第1篇 施工企业设备管理制度
为了确保施工设备满足生产需要，更好地为整个施工过程提供使用能力，特制定本管理细则。一、责任分工1、总经济师：主管物资设备部的工作，协调、指导、督促本系统职能人员行使职权，并对本系统有关问题及时做出决策。 2、部长 （1）对施工机械及零配件的采购、管理、使用维修、保养、租赁及报废的全过程进行监督。履行公司《质量手册》中本部门的职责。 （2）对本公司所属各单位施工机械的使用、维修、保养等进行技术、业务指导、监督其合理使用、安全生产。 （3）建立设备管理各项规章制度。 （4）建立机械设备台帐。 （5）对机械设备固定资产负责管理并清核。 （6）搞好本部职责范围内的其它工作。 3、物资设备部 （1）负责对大型设备的安装、拆卸进行跟踪检查。 （2）做好其它有关工作。 4、维修车间 （1）负责机械设备入库后、出库前的维修、保养，负责机械设备的大、中修理和检验。 （2）检验员经过公司培训合格后，方能上岗。 5、设备库：办理机械设备出入库手续，保管好库存设备。第2篇 施工企业合同管理制度
1.总则
(1)为规范公司合同的管理,防范与控制合同风险,做到管理有规章,签约有约束,履行有检查,维护公司的合法权益,特制定本制度。
(2)本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。
2.合同签订的基本要求
(1)经济合同是法人之间为实现一定经济目的,明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定,不搞违法活动。
(2)签订合同前,首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉,确认其具有履行合法的能力方可与其签订合同。
(3)签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。
(4)签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计图纸及施工图预算书。
(5)签订工程承包合同必须具备以下重要条款:
①工程名称和地点。
②工程承包的性质、范围及内容。
③开、竣工的日期。
④工程造价。
⑤工程价款的支付和竣工结算的方法。
⑥业主开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间。
⑦材料和设备的价格结算方法。
⑧取费标准。
⑨质量承诺标准及保修条件。
⑩互相协作事宜。
○11 违约责任。
(6)合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。
3.合同签订的工作签订
1)建设工程施工合同的签订
(1)合同洽谈前,公司业务部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目,要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书,召集有关部门认真组织合同洽谈准备会,制定谈判的原则和方案。
(2)合同洽谈过程中,对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目,要重新进行评审。合同洽谈准备会,制定谈判的原则的方案。
(3)合同主要条款商定后,由业务部负责起草文本,交相关部门(项目部、合同管理部、财务部等)进行会审后,公司分管副总经理(或总经济师、合同主审人员)认为已经基本没有异议的,提交审查意见,报公司法定代表人或委托代理人批准签字。工程项目经理和营销项目经理必须参与合同签订活动的全过程。
(4)合同经双方签字、盖章后,按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续,由业务部负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须批准后才能签订。
2)劳务(专业)分包合同的签订
(1)合同洽谈前,公司业务部必须对分包人的综合情况进行考察,要分包方提供以下证件原件:
有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资质证书、劳动队伍资质证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。
(2)项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招(议)标工作。合同管理部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查,并对招标工作进行监督。
(3)劳务(专业)分包队伍中标后,征得业主同意,由项目经理部(重大分包合同应报公司总经理审批)与分包方签订分包施工合同。工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的,采用其示范文本;地方主管部门无示范文本的,采用公司制定的示范文本。
(4)项目部在签订合同后,应将合同文本报公司合同管理部备案。
3)材料设备采购合同的签订
材料设备采购合同由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈,拟订合同条款,交项目经理部、合同管理部会审后,由采购部签订,合同管理部加盖合同专用章。重大买卖合同会审后,由总经理批准签订。
4)其他经济合同的签订
其他经济合同由主办 与对方当事人商谈后拟好合同条款,附合同会审表报部门(项目)经理审批或预审,在部门(项目)经理权限范围内的合同由部门(项目)经理批准,由部门(项目经理部)合同管理员加盖合同专用章;内部承包合同和其他重大经济合同由部门(项目)经理签署意见后由合同管理部进行合法性审查,报总经理批准签订。
合同正式签订后,合同文本除相关部门自行保管外,应当随合同评审表交存公司合同管理部一份备案。
5)合同的履行
