第1篇 工务段安全风险管理实施细则
第一章 总则
第一条 安全管理的实质是风险管理,风险管理的核心是控制风险,目的是防止风险失控,保持安全状态。运用风险管理的系统理论,预防和控制段安全风险,达到预防减少事故、降低事故损失的目标。通过安全风险管理的落实,强化安全管理基础,规范安全管理行为,规避和化解安全风险,力争减少“人”的不安全行为,减少“设备”的不安全状态,改变“生产环境”中不安全条件,消除各项管理缺陷。
第二条 安全风险是指在安全生产过程中发生事故的可能性与随之引发的人身伤害、设备损坏等严重性的组合。即生产过程中各种风险对行车、人身、设备等造成危险程度的组合。安全风险应从人员、设备、环境、管理、作业五大因素入手,注重对作业人员的培训入手,努力控制关键岗位人员的不安全行为,大力推进标准化作业,提高线桥设备的维修质量,积极应对多变的行车条件及环境等因素,抓好段基础管理工作。
第三条 安全风险管理是在生产过程中通过对安全风险的识别、分析、评价、分级制定措施,实施措施的全过程。段安全风险管理要突出抓好基础建设、过程控制,应急处置等环节。
第四条 工务安全风险是指在工务安全生产过程中发生安全风险的可能性与随之引发的人身伤害、设备损坏等严重性的组合。工务安全风险管理要从人员、设备、环境、管理等四大因素入手,通过日常生产过程中对工务安全风险的过程识别、研判、处置、考核等环节全过程实施;要从职能定位、过程控制、应急处置、基础夯实、文化建设等环节有序推进。
第五条 建立安全风险管理组织体系
1.段成立安全风险管理领导组
组长:段长、党委书记
副组长:主管安全副段长及段班子其他成员
组员:各科室负责人
负责组织制定段安全风险管理实施细则,组织和推进安全风险管理和标准化建设工作。
2.段成立安全风险管理办公室,办公室设在安全调度科,主任为主管安全副段长,副主任为安全调度科科长。负责全段安全风险管理的日常工作。电话:71035。
3.各车间成立由党政正职任组长,其他车间干部、各工区工长为成员的安全风险管理小组,负责本车间安全风险管理推进实施具体落实工作。
第二章 安全风险管理模式
第六条 段安全风险管理分段、车间、班组三级管理。
第七条 结合段工作实际,严格落实安全风险“3+1”管理模式,“3”即“一书一表一卡”,“一书”是指《关键作业指导书》、“一表”是指《安全风险控制表》、“一卡”是指《关键岗位安全风险控制提示卡》,“+1”即“施工模块化管理”,是指《重点施工管理模块》。通过责任落实来实现对安全风险的预先控制、超前防范。
第三章 安全风险管理职能
第八条 段管理职能 段作为安全风险管理的落实主体,在突出客车安全10项26条控制措施、重载通道安全的基础上,将研判现场作业和设备质量存在的突出问题作为主要风险源,进行深入细致的风险识别和研判,依据上级要求制定可操作的规章制度及岗位职责、作业标准等,抓好规章制度、岗位职责、作业标准、作业流程以及人员配备等具体工作的落实。
段负责制定、修改《安全风险管理实施细则》、《安全风险控制表》、《关键岗位安全风险控制提示卡》。《关键岗位安全风险控制提示卡》按岗位予以明示,并印制成卡片下发至各岗位。月末安委会针对本月风险控制情况,研判下月存在的风险,并制定防控措施。
第九条 车间管理职能 车间是落实工务安全风险管理的主要执行主体,要加强日常检查,负责督促现场职工严格执行规章制度、作业标准与程序的落实,强化设备质量及作业过程中的安全风险控制。
车间在全面落实安全风险全过程管理和执行控制措施的基础上,突出安全风险管理在设备质量、岗位作业标准化上的责任落实,制定本车间《安全风险管理实施措施》;每月根据段风险研判情况,进一步研判本车间各班组存在的安全风险项并制定《安全风险控制表》,认真梳理本月风险管理过程中存在的问题填写《安全风险反馈表》。
第十条 班组 根据段、车间制定的《控制表》、《岗位提示卡》等抓好具体工作在岗位上的过程控制、风险项点的具体落实与反馈,同时及时向上级反馈风险管理过程中遇到的各类问题并按要求做好整改。
第十一条 各岗位 各岗位是落实安全风险管理的关键环节,岗位人员要熟知本岗位安全风险点和卡控措施,自觉执行好规章制度、作业标准,有效卡控安全风险。
第十二条 段风险管理实行逐级负责与落实的原则,各级均要按照《太原南工务段安全风险管理流程图》(附件2)抓好具体落实。
第三章 安全风险管理过程控制
第十三条 定期研判
1.班组
⑴班组每月底25日召开安全分析会,完善班组问题库,纳入问题库问题的时间范围是指上月26日至本月25日录入的问题。
⑵根据本月问题库,结合上月安全风险控制表,分析安全风险卡控落实情况,形成月度班组《安全风险控制落实反馈表》。⑷⑸
⑶根据季节性特点、下月重点施工作业以及惯性、苗头性问题研判下月安全风险控制项目及风险点,并形成班组月度《安全风险控制表》
班组于当日将班组的问题库、控制表、反馈表上报车间。
2.车间(科室)每月26日召开安全分析会,车间要通过安全分析会在对班组上月风险控制落实情况、检查发现问题和下月风险重点识别进行认真梳理、分析的基础上,由车间主任分析总结上一阶段确定的安全风险重点项目控制情况,对下一阶段重点工作进行安全风险研判,对具体风险地点进行具体描述后填写车间本月度《安全风险控制落实反馈表》,制定下月《安全风险控制表》,于每月26日前报段。
3.段由各科室负责对本专业上一阶段确定的安全风险项目控制情况进行分析总结,对下一阶段重点工作进行安全风险研判,对具体风险地点进行具体描述,确定下一阶段安全风险控制项目和控制措施,经段安委会分析汇总后,填写本月《安全风险控制落实反馈表》并制定下月段《安全风险控制表》,于每月28日前报工务处。
段于次月初接到路局月度《安全风险控制表》后,及时对段《安全风险控制表》以不定期研判的形式进行补充完善,并以书面形式下发至车间(科室、公司),车间、班组依次完善。
第十四条 不定期研判
针对季节更替、设备改造(更新)等内外部条件的变化和运输生产的新情况、新问题,适时进行专项的安全风险研判,组织有关人员及时分析研判安全风险的变化,并制定相应的卡控措施,逐层细化,落实到岗,定责到人,以适应安全风险的发展变化。不定期研判要注意从两个方面进行,一是风险项目具体安全风险点的研判。二是根据各级安全通报吸取兄弟单位安全生产中出现的突发且未列入定期研判控制表中的各类问题。各级对风险管理中出现的问题要适时进行不定期研判与控制,制定不定期研判的《安全风险控制表》,并在月度《安全风险控制落实反馈表》中体现具体落实情况。
第十五条 安全风险控制
1.对已辨识的安全风险进行全面梳理,研究制定预防措施和控制方案,制定整治计划并组织实施,通过加大安全投入,采取重点整治措施,及时消除、降低或转移安全风险。重点掌握和研判设备隐患、惯性问题和严重违章等安全风险,制定针对性防范措施、按期整改销号,专人盯控复查。
2.分季度,有重点的进行设备安全风险卡控。
一季度(1月1日-3月31日):以战严冬、保春运、防“三折”、稳冻害为重点,重点卡控石太线小半径曲线钢轨侧磨、接头病害及太中银冻害,杜绝责任“三折”故障发生。
二季度(4月1日-6月30日):以落标准、防春融、重检修、全覆盖为重点,做好春季设备的覆盖式检修,全面复紧零配件,高效优质完成防洪预抢工程。
三季度(7月1日-9月30日):以战酷暑、防胀轨、抓防洪、保畅通为重点,将防洪、防胀作为重中之重抓实、抓细,实现设备状态可控、行车安全平稳。
四季度(10月1日-12月31日):以严秋鉴、抓防断、控冻害、保冬运为重点,抓好线桥秋检秋鉴和设备整修,落实巡冷、防断检查及除雪工作,提高应急处理能力。
3.对人身安全、施工作业、道口及路外、自轮运转特种设备、治安防范和消防、交通安全等安全风险关键环节长抓不懈。
第十六条 风险预警
对恶劣极端天气、自然灾害等重大风险进行持续监测监控,及时发布预报预警信息。建立动静态结合的设备质量检测监测体系,对设备质量状况及时发布预警信号。建立对恶劣极端天气和自然灾害情况、钢轨探伤及伤损情况、重要设备质量安全信息、重大施工作业等重点情况的预报制度。
实施过程预警干预。根据发生的问题,分别采用“安全警告牌”、“安全警示书”、“安全问题通知书”、“安全通报”、“督查督办”等形式,逐级进行预警,分别用应急警示、应急帮促、应急处置对风险管理过程进行干预。
第十七条 风险应急处置
