.1、扣除主要责任者三个月的月度安全奖。
3.3.2、扣除次要责任者、事故发生班组和班长的当月安全奖。
3.3.3、扣除事故发生车间、部门第一安全责任人的当月安全奖。
3.3.4、扣除发生部门安全专工和安监科的当月安全奖。
3.4、发生二类障碍（包括误操作）
3.4.1、扣除责任班组和班长当月安全奖。
3.4.2、有指标的单位，车间管理人员、部门主任、生技科相应专业专工的月度安全奖按比例扣除。
3.4.3、无指标的单位，车间管理人员、部门主任、生技科相应专业专工的月度安全奖全部扣除。
3.4.4、有一个车间实际发生数超标，车间管理人员、部门主任、生技科相应专业专工的月度安全奖全部扣除。
3.5、发生异常事件
3.5.1、有指标的单位，责任班组和班长的当月安全奖按指标比例扣除；无指标的单位，责任班组和班长的当月安全奖全部扣除。
3.5.2、车间有两个或两个以上班组的异常事件超标，车间管理人员的当月安全奖全部扣除，生技科相应专业专工的月度安全奖扣除50% 。
3.5.3、部门有两个或两个以上车间的异常事件超标，部门主任的当月安全奖全部扣除。
3.5.4、原因相同、结果相同的异常事件，在一个月内由于未积极采取有效措施而重复发生（同一设备），最后一次按照二类障碍统计、考核。
3.6、发生“三违”事件或“两票合格率”未达到100%
3.6.1、发生班组、班长和车间管理人员的当月安全奖全部扣除。
3.6.2、部门有两次“三违”事件或两个班组“两票合格率”未达到100%，部门管理人员的当月安全奖全部扣除，安监科人员的月度安全奖扣除50%。
3.6.3、有两个或两个以上部门都发生了以上情况，安监科人员的月度安全奖全部扣除。
3.7、全厂特种班组控制的指标有一项未完成，该班组和班长的当月安全奖全部扣除。
3.8、全厂运行班组控制的指标（除事故、误操作、三违、两票合格率以外的指标）
3.8.1、有一项未完成，该班组和班长的当月安全奖全部扣除。
3.8.2、车间有两个或两个以上班组未完成指标，车间管理人员的当月安全奖全部扣除。
3.8.3、部门有两个或两个以上车间未完成指标，部门管理人员的当月安全奖全部扣除。
3.8.4、运行单位发生的事故、误操作、三违、两票合格率，执行第3.1、3.2、3.3、3.4、3.6 条规定。
五、附则
1、本规定中有关事故、一类障碍、误操作的定性，按《电业生产事故调查规程》有关规定执行。事故的认定，以调查组的事故报告结论为准。
2、二类障碍确定标准：
2.1、事件发生的后果引起机组异常运行或危及机组的安全可靠性。
2.2、事件发生的后果引起机组降负荷。
2.3、主要辅助设备或影响机组运行的公用系统设备，被迫停止运行、非计划检修、停止备用、计划检修延期超过8小时。
2.4、机组的主要监测仪表、保护、安全自动装置因故退出运行8小时以上。
2.5、运行机组的主要参数值超过规程所规定的允许范围达30分钟。
2.6、生产设备、运输工具损坏，化学用品泄漏等，经济损失达5万元及以上的。
2.7、生产设备、厂区建筑发生火灾，经济损失达5千元及以上。
3、异常确定标准：使设备丧失机能不能运行，但未达到二类障碍。
4、三违：
4.1、作业性违章——指在电力工程设计、施工、生产过程中，不遵守国家、行业以及集团公司所颁发的各项规定、制度和反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。如酒后登高、违章使用器具；摆放物品是否标准、物体是否牢固、是否影响安全通行；与作业一同出现的票据、措施等违反规定。
4.2、装置性违章——指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、集团公司有关规定、反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。
4.3、管理性违章——从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按国家、行业、集团公司有关规定和反事故措施，结合本单位、本部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。
5、责任事故：指由于工作人员的违章和渎职行为而造成的事故。
第5篇 安全目标管理
企业的目的和任务必须转化为目标。一个领域如果没有特定的目标，这个领域必然会被忽视。1987年6月，国务院《关于加强安全生产管理的紧急通知》规定：“要把安全生产指标作为考核企业的重要指标，达不到的企业不能升级，也不能评先进。”这是国家对实现安全生产作出的一项重大改革决策，是强化生产宏观管理的重大措施。
第一节 目标管理的由来
目标管理具有先进性、科学性、实用性和有效性，是一种有成效和综合管理方法，甚至有人认为是“管理中的管理”。
目标管理是20世纪50年代在美国产生的。目标管理的倡导者认为：传统管理学派是严格管理，它以工作为中心，干什么，怎么干都由管理部门来规定，忽视了人的作用；行为管理学派是放手管理，过于强调人，干什么，怎么干都由职工自主，但忽视了人与工作的结合，淡化了管理的严格程度，容易放任自流。实践证明，无论是传统学派或是管理学派，都有它们自身的缺陷。
目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地统一起来，使职工了解工作的意义和严肃性，对工作产生兴趣，实行“自我控制”。也就是说，目标管理就是根据目标来进行管理。这种方式只规定干什么，不规定怎么干，在保证完成任务的前提下，职工可以独立自主地、创造性地选择完成任务的方法，这样既能保证任务的完成，又能使职工有自由活动的余地，更能充分发挥职工的积极性和创造性。因此，目标管理是比较先进的管理方法，是一种主动管理方法。
美国推行目标管理以后，使许多企业起死回生，因而迅速普及美国各大企业，后来又风行于欧美和日本等国。
目标管理的基本思想，有些企业并不陌生，而且在许多企业也有类边的做法。例如，60年代，我国就有一些企业实行计划指标层层分解，采用归口管理的方法，只不过没有系统地加以总结提高，上升到科学管理的理论和方法体系的高度，因而基本上属于不自觉的不完善的目标管理。
我国现有的计划管理框架为目标管理提供了良好的管理基础，因为从总体上看，计划管理与目标管理的目的是一致的，属于同类管理体系，只是在整个过程和有关环节上没有目标管理那么科学、系统和完善。
建立严格的经济责任制是实施目标管理的中心环节，而我国的企业都已实行了各种形式的经济责任制，因此，已经为推行目标管理奠定了基础。近几年来，我国的一些企业相继借鉴采用了目标管理方法，从宏观上管理安全生产，社会效益十分显著，经济效益不言而喻。可以相信，通过广泛推行，博采众长，并经融合提炼，将会形成具有中国特色的安全目标管理体系。
第二节 安全目标管理的含义及作用
一、 安全目标管理的含义
安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个人，从上到下围绕企业安全生产的总目标，制定各自的目标，确定行动方针，安排工作进度，有效地组织实现，并对成果严格考核的一种管理制度。安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法，是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容。
二、 安全目标管理的特点
安全目标管理具有目的性、分权性和民主性等三个主要特点。
（1） 目的性 实行目标管理，将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的、明确的目标，使每个成员有努力的方向，有利于上级的领导、检查和考核，并减少企业内部的矛盾和浪费。这里所说的目标与过去传统的目标概念有所不同，它包含：达成程度、达成期限、完全体系、根据原定目标测定执行人员的成绩等。