(1)合同及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务,并随时督促对方当事人及时履行其义务。合同履行中发生的情况应建立合同缕析执行情况台账。
(2)有关合同履行中的书面签证、来往信函、文本、电报等均为合同的组成部分,合同经办人应及时整理、妥善保管。在合同履行过程中,对公司履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条,履行合同付款时应当对方当事人出具收条,公司原则上只开具限制性抬头的转帐支票,不允许以现金形式支付。
(3)对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件,合同履行单位、项目经理部应及时查明原因,通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔(含违约)报告。当公司接到对方的索赔(含违约)报告后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔,公司员工不得擅自在对方当事人出具索赔报告、对账单等确认类文书上签字盖章,确须确认的,应视具体内容经公司领导或部门(项目经理部)负责人同意。
(4)在履行合同过程中,经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的,应立即中止履行,并及时书面上报公司办公室处理,公司办公室应立即向公司法律顾问咨询,并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报公司领导。
①经营状况严重恶化。
②转移财产、抽逃资金,以逃避债务。
③丧失商业信誉。
④有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
(5)债权债务的定期确认和发生重大变动事的确认:
①在重大、复杂合同的履行过程中,经办人员应定期与对方对账,确认双方债权债务。
②在对方当事人发生兼(合)并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时,应及时对账,确认合同效力及双方债权债务。
4.合同的变更、解除
(1)在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的,须经双方协商,重新达成书面协议,新协议未达成前,原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后,应当在规定的期限内作出书面答复。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的,应依法及时处理。
(2)存在下列情形之一的,本方可以单方解除合同。
①因不可抗力致使不能实现合同目的。
②在履行期限届满之前,对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。
③对方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行。
④对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的。
⑤法律规定的其他情形。
(3)公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。若确须变更或解除时,由合同经办人查明原因,提出意见,经批准签订的门或领导审核后,认为已出现了上述规定的情形的,应提出公司法律顾问审查并签发解除合同的函;对方没有违约,应同对方协商,达到一致意见,并依法签署变更或解除合同的书面协议。合同变更必须由原合同起草部门负责更改,按《合同评审程序》办理合同变更评审,
并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。
(4)对方提出合同变更的,变更程序也应按规定的程序执行。合同变更引起的索赔,合同变更必须与索赔同步进行,索赔协议是合同变更的处理结果,是变更后合同的一部分。
(5)对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止(包括停、缓建),必须及时办理中止手续,收集因中止合同给本公司带来经济损失的证据和资料,及时追究对方责任。中止的合同又恢复继续履行时,依相同程序办理恢复手续。合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。
(6)合同未履行完毕,但确定不再继续履行,合同履行部门应做好终止记录,收集履行过程中所有与合同有关的文件,做好经济往来和工程结算工作,办理解除合同手续。资料移交公司档案室保存。
5.合同的日常管理
(1)所有合同必须交工程管理部备案存档。
(2)一般项目合同由各分公司起草,报公司工程部审核并经分管领导批准后盖章。
(3)重大工程合同由公司工程部起草,经有关部门会签后,分管领导审核并报总经理批准,方可盖章。
(4)严格履行合同登记盖章手续,核对审批程序,对无签字手续的有权拒绝。
(5)合同的签订一律使用合同专用章,并由公司法定代表人签章,任何人不得越权使用其印章签订经济合同,也不得以行政章代替合同专用章。
(6)建立合同档案,对个单项工程的合同都要有原始记录的签证。
(7)对于登记上账的合同,按月转送统计人员以便按规定上报各有关部门。
(8)建筑施工企业基层单位的合同管理应遵循以下规定:
①个基层单位合同必须由专人管理,并建立档案。
②签订的工程合同必须执行合同的审批手续后由总公司签字、盖章。
③各子公司所洽谈的重大工程项目或因资质需要的工程项目,必须执行合同审批手续后由总公司签字盖章。
④凡到总公司签订工程项目合同的,必须同时报送内部承包合同,一并审核、签字盖章。
⑤严格执行公司签订的内部承包合同,对不能完成生产任务指标的,要按相关合同条款及公司的有关规定执行。