完善各类应急预案。对非正常情况,要明确处理方案、流程及安全保障措施等,保证突发安全问题时处置及时得当。同时进一步完善安全问题报告制度,严格规范报告程序,明确各级的响应人员、时限、流程及应对方案。配足各种应急救援设备、材料机具,并保证其状态良好。根据季节特点,按规定要求开展应急演练,并纳入常态管理。通过演练达到应急有备、响应及时、规范有序、处置高效。遇重大自然灾害、恶劣天气、设备故障、设备状态不良等情况不明或危及行车安全时,要果断采取封锁线路、拦停列车、限速运行等措施,确保行车安全、人身安全。
第十八条 严格考核
充分发挥干部管理作用、规范干部管理行为。严格实行干部问责和责任追究制,把过程管理和履职质量作为考核的重点,对发生的事故、故障,都要按“四不放过”追根溯源地查找管理责任。按规定进行追责、考核。
第五章 规范管理台账
第十九条 段、车间(科室)、班组安全风险管理台账统一分三卷。
“一卷”内容:《安全风险管理手册》、《工务关键作业指导书及重点施工标准化管理模块》,本级所涉及的《关键岗位安全风险控制提示卡》,不定期研判的《安全风险控制表》;防春融、防胀、防洪、防断、防联电等季节性重点工作的安全风险控制措施(应急预案),人身、作业、施工等需全年重点抓好工作的安全措施(应急预案)以及全年安全生产措施,以上项目修订补充的相关文件等。
“二卷”内容:《安全风险管理综合记录本》(原安全综合记录本);上级、本级和下一级的月度《安全风险控制表》,本级和下一级的《月度安全风险控制反馈表》,并按月装订。
“三卷”内容:本级和下一级的《安全风险问题库》,上级和本级下发的安全专题通报及其他基础文件台账。
《安全风险管理手册》分为段和车间两本,段《安全风险管理手册》内容包括:部、局、段的《安全风险管理实施意见(或办法、细则)》及相应的《安全风险控制表》和《岗位安全风险控制提示卡》。各车间《安全风险管理手册》内容包括:局、段和本车间的《安全风险管理实施办法(或细则、措施)》及相应的《安全风险控制表》和《岗位安全风险控制提示卡》。《安全风险管理手册》由段制定统一版面,按不同车间统一印制。段《安全风险管理手册》下发到段各科室及段机关每一名管理人员;车间《安全风险管理手册》下发到本车间每一名管理人员、各工班长及各班组。段安全调度(质检)科要对管内各车间《安全风险管理手册》进行审核并留存备查。
第二十条 规范问题库管理
《安全风险问题库》是实施安全风险管理最基础的台账资料,是风险点识别、研判、评估及卡控措施落实的出发点和落脚点。全段自下而上都必须按照《太原南工务段安全风险管理问题库管理办法》逐级建立本段、车间、班组的《安全风险问题库》,并适时对问题库进行对接、销号、更新和完善。
第六章 安全风险管理推进
第二十一条 强化技术规章管理,以规章制度规避风险。一是认真清理现有技术规章,梳理条款内容中存在的缺失、冲突、杂乱等问题。二是明确发布权限和程序。重点是明确发布技术规章的权限和范围,对以科室文件发布的规章要全部规范为段发布。三是完善技术规章管理平台。建立段规章管理平台,落实规范规章修、订、废程序和定期的对规制度,确保规章的严肃性、一致性、及时性。
第二十二条 强化学技练兵,以技术素养规避风险。根据岗位的工作要求,本着“管什么学什么、用什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强正常及非正常情况下岗位基本技能、规章制度和安全措施的培训。培训应包括业务知识和风险管理基础理论、基本规章和各项管理标准、安全风险评估标准等,培训应结合安全生产实际和事故案例进行,适应岗位安全管理需要。
第二十三条 强化干部落责,以岗位履职规避风险。一是严格干部选拔培训,积极试行差额推荐、差额考察、差额酝酿“三差额”选拔制度,注重关键岗位管理人员任职资格和专业经历,强化管理的针对性和有效性。二是切实转变干部作风。段各级干部要切实把主要精力放在抓安全生产上,亲自研究安全重点问题,亲自抓重点任务推进,亲自抓关键问题解决,亲自抓责任落实考核。积极主动完成好各项工作,不依赖、不推诿、不等待、不应付。
第二十四条 强化典型引路,以标准化建设规避风险。结合日常工作,要以落实“管理规范化、作业标准化”为重点,积极开展标准化工务段、标准化科室、标准化车间、标准化班组、标准化岗位建设活动,将各项管理和作业标准落到实处。要突出抓好施工作业标准化管理,通过作业计划指导书和施工作业模块化管理,提高施工作业、设备质量的安全控制水平。
第第二十五条 强化施工作业,以标准化施工作业规避风险。一是严厉打击“黑施工”,严格落实《路局、路局党委关于严格施工管理坚决杜绝黑施工的决定》(太铁办[2022]355号)文件要求,坚决杜绝“黑施工”。二是加强施工计划、施工方案、安全措施的提报和审批。三是加强施工作业组织,天窗前必须进行详实的工作量调查,根据工作量及天窗时间合理组织人力、机具、材料、备品,禁止盲目上道作业。四是要严格实施对现场新料卸下摆放、旧料收集拉运等环节的过程卡控。五是要切实发挥安全质量监督作用,加强风险源头控制和现场管理。充分发挥设备管理车间的监管责任,各设备责任车间现场监护人员要切实负起路料安全监护责任。凡发生安全关键问题要与施工单位同等追责。
第七章文化建设
第二十六条 把加强安全文化建设体现在“爱路、实干、创新、奉献”的工务精神上。不断深化“安全生产大如天”和“安全是饭碗工程”的安全价值观,采取日常教育、机制建设、技术创新、典型引导、文化沙龙、视觉传播、人文关怀、环境建设、参观学习等不同形式,多层面、全方位地开展安全文化建设,形式服从内容,时间服从质量,全面建设我段安全文化。
第二十七条 把加强安全安全文化建设体现在发挥职工群众的主体作用上。“全员参与、团队精神”是企业文化的典型特征,在重视领导群体核心作用的同时,更加注重发挥职工群众在安全文化建设中的主体作用,着力增强职工群众的认同感和归属感,形成全体共建的安全文化创建氛围,为安全风险管理的有效推进奠定坚实基础。
第二十八条 把加强安全文化建设体现在完善安全奖惩制度,形成严格考核和正面激励的长效机制上。通过科学、有效的考核制度,促使干部职工形成共同的价值观和行为规范,自觉落实作业标准,确保安全生产。重点要把握五个坚持,即:坚持快奖快罚,坚持重奖重罚,坚持鼓励整改,坚持有功就奖,坚持形式多样。
第二十九条 把加强安全文化建设体现在大力选树宣传典型,让干部职工学有对象、赶有目标。主动深入到职工当中去,从生产实践中发现闪光之处,培养选树出典型。把宣传典型和典型带动结合起来,要让典型去帮助、带动业务薄弱人、“两违”突出人、岗位重点人,充分发挥先进典型的示范效应,激励干部职工崇尚先进、学习先进,争当安全功臣。精心组织安全生产月等活动,深入开展安全生产劳动竞赛、标准化岗区创建、职工家属第二防线等全员性安全生产创建活动,促进广大干部职工主动发现解决问题、有效防范安全风险。
第三十条 把加强安全文化建设体现在优化职场安全文化环境上。在职工作业场所推行安全格言、安全寄语和安全承诺揭挂,设置和规范安全标志、标识,潜移默化,感染熏陶,增强干部职工安全风险意识;加强安全文化宣传阵地建设,发挥报刊、电视、网络等路内新闻媒体作用,广泛深入地宣传铁路安全生产重大政策措施、典型经验和显著成效;抓好爱路护路对外宣传教育,提高安全生产舆论引导能力,增强人民群众对铁路安全发展的认同感和安全信任感,推动全社会重视、支持、理解铁路安全生产工作,为铁路抓好安全生产营造良好的舆论环境。
第2篇 铁路工务段轨道车运用管理安全控制措施
一、机构设置及职责划分
1.组织机构
段成立轨道车管理领导小组
组 长:段长、党委书记
副组长:安全副段长、大修副段长
组 员:安全科、线路技术科、桥梁技术科、材料科、财务科、教育科负责人及相关人员。
领导小组下设轨道车队,设专管人员三人:材料科副科长兼轨道车队长、安全员、主任材料员。
轨道车队下设武昌、江岸二个工区,设正副工长6名,班长13名(武昌轨道车班长6个、运搬工班长1个,江岸轨道车班长4个、运搬工班长2个)。
2.管理职责
轨道车管理领导小组负责轨道车安全运用管理和设备质量管理,每半年召开一次轨道车管理工作会议,对危及行车安全、人身安全的隐患制定整改措施,对需报废更新的轨道车及平车进行签定审查或提报更新计划,对轨道车司机的选拔、晋升工作进行考核上报。