（2） 分权性 随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开，也要逐层下放目标管理的自主权，实行分权，即在目标制定以后，上级根据目标的内容授给下级人事、财务和对外的最大限度的权力，使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上级领导在目标管理中只抓两项工作，一是根据企业总目标向下一层次发出指令信息，最后考核指令的执行结果；二是解决下一层次各单位之间的不协调关系，对有争议的问题作出裁决。
（3） 民主性 安全目标管理是全员参加的，为实现其目标的体系性活动，由企业领导者制定目标和集中全体职工的智慧和力量去实现。在工业企业，就是领导制定目标，经过职代会讨论通过，然后编制企业目标展示图，层层展开，层层落实，围绕目标值制定主要措施，落实责任者和进度要求，从而形成目标连锁。这样，通过有效地实行自主管理和自我控制，就可以进一步发挥广大职工的主人翁责任感，充分发挥他们的积极性、创造性和主动性，更好地达到企业的总目标。
三、 安全目标管理的作用
实行安全目标管理，将充分启发、激励、调动企业全体职工在安全生产中的责任感和创造力，有效地提高企业的现代安全管理水平。具体体现在以下三方面。
1． 充分体现了“安全生产，人人有责”的原则，使安全管理向全员管理发展
安全目标管理通过目标层层分解，措施层层落实，工作层层开展来实现全员参加全员管理和全过程管理。这种管理事先只为企业每个成员定了明确的责任和清楚的任务，并对这些责任、任务的完成规定了时间、指标、质量等具体要求，每个人都可以在自己的管辖或工作范围内自由选择实现这些目标的方式和方法。职工在“自我控制”的原则下，充分发挥自己的能动性、积极和创造性，从而使人人参加管理。这样可以克服传统管理中常出现的“管理死角”的弊端。
2． 有利于提高职工安全技术素质
安全目标管理重要特色之一，就是推行“成果第一”的方针，而成果的取得主要依赖个人的知识结构，业务能力和努力程度。安全生产以预防各类事故的发生为目标，因此，每个职工为了实现通过目标分解下达给自己的安全目标，就必须在日常的生产工作等过程中，增长知识，提高自己在安全生产上的技术素质。这样就能够促使职工自我学习和工作能力的提高，使职工对安全技术知识的学习由被动型转化为主动型。经过若干个目标周期，职工的安全意识、安全知识、安全技术水平都将会得到很大的提高，职工的自我预防事故的能力也会得到增强。
3． 促进在企业内推行安全科学管理
在目标管理上，传统安全管理不能明确地提出降低事故目标值的要求和制定出实现目标值的保证措施。同时，传统安全管理不能对事故进行定量分析，达不到预测、预防事故的根本目的。而目标管理却要求为了目标的实现，利用科学的预测方法，确定设计过程、生产过程、检修过程和工艺设备中的危险部位，明确重点部位的“危险控制点”或“事故控制点”。
因此，由于企业安全目标管理的推行，便许多科学的管理方法得以广泛运用。要想控制事故的发生，就必须采用安全检查、事故树分析法、故障类型及影响分析法等安全系统工程的分析法和qc活动中的pdca循环、排列图、因果图和矩阵数据分析图等全面质量管理的方法，确定影响安全的重要岗位、危险部位、关键因素、主要原因，然后，依据测定、分析、归纳的结果，采取相应的措施，加强重点管理和事故的防范，以达到目标管理的最终目的。这些科学预测方法和管理方法在企业安全目标管理上的应用，正是由于企业推行安全目标管理的结果。反过来，只有采用这种科学管理方法，才能使企业安全目标管理得以实现。
第三节 安全目标管理的模式和程序
安全目标管理可分为目标的制定、目标的，实施目标的评价与考核等步骤，如图2-1所示。
图2-1安全目标管理的程序
一、 目标的制定
企业为了提高生产经营活动的安全成果，必须自上而下地共同商定切实可行的企业安全总目标，而全体职工都要制定与安全总目标相一致的分目标，从而形成以总目标为中心的完整的安全目标体系。
1． 安全目标制定的原则
安全目标的制定必须有一定的管理依据，要作科学的分析，要结合各方面因素，并做到重点突出，主攻方向明确；先进可行，目标、措施对应。
（1） 目标的重点性 要分清主次，绝对不能平均分配，面面俱到。安全目标一般应突出重大事故、负伤频率、尘毒监测率、合格率等方面指标。当然，在保证重点目标的基础上，还应做到次要目标对重点目标的有效配合。
（2） 目标的先进性 目标的先进性即它的适用性和挑战性。确定目标高低的原则是：一般略高于执行者的能力和水平，使之经过努力可以完成。应该是“跳一跳，够得到，不能高不可攀，望而生畏”，也不能“低不费力，一步登天”，从而达到调动职工积极性的目的。
（3） 目标的可比性 就是应尽最大努力使目标的预期成果做到具体化、定量化、数据化。如负伤频率不能接笼统提比去年有所下降，而应提出降低百分之几，这样有利于比较，易于检查和评价。当然，当轻伤事故降到一定程度后，根据质量指标波动理论，负伤频率不可能一直连年下降，有时可能会波动回升，只要在指标范围内还是允许的，要灵活掌握。
（4） 目标的综合性 企业安全目标管理，既要保证上级下达指标的完成，又要兼顾企业各个环节、各个部门及每个职工所能，汪能顾此失彼。要使每个部门，每个职工都能接受，要有针对性，要有实现的可能性。
（5） 目标与措施和相应性 如果措施不为目标服务，或目标不用措施保证，则会成为没有措施保证的目标或没有目标的保证措施，目标管理就失去了科学性、针对性和有效性。
合格确定安全目标值是安全目标管理中最困难和最重要的工作。合理、适宜的目标值应该是企业科学技术装备和管理水平的客观反映，也是先进性和可行性的辨证统一，太高太低都不合适，甚至会产生副作用。因此，定目标值应为慎重，要进行纵横比较和对比调整，从而制定出较为先进的、被上级认可的安全目标值，作为年度或阶段考核指标。
2． 安全目标体系的建立
安全目标管理涉及企业各个部门、各个单位，是关系安全生产全局的大问题。安全目标体系具有包容性、适用性和科学性。首先，编制好一个完善的目标体系是实现目标管理的前提。安全目标管理体系由安全目标体系和措施体系组成。
（1） 目标 所谓目标，就是某单位、某团体、某人所从事的某项工作、某一活动，在未来的某一时间内，预计取得的结果。
作为目标，必须具备这样几个特性：责任性，即目标的主体是谁；确切的定义，即目标的内容；确定的标准，即目标值或应达的程度；时间性，哪一段时期的目标；激励性，即目标的水平一般情况下总要高于已经达到的程度。
目标与指标不是相同的概念，但有密切联系。指标一般是指在计划经济体制下。国家给企业下达的或考核的控制数字。按其发生的时间可分为计划指标和统计指标。目标则是指企业自定的预计安全成果。目标只有“计划”的，没有统计的。企业经营计划中的指标，实际就是企业的目标，不能搞成两套。
目标按不同的标志可作不同的分类：按重要性可分为主要目标和次要目标；按目标内容可分为生产经营目标和管理业务目标等；按管理的作用，目标可分为指令性目标和指导性目标；按目标的性质可分为定性目标和定量目标；按目标期可分为远期目标和近期目标；按企业管理层次可分为企业目标、车间目标、班组目标；按目标的重复性可分为重复性目标和一次性目标。上述这7个方面的分类从不同角度揭示了企业的管理目标存在的规律性，对不同的目标要施以不同的管理方法。
（2） 安全目标体系 安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化，是安全目标管理的核心部分。它由总目标、分目标、子目标构成一个自止而下的完整体系。安全总目标是企业所需要达到的目标，各车间（科室）根据本部门实际情况，为完成企业总目标而提出车间（科室）分目标，工段（班组）和个人目标。