⑥对于联营协议,在签订工程合同时,必须对联营单位的信誉、业绩、资信、施工能力等进行调查,并附有一定的风险抵押,且执行合同审批程序方可签字、盖章。
6.合同与奖惩
(1)公司、所属各分公司全体职员应当严格遵守本制度,有效订立、履行合同,切实维护公司的整体利益。公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。
(2)对在合同签订、履行过程中发现重大问题,积极采取补给措施,使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中,避免或挽回重大经济损失的,予以奖励。
(3)合同经办人员出现下列情况之一,给公司造成损失的,公司将依法想责任人追偿损失:
①未经授权批准或超越职权签订合同。
②为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书。
③应当签订书面合同而未签订书面合同。
(4)合同经办人员出现下列情况之一,给公司造成损失的,公司酌情向有关人员追偿损失:
①因工作过失致使公司被骗的。
②公司履行合同未经对方当事人确认的。
③遗失重要证据的。
④发生纠纷后隐瞒不报、私自了结或报告避重就轻,从而贻误时机的。
⑤合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报告和报案。
⑥未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失的。
⑦其他违反公司相关制度的行为。
(5)公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法,构成犯罪的,将依法移交司法机关处理。7。合同考查
(1)工程合同必须在开工前签订,合同签订率达到100%。
(2)内部承包合同与工程承包合同签订后0天内,签约率达100%。
(3)合同条款要真实准确、责任分明,企业合同章、法人代表章、经办人签字要齐全有效,不允许出现无效合同和违法合同。
(4)合同履约率达到80%以上。
第3篇 h建筑施工企业技术管理制度
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技术管理制度是施工企业技术管理的一项重要的基础工作。它的作用是把整修企业的技术工作科学地组织起来,保证技术工作有目的、有计划、有条理地开展,从而完成技术管理的任务。
一、图纸的熟悉、审查和管理制度
(一)施工图纸会审是施工前的一项重要技术准备工作。会审前要认真熟悉图纸,了解设计意图,对图中的疑难问题和差错,要分别作好记录,准备好会审意见,对于较复杂的大型工程,会审前由技术部组织各专业进行预审,将问题汇总,并提出初步处理意见;
(二)图纸会审工作一般由建设单位组织,设计和施工单位参加。一般由公司工种部经理主持,各专业技术人员参加。
(三)图纸会审时决定的问题,由现场项目技术负责人填写图纸会审记录和工程洽商单。图纸会审记录要由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字。会审记录填写要详细、准确,并注明参加会审的人员和时间。
(四)必须提高图纸会审工作质量,最大限度地发现图纸中存在的问题,通过图纸会审应着重解决的问题,掌握设计意图和建设单位的要求,了解设计方案、技术措施贯彻国家规范标准情况;设计采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况,有无改进方面;工程结构是否安全可靠,装饰装修施工有无困难;设计图纸内容有无错误,各专业之间有无矛盾等。
(五)图纸会审记录一式八份,分别如技术部、财务部、预算部等。
二、技术交底制度
(一)技术交底是施工技术管理的重要,按技术管理程序,技术交底必须在图纸会审的基础上,单位工程或分部、分项工程施工前进行;
(二)技术交底分工:凡由公司组织编制施工组织设计的工程,由公司经理主持,公司总工程师向有关项目经理部负责人进行交底。交底内容可以总工程师签发的会议纪要或其他文字材料下发执行,项目技术负责人,在施工前根据施工进度,按部位和操作项目,向各专业施工员及班组长进行交底。
(三)交底内容:总工程师的技术交底一般应包括:工程概况、施工部署、主要施工方法及关键性技术问题的解决方法和施工注意事项;对推广新技术、新工艺、新产品、新机具的要求;土建工程和安装工程的配合;技术安全措施,规范性和特殊要求的施工技术措施等。项目技术负责人可按总工程师技术交底的内容办理;项目技术负责人技术交底的内容包括:设计图纸(包括设计变更)的尺寸、标高、轴线、预留洞、预埋件等详细情况;施工方法、施工顺序、工序措接;质量标准、安全技术措施、成品保护措施、新用材料的品种、规格、质量要求;上级领导对某些技术问题的批示和技术决定;其他应说明的问题。
(四)技术交底主要以书面形式进行,填写统一的技术交底表格,并应由交底人、审核人及接受交底人签字。
(五)技术交底资料是施工技术资料的重要内容,各专业技术交底材料分别由单位工程专业技术负责人收集整理,并按日期先后编成册,妥为保管。
三、施工组织设计制度
每项工程开工前必须作出施工组织的设计以指导施工的全过程,处理好人、物、空间、时间、施工工艺、质量与数量、专业与协作等施工要素及其朴素间的关系,以获取好的经济效益。
(一)施工组织设计的分类及主要内容
施工组织设计按服务对象不同,大体可分为三类:施工组织总设计,单位工种施工组织设计和施工方案。
1、施工组织总设计的大中型建设项目,群体工种复杂的重要工种为对象,是全局施工活动的纲领性指导文件(略)
2、单位工程施工组织设计的单位工程为对象,是单位工程施工具体的指导性文件,内容包括:(略)
3、施工方案有两种形式:
(1)凡套用定型设计、采用做法的建筑工程和工期较短的简单工程,可编制施工设计简要,着重对工期控制、施工质量保证和安全措施等方面的研究设计。进而提高管理工作的标准化程序;
