房地产施工现场安全管理实施细则
2 工程安全管理人员配置要求
2.1 总包单位应有2人以上（含2人）专职安全员，至少一人具有安全员上岗证书，并有项目经理部必须有完善的安全管理体系。总包单位负责本标段的安全管理、监督、协调工作，同时对分包单位的安全管理工作负监管、协调、领导责任。
2.2 分包单位含甲方直接分包单位,施工人数多于20人应设置1名有安全员岗位证书的专职安全员，少于20人（含20人）应设置1名兼职安全员。负责本单位的安全管理工作，协调与各配合单位的安全事宜。
2.3.监理单位应至少有2
名专职安全员。负责整个项目的安全监督、管理，协调各施工方的安全工作。建设单位可根据工程规模、施工难易程度，不同的施工阶段要求监理单位增加相应的专职安全员数量。
2.4.总包应将分包单位的安全管理纳入总包安全管理体系。
3 与工程安全相关的标准、规程和规范
《施工升降机安全规则》 gb10055-96
《建筑卷扬机安全规程》 gb13329-91
《建设工程施工现场供用电安全规范》 gb50194-93
《建筑机械使用安全技术规程》 jgj33-2001
《施工现场临时用电安全技术规范》 jgj46-2005
《建筑施工安全检查标准》 jgj59-99
《建筑施工高处作业安全技术规范》 jgj80-91
《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 jgj88-92
《高处作业吊篮安全规则》 jg5027-92
《塔式起重机安全规程》 gb5144-94
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 jgj130-2001
《建筑施工门钢管式脚手架安全技术规范》 jgj128-2000
其它相关的规范、规程
4 工程安全管理处罚办法
4.1 施工现场出现以下重大危险源，处罚10000.00元--100000.00元
4.1.1施工机械、工具
4.1.2临时用电
序号 事项 要求 违反要求处罚金额
1 机械安拆方案报审 各种施工机械必须上报安拆方案 20000.00元
2 按照报审方案施工 各种施工机械必须按照报审的方案施工 20000.00元
3 机械经验收 所有大型机械必须通过主管部门验收方可使用。 50000.00元
4 机械限位齐全 机械必须按照要求设置齐全的限位装置、限位装置动作必须有效。 10000.00元
5 机械有保护装置 机械机具必须配备必要的保护装置。 10000.00元
6 人货电梯、龙门吊、井架提升机 垂直度偏差小于3‰。 10000.00元
7 塔吊 垂直度偏差小于4‰,作业面有指挥信号员。 10000.00元
8 机具完整 各种施工机具必须完整、可靠。 20000.00元
序号 事项 要求 违反要求处罚金额
1 临电方案 总包进场15日内应向监理单位、建设单位提交临时用电方案。 20000.00元
2 临电方案实施 临电搭设必
须按监理单位、建设单位审核批准的临电方案实施。 20000.00元
3 电源线路按方案施工 所有电源配线应为3相5线制（tn-s系统）。 50000.00元
4 电箱符合规范 所有配电箱应绘制箱体系统图，并依照系统图配置回路。配电箱完整，并在箱门标示所属单位名称、责任人姓名及联系方式。
10000.00元
5 熔丝符合规范 依照设计要求配置符合安全熔断要求的保险，严禁使用铜丝、钢丝等替代。 2000.00元/处
6 电气设备接地接零 带电机的设备如卷扬机、升降机或用电瞬间负荷大的设备都必须重复接
地。 10000.00元
7 动力照明分开 施工现场配电必须将动力电与照明用电分开设置。 10000.00元
8 手持电动工具配移动电箱 操作人员手持电动工具必须配置专用移动配电箱。 2000.00元
9 施工用电三级保护 施工用电体系必须严格依照用电的三级保护实施，分级管理。 2000.00元/处
10 施工机械一机一闸一漏电保护 所有施工机械如：塔吊、人货电梯、对焊机、电焊机等都必须设置专用配电箱，并配置隔离开关、漏电开关。
5000.00元/处
11 安全电源系统 在地下室等潮湿危险环境必
须使用安全供电系统。 5000.00元
12 焊机 焊机应使用专用漏电保护器。 1000.00元/处
13 橡皮护导电缆 临时用电必须使用橡皮护导电缆。 1000.00元/处
14 临电规范搭设 项目现场（含生活区）临时用电应规范搭设，严禁私拉乱接。 1000.00元/处
4.1.3基坑、挖孔桩
4.1.3.1挖孔桩
序号 事项 要求 违反要求处罚金额
1 护壁 施工过程中严格按施工（设计）要求作护壁，一护到底。第一节护壁必须高出自然地坪30cm，壁厚不小于20cm，桩小于1.2 米的，平均壁厚不应小10cm；桩径大于1.2 米的，壁厚要适当增加。
2000元/处
2 桩周边防护 为防止孔口地面作业人员掉入桩孔内，在无人施工时必须将孔口予以封闭。必须在孔口设1 米左右高的护栏。
2000元/处
3 桩周边堆土 挖孔运到地面的土石应暂堆在距孔口边缘1 米以外，堆放高度不应超过1 米，并应及时运走.。500元/处
4 毒气检测 作业前应用毒害气体检测仪对孔内气体进行检测 500元/处
5 通风要求 孔径小于1000mm、孔深超过5 米以后，应先通风，风量要足，不应小于25l/s。 500元/处
4.1.3.2基坑
序号 事项 要求 违反要求处罚金额
1 基坑支护施工方案 基坑施工必须按经监理单位、建设单位批准的施工方案实施。 2000元/处
2 基坑周边排水 基坑周边必须设置排水设施，并排水顺畅。 1000元/处
3 基坑周边防护 基坑开挖时，必须在边沿处设立1.2高防护栏杆，用密目网封闭。 200元/米
4 基坑周边堆土 槽、坑、沟边l 米以内不得堆土、堆料、停置机具。 1000元/处
5 基坑积水 基坑内不能有明显积水。 1000元/处
4.1.4外脚手架
序号 事项 要求 违反要求处罚金额
1 脚手架方案的提交 总包必须在外架搭设前一月内向监理单位、建设单位提交脚手架搭设方案。 5000.00元/栋
2 脚手架的搭设 脚手架必须按经监理单位、建设单位审查通过的方案实施。 10000.00元/栋
3 脚手架实施过程的监控 脚手架实施过程中的所有组件必须符合经监理单位、建设单位审查通过的方案。 1000.00元/处
4 外挑工字钢规格符合要求 必须严格依照审批通过的外架方案实施。 20000.00元/处
5 外架卸料平台搭建 必须严格依照外架体系和卸料平
台方案进行实施。 10000.00元/处
6 模板支撑体系及外架卸料平台的验收 模板支撑体系必须经监理单位验收合格后才能进行砼浇筑。外架卸料平台必须经监理单位验收才能投入使用。 5000.00元/次
7 外架堆放材料 必须及时运转外架堆放材料，严禁长时间堆放材料（1个工作日内），严禁超载，未固定材料必须当日从外架运走。 10000.00元/处