安全目标的内容主要包括：
安全管理水平提高目标：安全教育达到程度目标；伤亡事故控制目标：劳动环境与劳动条件治理后的尘毒有害作业场所达标率提高目标：事故隐患整改完成率目标；现代化科学管理方法应用目标：安全标准化班组达标率目标：工厂安全性评价目标；厂长任职安全目标：各项安全工作目标。
围绕安全生产总目标层层展开工作，各车间部门和有关科室应围绕总目标来扩展为各自的标目，安全生产目标展开图如图2-2所示。
| p | d | c | a | ||||||||||||
| 方 针 | 编 号 | 目 标 | 目 标 值 | 序 号 | 措 施 | 负责者 | 要求完成日期 | 检查时间（季） | 检 查 者 | 总结要求 | |||||
| 责任者 | 配合者 | ||||||||||||||
| 一 | 二 | 三 | 四 | ||||||||||||
图 2-2安全生产目标展开图
目标分解要做到横向到边（见图2-3），纵向到底（见图2-4），纵横连锁，形成网络。横向到边就是把企业安全总目标分解到各个科室、车间、部门，纵向到底就是把全厂的总目标由上而下的一层一层分解，明确责任，使责任落实到每个人头，实现多层管理安全目标连锁体系。
上一页1234567下一页（3） 措施体系 措施体系是安全目标落实的保证，措施体系就是安全措施（包括组织保证措施、技术保证措施、管理保证措施等）的具体化、系统化、是安全目标管理的关健部门。
图2-3安全目标横向展开图
图2-4 目标纵向展开图
根据目标层层分解的原则，保证措施也要层层落实，做到目标和保证措施相对应，使每个目标值都有具体保证措施。就目前安全管理来看，措施的主要方面有：落实各级安全生产责任制；加强全员安全培训，提高职工安全技术素质；编制、修订各类安全管理制度；有毒、有害岗位治理；落实安全技术措施项目：加强各类安全检查，及时消除事故隐患：开展事故预测，提高防灾害能力；确定危险岗位，管理危险设备；完善各种安全措施等等。保证措施的落实在整个目标管理中的作用很大，关系到目标管理的最后结果。所以，措施的制订要越往下越具体，要有质量、时间等方面的要求，并尽可能做到定量化、细分化。
安全目标体系与措施体系的关系，就是所制定的目标要有具体的安全对策来保证，并要做到目标自上而下层层分解，措施自下而上层层保证（见图2-5）。把企业内部上一层次管理目标细分和上一层次保证措施具体化，便形成下一管理层次的目标，直至形成个人目标。
图2-5安全目标分解与保证体系
在制定目标和措施时，还要制定考核细则，考核细则包括目标标准和考核办法。它是目标管理中对执行者完成目标情况进行评价的尺度和方法，是编制目标管理的一个不可缺少的内容。考核细则中的项目应力争做到定量化，对定性目标也要有可比的标准和考核办法。考核细则中的工作标准、奖惩标准与措施部分的工作指标和考核条件应保持一致。
二、 目标的实施
安全目标管理的实施阶段是取得成效的关键环节。安全目标的实施就是执行者根据安全目标规定的实施细则、措施、手段和进度认真执行，并保证按目标要求完成。具体来说要做好以下工作。
1． 建立安全目标分级负责的安全责任制
当目标制定完毕转入执行过程中，企业要同部门和职工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议，使他们自觉自愿地为实现目标而且努力。领导应根据下级实现目标的要求授予相应的自主权，以便下级可自主地处理问题。也就是对企业的各个部门、各个单位、每个职工都明确规定其在安全工作上的具体任务、职责和权限。
2． 建立安全保证体系
其目的是使企业从厂长到工人，从专职部门到其他业务部门，从行政科室到政工科室，把各部门、各环节的安全管理活动严密地组织在一个统一的安全管理大系统内。通过这个体系，形成一个信息交流网，加快各层次间信息的收集、处理、传递，使各部门、各环节、各层次互相了解、互相促进、推动目标管理顺利而扎实地开展。
3． 建立各级目标管理组织
其目的是加强本部门对目标管理工作的领导、协调和调整上下左右的关系，组织本部门对目标管理的实施，进行自我检查和自我评价等工作。
4． 制作安全目标卡
安全目标卡是推动安全目标管理所特有的管理方式和表现形式。它是以固定的表格形式，对安全目标管理活动的进展情况所作的书面记载。采用卡片形式，可把每个职工在安全目标管理中的活动情况，系统地归纳到一张表格上，使安全目标管理活动更加系统化、制度化和规范，有利于推动安全目标管理的深入开展（见图2-6）。
| 部门 表 | 责任者 | 主管领导 | ||||||||||||||||||||
| 安全目标 | 对策 措施 | 进度（季、月） | 权 限 | 评 价 | ||||||||||||||||||
| 项目 | 比重（%） | 一季 | 二季 | 三季 | 四季 | |||||||||||||||||
| 自我评价 | 得分 | 领导评价 | 得分 | |||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |||||||||||
| 备注 | ||||||||||||||||||||||
图2—6安全目标卡的基本形式
安全目标卡在安全目标管理中可作为上下级之间协商目标值和实施措施手段的资料，也可作为上级领导监督、检查和评介结果的依据。它有利于目标责任者总结经验教训，从而在下个周期的目标循环中发扬成绩，纠正错误，以取得理想的成果。此外，由于目标卡片平时由目标责任者自己掌握，因此，它还可以起到经常督促、提醒目标责任者为实现自己的目标任务而努力，增强目标责任者实现目标的自觉性的作用。
安全目标卡按使用期限可分为长期目标卡、年度目标卡、半年度目标卡、季度目标卡、月度目标卡；按使用者可分为生产车间目标卡、部门目标卡、班组目标卡和个人目标卡等。
上一页1234567下一页三、 目标的评价与考核
安全目标在实践过程中和完成后，都要对各项目标完成的情况进行检查。检查是评价、考评的前提，是实现目标的手段。检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可随时进行，上级检查一般是在目标完成后，结合各种大检查、上半年或年终工作总结等活动进行。检查要做到依据目标标准，坚持原则，为以后的目标评价打下实事求是的基础。
对目标执地情况进行检查和评价，是发挥目标管理激励作用的最终体现。一个循环周期的结束，必须对执行结果进行评价，总结经验教育，使达标者信心更增，没达标者明确前进方向。
在安全目标管理上，评价方法主要有百分分配法和综合评价法。综合评价法的公式为：综合评价=完成程度×困难程度×中途努力程度±修正值。修正值是因客观条件出乎意料的变化，使目标完成比制定时变难（+）或变易（—）而给定的一个修正系数。三者比例应事先确定，比列大小为：完成程度≥困难复杂程度≥努力程度。
评价内容一般包括目标执行各层次情况的汇总，存在各类问题的汇总，目标完成情况按照评价方法中规定标准进行自我评定，对完成目标所实施的方案、进度、手段、条件等情况进行评定，总结成功经验和失败教训。其次，是上级指导，上级以检查结果和目标卡片、资料台账为依据，在协商、讨论的其础上，对目标执行者进行指导，正确评价其结果，找出成功点和教训点。评价结果作为奖惩依据，要切实兑现，使安全目标管理具有严肃性和持久性。
第四节 推行安全目标管理的注意事项
企业要推行安全目标管理并取得理想的成果，除考虑上述要求外，还应注意以下事项。
1． 企业领导人要理解并支持安全目标管理
如果企业领导人不理解或不支持，则无法有效地制定企业的总体目标，无法展开基层单位直至每个人的目标，不能有效地对整个目标进行计划、指挥、组织、监督和调节工作，不能很好地以最终成果作为考核评价的标准，也不能由此决定职工的职务升降和奖惩。