(2)对于采用新技术、新工艺、新材料和难度较大,技术较为复杂的分项工程,以及特殊部位和特殊条件下的单项工程,均需编制施工方案,这种方案则是施工技术实施性专题设计,其内容必须包括:可行性和可靠性的分析、论证结果;材料、机具、设备、劳动力的投入计划;作业程序、条件、标准;经济技术指导的测算,质量等级和安全性能和预期评价,对不利影响因素的分析预测和相应的技术保证措施等。上述内容力求全面、详尽、具体,并同时提出施工管理的各种保证体系建制。
(二)施工组织设计的编制分工审批权限
施工组织设计、专题设计型施工方案由公司总工程师主持,组织有关部、室、项目经理部参加,由公司工程部负责汇编,公司总工程师组织工程部有关人员进行审批。
(三)施工组织的编制时间要求
单位施工组织设计与接制到图纸后15天内提出;施工设计概要在接到图纸后7天内提出;编制的投标施工组织设计视具体情况按期提交,原则不影响送标时间。
(四)施工组织设计的实施管理
1、所有工程都必须施工设计或方案,否则不准开工;
2、未经审批或审批手续不全的施工组织设计(方案),视为无效;
3、工程开工前必须按编制分工逐级向下进行施工组织设计(方案)交底,同时进行对有关部门和专业人员的横向交底,并应有相应的交底记录;
4、加强实施全过程控制,分别对基础施工、结构施工和装修三个阶段,进行施工组织设计实施情况的中间检查,并且需做施工组织中间检查记录;
5、施工组织设计一经批准,必须严格执行。实施过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变,凡属施工组织设计内容变更和调整,都必须编制“施组调整(或补充)方案”,报原审批人批准后方可执行。
6、工程完成时,必须及时原施工组织编制内容做出技术总结,并上报原审批人,做好施工组织设计评价和对编制人、实施单位考核的重要依据。
(五)施工组织设计的考评(略)
四、材料检验制度
材料检验制度是对施工用材料、构件、配件和设备等,必须由供应部门提出合格证明文件,,并进行试验、检验,对不合格的产品不得使用,并注明去向。对有关设备进行调整和试运转,以便正确、合理地使用,保证工程质量。
五、工程质量检查和验收制度
质量检查和验收制度规定,必须按照有关质量标准逐项检查操作质量和产品质量,根据建筑安装工程的特点分别对隐蔽工程、分项工程和竣工工程进行检查验收,从而逐环节地保证工程质量,详见质量管理制度。
六、工程技术档案制度
工程技术档案是指反映建筑工程的施工过程、技术状况、质量状况等有关技术文件、图片、图纸、光盘等,这些都需要妥善保管,以备工种交付使用、维护管理,改建扩建时使用,并对工种历史资料进行保存和积累。
1、工程技术档案资料的收集整理由公司档案管理员负责;
2、各项目工程的档案资料必须按照单位工程技术资料规定的内容齐全,填写准确无误。
3、档案的收集整理严格按“档案管理办法”的标准执行。
4、工程竣工验收的统一交回公司存档。
七、技术责任制度
是各级技术领导、技术管理机构、技术干部及操作工人的技术分工和配合要求,建立这项制度有利于加强技术领导,明确职责,从而保证配合有力,功过分明,充分调动有关人员搞好技术管理工作的积极性。
(一)技术管理机构
公司经理
总工程师
工程部
项目经理
项目技术负责人
技术人员
专业施工员
工人班组
(二)各级技术管理机构的主要职责
1、在各自负责的范围内,做好经常性的技术业务工作;
2、深入实际,调查研究,总结和推广先进经验,为顺利进行施工创造条件;
3、向各级领导提供技术分析资料、技术情报、技术咨询、技术建议方案和技术措施,便于领导决策;
4、检查各级技术部门和技术人员贯彻有关技术规定、制度、规程的情况;
(三)总工程师的主要职责
1、全面领导企业的技术工作和技术管理工作;
2、贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度;
3、组织编制:贯彻企业的年度技术措施纲要和四项费用计划,组织总结年度技术工作;
4、开展技术革新活动,审定重大技术革新、技术改造方案和全理化建议,组织编制和实施科技发展规划等;
5、对重点工程组织编制和参加审批施工组织设计,进行技术交底,组织熟悉会审图纸,参加竣工验收;
6、参加公司范围内的定期和不定期的工程质量检查,对重大事故进行技术上的分析和处理,参与重点工程的投标决策,领导全面质量管理工作;
7、领导培训工作,审批技术培训计划;
8、领导进行技术总结;
9、对技术人员的工作安排、晋级、奖罚等方面提出意见;
10、对施工生产中的安全问题负技术上的责任。
(四)项目技术负责人的主要职责
1、负责贯彻执行国家的技术法规、标准和公司技术决定,制度以及施工项目的技术管理制度;
2、开展经常性的技术工作,主要有:
(1)组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件,对图纸中及施工中出现的问题及时与设计单位、建设单位以及监理部门协商解决,并及时办理文字洽商手续;
(2)参加施工组织审批;
(3)负责项目工种技术交底工作;
(4)根据项目部的技术计划,组织编制度,保证质量、安全、节约的技术措施计划并贯彻执行;
(5)主持建筑物的位置、轴线、标高等预栓、组织隐蔽工程验收;
(6)组织分部工程和单位工程的质量评定,设立预检,参加竣工验收;
(7)组织质量检查,负责工程质量事故的调查分析、处理,并及时上报;
(8)对施工生产中的安全问题负技术上的责任;
(9)协助推行全面质量管理工作;
(10)领导材料检验工作;
(11)负责技术革新、环保计划的实施;
(12)领导技术档案的整理、原始资料的积累,组织绘制竣工图,并定期移交和归档;
(13)参加技术会议,组织技术业务学习和进行技术安全教育;
八、技术复核及审批制度
该制度规定对重要的且影响工程的技术对象进行复核,避免发生重大差错,影响工种的质量和使用功能,复核的内容本般包括建筑物的位置、标高和轴线、基础、设备基础、模板、钢筋砖、砖砌体、大梯图、主要管道、电镀,审批内容为合理化建议、技术措施、技术革新方案,施工组织设计,对其它工种内容按质量标准规定,进行有计划的复查和检查,该制度实施由公司工程部负责完成。