轨道车队负责轨道车的日常运用及安全管理工作,定期组织司乘人员进行安全教育和技术培训,落实每旬安全分析会,加强跟乘检查,抓好标准化作业,督促存在问题整改,确保轨道车运用安全。
3.岗位职责:
(1)材料科副科长兼轨道车队长岗位职责:
①在科长领导下负责轨道车全面工作。
②负责上级各项文电、会议精神的学习和贯彻。
③负责轨道车司乘人员的政治业务学习培训和各项规章制度、会议精神的贯彻落实。
④负责设备日常保养和检修制度的落实,每季度对所有机车、平板等设备全面检查一遍。
⑤负责组织轨道车运输计划任务的安全顺利完成并对各车班进行月度考核。
⑥每月定期添乘轨道车不少于8次,作业全过程盯控不少于6次。
⑦每月下现场不少于2/3工作日。
⑧每月参加班组安全分析会不少于1次。
⑨每月检查班组台帐、班组料具管理、班组环境卫生、班组日常工作及参加职工思想分析会各1次。
⑩每月发现处理两违不少于2件。
(2)主任材料员岗位职责:
①在科长、副科长的领导下,负责轨道车运输组织工作。
②负责轨道车运输任务收集和运输计划提报协调。
③负责“运行揭示”有关内容的传达。
④负责轨道车动态情况的掌握及作业命令的传达,运输任务的盯控落实及完成情况收集反馈。
⑤包保江岸轨道车工班,每月添乘轨道车不少于6次,全过程盯控不少于6次。
⑥每月参加班组安全分析会不少于1次。
⑦每月下现场不少于1/2工作日
⑧每月检查班组台帐、班组料具管理、班组环境卫生、班组日常工作各1次。
⑨每月发现处理两违不少于1件。
(3)安全员岗位职责:
①在科长、副科长领导下,负责轨道车队司乘人员安全教育、设备运用、安全管理,安全奖惩考核工作。
②负责各项安全文电、会议和规章制度的学习和贯彻。
③负责职工业务学习培训,每月不少于1次。
④负责设备保养修制度的检查落实,确保车辆设备处于完好状态,每月对所有机车、平板等设备进行全面检查一遍。
⑤负责运记、列调、对讲机、安全防护用品、备品、灭火器材的检查补充。
⑥包保武昌轨道车工班每月添乘轨道车不少于10次,全过程作业盯控不少于10次。
⑦每月下现场不少于2/3工作日。
⑧每月参加班组安全分析会不少于2次。
⑨每月检查班组台帐、班组料具管理、班组环境卫生、班组日常工作各2次。
⑩每月发现处理两违不少于2件。
(4)轨道车工长岗位职责:
①在科长、副科长的领导下负责工班全面工作。
②根据车队下达的运输任务,合理编制运输计划,按周月统计任务完成情况。
③负责工班各项管理制度的落实,健全工班各项管理台帐。
④负责工班安全教育和业务培训。
⑤负责轨道车的运用、检查,督促司乘人员按规定完成日常的保养、检查、修理的落实,每旬对管辖设备检查一遍。
⑥负责司乘人员和运搬工的考核评定。
⑦每月跟班不少于10次。
(5)轨道车副工长岗位职责:
①在工长的领导下,负责分管班组的各项日常工作。
②负责分管班组运输计划的落实。
③负责全体职(民)工的班前教育和安全指导。
④负责轨道车的运用、检查,督促司乘人员按规定完成日常的保养、检查、修理工作,指导配合司机对重要设备部件的修理调试。每周对管辖设备检查不少于2遍,分管班组司乘人员、运搬工的安全教育,业务培训和思想政治工作。
⑤负责分管班组设备检查、设备检修。
⑥负责分管班组司乘人员运搬工考核及奖惩。
⑦每月跟班或替乘不少于2/3工作日。
(6)轨道车班长岗位职责:
①在工长、副工长领导下负责本班组运输计划的顺利完成,负责本车组全面工作。
②负责本车组各项安全运行揭示的传达落实。
③负责本车组出乘、作业前的安全指导和教育及出乘运行、作业项目作出具体的规定和要求。
④负责车组各项规章制度和作业标准的检查督促落实。
⑤负责车组各项台帐及设备日常保养和检修制度的落实。
⑥负责每日运输任务完成情况反馈。
⑦负责车组重要情况的及时反馈。
二、运用
1.轨道车运行按列车办理。
2.为保证轨道车能安全、高效、节能的运用,各科室及车间运用轨道车必须提前报计划,正常情况下提前四天将运输计划报材料科,材料科根据轻重缓急合理编制,提前三天将运输计划报到铁路局,并通知相关科室和车间。段调度依据材料科提报计划当天向局调度所报运行计划,请求运行。特殊情况(如重伤钢轨、岔心和抢险等)由段调度临时向局调度所提报计划,请求运行。
3.轨道车的运用(即倒运、装卸路材路料)全部纳入计划管理,轨道车的运用计划分为月度计划、和日班计划。轨道车在营业线路上施工天窗内进行运行作业的施工必须纳入月度计划,在营业线路上利用维修天窗进行作业及轨道车的一切运行必须纳入日班计划。
4.遇大型施工,相关科室或车间须将施工方案及计划于每月25前报材料科,由材料科和相关部门及时召开协调会,制定安全措施,在施工计划中一并报路局。
5.轨道车工长根据车队下达运输计划,加强运输组织,确保计划兑现。对担当运输任务的乘务人员进行有针对性的安全教育,并认真传达运行揭示相关内容,确保轨道车运用安全。
6.轨道车班长根据工长下发派工单或运输计划,组织司乘人员、运搬工传达运输计划内容及安全注意事项,确保运输计划兑现。对每日运输计划完成情况或重要情况及时向工长汇报。
7.轨道车如需配合外单位施工,必须由车队报安调科,使用单位需与段办理相关手续,签订安全协议后,由车队派专人盯控方可施工。
8.段轨道车的运用原则上按所熟悉的区段分片作业,确需本段内跨片作业运行时,必须由工长以上职务人员添乘跟班作业。
9.轨道车的运行,原则上不超过两组联挂,确需多组联挂时,不得超过四组,多组联挂运行作业时必须有干部添乘跟班。
10.轨道车跨段管内运行,必须有干部添乘跟班。
三、安全
1.认真执行铁道部《轨道车管理规则》、《技规》、《行规》、《车机联控办法》、《武汉铁路局轨道车lkj-93型监控装置管理办法》和《武汉铁路局轨道车管理办法》等各项规定,遵守行车纪律,确保行车安全。
2.轨道车队每天要及时准确掌握轨道车的动向及位置,并向段调度报告,车队轨道车动向揭示上要有详细纪录,轨道车在外段(站)停留时,车上必须有人看守。
3.未参加年检和年检不合格的轨道车(含平车)禁止上线使用。未参加年审和年审不合格的轨道车司机、副司机严禁执乘。。
4.上线运用的轨道车三项设备必须齐全有效,(无线列车调度电话、机车信号和运行监控装置)。配齐通讯信号设备、安全防护用品、救援起复机具,并按期鉴定,确保合格有效。
5.轨道车司乘人员交接班时,应对监控装置外观及施封处所进行检查,确认各项装置工作正常,遇有损坏的要做好记录。出库前必须进行全面试验,监控装置不良严禁出库。开车前要确认监控装置工作正常,各项显示正确。
6.在运行中不得无故或变相关闭监控装置,对擅自关机者,一律按险性事故严肃处理。
7.轨道车司乘人员必须按规定正确使用lkj-93监控装置,使用说明书人手一册必须随车携带,运行中严禁违章操作、擅自解锁、正常情况下运行区段运记无记录的按段“红线”管理规章处罚。
8.双机或多机担当牵引任务的轨道车,除第一位本务机外,其它轨道车一律输入补机车次控制,转为担当本务任务时须立即输入列车车次控制。
9.监控装置制动动作后,轨道车司乘人员应立即将闸柄置于“保压位”,严禁在车未停稳时缓解,以免造成其它严重事故。
10.轨道车司机要实行包乘、包检、包保养制度。
11.段长、书记每半年对轨道车添乘检查不少于一次;安全段长、主管段长、材料科长、安全科长每季度添乘检查不少于二次,并认真填写添乘检查记录,对检查出的问题及时解决,安全科室建立干部添乘轨道车检查记录薄。轨道车专职管理人员每季度全面添乘检查一遍,干部添乘检查制度的落实情况纳入干部量化考核范围。
12.轨道车司乘人员要保证出勤前不少于6小时休息时间,班前严禁饮酒,连续工作时间不超过10小时,连续驾驶时间不得超过5小时。
13.乘务员出乘前,必须认真抄阅调度命令,未抄阅调度命令严禁动车。
14.动车前要对轨道车进行全面检查,确认无线列调、机车信号和运行监控装置、走行部制动机等状态良好,并进行制动试验,列车管风压不得低于50kpa,同时确认防溜撤除。
15.实习司机在司机指导下可学习操纵轨道车。
16.轨道车长时间停留时,必须采取防溜措施,并使用带锁止轮器。
17.轨道车转线作业时,司机、副司机必须认真执行“高声呼唤、手比眼看”的呼唤应答制度,确认信号必须从近到远逐个确认,严格按信号显示要求运行。