2． 要加强对中下层干部的思想教育
中层及以下干部是企业安全管理中主要的管理、监督层，是促进目标管理的重要因素因此，要加强对他们的教育并经常督促，使他们破除可能存在的安于现状、墨守成规，不求进取等旧习惯。
3． 要加强对全体职工的思想教育
为统一全厂职工对安全目标管理的认识，必须进行全员教育，充分发挥广大职工在目标管理中的积极作用。在推行中，要认真研究职工心理变化的规律，做好对职工的激刺与引导工作。
4． 要有较完善、系统的安全管理基础
企业管理基础工作的好坏，直接决定着企业安全目标制定的完整性和先进性。为了制定既先进又可行的职工工伤频率指标和保证措施，必须有本企业历年来事故统计资料、职工接触尘毒情况、有毒有害岗位监测情况和治理结果等基础工作。只有这样，才能把安全目标管理建立在可靠的基础上。
5． 全员参加安全目标管理
由于安全目标管理是以“自我控制”为特点，实行全员、全过程管理，并且是通过目标层层分解、措施的层层落实来实现的，所以必须充分发动群众，将企业的全体职工都严密地科学地组织在安全目标管理体系内。在制定目标时，要充分和职工和下级协商。安全管理要落实到每个职工身上，渗透到每个操作环节中。实际上，每个职工在企业安全管理上都承担一定的目标值。没有广大职工参加安全目标管理，就失去了目标管理的真正意义。
6． 安全目标管理要责、权、利相结合
企业实行安全目标管理时，要明确职工在目标管理上的职责，因为没有责任的责任制就等于流于形式。同时要赋予他们在日常管理的权力，权限的大小，应根据各人所担负的目标责任的大小和完成目标任务的实际需要来确定。还要给予他们应得的利益，不能“干与不干一样”，这样就能调动广大职工在安全目标管理上的积极性并有持久性。
7． 安全目标管理是综合性很强的管理方法
目标管理是科学管理方法中的一种综合性很强的管理方法。如果把整个企业的安全管理看成是一张网的话，那么，安全目标管理就是这个网的总网。目标管理在诸管理方法中的总的管理方法，它包含了其他各种管理方法。其他管理方法是目标管理的分支和组成部门，因为它们在应用范围和管理内容的深度上都有限。所以，抓安全目标管理就能做到“纲举目张”。例如：基本管理中的建立、健全责任制，加强安全检查、技措计划、安全教育等都是为完成企业安全总目标而采取的一种措施手段。安全系统工程、人机工程学中的一些方法都是措施和手段。因此，在实践中，可以同时应用这些方法。
总之，安全目标管理工作，在企业的安全管理中运用很广，但它作为一种先进的科学管理方法，今后必将在企业管理中起到越来越大的作用。
第6篇 工程项目部经理安全生产目标管理责任书5
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,确保施工安全,切实维护公司和广大职工的利益,树立公司良好的市场形象,总经理与( ** )工程项目部经理签订安全生产目标管理责任书,内容如下:
一、工程施工实现以下安全生产目标:
1、杜绝重大伤亡、管线、设备、火灾事故;
2、建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)优良(合格)达标工地;
3、《**市施工现场安全生产保证体系》 (dgj08-903-2003)贯标并通过认证注册;
4、遵守安全生产法律、法规、规章、安全技术标准(规范)等;
5、无市、区安全监督(监察)部门安全通报批评,无居民等社会投诉;
6、创上海市标准化达标工地;
7、创上海市文明工地。
二、公司安全管理责任:
1、公司授权(**)同志代表公司负责对项目部的安全管理,安保体系贯标指导与管理;
2、及时分析当前安全生产形势,收集外部信息,传达(转发)上级安全文件(会议)精神和有关资料;
3、根据情况定期组织召开安全生产会议:(1)解决施工现场安全问题;(2)通报安全生产情况;(3)开展安全教育和安全知识学习;
4、适时组织观摩典型工地,学习先进,寻找差距,取长补短;
5、组织开展各种安全岗位培训(复训)工作;
6、每月对工地安全检查(必要时增加检查频次)并作好复查验证和记录工作;
7、对屡教不改,严重违章行为按公司有关规定实施处罚;
8、对专项施工组织设计和项目部安保计划审批;
9、完善公司安全管理制度;
10、合理配置安全施工资源;
11、定期研究、解决项目安全重大问题;
12、对项目部安全业绩考核、奖惩。
三、项目部安全管理责任:
1、项目经理为项目施工安全生产第一责任人,对安全生产全面负责,负有下列职责:
(1)建立、健全项目部安全生产责任制;
(2)组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程;
(3)保证项目部安全生产投入的有效实施;
(4)督促、检查项目施工安全生产工作,及时消除安全事故隐患;
(5)加强项目安全管理,持续改进安全绩效;
(6)组织制定并演练实施项目部生产安全事故应急救援预案;
(7)及时报告安全生产情况。
2、服从、支持公司为实现项目施工安全管理目标所开展的各种安全管理工作,按时完成公司提出的安全隐患整改任务。
3、安全生产条件:必须符合国家、上海市和上级部门制定颁发的安全生产、消防法律、法规、规定和安全技术标准(规范)。
4、组织建设:
(1)按建设部(2000)10号文件规定,配备专职安全管理人员。当建筑面积大于一万平方米以上时,设2~3人;当建筑面积大于五万平方米以上时,不得少于4人。所有安全管理人员须持有效证件上岗。
(2)建立以项目经理为首项目部各职能人员、各分包单位、各栋号长和班组长参加的安全管理网络机构。
5、教育培训:加强对工人包括合同方、租赁方人员的安全教育;
(1)组织开展工人进场安全教育和班组安全教育并做好记录。
(2)落实对项目经理、安全员、特种作业人员安全培(复)训和继续教育。
(3)开展经常性安全教育和季节性安全教育,努力提高工人预防事故、自我保护,遵章守纪的意识。
6、杜绝“三违”:即违章指挥、违章作业,违反劳动纪律行为。
7、危险源管理:分基础、主体、装饰三个施工阶段对项目施工危险源辨识、登记并制定控制措施,告知工人和严格监控。
8、安全检查:由项目经理组织项目部各职能人员参加,每周开展安全检查,安全管理人员每天必须深入工地检查,做到定人、定时间、定措施,及时消除各类事故隐患。
9、机械设备与安全设施:全数检查验收,合格使用。其中塔吊、升降机等大型机械必须委托具有合法资质单位装拆,并经有关机构检测,同时应注重日常保养。项目部不得租赁和使用已淘汰、隐患严重不合格的机械设备和安全用材料,不得随意拆除安全防护设施。
10、劳动保护用品:采购和及时向工人提供、(更新)符合国家标准的安全帽、安全带、安全网、手套等劳动防护用品,禁止采购和使用伪劣产品。
11、专项施组:由项目工程师编制建设部jgj59―99标准所列的专项施工组织设计和安保计划,并报公司审批。项目工程师负责对专项施组的技术交底工作,并跟踪验证执行情况。
12、技术交底:在做好专项施组的技术交底工作的同时,项目部施工负责人应做好分部、分项的安全技术交底和操作规程交底工作。交底要有针对性和书面记录。
13、文明卫生:认真贯彻上海市文明施工、工地卫生有关规定。做到工地外观形象好,内在本质安全,施工不扰民,并向社会公开承诺。
14、消防安全:认真贯彻市建委、市公安局(2002)399号《上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定》,配备品种适宜,数量足够的灭火器材和消防设施,建立相应的组织机构。
15、会议:定期及时召开安全会议,研究、协调、解决安全实际问题。积极组织开展各种安全活动,努力提高全员的安全意识。