第4篇 某施工企业安全培训及考核制度
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定和要求，为普及安全常识，使“预防为止，安全第一”的方针，深入人心，保证公司员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，特制定本计划。
一、培训的方式、方法和内容
根据培训的内容、对象和达到的目的，拟采取：
以会代训的方式。一是公司利用每月两次的例会时机，针对安全生产工作中存在的问题，在分析解决的同时，对项目经理部经理、主任工程师、有重点的进行有关安全知识的学习；二是利用岗位技能培训的时间，对全体员工进行有关安全生产知识和公司安全生产规章制度的学习，保证全体员工能够严格执行公司的安全生产规章制度和安全操作规程；三是对新入公司的员工，利用岗前培训的机会，进行安全知识、有关规章制度、规定及要求的培训，使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程；四是对公司领导、项目经理部、分公司经理专、兼职安全员和特种作业操作人员，采取送出去的办法，按照国家有关规定进行专门的安全知识及安全生产技能的培训和考核合格，并取得资格证书后，安排上岗；五是对劳务队员工，针对施工生产任务和特点，采取上工前，收工后，随机培训教育，以消除事故隐患，确保事故防范措施和应急措施得到贯彻落实。
二、培训时间
公司领导、项目经理部、分公司经理和专、兼职安全员年培训时间不得少于120课时；新员工岗前安全培训时间不得少于8课时；对公司员工的安全继续教育培训时间不少于60课时。
三、培训经费
为确保安全培训工作落实到位，公司专门从生产收益中提取安全生产和培训基金，用于公司领导、项目经理部、分公司经理和专、兼职安全员和其他员工的培训，实行专款专用。
四、培训效果及考核
除公司领导、项目经理部、分公司经理专、兼职安全员和特种作业操作人员需由专业培训机构进行培训考核外，其余员工根据学习内容和掌握熟悉程度，采取全员考核、知识竞赛、抽查考核的办法进行考核，以了解和掌握培训效果。
五、奖惩
对积极参加生产安全培训并取得好成绩的员工，视其情况给予表扬、物质奖励和优先评选为先进员工。
对不愿参加生产安全培训或经多次考核，未达到上岗要求的项目经理部、分公司经理以及专兼职安全员实行就地免职，三年内不再聘用。对不参加或不重视和不愿参加培训，或虽经培训但考核未达到考核要求的员工，实行一票否决制，终止其劳动关系。
附表1本企业管理人员和作业人员考核情况汇总表
| 考核对象 | 总数 | 参加考核人数 | 考核情况 | 备注 | |
| 合格数 | 不合格数 | ||||
| 管理人员 | 46 | 46 | 46 | 0 | |
| 作业人员 | 67 | 67 | 67 | 0 | |
第5篇 施工企业基层安全管理工作三要素
“ 质量是企业的效益,安全是企业的生命”。近年来由于各级领导对安全工作的重视,越来越多的年轻人投入到安全管理工作中来,但由于没经过系统的培训,一开始感觉无从下手,笔者认为,要想干好基层安全工作,首先要不断加强自身学习,从抓好安全教育、安全交底、安全检查切入,作好现场控制,才能实现安全管理目标。
一、安全教育
随着用工制度的改革,农民工成为施工企业的主力军,他们随工程流动,随季节(农忙、农闲)流动,且文化程度都普遍偏低,未参加过岗位技能培训,不具备相应的岗位安全意识,可以说他们安全操作水平的高底,直接影响施工现场的安全生产状况。因此作好施工人员岗前安全教育培训,是我们开展安全工作的基础。
安全教育要在施工前开始,由技术、安质等有关部门的专职管理人员进行授课,结合生产实际,从行业特殊性到施工过程注意事项,以及有关安全生产的基础知识,防火、防爆和安全自救的基本原则,以及常用消防器材的使用方法等,都一一进行详细地讲解,使其从上岗的第一天起就对企业安全生产有个明确的了解,然后通过考试合格者方可上岗生产。对新职工如此,对转岗职工同样如此,中途转岗的职工,一律进行岗前培训,尽快熟悉新岗位的安全要求和注意事项,经考试合格后,再持证上岗。不合格的继续培训,补考一次,补考后仍不合格的,要考虑辞退。
安全教育要警钟常鸣。充分利用举办安全教育展览和事故案例分析,提高施工人员的对安全生产的认识,使他们对事故造成的惨痛后果有一种恐惧心理,平时注意安全生产,克服侥幸心理,从而有针对性地做好职工安全教育。并认真做好班组成员八小时以外的跟踪安全教育,在家属方面大作安全教育文章,以收到异曲同工的效果。班上一旦发现职工情绪有波动,班后就及时进行家访,做好思想教育工作,以防“后院起火”影响班组安全生产,使班组安全教育善始善终、常抓不懈。
二、安全交底
由于建筑工程的结构复杂多变,各施工工程所处地理位置、环境条件不尽相同,因此每一项工程从开工到竣工的整个过程,都存在诸多不安全因素和不安全隐患,如果预见不到,安全管理措施不善,将不同程度影响到施工进度和效益,乃至造成人身安全事故。为了确保施工过程中的安全,必须通过预先分析,进行安全交底,从而更好地控制,消除工程施工过程中的不安全隐患,消除危害,保证施工顺利进行。
安全交底作为企业安全生产上下联通的一部分,指导着生产安全的全过程。因此工程开工前,应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底,使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求,这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中,现场管理人员应按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法,这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。工序、工种安全技术交底要结合《安全操作规程》及安全施工的规范标准进行,避免口号式,无针对性的交底。并认真履行交底签字手续,以提高接受交底人员的责任心。同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况,纠正违章,使措施方案始终得到贯彻执行,达到既定的施工安全目标。