18.一台轨道车换端及二台以上轨道车更换操纵时,轨道车辆联挂完毕后,必须进行全列制动试验,司机进行制动试验时,副司机必须在车下检查闸瓦与车轮的制动和缓解状态。
19.轨道车区间运行时前部机车为主、后部机车为辅,辅车必须服从主车指挥,在区间长大坡道上行驶时应采取“先冲后爬、冲爬结合”的操作方法,下坡时要适时使用制动机,防止超速,停车前应掌握速度,做到运行稳、停车准。
20.严格执行轨道车司乘人员人身安全制度:
(1)严禁飞乘飞降、扒车代步和不了望就穿越线路,严禁在股道上或车下坐卧、休息;严禁钻车;严禁跨越,翻越动态中的车辆;严禁调整动态中的车钩;严禁在动态中摘接风管。
(2)动车前,必须确认车组人员齐全和车上、车下无其它作业人员,先鸣笛后动车。轨道车辆进行整备作业或检查时,要密切注意邻线来往车辆,以防碰轧。
(3)在复线区段施工时,严禁从两线间上、下车辆。
四、检修
1.轨道车的日常保养和定期保养
(1)日常保养由司乘人员负责,主要内容包括清洁、紧固、调整、润滑。
日常保养项目:
(a)清洁车体内外、车窗玻璃、电气设备和底盘各部;
(b)检查灯光、仪表、刮雨器、喇叭和撒沙器;
(c)检查散热器、油箱及油管、水管、空气制动管路;
(d)检查冷却水、燃油、润滑油、蓄电池电解液是否充足;
(e)检查各部连接螺栓,连接销以及开口销和弹簧垫;
(f)检查和调整柴油发动机散热器风扇皮带、充电发电机皮带和空气压缩机皮带的松紧度;
(g)检查车辆减震弹簧;
(h)检查踏梯及门扶手,调车踏板及扶手的紧固情况;
(i)检查手制动机的工作情况;
(j)检查闸瓦磨损情况,必要时调整闸瓦间隙。
(2)定期保养由车队组织每季一次以1500km-2500km为一周期,全面检查、调整、紧固、润滑,以及排除不正常状态为主要内容的定期检查工作。
定期保养项目:
(a)清空空气滤油器及空气压缩机滤清器、排除储风缸、均衡风缸及油水分离器中的积水和油污;
(b)检查发动机、变速器、换向分动箱及车轴齿轮箱的润滑油,必要时添加或更换;
(c)检查各种皮带的磨损情况,必要时调整和更换;
(d)检查柴油发动机、变速器、换向分动箱及车轴齿轮箱的悬挂支座和紧固螺栓;
(e)检查传动轴的万向节、十字轴及花键磨损情况;
(f)检查车架有无裂纹和变形;
(g)检查油压减震器的安装紧固及工作情况;
(h)检查蓄电池的电解液比重;
(i)检查车钩的磨损情况及车架连接的紧固螺栓;
(j)检查年钩高度及排障器的高度,必要时更换排障器胶皮;
(k)检查散热器的散热效能,必要时清除冷却系结垢;
(l)检查车轴轮箱悬挂装置和传动轴角度,必要时予以调整;
(m)全面清除所发现的故障及异常现象。
2.轨道车修理
(1)小修每半年或6000km-8000km进行一项小修,主要针对走行及制动系统进行修理和更换,并对车轴擦伤和“三阀”校验。
(2)项修主要针对总成进行修理更换工作,项修必须向铁路局提报项修内容(或两年一次)。
(3)每4年或60000km-80000km进行一次大修。
3.轨道平车修理
(1)每半年或6000km-8000km进行一次小修,主要对走行及制动系统进行修理及更换工作。
(2)每4年或30000km-40000km一次大修。
4.送修规定进厂大修,司机必须随车进厂配合,携带轨道车、平车履历簿和检修记录,并提供设备设备不良状态书供修理人员参考。
五、轨道车司乘人员及运搬工考核办法
1.轨道车司乘人员乘务津贴按运用车辆每台每月900元核定,核算方法为每公里0.15元计算,运载每吨货物按0.10元计算。
2.轨道车运搬工差旅费按出车运行公里核定,核算方法为每公里0.11元计算,运载每吨货物按0.08元计算,自装卸货物每吨0.3元计算。
3.有以下情况时,奖励按段奖惩办法执行。
(1)防止一般及以上的行车事故。
(2)发现线路(其他行车设备同上)的设备隐患,并能正确处理的。
(3)防止撞轧路外人员伤亡事故的。
(4)在例行检查时,发现有重大车辆隐患时。
(5)在局检查中被获得好评时。
4.司乘人员要保证出勤前不少于6小时的休息时间,违反每次每台扣罚责任人50元。
5.司乘人员连续驾驶时间不得超过5小时,连续工作时间不得超过10小时,违反每次每台扣罚工班100元。
6.动车前,要对轨道车进行全面的检查,填写每日检查保养记录,未检查每次每台扣罚责任人100元,检查漏项每次每项扣罚责任人20元,未填写记录每次每台扣罚责任人50元。
7.无线行调、机车信号和运行监控装置、运行部动动机等设备状态不良时,禁止上道运行,违反每次每台扣罚工班200元。
8.乘务员出乘前,必须认真抄阅调度命令,未抄阅调度命令严禁动车,违反每次每台扣罚工班200元。
9.出乘时,每车必须有正、副两名司机,违反每次每台扣罚责工班200元。正、副司机驾驶证及轨道车年验合格证必须齐全、有效,每漏项每次每台扣罚责任人50元。
10.出乘前,运搬工装载的材料捆扎不牢固、偏载、超载每次每台扣罚责任人100元。
11.违反轨道车操作规程,每次每台扣罚责任人50元。
12.实习司机在司机的指导下可学习操纵轨道车,违反每次每台扣罚责任人100元。
13.违反轨道车禁止上道有关条款进行运行时,每次每台扣罚责任人500元。
14.司机值乘中,精力不集中每次每台扣罚责任人50元,未认真了望漏认信号每次每台扣罚责任人100元,未认真执行高声呼唤应答和车机联控制度每次每台扣罚责任人50元。
15.在通过道口、桥梁、隧道、曲线、路堑、施工等地段及气候不良,视线不清的情况下运行时,司机应适当减速多鸣笛,必要时打开前灯,违反每次每台扣罚责任人100元。
16.需要用轨道平车接送施工人员时,应指定专人负责安全,并对搭乘人员进行安全教育和指挥,无专人负责安全,每次每台扣罚工班100元。
17.用于接送施工人员的轨道车应设置端板、侧板和防护栏杆。违反每次每次每台扣罚责任人200元,运行时,搭乘人员不要在平车上站立或坐在侧板、端板上或撑、靠防护栏杆,违反每次每台扣罚工班50元。
18.区间收、卸料时,违反卸料的有关规定,每件每次每台扣罚工班100元。
19.轨道车平板装载不良,每次每次每台扣罚责任人200元。
20.在区间运行时发生“机故”,处理不及时或不力,每次每台扣罚责任人500元。
21.违反电气化线路上使用轨道车的规定,每次每台扣罚责任人100元。
22.一台轨道车换端及二台以上轨道车更换操作时,轨道车辆连挂完毕后,必须全列制动试验,确认制动良好,才能运行,违反每次每台扣罚责任人100元。
23.运搬工违反禁止卸车的有关规定,未造成事故的每次每台扣罚责任人100元。
24.运搬工卸下的货车侵入限界,未造成事故的每次每台扣罚责任人200元。
25.轨道车在无人看守道口未一度停车,每次每台扣罚责任人100元。
26.轨道车在外段(站)停留时,车上必须有人看守,违反每次每台扣罚责任人200元。
27.轨道车长时间停留时,需使用带锁铁鞋和防溜枕木,防止轨道车溜逸,违反每次每台扣罚责任人200元。
28.轨道车因生产、生活用火时,必须采取防火措施,违反每次每台扣罚责任人50元。
29.轨道车上严禁点火取暖,违反每次每台扣罚责任人50元,严禁使用汽油、橡胶水等易燃品擦车,违反每次每台扣罚责任人50元。
30.运搬工作业完后,未清点工具、未清扫车辆每次每台扣罚责任人50元。
31.未及时向段汇报轨道车运行情况,每次每台扣罚工长50元。
32.严格请假制度,未经工长同意缺岗的按旷工处理;无论周六周日或是节假日都必须经工长同意方可休息,有事必须提前申请,二天以内工长审批,超过二天报材料科批准。
33.凡规章制度、技术业务考试不及格者每次扣罚当事人50元,经补考不及格者停岗学习。凡参加路局统一培训考试不及格者食宿费自理。
六、附则
本办法由材料科起草并负责解释。
本办法自印发之日起执行。任何与本办法相抵触的以本办法为准。
附件:1. 安全管理细则
2. 特殊情况行车操作细则
3. 司机乘务作业标准
4. 轨道车司机车机联控作业标准
5. 运搬工作业的指挥与作业流程
6. 技术操作细则
7. 运行监控装置管理办法
8. 轨道车轨道车检查检修
9. 轨道车三项设备管理
10.轨道车使用
11.轨道车添乘
12.岗位责任制
13.业务学习制度
14.安全分析制度
15.内业台帐管理
16.轨道车工长办公室上墙挂牌揭示
17.轨道车应配备的台帐
18.运行监控考核办法