16、安全记录:按照上海市安保体系台帐规定,及时认真地做好各级安全记录,留下痕迹,做到可追溯。
17、配合执法:积极支持配合市、区有关部门“行业管理”、“安全监察”和“群众监督”,加强与上述部门的信息沟通和联系。
18、合同管理:凡委托专业公司施工的工程(含设备装拆)或设备租赁,都必须报公司签订合同(协议),明确双方的安全责任,并落实专人对合同方的安全进行有效的监管。
19、管线保护:认真贯彻市建委(98)331好《关于保护地下管线工作的通知》,施工中遇有市政管线必须制定保护措施,加强保护。
20、事故管理:按国务院75号令和建设部3号令执行。
四、奖惩兑现:
1、为保护安全管理目标的实现,公司按合同造价4%提取安全保证金。
2、日常公司安全处罚从保证金中按月扣除。
3、受到市、区安全通报批评,每次处罚伍万元。
五、其他:
1
、本责任书在签订工程内部承包协议时一并签订。
2、本责任书一式三份,公司、项目经理、安全监督部各执一份,项目部发至各职能岗位、栋号长。
****建筑工程有限公司工程项目部
总经理: 项目经理:
第7篇 环境安全目标指标管理方案
环境保护管理方案
no: 01页码1/1
环境保护目标:对噪音源进行控制
环境保护指标:场界噪声白天 65db,夜晚55db
项目控制的环境因素种类:噪声
项目主管部门
生产部
项目负责人
项目相关部门
综合部
项目财务预算
项目起始日期:
下生产任务单
项目完成日期
产品完成
管理方案:
1、生产部在接到每个生产任务单之前,组织本部门的所有员工进行一次环保知识的教育,包括:噪声的危害及预防的办法。
2、生产现场可能造成噪声及治理措施如下:
产生噪声部位
治理措施
生产中挖掘机、装载机、运输汽车剪板机、冲床、折弯机、点焊机
车间主任对生产的有关人员进行环保教育:对设备做好清洁、润滑、维护工作,减少因设备故障产生的噪声;必要时,对产生噪声的部位进行隔离或围挡;附近单位对噪声有反映时,应避开上班的休息时间,进行生产。
3、质量技术部定期请环保部门对生产现场进行噪声检测,若噪声超过本企业的控制标准,立即制定相应的整改措施;质量技术部负责对生产部的执行情况检查、监督、指导。
编制
审核
批准
年月日
环境保护管理方案
no:02页码1/1
环境保护目标:产生的固体废物进行分类收集、统一处理,减少环境的影响。
环境保护指标:危险废弃物统一收集、统一处理率100%;可回收废弃物统一收集处理100%;一般废弃物集中存放,运到指定地点率100%。
项目控制的环境因素种类:固体废弃物
项目主管部门
生产部
项目负责人
项目相关部门
技术质量部
项目财务预算
项目起始日期:
年初
项目完成日期
年末
管理方案:
1、生产部在每年年初组织所有员工进行一次环保知识的教育,包括:固体废弃物对环境的危害及预防的办法。
2、公司固体废弃物分类处理如下:
序号
产生固体废弃物部位
治理措施
1
办公室作废纸张
可回收的集中卖给回收站;不可回收的倒入小区垃圾站
2
打印机的磁鼓、复印机的墨盒
由供应商统一处理
3
废旧钢铁、木材、包装材料、塑料袋、电线电缆、电器等
集中卖给回收站
4
电池
制作电池回收箱,集中统一处理
5
生活垃圾
倒入小区垃圾站
6
7
3、质量技术部负责对固体废弃物处理的审核批准和验证;并对生产部的执行情况检查、监督、指导。
编制
审核
批准
年月日
环境保护管理方案
no:03页码1/1
ehs一体化方针:顾客至上、优质高效、全员环保、污染预防、节能降耗、保障健康安全、减少风险、遵纪守法、持续改进(公司目标)
项目控制的环境因素种类:能源消耗
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期:
年初
项目完成日期
年末
管理方案:
1、质量技术部在每年年初组织所有员工进行一次环保知识的教育,包括:能源消耗控制措施。
2、公司能源消耗控制措施如下:
序号
产生能源消耗的部位
控制措施
1
办公室使用的电灯、办公设备、风扇、纸张等
及时关闭耗能的办公设备、风扇等;照明灯的使用,做到人走等灭;纸张尽可能双面使用。
2
生产耗能设备
耗能设备减少空载运行;及时修理有故障的设备,防止加大设备的载荷,增加耗能;及时关闭无生产任务的耗能的设备;生产现场严禁私自使用电炉、电热器等用电器具;及时关闭不必要的照明灯。
3
水、电能的控制
凡是耗用水电能源的部位,要安装能提供核算依据(或提供其他核算的的办法)的水表、电表;每月抄表,进行耗能对比;发现耗能异常,及时分析原因,采取对策。
4
汽车燃油
运输汽车燃油,要节约使用,避免泄漏和做无用工。
3、质量技术部负责对能源消耗的统计;并对公司各部位耗能的执行情况检查、监督、指导。
编制
审核
批准
年月日
环境保护管理方案
no:04页码1/1
ehs一体化方针:顾客至上、优质高效、全员环保、污染预防、节能降耗、保障健康安全、减少风险、遵纪守法、持续改进
项目控制的环境因素种类:火灾、爆炸
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期:
年初
项目完成日期
年末
管理方案:
1、质量技术部每年年初,组织公司所有员工进行一次环保知识的教育,其中包括进行防火、防暴、消防知识的教育,必要时进行“发生火灾、爆炸事故的应急预案”的演练。
2、生产现场临时用电,必须符合“生产现场临时用电安全技术规范jgj46-88”的要求;生产现场严禁私自使用电炉、电热器等用电器具;对所有的用电设备要经常检查,发现问题及时纠正。
3、从事电气焊操作的员工必须经过专门的培训,并持证上岗;电气焊操作现场必须配备灭火器,易燃易爆的物品必须远离操作现场,氧气瓶与乙炔瓶的距离不得小于5米,与明火的距离不得小于10米;电焊机必须设有专用的接地线。
4、质量技术部负责对消防设施、火灾、爆炸的隐患进行检查、监督,若发现隐患,限期整改。
5、紧急情况执行“发生火灾、爆炸事故的应急预案”。
编制
审核
批准
年月日
环境保护管理方案
no:05页码1/1
ehs一体化方针:顾客至上、优质高效、全员环保、污染预防、节能降耗、保障健康安全、减少风险、遵纪守法、持续改进
项目控制的环境因素种类:汽车尾气
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期:
年初
项目完成日期
年末
管理方案:
1、质量技术部每年年初,组织公司所有员工进行一次环保知识的教育,其中包括进行汽车尾气达标排放知识的教育。
2、使用环保清洁燃料或加入汽油添加剂,按规定进行保养(定期更换机油,更换空气滤清器、汽油滤清器、机油滤清器。
3、定期对本公司的机动车进行排放尾气检验,不合格不准许上路。
4、企管处负责办公车辆尾气排放的定期检测的检查,生产部负责运输车辆尾气排放的定期检测的检查。
编制
审核
批准
年月日
职业健康安全管理方案
no:01页码:1/1
职业健康安全目标:全年重伤死亡事故指标为0, 轻伤负伤率小于8‰
项目控制的危险源种类:触电
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期
年月日
项目完成日期
管理方案:
1、每年由质量技术部组织生产部的生产人员进行安全用电常识和本公司安全用电制度的培训,提高自我保护意识。
2、购置合格的漏电保安器,其额定漏电动作电流不大于30ma,额定漏电动作时间应小于0.1s,并安装在用电设备接线的初级。
3、电气设备开关相应一机一闸,开关箱与其控制的设备水平距离不宜超过三米,移动式箱体底要装设在坚固的支架上,工作零线要通过接线端子板连接,并与保护零线分开。各种箱体的金属外壳、底座必须作保护接零。
4、所有电气设备,必须做好接地(即设备金属外壳与地极之间做可靠的电气连接)、接零(即设备金属外壳与系统零线或专用零线之间做可靠的电气连接)保护。