三、安全检查
进行安全管理不是处理事故,而是在生产活动中,针对生产的特点,对生产因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产活动中,人的安全与健康。
安全检查就是为减少安全事故的发生、降低事故造成的损失,结合生产的特点和要求,对施工现场和职工的生活居住场所的安全状况,进行预测可能发生事故的各种不安全因素,检查包括查思想、查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容,其种类有经常性、专业性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类。安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查。
安全检查要克服形式主义,不能满足于一般化要求,一般化号召,以文件来贯彻文件,以会议来落实会议,对查出的安全隐患,应制订出整改计划,落实人员、限期整改关闭,这是落实安全工作的关键。
结束语:安全工作涉及到多个方面,多个系统,它需要我们全方位、多层次、多角度的抓紧、抓好、抓实此项工作。安全教育、安全交底、安全检查工作,作为安全工作的三要素,它在其中起着不可低估的作用,我们在工作中以此为切入,全身心地投入,一定能干好、干实安全工作,为企业的安全生产作出应有的贡献。
第6篇 建筑企业安全施工中的法律制度建设
目前我国正处于一个新的历史发展时期。在新的形势下，安全施工生产工作面临许多新情况、新问题、新特点，对安全生产监督管理工作也提出了新的要求。加强建筑施工企业安全生产法制建设，充分运用法律手段加强监督管理，是贯彻依法治国基本方略的客观要求，也是建设社会主义法制国家的必然选择。加强安全生产法制建设的基本要求是有法可以、有法必依、执法必严，因此，建筑企业在国家安全生产法律法规框架内制定一系列的安全生产规章制度，并通过一定的奖惩手段保证其得到认真的贯彻执行，是确保建筑施工企业规范安全生产管理的基本前提。
那么，建筑企业到底应当如何具体贯彻落实安全生产法律，如何才能确保自身的安全施工生产呢？
我们认为应具体做好以下几个方面的工作。
一、建立健全安全生产保障体系和安全生产监督体系。通过充分发挥两个体系的作用来保证安全生产目标的实现。
必须建立一个能够自上而下层层加压，自下而上层层保证且高效运作的安全生产保障体系，建立一个“头头抓，抓头头”的安全管理体制，层层签订安全生产目标责任状，最终实现安全生产的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。同时还要建立健全安全生产监督体系，成立安全机构，配备符合法律要求、具备相应能力的专、兼职安全监督人员，对安全工作实行全过程监督。两个体系既要独立发挥作用，又要有机配合，协调运作，优势互补，充分发挥整体的防护作用，共同完成企业的安全生产目标。
二、制定一系列以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，规范员工安全行为。《安全生产法》第四条明确规定：“生产经营单位必须……建立、健全安全生产责任制度”。
通过对生产经营单位主要负责人的安全资格的严格管理，明确其在安全生产工作中的法定职责，以增强企业负责人的责任意识，加强安全管理。安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心，是企业行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业健康安全管理制度。安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产施工人员在职业健康安全方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。安全施工生产是关系到建筑施工企业全员、全层次、全过程的大事。因此，建筑行业工程发包单位和承包单位之间、承包单位与分包队伍之间应当签订安全协议和安全施工责任书，施工企业内部应当建立覆盖到每个岗位的安全生产责任制，把“安全生产，人人有责”从制度上固定下来，从而增强各级管理人员的责任心，使得安全管理纵向到底、横向到边，责任明确、协调配合共同努力把安全工作真正落到实处。
三、处理好效益与安全的关系。
凡是安全生产状况不好的，往往是把经济效益与安全生产对立起来，以牺牲安全为代价追求经济效益。我们必须走出这个误区，不能因小失大，不能以短代长。只有把安全与效益统一起来，增加安全投入，保证安全生产，才能取得长远的发展和更大的效益，求效益必须保安全。
四、加大安全监管、检查力度。
建筑行业要真正做到对安全工作的可控和在控，并有效防止安全生产事故发生，就必须在安全生产法律法规的指导下，从安全生产管理方面找到导致事故发生的深层原因，找到安全管理过程中的薄弱环节，然后做到有的放矢，才能够找到并采取相应的对策和措施，才能防患于未然。
开展经常性的安全生产检查工作，及时发现安全问题并督促落实整改、消除安全隐患是预防事故发生的重要手段。要结合工程建设特点和季节情况，动员全体员工，积极投身到各项定期的或不定期的检查整改活动中，使得事故苗子无处遁形。
五、严格执行安全生产规章制度，落实安全责任，实行安全生产违法行为责任追究制度。
要健全完善安全责任追究机制。凡是发生的各类事故，都要按照“四不放过”的原则，认真进行分析、追查和处理。在分析、追查各类事故中，首先要从各级领导责任查起，在查清各级安全第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理干部和技术人员的安全责任。