19.轨道车运送、装卸长大物件(钢梁)作业程序
20.轨道车运送、装卸轨枕作业程序
21.轨道车运送、装卸钢轨作业程序
第3篇 铁路工务段立交涵施工安全管理办法
为进一步加强立交涵施工管理,切实提高施工质量和规范立交涵管理,保证施工过程安全稳定,现根据段领导要求,结合我段立交涵施工现状,特制定本《措施》,请机关相关科室及车间认真遵照执行。
一、组织领导
为确保立交涵施工管理规范,保证施工安全和质量达标,做到施工过程各个关键环节得到控制,段成立领导小组。
组 长:段 长 党委书记
副组长:主管段长 安全段长
组 员:安全科、桥梁科、线路科、职教科、材料科、桥梁车间、相关线路车间负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在桥梁科,桥梁科长任办公室主任,联系电话:
办公室主要职责:制定立交涵施工安全技术组织措施,按照规定及时报局主管业务处审批;负责与有关科室和车间协商施工方案及实施办法;加强对立交施工的安全质量管理,建立健全安全质量保证体系,对施工安全质量实行全过程监控,协调。
二、部门分工导航仪品牌排名
1.桥梁科:负责前期立交调查工作,提报立交修建计划;配合设计部门对立交选址、排水、施工条件等进行调查勘测;负责与地方政府、村镇签定修建立交协议,负责与施工配合单位签定施工安全协议;负责施工外部协调工作,对施工占地、青苗、便道、拆迁、管道改移等工作进行细致摸底;负责施工质量、施工安全;负责立交开通后的正常使用;负责工程验工。
2.安全科:负责调查路口网口情况,提报新增立交计划;检查盯控立交施工中的安全防护,民工管理,作业标准,路基安全、线路安全、路口管理;督促落实立交开通后的网口封堵;检查立交投入使用后的畅通状况。
3.职教科:负责职工、民工上岗前的安全培训教育工作,检查上岗人员的资格情况,检查人身安全防护落实情况,确保培训率合格率达到100%。
4.材料科:负责立交工程主材的采购运输工作,保证材料质量合格,及时到位;负责立交架空顶进施工的钢梁转运吊卸工作。
5.线路车间:负责立交施工处所的线路安全、施工防护,线路拨线、线路放散、消灭线路晃车。
6.桥梁车间:负责立交施工组织安排、劳力安排;协助职教科对职、民工进行安全教育;负责施工机具、机械保养检修;负责施工设备转运;负责立交架空施工的浇水降温;落实执行安全技术质量标准,落实执行防洪、防胀、防断措施;负责施工外部协调;负责施工中的人身、行车、电缆安全;确保立交使用后的畅通。
三、工作职责
1.包保领导由主管副段长担任,全面负责立交施工总体方案审查,关键施工项目检查卡控。
2.立交施工负责人由立交所在地桥梁车间主任或副主任担任。全面掌握施工计划方案,编制施工进度计划、负责施工作业行车、人身安全,组织人力、物力安排指挥施工。
3.线路施工负责人由立交所在地线路车间主任担任,负责线路防护、检查保养。
4.安全负责人由段安全科长、副科长或安全员担任,负责审核施工安全技术质量措施,检查落实施工安全措施落实情况,施工管理是否按照技术措施落实到位,季节性安全工作应急处理备品是否落实,施工是否贯彻执行施工设计要求及规章制度。
5.技术负责人由桥梁科长、副科长或工程师担任,负责编制各工序施工安全技术质量措施,掌握施工进度,及时提报材料及运输计划,检查施工质量施工安全,贯彻执行施工设计要求及规章制度。每处施工制定详细合理具有针对性符合季节特点的施工安全技术质量组织措施报铁路局审批,未经铁路局审批不得擅自开工。
6.材料负责人由材料科长或主任担任,负责立交涵架空设备要点装卸转运,执行有关操作规定;负责立交主材的采购运输。
7.工地负责人由桥梁车间指派责任心强业务过硬的职工担任,在施工领导小组及现场领导、施工负责人的指导下具体负责现场作业、行车、人身安全和施工劳力、材料安排,负责施工质量,完成全部施工任务。
8.桥梁施工负责人与线路施工负责人密切配合,协调施工。
9.所有负责人不得以低职代高职。
四、工作要求
1.施工安全协议。
施工前桥梁科必须与电务、通信、水电、车务等有关部门联系,确定各种管线地下数量、走向、深度等情况,对施工有影响的管线,必须与设备管理单位签订施工安全协议。施工中凡是涉及到电务、铁通和供电设备,必须事先书面通知有关部门派员全过程参加。未与有关配合单位签定施工安全协议不得开工。
2.施工作业防护。
上道作业设置“三位一体”防护。即:中间联络防护、现场防护、驻站联络员。驻站联络员主要负责运统-46登销记工作,及时将列车运行情况通知中间联络防护和现场防护员,确认人员和施工机具及时下道,施工路料无侵限情况。中间联络员负责慢行信号牌的设置。现场防护员负责施工地点减速标的设置,防护员在列车开来时,必须收车展开的黄色信号旗接车。同时现场防护员必须及时向施工负责人传达封锁施工起讫时间和命令号码,及时通报列车运行情况,负责施工人员安全。中间联络员由桥梁车间安排人员,负责现场施工人员安全;防护信号、防护备品、慢行棚由桥梁车间负责安排;现场防护员由线路车间安排。
3.线路检查保养
线路检查保养自立交慢行之日起至恢复常速之日止,线路安全交由所在地线路车间负责,每天必须派一名班长及一名压机手到工地日夜检查保养线路;自慢行之日开始至线路状态达到稳定止线路工长必须每天对线路状态检查一遍,并做好记录;自慢行之日开始至线路状态达到稳定止线路车间干部必须每两天对线路状态检查一遍,并做好记录;线路保养地段保养人员要对线路方向、水平、轨距、高低进行全面检查,如有问题及时调整;每过一列车,保养人员要检查线路状态及加垫木楔,发现松动及时打紧,并做好检查记录,夜间不能松懈;施工负责人每天必须检查线路巡检人员及防护人员作业情况,并在记录本上作安全指导;两支点内的线路每一米定标点检查,气温低于28度两侧线路各检查50米,气温高于28度两侧线路各检查100米,线路架空地段前后各150m范围内扣件必须紧固、达到三点落地,线路道床饱满夯实;慢行取消后线路安全仍然由线路车间负责,加强线路保养直至稳定为止;若因线路下沉造成严重晃车情况,将追究桥梁和线路共同责任。
4.架空顶进检查
桥梁车间负责架空检查,严格按照架空图要求布置,支点每天至少检查一遍,垫板、高强度螺栓经常,架空梁限界每6小时检查一次,每顶一程观测中线标高一遍,做好记录有检查人员签字。
5.吊卸梁作业
立交架空钢梁的装卸转运由材料科负责,吊卸梁计划由桥梁科提前提报给调度及材料科。材料科应积极与车站沟通联系,确保顺利要点。严禁轨道车带病作业,装卸钢梁必须在封锁点内进行,严禁边走边卸,边装边走。材料工具装载要稳固,不得偏载、超载和超限。两线间装卸梁时,临线来车应停止作业,并确保吊车悬臂和梁体不侵入临线限界,必要时在垂直“天窗点”内进行作业。轨道车上要配备手动摇柄,防止大梁在装吊过程中停电后不能复位,采用人工卷动。
五、施工质量管理导航仪品牌排名 <> 幽默笑话 <>
(一)主体制作
1.每处立交开工前,必须向铁路局上报开工报告及施工组织措施,申请开工。
2.必须按设计进行施工,不准擅自修改设计,若根据现场实际情况确需改动时,必须申报,待工务处同意后,由设计部门出具设计变更通知书,方可进行变动。凡发现施工单位为节省费用,擅自修改设计的,将进行严肃处理。
3.严格把好材料购进质量关。钢筋、水泥应从材料厂进料,必须有钢筋、水泥试验资料、试验合格证等。砂石料级配必须满足要求。
4.必须在线路路基本体以外的安全之处开挖基坑,严禁切除路基本体开挖基坑施工,靠近路基一侧采用浆砌片石护砌;模板制作作业必须符合相关规定,做到支撑牢固、接缝严密、不漏浆变形,所有立交箱体浇灌施工,桥梁科必须进行模板设计,没有模板设计施工图,严禁浇灌混凝土;顶、底板必须一次灌成,整个箱体浇灌次数不准超过二次;箱体钢筋类型、数量与间距要符合设计,必须绑扎牢固,除锈彻底,主筋接长必须采用闪光接触对焊,接头应分散布置,钢筋类型代换必须以大代小;混凝土使用的粗、细骨料须经有资质的试验室试验合格后方准采用,并由试验室根据水泥、粗、细骨料做出配合比设计,施工单位按配合比严格计量予以实施,不同厂家、不同一批材料或不同地点的立交禁止采用同一份试验室配合比;灌注混凝土过程中,按规定随机做好试件,并根据规范要求做好养生,及时交试验室试压;作好工序控制,通过对作业条件、作业方法、料具使用、劳力组织、作业标准的控制,达到对施工的全过程管理;在立交施工全过程中,要派技术人员对隐蔽工程,钢筋绑扎、混凝土灌注、止水带制作等关键工序完成前后进行认真检查,确保施工质量;重要工序和隐蔽工程施工,施工单位完成自验后,提前48小时通知立交施工监理工程师进行验查,检验合格方可继续施工,同时填写《工程检查验收记录簿》;需监理工程师检验的工序有:每次立模前的钢筋绑扎检查,每次浇灌混凝土前的模板检查,每次浇灌混凝土过程检查,拆模后做防水层前的箱体检查,顶进前箱体防水层质量检查,端翼墙、引道挡墙基础及墙体尺寸、质量检查。