5、电气设备的维修工作,必须由取得上岗证的专业电工来完成,并在工作前穿戴好劳保用品,严格按电气操作规程来工作。
6、室内导线必须采用绝缘线,采用瓷瓶敷设,距地面的高度不小于2.5m。严禁将插座与搬把开关靠近装设。
7、所有用电力拖动的设备的操作人员,必须经过岗位培训,取得上岗资格,不得违规操作。严禁设备带病运转,停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱。
8、使用手持电动工具,要穿绝缘鞋、戴绝缘手套,并配置漏电保安器。
10、用电部位要有警示标志。
11、电焊作业不要在潮湿的场所进行。
12、经常检查电焊机和其他设备的电源线,发现外皮损坏,立即更换。
13、手持的照明灯,应使用36v以下的安全电压。
14、质量技术部要定期或不定期地对漏电保安其及其他安全用电情况进行检查,检查出的隐患及时纠正。
编制
审核
批准
年月日
职业健康安全管理方案
no:02页码:1/1
职业健康安全目标:全年重伤死亡事故指标为0, 轻伤负伤率小于8‰
项目控制的危险源种类:机械伤害
项目主管部门
机加车间
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期
年月日
项目完成日期
管理方案:
1、制定执行设备管理制度;对从事设备维修、操作的员工进行培训,经培训合格后方可上岗。特种设备的操作工必须有上级主管部门下发的操作证,方可独立操作。
2、新设备或或维修后的设备进入生产场地前,必须进行验证,合格后方可投入使用。塔吊必须经技术监督部门认定,核发使用许可证后,方可投入使用。
3、所有设备严禁带病运转或超负荷运转,发现问题及时停车检修。待故障排除后方可投入运行。
4、所有设备操作人员必须遵守操作规程,不得违规操作;使用中的各种设备,都要定时进行检查、清洁、润滑,及时排除故障。
5、所有设备都要定期进行检修,及时更换磨损的部件(必须使合格的部件),如断丝超标的钢丝绳、失灵的漏电保安器和老化破损的电缆等;并做好维修记录。
6、设备在进行检修前,必须采取断能措施(必要时要断能上锁),在检修中要遵守必要的检修程序,检修完毕,无关人员站开后,再接通能源试运行。
7、所有的设备维修人员,必须具备必要的安全用电知识,并具有维修技能,才能从事设备维修工作。
8、所有设备的安全防护必须到位,如转动部位必须要有防护罩、超高限位部位的传感器必须灵敏可靠、运输车辆的制动器必须安全可靠等。
9、质量技术部和采购部对设备的使用、维修及安全运行负有指导、检查的责任。
编制
审核
批准
年月日
职业健康安全管理方案
no:03
职业健康安全目标:避免发生重大火灾事故,财产损失<500元。
项目控制的危险源种类:火灾、爆炸
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期
年初
项目完成日期
年终
管理方案:
1、质量技术部负责对有关员工进行防火、防暴、消防知识的教育,必要试进行“发生火灾事故的应急预案”的演练;对公司的防火、防爆工作负有检查、指导的责任。
2、从事电气焊操作的员工必须经过专门的培训,并持证上岗;电气焊操作现场必须配备灭火器,易燃易爆的物品必须远离操作现场,氧气瓶与乙炔瓶的距离不得小于5米,与明火的距离不得小于10米;电焊机必须设有专用的接地线。
3、生产现场临时用电,必须符合“生产现场临时用电安全技术规范jgj46-88”的要求;生产现场严禁私自使用电炉、电热器等用电器具;对所有的用电设备要经常检查,发现问题及时纠正。
4、库房物品要分类储存,主要的通道宽度不得小于2米,并具有相应的防火设施。保管员要熟悉物品的性质及灭火方法;库房内的照明灯不得超过60w;库房内严禁吸烟和使用明火。
编制
审核
批准
年月日
职业健康安全管理方案
no:04
职业健康安全目标:职业病发病率为零,无人员伤害。
项目控制的危险源种类:粉尘、噪声、电焊弧光
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期
年月日
项目完成日期
年月日
管理方案:
1、质量技术部负责对有关员工进行职业病预防和粉尘危害、噪声危害以及电焊弧光危害知识的教育,对公司的职业病预防工作负有检查、指导的责任。
2、公司采购部负责推广使用环保型的涂料、油漆等先进的材料;同时负责推广使用自动、半自动、操作人员可以隔离操作的设备;用以从根本上解决粉尘对操作人员的危害。
3、对从事冲床、板材切割、喷涂、油漆、涂料操作的人员配备必要的防护用品,并要求他们在进行相关操作时,一定要穿戴好劳保用品(包括防尘口罩)。
4、对从事粉尘作业的人员,工作一段时间后,调换他们的工作内容,以保护他们的健康。
5、建立员工档案,对在我公司工作时间较长的员工,必要时进行体格检查,他们的健康状况记录到员工档案中;如发现确因工作原因患有粉尘职业病,应及时向所在地的卫生行政部门和劳动保障部门报告,并支付病人的诊疗、康复费用及相关费用。
6、对于机械设备产生的噪声采取降噪措施,给员工发放护耳器和耳塞。
7、电焊工操作时,要带好防护面罩。
编制
审核
批准
年月日
第8篇 电力企业安全目标管理方案
1、总则
为了进一步贯彻电力生产“安全第一、预防为主”的方针,加强电网安全运行,强化人员行为规范化,保持设备良好运行状态,制定安全目标并按期按时按量完成,特制定本方案。
2、使用范围
本方案适用于吕梁主网电网各级生产单位运行、设备管理、调度等工作的安全考核。
3、实施方案
3.1、不发生电力人身伤亡事故
3.1.1、每年年初配合安全监察部,完成对全部生产管理、运行、检修人员进行安规培训,并考试。对考试不合格的不予上岗。
3.1.2、对新规程、文件、制度及时进行学习培训,并编制分公司实施细则。
3.1.3、规范生产现场行为,对大型技改、大修工程,要求编制作业指导书来指导工作。
3.2、不发生重大设备损坏事故
3.2.1、各生产班组要对所运行维护的设备进行定期巡视检查,特殊天气及运行状况要安排特巡,对发现的缺陷及时进行消除。
3.2.2、加强对带病设备的监察,制定应急措施。
3.2.3、严格执行新设备投产验收工作,保证设备无缺陷移交。
3.2.4、加强设备的动态管理,按照要求对设备进行周期性检修。
3.2.5、按时完成所辖输变电设备的评级工作并上报。
3.3、不发生重大电网事故
3.3.1、严格执行各项电网运行控制要求,禁止超稳定极限值运行。电网一次设备故障后,应按照故障后方式电网运行控制的要求,尽快将相关设备的潮流(或发电机出力、电压等)控制在规定值以内。须按照电网运行控制要求进行控制的设备,应通过调度机构ems系统实现实时在线监测,并应有越限告警功能。
3.3.2、严肃调度纪律,加强调度管理,调度人员要熟悉电网的运行、潮流分配以及重大检修工作,防止误调事故发生。
3.3.3、制定电网应急预案,对电网黑启动方案要进行学习,有条件的要进行模拟演习。
3.4、不发生人员恶性误操作事故
3.4.1、加强运行人员安规两票的培训考核力度,对考试不合格的不得上岗。
3.4.2、加强无防装置的管理,对于存在缺陷的要及时进行完善。
3.4.3、加强变电站接锁钥匙的管理和使用,严格按照上级要求进行审批手续。
3.4.4、运行人员操作要进行全过程录音,对于无录音的视为违规操作。
3.4.5、对于大型操作,按照上级要求,相关管理人员要到现场进行把关协调。
3.4.6、各级管理人员按时对两票进行抽查,并按照要求对执行情况进行评价,并制定整改措施。
第9篇 施工项目安全生产管理目标
建筑施工项目安全生产管理目标
一、总体目标
(一)无职工因工死亡事故。
(二)无职工因工重伤事故;重伤率控制在0.1‰以内。