要健全完善安全责任奖罚机制。安全生产工作也需要市场经济的杠杆进行调节，为此，建筑企业有必要设立安全生产专项基金，制订安全生产监督奖罚办法，专门用于落实安全责任的奖罚。对于安全责任落实得好、安全工作搞得好的部门和个人给予奖励，对于安全责任落实差，安全工作搞得差的部门给予处罚，对于在安全生产中做出突出贡献的部门和领导要给予重奖，对于经常发生事故的部门和领导或发生重特大人身伤亡或重大设备损坏事故的部门和领导要给予重罚。在完善安全责任奖罚机制中，要坚持重奖重罚的原则，要认真执行企业的安全生产监督奖罚办法，奖要奖得让别人眼红，罚要罚得让本人心痛，通过奖罚机制，把安全责任进一步落到实处。
六、加大安全生产法律知识的宣传普及工作，营造企业安全生产氛围。要通过普及安全生产法律知识，全面提高建筑行业从业人员的安全法制意识，让人人懂得安全生产的重要性和违反安全生产法律制度将要付出的代价，使得遵守安全生产法律制度成为企业和每个员工的自觉行为。法律、制度不仅要人看，而且要人记，更要人做。内容再好，不去认真贯彻、落实，只能是一纸空文、形同虚设。不要认为把好的法律、制度写在了纸上、挂在了墙上就可以万事大吉了，就可以高枕无忧了。最重要的是要坚持以人为本的理念，树立科学的发展观，树立正确的政绩观，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把安全生产的法律和制度从“纸”上、“墙”上请下来，“贴”在每个人的心坎上，“走”在每个人的行动上，切实把安全生产工作落到实处，切实保障职工的生存权利和劳动者的安全权益。
七、《安全生产法》第二十至二十三条、第二十六条、第五十条均对企业的安全生产教育培训作出了明确规定。法律在赋予生产经营单位的从业人员求偿权、知情权、监督权、拒绝权和避险权的同时，设定了遵章守规、服从管理，正确佩戴和使用劳防用品，接受培训、掌握安全生产技能，报告事故隐患等义务，体现了权利与义务对等的一致性。
加强对员工的安全教育培训，特别是要加强安全生产法律知识和安全技能方面的培训。企业的安全教育工作既是贯彻安全生产法的重要手段，也是贯彻企业自身经营方针、目标，实现安全生产和文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。进行安全生产教育，首先要提高企业管理者及员工安全生产的责任感和自觉性，认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识；其次是普及和提高员工的安全技术知识，增强各种安全操作技能（如自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力），从而保护自己和他人的安全和健康。
基建施工单位的主体施工人员大部分是农民工和临时工，由于农民工和临时工这个群体的天然局限性，普遍存在着文化程度低、组织纪律性差的问题，所以对农民工和临时工的安全教育培训是员工培训的重中之重，直接影响着企业安全生产形势的好坏。即使对农民工、临时工进行了三级安全教育，但农民工、临时工的整体安全意识还不很牢固，规范化作业技能还有待于进一步提高。为了确保临时工的安全，防止意外发生，应当注意加强对他们的检查和督促，确保临时工进入施工现场符合《安全规程》的要求，要利用一切教育方式使临时工对所接触工作的性质和注意事项有所了解，从而自觉形成良好的安全素质和自我防护意识，懂得“三不伤害”。要加强工前教育，使他们知道具体的安全注意事项，并有效落实。要切实做好安全生产监护工作，进一步加强“谁管理谁负责”、“谁用工谁负责”的责任意识，使临时工的一切工作都置于相关班组监护人的监护之下，杜绝私自作业，以免不安全现象发生。要将临时工的安全教育纳入班组安全管理工作中，将安全管理贯穿到临时工管理的全过程。要加强对临时工的技能培训，使其熟悉设备的性能、掌握一定的技能，从而有效地防止意外事故的发生。
由于家庭经济条件差，奋战在施工第一线的、充当主要劳动力的农民工和临时工既要在外拼命工作，生活上又要省吃俭用，他们中的大多数承受着巨大的家庭负担，而由于超负荷劳动身体却得不到充分休息，加上营养不良，容易引发、导致各种不安全行为。因此，除了素质要求外，施工企业还要多关心员工特别是农民工和临时工的身心健康，合理安排施工计划任务，减轻劳动强度，减少劳动时间，使其得到充分休息，确保施工人员有充沛的体力和精力完成工作任务。同时应为施工人员提供必要的劳动防护和劳动保护，加强劳动者的个体防护。
二十一世纪是人类保护自身生存环境和发展空间的一个崭新的世纪，安全已经被提升到一个新的认识高度。安全将是人类社会发展和经济建设的永恒主题。基建企业保持一个良好的安全生产环境和秩序是经济稳定发展的重要保障。为使我国经济能够持续稳定快速发展，我们每一位管理者和生产工作者就必须更加重视安全生产，严格依法管好安全，使安全生产管理真正成为经济建设保驾护航的重要力量。当前，我国安全生产法制建设已经步入正轨，今后的任务艰巨繁重。只要我们坚定不移、坚持不懈地努力工作，在健全安全生产法律制度、完善安全生产法律体系的基础上，加强企业全员安全生产法制观念和法律意识的培养，依法管好安全，就一定能够防止和遏制各类安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，为建立小康社会提供安全和谐的外部环境，促进经济和社会的全面、协调、可持续发展，从根本上实现安全生产。
第7篇 施工企业安全例会制度
一、公司安全领导小组工作会议，每月召开一次，由安全领导小组组长主持，主要学习贯彻上级文件，研究制订安全生产方针、目标及分析当前的安全工作，及时解决存在的问题，落实防范措施，部署下阶段工作，并决定有关安全工作重大事宜。每年召开一次安全工作大会，对上年度安全工作全面总结和表彰，并且计划部署下年度安全工作。
二、公司安全设备部每季度召开一次全公司设备安全例会，总结汇报安全生产及设备管、用、养修情况，提出本月计划，传达贯彻落实上级有关会议及文件精神，讨论分析安全生产形势及影响安全生产的不利因素，采取有效措施，提前做好预防工作。
三、各工程处安全领导小组每月不得少于一次安全会议，总结当月安全生产情况，部署下月的工作。