(二)架空顶进
1.立交箱体架空顶进施工,必须向铁路局工务处上报立交架空及线
路防护(含挖孔桩施工和防胀、防洪、防断)的安全技术措施和安全协议,经工务处审核同意,方可进行要点施工,未经铁路局批准不得开工。
2.立交架空支点根据地质条件采用枕木垛或挖孔桩支点,一般情况下,支点前要保证有不小于0.2m的平台,平台外安全边坡不陡于1:1,地质不良时,必须作特殊架空设计,支点下基底承载能力应满足要求。京广正线立交架空施工采用16米工字梁架空,上下行间共用一片梁时,架空跨度不得大于10米(线间距在4.11至4.7m之间,线间距小于4.11m必须进行拨线处理),上下行分别采用二片梁架空时,架空跨度不大于14米(线间距大于等于4.7m);禁止在正线上采用9米工字梁和轨束梁作为主梁架空;架空跨度为10米时钢枕不少于14根,架空跨度为12米时钢枕不少于16根,架空跨度为14米时钢枕不少于18根(不含支点处);架空设备拆除必须在天窗点内进行。
3.工作场所内的所有照明和动力电线、电缆必须理顺悬挂或加以防护,并禁止使用伤破材料,杜绝触、漏电事故发生。动力设备必须设置防护罩或采取隔离措施,防止料具及人员侵入发生事故。
4.顶进挖土作业严禁倒坡挖土,要求进行分台阶挖土,并严格控制开挖纵向深度,地质、天气好的情况下,每个台阶挖土纵深不得大于0.8m;地质不好或下雨时,挖土纵深不得大于0.3m。列车通过时严禁挖土,机械设备发生故障时不得继续挖土,较长时间顶不进时不挖土,挖土到位后及时顶进不得滞留,严禁超挖,严禁开挖非顶进侧的路基。
5.架设横抬梁等影响行车的工作必须在限速或封闭行车的条件下完成,架空设备未起作用前,严禁过量开挖道床,影响行车安全。钢枕的连接符合设计要求。基本轨与钢枕(横台梁)间无固定连接件时,架空长度范围内要加设轨距杆。各种联结、固牢部件紧固达到设计要求。没有采用钢枕上扣件控制线路方向时,必须采用有效的横向支撑,内径不小于80mm,直线上支撑间距1.5m,曲线上支撑间距1.0m。
6.立交箱体顶进到位后,要保证道床道碴回填密实,采取逐一抽出横抬梁,并进行反复捣固、整修。全部拆除钢枕后,加强线路整修,使之达到按规定速度放行列车标准。要求必须采用小型捣固机进行捣固,严禁人工捣固代替机械捣固。
7.工地慢行棚采用帆布制作,安设平稳牢固菱角分明无破漏,禁止用彩条布或其他临时设施代替,慢行棚内按规定备齐防护备品,不得有其他杂物。
8.涵洞顶进到位后两天内恢复路基标准断面,封闭路口。
9.箱体顶进容许误差要求:中线 200mm(一端顶进);高程 偏高不超过150mm,偏低不超过200mm。
10、引道工程按图施工,无渗水漏水,排水良好,道路畅通。
(三)技术管理
1.按照上级批准的设计文件详细了解设计文件内容, 根据设计要求,确定施工方法、施工步骤、进度安排, 制订施工组织和安全措施,在对施工地段现场调查的基础上,编制施工组织设计。
2.工程开工前要认真进行技术交底,使施工人员清楚工程内容、施工方案、安全注意事项、质量要求。对于封锁施工,施工前还应将施工步骤、封锁时间、人员分工等详细向职工交底。
3.工地要建立《施工日志簿》,由工地负责人按规定详细记录当日施工情况、设计及施工中存在哪些问题及改进措施。
4.工程完工后要按规定整理好施工记录、隐蔽工程检查记录、竣工图纸,作好施工总结,详细记载运营养护注意事项,提交完整的竣工资料,交设备管理单位及时归档。
5.严肃报检制度,隐蔽工程必须经段及监理验收合格后进行下一道工序。
(四)料具管理
1.两线间、枕木头碴肩处、封闭网内严禁存放任何路料、机具。因施工需要临时存放在道床边坡以外的料具,要严格按照《铁路工务安全规则》第2.6.6条规定执行,并派专人看守。路肩上不允许堆放片石。
2.工程施工完成后,要及时清理工地。清理和回收遗存的材料、机具备品;对施工更换下来的材料集中整理堆码整齐;对施工场地进行清理整平,做到“工完料净、场地清洁”。
六、外单位施工监护
对外来单位施工的立交要进行全过程的安全质量监督检查,派驻安全质量检查员。安质检查员要指定经过培训合格、对施工及行车安全规章熟悉、有独立工作能力和责任心强的人员担任。加强对安全检查员的管理,定期检查考核。安全检查员要按施工需要按时到岗到位,发现质量不合格及施工安全隐患要立即提出整改意见,并填发《施工安全整改通知书》。
七、资质审核
必须对立交涵施工队伍资质进行认真的审核,不合格的施工队伍严禁进行立交施工,开工前与段签定施工合同书。
八、安全教育
桥梁车间协助职教科对全体施工人员进行上岗前安全培训,培训合格后发放合格证,未经培训或培训不合格人员一律不得上岗。
九、干部包保
封锁与慢行施工期间主管领导要加强对立交现场进行安全指导;包保干部要求每天到现场进行包保;其它时间主管领导每月现场检查不少于两次;各工点配设至少两名合格的技术人员,组织专班进行立交质量把关盯控。
十、应急处置导航仪品牌排名
(一)防断应急处置。
1.防断要求及备品。抢险机具拖拉机、发电机组、拉轨器、锯轨机、钻眼机保证正常使用。工区备用轨、备用尖轨、辙叉及无缝线路地段的急救保护器,按规定配置到位,有备用轨存放地点表,数量、规格登记清楚并揭挂上墙。抢险网点发电机、锯轨机、大小电钻各一台、氧气、乙炔各一瓶、锯片10块、2.5米回流线3根、轨头一套、鼓包夹板一对、长眼夹板一对、螺栓6条、保护器4套、4.5m钢轨一根、照明设备一套随时待命。
2.防断应急处置。发生断轨,要克服一切困难,严格执行。该慢行的就慢行,不能开通的不要勉强;现场指挥不能违规操作,汇报制度要迅速;如一旦发生断轨,垂直折断口缝在30mm以内,现场在做临时处理时应先用鼓包夹板及急救器进行临时加固,将短路铜线或回流线连接在断轨处两端,沟通信号,随即复紧断缝前后50m扣件,根据现场实际在口缝大于30mm小于50mm时限10~25k/h开通线路,在口缝小于30mm时,限速15~25k/h开通线路,随后组织插入短轨处理,以正常速度放行列车。
3.防断备品安排。防断应急处置备品应由线路车间负责,存放在施工工地。
(二)防洪应急处置。
1.防洪备品及要求。每一立交处所备齐片石200t,编织袋1000条,彩条布、钢轨桩以及足够的砂石料。因立交施工挖开铁路路肩埋设电缆管沟槽,必须全面回填、夯实、平整、堵塞漏洞,便于路基道床排水。因立交施工堵死线路排水沟要及时疏通,对挖断的线路排水沟要及时修复,暂时不能修复的,应设引水通道,将水排走。基坑设置集水坑,随时将积水抽排走。路基处于开挖阶段遇到降雨时,根据雨量大小,进度要求及土质情况,在保证安全的条件下,由施工负责人决定施工进度。降大暴雨时应停止挖土作业,并用彩条布将开挖面加以覆盖,引水排水。
2. 防洪应急处置。调度接到塌方地点报告后,应迅速通知段长、党委书记、主管副段长、安全副段长、值班领导、安全科、线路科、桥梁科、材料科、轨道车、汽车运输工班、综合机修车间、塌方发生地点所在的线路车间和值班司机,迅速组织抢险,党委书记在调度室坐台指挥协调;主管副段长在接到塌方通知后,应迅速通知材料科用汽车或轨道车将抢险物资运到工地,保证轨距杆不低于100根、普枕、200根、编织袋500个、铁锹20把、石砟叉30把、编织筐50个等材料运送到现场,综合机修车间带齐氧割设备、钻孔设备和照明设备等抢险材料;段长根据塌方情况,随时向段调度下达抢险命令,根据命令调度员应及时将险情上报局工务分处和行调,同时请求局调派片石车到水害地点进行抢险;赶到塌方地点后,主管副段长应迅速组织线路科技术人员对线路损坏程度、线路几何尺寸状况进行调查,在掌握了第一手资料后,向段长汇报,提出抢通应急方案;在主管副段长的指挥下,各抢险小组的职(民)工,对塌方地点按情况进行抛片石或打桩堆砌沙袋,同时对线路进行临时加固处理,保证线路达到允许列车5~25km/h通过的基本条件;当第一趟列车通过后,主管副段长负责对线路的几何状态进行永久性的恢复处理,保证列车通过速度达到45~80km/h。