(三)无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。
(四)施工现场安全措施到位,安全防护及时,施工机具设备检验检测达标,施工用电执行jgj46-2005标准,施工现场各类防护符合jgj59-99标准。
(五)施工现场文明施工目标: 。(达标、市级文明、省级文明)
(六)其它。
二、安全达标目标。结合本工程的实际情况,由项目部制定具体的达标目标
(一)垂直运输设备,塔吊台,井架台,计划在通过安装验收后投入使用。
(二)施工现场安全防护、脚手架材料采用钢管。计划投入钢管吨,扣件 只;采用分层搭设、分层验收的办法,坚持先验收,后使用。
(三)施工用电按jgj46-2005标准执行,按照'三级配电二级保护' 、'一机一箱一闸一漏'和'tn-s系统'配置线路,采用计划投入总电箱 只,分电箱 只,开关箱 只,采用一次规划配备,分次投入使用,确保施工用电达标。
(四)小型机具的投入(列出小型机具的种类及数量) 。
(五)施工现场密目式安全网的使用,必须达标规范,计划投入 张。
三、文明施工实现目标
(一)建筑施工现场按照jgj59-99文明施工检查标准的要求,并结合文明施工检查标准的具体内容,将文明施工责任目标分解落实到人,确保文明施工目标的实现。
(二)创建(省、市)级文明施工现场。
第10篇 小学消防安全组管理目标责任书
星五小学消防安全组管理目标责任书
依据《中华人民共和国消防法》的规定和县教育局的相关精神，为进一步明确目标、任务和职责，切实落实本校的防火责任制，特制定本责任书。
一、在星五小学实行部门消防工作责任制，并在内部实行逐级防火责任制、岗位防火责任制，实行“谁主管、谁负责”。
二、贯彻“预防为主，防消结合”的方针，将消防工作纳入学校和综合治理工作的重要内容，做到与教育教学工作同计划、同布置、同检查、同总结。
三、将消防安全教育培训纳入教职工和学生教育培训之中，增强消防观念、懂得消防知识、提高消防能力，掌握消防自救技能。
四、经常性开展防火检查，对重点部位建立监管台帐并做记录。
五、整改火险隐患，完善设备，确保消防设施完好、有效。
六、负责对新建、改建、建筑装修等工程履行向消防监督机构进行防火审核的报批手续，经消防验收合格后方可使用。
七、坚持向鹿城区教育局及时上报制度，消除隐患，杜绝学校火灾事故的发生。
八、发生火灾事故坚持“三不放过”原则，对有关责任人做到严肃认真查处。
学校安全第一责任人签名：分管责任人签名：
年 月 日
防火巡查记录
巡查时间年月日时分
巡查人员
巡查部位教学楼、厕所、门卫室
巡查内容□1、用火、用电有无违章情况；
□2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
□3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
□4、常闭式防火们是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
□5、消防安全重点部位的人员在岗情况；
□6、其他消防安全情况。
存在问题
防火巡查记录
巡查时间年月日时分
巡查人员
巡查部位教学楼、厕所、门卫室
巡查内容□1、用火、用电有无违章情况；
□2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
□3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
□4、常闭式防火们是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
□5、消防安全重点部位的人员在岗情况；
□6、其他消防安全情况。
存在问题
月防火检查记录
检查时间年月日时分
检查人员
检查部位教学楼、厕所、门卫室
检查内容□1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
□2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；
□3、消防车通道、消防水源情况；
□4、灭火器材配置及有效情况；
□5、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；
□6、用火、用电有无违章情况；
□7、消防安全重点部位的管理情况；
□8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；
□9、消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
□10、防火巡查情况；
□11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；
□12、其他需要检查的内容。
存在问题
灭火和应急疏散演练记录
演练时间
组织人员
参加人员
演练部位
演练内容
备注
消防安全培训记录
培训时间
培训人员
组织人员
培训内容
备注
学校消防器材检修记录
检查时间
检查人员
检查内容
检查结果
整改结果
备注：每月检修一次
学校消防器材检修记录
检查时间
检查人员
检查内容
检查结果
整改结果
备注：每月检修一次
第11篇 技术员、施工员安全目标管理职责
⑴ 对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。
⑵ 认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。
⑶ 根据新的标准规范和安全管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。
⑷ 如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。
第12篇 安全目标管理控制程序
1目的
保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行,通过落实实现安全目标的措施,保证安全目标的的可控、在控,实现安全生产的稳定。
2适用范围
本程序适用于**发电厂的安全目标管理。
3术语
分级控制原则:企业控制重伤及事故,不发生人身死亡事故;不发生重大设备事故;不发生电厂垮坝和水淹厂房事故;不发生重大火灾事故;不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。分厂控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。
4职责
4.1厂长是企业安全第一责任人,负责上级安全目标分解和本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。
4.2副厂长是分管工作范围内安全第一责任人,负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立,组织分管部门及单位实施安全目标的管理,以保证安全目标的实现,对厂长负责。
4.3安监部
为本程序的归口主管部门,负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施,协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施,对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。
4.4生技部