3.防洪备品安排。防洪应急处置备品应由桥梁车间负责,现场保证有不少于50根木桩和200个沙袋存放在施工工地。
(三)防胀应急处置
1.防胀要求及备品。高温季节立交涵施工跨度>5米时顶进施工线路必须放散;跨度≤5米时但实际轨温超过锁定轨温3c°时也必须进行线路放散;线间距≤4.11米时必须进行拨线处理,以满足架梁限界,由线路车间负责组织施工。防胀备品起拨道器2台、水桶2担、防胀布200m、套筒5把、撬棍5把、石碴叉5把、石碴筐10个、捣镐5把、轨温计6个、氧气乙炔一套、鼓包夹板2对、通讯设备、三相潜水泵2台、40mm硬塑水管830米、50mm至60 mm硬塑水管10米、防胀布800米、水管变头、三通管多个、人工浇水设备四套,两个细钢丝网滤罩、细铁线50公斤、50mm至60 mm配套软管20米、管道工具一套、电源和电缆线等。
2.浇水降温。跨度≤5米实际轨温未超过锁定轨温3c°时采用浇水降温,由桥梁车间负责安排。为保证抽水降温效果,确保在立交架空顶进期间不发生胀轨跑道事故及危机,必须调查施工地点附近有无水源,如无水源或水源不充足必须在立交涵附近打井并修建积水坑蓄水,保证抽水需要。当轨温超过锁定轨温时,每隔30分钟观察一次轨温。浇水长度从施工地点向两边不少于100米。轨温超过锁定轨温3℃时必须抽水降温。喷水降温地段设两个测量轨温点,非降温地段设一个测量轨温点,进行降温效果对比,并认真作好记录。立交架空地点10米范围内可不进行喷水降温,避免影响开挖顶进。立交顶进到位拆除横抬梁,线路捣固稳定恢复正常速度后,方可停止抽水降温工作。
3.防胀备品安排。防胀备品有线路车间负责,浇水设备有桥梁车间负责。导航仪品牌排名 十一、考核办法
1.为了加强对立交施工安全管理,加大对立交施工质量的考核力度,对立交箱体制作质量进行等级划分制度。主体质量等级评定采用日常检查评定和竣工验收评定相结合的方式。日常检查评定主要由立交监理工程师负责,对立交施工过程中有关工序及隐蔽工程质量进行检查评定,施工单位完成自验后,提前通知立交施工监理工程师进行验查评定,监理工程师将评定情况纪录在案。
2.根据《武汉铁路局立交箱体质量等级评分标准》,满分为100分,90分及以上为一等,80~89分为二等,70~79分为三等,70分以下为失格。一二三等箱体每平方投影面积将不同单价分别进行清算,失格箱体进行报废处理,由施工单位承担损失。
十二、附则
1.本《措施》有桥梁科负责起草并解释。
2.本《措施》于2008年3月31日起执行。
第4篇 工务段生产安全风险预控体系运行管理考核办法
第一章 总则
第一条 为严格落实安全生产责任,持续改进安全总体绩效,确保生产安全风险预控管理体系(以下简称体系)的规范运行,根据上级体系考核标准、奖罚办法及其他相关规定,特制定本办法。
第二条 本办法规定了工务段对于体系的日常运行管理要求与考核奖罚事宜。
第三条 本办法适用于工务段所属各区段、工区、机关各科室及委外单位。
第四条 体系运行管理和考核工作坚持统一管理、分工负责、实时控制、实事求是、持续改进的原则。
第五条 关键名词术语解释
风险预控:在危险源辨识和风险评估的基础上,预先采取措施消除或控制生产安全风险的过程。
持续改进:为改进安全总体绩效,根据体系安全生产方针,完善生产安全风险预控管理的过程。持续改进活动对于整个体系和体系中的每个要素、每项工作都适用。
不符合:不满足法律、法规、国家及行业标准、国务院部门规章、体系文件、体系要求及考核标准。不符合依据其性质分为两类,一类是一般不符合,指的是对于体系要素或体系文件的要求而言,存在个别、偶然、孤立或轻微的问题;第二类是严重不符合,指的是对于体系要素或体系文件的要求而言,存在以下任一情况:系统性失效,区域性失效,体系运行后仍然存在严重的安全危害。
体系文件:对段辖各级组织和个人在安全生产全过程中的管理、作业等活动作出的书面规范。体系文件应经过审核并正式下发,包括安全管理手册、程序文件、风险管理手册、各项安全生产管理办法及制度、作业标准、作业办法、安全操作规程、安全措施等。
第二章 组织与职责
第六条 工务段成立体系运行管理及考核领导小组。组长由段长担任,副组长由其他段领导担任,成员由机关各科室、车队、区段正职组成。
工务段体系运行管理及考核领导小组职责:
(一)为建立、实施、保持和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。
(二)建立健全并落实各级、各工种安全生产责任制。
(三)制定并定期审核段风险预控安全生产方针、目标、指标。
(四)编制、完善段管理手册、程序文件、安全生产规章制度、操作规程、作业标准等体系文件。
(五)批准年度管理方案,审定安全目标、指标,督促、检查段安全生产工作,及时消除生产安全隐患。
(六)编制并实施段安全生产教育和培训计划。
(七)编制并落实生产安全事故、故障现场处置方案,及时、如实报告生产安全事故、故障。
(八)做出有关奖惩决定。
第七条 段体系运行管理及考核领导小组下设办公室。办公室设在安全监察科,办公室主任由安全监察科科长担任,配备兼职管理人员,负责组织协调体系的日常运行管理与考核工作。
第八条 段体系运行管理及考核领导小组下设工作组,负责体系日常运行管理与考核工作。工作组包括党政办公室、经营管理科、生产技术科、安全监察科、职工教育科及车队。工作组组长由分管生产安全副段长担任,工作组副组长由各科室、车队负责人担任,工作组成员由副组长指派。
工作组职责:
(一)协调配合做好段安全生产工作,并按规定安排部署月度动态检查,组织或参与段体系定期考核。
(二)按照职责分工,负责与生产安全有关规章制度、标准和操作规程的立、改、废工作。
(三)按规定对设备设施、工器具、材料、安全防护装备、劳动保护用品等进行选型、购置、验收接管、检测、检验及鉴定,建立健全分管业务范围内的安全生产档案、台账、记录和统计报表,办理备案登记手续和有关证照等,并负责督查、考核有关工作开展情况。
(四)按照职责分工,负责组织开展年度和持续的危险源辨识与风险评估,制定、落实预防与纠正措施。掌握分管业务范围内的危险源及其管控措施,对分管范围内的危险源辨识和风险评估、风险控制情况进行督查、考核,对体系年度管理方案中明确的高风险任务、高风险场所、消防重点部位进行重点督查。
(五)对分管范围内的安全隐患排查、整治、复查验证工作质量负责,对隐患进行原因分析、责任追究并进行监督、检查和指导,对重大隐患的排查、整治、复查验证、原因分析和责任追究进行重点督查并积极协调整改事宜。
(六)负责对段制定的、上级制定在段内转发执行的与生产安全有关的规章制度、规程、标准等,每年至少开展一次合规性评价,整改不符合或提出纠正不符合的建议与意见。
(七)在计划、布置、检查、总结、评比业务工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比分管业务内的安全工作,并定期召开包括安全生产工作内容的业务会议,总结部署有关安全生产工作。
第三章 运行管理与检查考核
第九条 段体系运行管理及考核领导小组应严格按照体系考核标准、体系文件、年度管理方案和其他有关要求,组织开展体系运行管理与考核工作;体系运行管理及考核领导小组办公室应定期汇总、统计分析存在的问题,持续改进体系管理与考核工作,并按要求上报有关材料。
第十条 段对体系实行二级运行管理和检查考核。即段对区段、班组,班组对个人。
第十一条 体系检查考核对象及方式。
(一)段检查考核分为定期和动态两种方式,并按权重计算综合得分:
1.定期检查考核:机关各科室、车队每月至少组织一次考核,季度覆盖率达到100%。
2.动态检查考核:机关各科室按照分工,每月自行组织不少于一次检查考核,每次检查考核区段数不少于2个、班组不少于15个,季度覆盖率达到100%。
第十二条 体系检查考核实施组织。
(一)科室、车队及工区负责人负责组织月度动态检查考核。
(二)生产安全副段长负责组织定期检查考核。
(三)防洪、防寒、防火等专项检查或春秋季安全大检查等综合检查由分管段领导牵头组织。
第十三条 事故及相关指标扣分标准。