负责全厂设备、环境等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定设备、环境安全目标和控制措施,组织全厂设备、环境安全目标的实施,配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。
4.5保卫部
负责全厂消防等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定消防安全目标和控制措施,组织全厂消防安全目标的实施,配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。
4.6人力资源部、职工医院
配合安监部制定人员职业健康安全目标和控制措施,负责相应职业健康措施的实施,配合安监部做好相应安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。
4.7车管处
负责全厂交通等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定交通安全目标和控制措施,组织全厂交通安全目标的实施,配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。
4.8其它部门和单位及生产分场
按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施,并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。
5工作程序
5.1安全目标确立的原则
5.1.1符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。
5.1.2符合《中国电力投资集团公司安全生产工作规定(试行)》中对安全目标的要求。
5.1.3符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。
5.1.4符合生产实际,切实可行,能够通过全体员工努力得以实现的原则。
5.1.5具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。
5.2安全目标的确立
5.2.1每年初由安监部根据上一年度的安全目标完成情况、本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标,组织生技部、保卫部、人力资源部、车管处等制定本年度的安全目标和控制措施,提交厂务会和经职代会讨论通过,厂长批准后,行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前,安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求,并通过全厂安全工作会议予以宣传,提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。
5.2.2每年职代会上通过厂长与安监部签订《安全生产责任状》,明确安全目标。《安全生产责任状》由计划部会同安监部生技部、保卫部、人力资源部等拟订并提交厂务会讨论通过。
5.2.3每年安全工作会议上通过生产副厂长与各生产部门和生产分厂(分公司)签定《二级单位安全生产责任状》明确其安全目标。《二级单位安全生产责任状》由安监部会同生技部、保卫部、人力资源部拟订,生产副厂长批准。
5.2.4各部门单位根据《二级单位安全生产责任状》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。
5.2.5各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施,按照安全目标分级控制的原则,制定本班组的安全目标及控制措施;同时要将上级安全目标进行分解,形成安全指标,落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。
5.3安全目标的控制
5.3.1安全目标一经确立,要进行广泛的宣传,使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施,明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务,做到凡事有人负责。
5.3.2逐级落实安全生产责任制,严格按《安全目标奖管理办法》考核各项责任状和任务书的执行情况;逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核,做到凡事有人检查和监督。
5.2.3有效的将年度安全目标分解为阶段性目标,每周分级进行讲评,每月进行阶段性分析,每季度进行全面总结,做到实现持续改进。
5.2.4针对实现安全目标的薄弱环节,适时组织专项纠正;定期进行安全性评价和不符合的纠正;积极开展标准化作业和危险点分析预控;强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关;强化反事故措施落实监督和效果评价;积极探讨事前风险分析,倡导安全保守决策。
5.2.5严格遵守国家法律、法规和上级有关规定,及时完善规程、标准,做到凡事有章可循;
5.2.6积极做好日常安全生产指导、检查和监督,不断规范基础管理,做到凡事有据可查。
5.3.3安全生产任务书或责任状的主要内容
5.3.3.1安全生产目标;
5.3.3.2应履行的安全生产职责;
5.3.3.3对严格执行规章制度的保证;
5.3.3.4实现目标的有关措施;
5.3.3.5奖惩规定。
5.3.5安全目标的考核
5.3.5.1设立安全目标季度事故零目标奖,按照分级控制事故的原则,对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励;对发生事故的单位,根据事故性质,给予一定经济处罚。
5.3.5.2建立安全生产奖惩规定,对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励,对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。
5.3.6安全目标的检查及总结和评比
5.3.6.1安监部要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查,及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题,并进行通报或曝光,以便更好地吸取教训,实现安全生产的可控在控。
5.3.6.2每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结,安监部要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方,为下一年度的安全目标确立奠定基础。
5.3.6.3每年末对安全目标完成情况进行评比,对安全目标完成好的前五名单位进行物质和精神奖励,授予安全生产先进单位荣誉称号;对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。
5.3.6.4每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛,按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。
6相关或支持性文件
6.1《中华人民共和国安全生产法》
6.2《中华人民共和国职业病防治法》
6.3《中国电力投资集团公司安全生产工作规定(试行)》
7记录与报告
7.1安全生产奖惩记录
7.2安全目标检查记录