(一)考核季度内发生责任死亡事故,每死亡一人,负全部责任的,在季度总分中扣30分。
(二)考核季度内发生责任重伤事故,每重伤一人,负全部责任的,在季度总分中扣15分。
(三)考核季度内发生责任轻伤事故,每轻伤一人,负全部责任的,在季度总分中扣10分。
(四)考核季度内发生责任非伤亡一般a类事故,每发生一起,负全部责任的,在季度总分中扣15分。
(五)考核季度内发生责任非伤亡一般b类事故,每发生一起,负全部责任的,在季度总分中扣10分。
(六)考核季度内发生责任非伤亡一般c类事故,每发生一起,负全部责任的,在季度总分中扣8分。
(七)考核年度内事故件数未突破考核指标的,每发生一起,负全部责任的,在年度总分中扣6分。
(八)与生产经营相关的道路交通事故和火灾事故,根据承担事故责任的大小,比照伤亡事故或非伤亡事故扣分标准进行扣分。
(九)考核年度内设备故障指标完成情况未达到年初考核目标的,在年度总分中扣1~5分。
(十)考核年度内事故件数突破考核指标的,超出一件在年度总分中扣5分,再每超出一件翻倍扣分。
(十一)自检每少一次,或自检工作开展不认真、存在弄虚作假等情况,在季度总分中扣5分。
(十二)对于挂牌督办的重大隐患,无客观理由未在计划期限内完成整改的,每条在年度总分中扣2分。
(十三)安全信息资料未按要求在规定时间内上报,每次在季度总分中扣1分。
以上(一)至(七)项和第(十)项,负主要责任的,按全部责任的50%扣分;负重要责任的,按全部责任的30%扣分;负次要责任的,按全部责任的20%扣分;负同等责任的,扣同等分值。
第十四条 考核中重复发现、无故未整改的,在季度总分中按标准分值的二倍进行扣分。
第十五条 年度内出现下列情况之一的取消年度评级资格:
(一)被省级及以上行政主管部门或神华、准能集团公司责令停产整顿两次及以上的。
(二)瞒报、谎报、迟报、漏报重伤及以上伤亡事故或直接经济损失超过100万以上事故的。
(三)发生被省级及以上行政主管部门通报处罚的环境事件的。
第十六条 季度及年度考核评分计算方式:
(一)季度考核:满分为100分,季度考核得分=定期检查考核得分+动态检查考核得分-事故及相关指标扣分值。
(二)年度考核得分为全年四个季度考核得分的平均数-年度事故及相关指标扣分值。
第十七条 体系达标分为四个等级,评级标准如下:
一级:考核年度内得分在90分及以上,且同时满足以下基本条件:
(一)考核年度内,不发生责任死亡事故、责任重伤事故。
(二)考核年度内,不发生一般c类及以上铁路交通事故。
(三)安全生产周期1000天及以上。
二级:考核年度内得分在80分及以上至90分,且同时满足以下基本条件:
(一)考核年度内,不发生责任重伤及以上事故。
(二)考核年度内,不发生一般c类及以上铁路交通事故。
(三)安全生产周期500天及以上。
三级:考核年度内得分在70分及以上至80分,且同时满足以下基本条件:
(一)考核年度内,不发生责任重伤及以上事故。
(二)考核年度内,不发生一般b类及以上铁路交通事故。
四级:考核年度内得分在60分及以上至70分,且同时满足以下基本条件:
(一)考核年度内,不发生责任重伤及以上事故。
(二)考核年度内,不发生一般b类及以上铁路交通事故。
第四章 附则
第十八条 本办法由工务段安委会负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行,原《工务段生产本质安全体系运行管理与考核规定(试行)》(大准铁工字〔2022〕15号)同时废止。
第5篇 工务段生产安全风险预控体系运行管理与考核办法
第一章 总则
第一条 为严格落实安全生产责任,持续改进安全总体绩效,确保生产安全风险预控管理体系(以下简称体系)的规范运行,根据上级体系考核标准、奖罚办法及其他相关规定,特制定本办法。
第二条 本办法规定了工务段对于体系的日常运行管理要求与考核奖罚事宜。
第三条 本办法适用于工务段所属各区段、工区、机关各科室及委外单位。
第四条 体系运行管理和考核工作坚持统一管理、分工负责、实时控制、实事求是、持续改进的原则。
第五条 关键名词术语解释
风险预控:在危险源辨识和风险评估的基础上,预先采取措施消除或控制生产安全风险的过程。
持续改进:为改进安全总体绩效,根据体系安全生产方针,完善生产安全风险预控管理的过程。持续改进活动对于整个体系和体系中的每个要素、每项工作都适用。
不符合:不满足法律、法规、国家及行业标准、国务院部门规章、体系文件、体系要求及考核标准。不符合依据其性质分为两类,一类是一般不符合,指的是对于体系要素或体系文件的要求而言,存在个别、偶然、孤立或轻微的问题;第二类是严重不符合,指的是对于体系要素或体系文件的要求而言,存在以下任一情况:系统性失效,区域性失效,体系运行后仍然存在严重的安全危害。
体系文件:对段辖各级组织和个人在安全生产全过程中的管理、作业等活动作出的书面规范。体系文件应经过审核并正式下发,包括安全管理手册、程序文件、风险管理手册、各项安全生产管理办法及制度、作业标准、作业办法、安全操作规程、安全措施等。
第二章 组织与职责
第六条 工务段成立体系运行管理及考核领导小组。组长由段长担任,副组长由其他段领导担任,成员由机关各科室、车队、区段正职组成。
工务段体系运行管理及考核领导小组职责:
(一)为建立、实施、保持和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。
(二)建立健全并落实各级、各工种安全生产责任制。
(三)制定并定期审核段风险预控安全生产方针、目标、指标。
(四)编制、完善段管理手册、程序文件、安全生产规章制度、操作规程、作业标准等体系文件。
(五)批准年度管理方案,审定安全目标、指标,督促、检查段安全生产工作,及时消除生产安全隐患。
(六)编制并实施段安全生产教育和培训计划。
(七)编制并落实生产安全事故、故障现场处置方案,及时、如实报告生产安全事故、故障。
(八)做出有关奖惩决定。
第七条 段体系运行管理及考核领导小组下设办公室。办公室设在安全监察科,办公室主任由安全监察科科长担任,配备兼职管理人员,负责组织协调体系的日常运行管理与考核工作。
第八条 段体系运行管理及考核领导小组下设工作组,负责体系日常运行管理与考核工作。工作组包括党政办公室、经营管理科、生产技术科、安全监察科、职工教育科及车队。工作组组长由分管生产安全副段长担任,工作组副组长由各科室、车队负责人担任,工作组成员由副组长指派。
工作组职责:
(一)协调配合做好段安全生产工作,并按规定安排部署月度动态检查,组织或参与段体系定期考核。
(二)按照职责分工,负责与生产安全有关规章制度、标准和操作规程的立、改、废工作。
(三)按规定对设备设施、工器具、材料、安全防护装备、劳动保护用品等进行选型、购置、验收接管、检测、检验及鉴定,建立健全分管业务范围内的安全生产档案、台账、记录和统计报表,办理备案登记手续和有关证照等,并负责督查、考核有关工作开展情况。
(四)按照职责分工,负责组织开展年度和持续的危险源辨识与风险评估,制定、落实预防与纠正措施。掌握分管业务范围内的危险源及其管控措施,对分管范围内的危险源辨识和风险评估、风险控制情况进行督查、考核,对体系年度管理方案中明确的高风险任务、高风险场所、消防重点部位进行重点督查。
(五)对分管范围内的安全隐患排查、整治、复查验证工作质量负责,对隐患进行原因分析、责任追究并进行监督、检查和指导,对重大隐患的排查、整治、复查验证、原因分析和责任追究进行重点督查并积极协调整改事宜。
(六)负责对段制定的、上级制定在段内转发执行的与生产安全有关的规章制度、规程、标准等,每年至少开展一次合规性评价,整改不符合或提出纠正不符合的建议与意见。
(七)在计划、布置、检查、总结、评比业务工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比分管业务内的安全工作,并定期召开包括安全生产工作内容的业务会议,总结部署有关安全生产工作。
第三章 运行管理与检查考核
第九条 段体系运行管理及考核领导小组应严格按照体系考核标准、体系文件、年度管理方案和其他有关要求,组织开展体系运行管理与考核工作;体系运行管理及考核领导小组办公室应定期汇总、统计分析存在的问题,持续改进体系管理与考核工作,并按要求上报有关材料。