四、各工程处的驾驶员和特殊工种人员安全例会每月不少于一次，主要内容为：传达上级精神，学习安全规程，开展安全竞赛活动，总结交流安全动态，进行车辆、设备维护和安全性能检查。
五、施工工地施工队安全会在认真组织，队长在安排总结工作的同时，要针对本队的生产工作实际情况，进出安全防范措施和安全注意点，要对生产工作中出现的不安全因素及事故隐患进行分析，解决处理意见。
第8篇 电力建设施工企业安全施工管理制度
按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，电力建设施工企业应建立的安全施工管理制度包括如下：
(1)安全施工责任制度;
(2)安全施工教育培训制度;
(3)安全施工检查制度;
(4)安全技术措施计划和安全施工措施编制制度;
(5)事故调查、处理、统计、报告制度;
(6)安全奖惩制度;
(7)分包工程安全管理制度;
(8)安全工作例会制度;
(9)安全用电管理制度;
(10)安全防护装备管理制度;
(11)锅炉、压力容器管理制度;
(12)尘毒、射线安全卫生管理制度;
(13)防火、防爆安全管理制度;
(14)小型机械、工器具安全管理制度;
(15)交通安全管理制度;
(16)安全施工作业票实施细则;
(17)安全设施管理制度;
(18)脚手架安全管理制度。
第9篇 公路施工企业安全检查和应急救援制度
一、安全检查制度
安全检查是揭示和消除安全管理缺陷、事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施。因此，企业必须建立、完善安全检查制度。安全检查制度应包括：检查的目的、要求、依据、标准、内容、分工职责、频次、整改以及对检查效果的评价等。
1、安全检查的依据
公路施工安全检查应分为安全管理和专项安全技术两部分。
2、安全检查的形式。
（1）安全检查有经常性的、定期制度性的、突击性的和季节性的等各种形式。
（2）定期安全检查，生产经营单位内部必须建立其分级检查的制度。
（3）专业性安全检查应由生产经营单位有关业务部门组织有关专业人员对某项专业安全问题，或在施工生产中存在的普遍性的安全问题进行单项检查。
（4）经常性安全检查是在施工生产过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工生产正常进行。
（5）季节性及节假日前后安全检查是针对气候特点，可能给安全生产带来危害而组织的安全检查，或节假日前、后防止从业人员纪律松懈、思想麻痹，预防各类事故隐患等进行的检查。
3、安全检查的方法
随着安全管理科学化、标准化、规范化，安全检查基本上都是采用安全检查和实测实量的检验手段，进行定性定量的安全评价。
4、公路工程施工安全检查的重点
公路工程施工安全检查的重点一般分三个大方面：一是领导的安全生产思想和行为状况；二是安全生产法律、法规、规范、标准等在单位的安全基础管理工作中是否加以了认真贯彻，得以全面、充分的体现；三是施工现场及其安全管理中的隐患和违章。
二、 生产安全事故应急救援制度
“预防为主”是安全生产的原则。然而无论预防工作如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝。按照安全生产法等有关法律、法规的要求，为了避免或减少事故或灾害的损失，应付紧急情况，我们应认真建立和执行生产安全事故应急救援制度。
公路工程施工中危险因素较多且为野外露天作业，各种恶劣的自然环境，如台风、地震、雷雨、洪水、潮汐、泥石流等均有可能对工程施工人员、工程施工设备乃至工程本身的安全造成威胁，因此，建立并严格执行生产安全事故应急救援制度是十分必要，不可或缺的。
第10篇 施工企业生产安全事故报告处理制度
为加强对工伤事故调查处理工作，采取有效措施保证职工在施工生产中的安全和健康，维护职工的合法权益，根据有关规定，特制定本制度。
1、必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防或减少各类伤亡事故的发生。
2、发生事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即上报上级领导和安全职能部门，
并保护好事故发生现场和迅速采取措施抢救人员及财产，防止事故扩大。对于重伤死亡事故，必须以最快速度上报公司，公司须在事故发生后的1小时内上报上级主管部门和政府有关部门。
3、直管项目发生轻伤事故的，劳务公司和直管项目部共同对事故进行调查处理；非直管项目发生轻伤事故的，由所在单位安全职能部门会同其它相关部门进行调查处理，调查处理结果及时上报集团公司工程管理部。
4、重伤事故由公司工程管理部会同其他有关部门和单位组成调查组进行调查处理，处理结果上报上级主管部门。
5、死亡事故由上级主管单位和政府有关部门组成联合调查组，集公司有关部门配合进行调查分析和处理。
6、事故调查的主要内容是查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出处理意见和防范措施的建议；重伤、重大事故还要写出事故调查报告。
7、事故调查应坚持“四不放过”的原则(原因不查清不放过，不采取改进措施不放过、责任人和广大群众不受教育不放过、对事故有关的领导和责任人不查处不放过)。
8、伤亡事故发生后，隐满不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定依法追究有关人员责任。
9、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，集团公司将按有关规定从严处理，触犯刑律的交司法机关追究刑事责任。
开平市住宅建筑工程集团公司
第11篇 公路施工企业安全技术管理制度
一、公路工程安全技术管理的重要性
安全技术,是为发现并掌握因工伤亡事故发生的规律,控制或消除生产过程中的危险因素,防止人身事故而研究采取的专门的技术措施。安全技术有别于一般其它各种技术的最突出点就是:它是以防止因工伤亡事故的发生为主攻目标的。也就是说,以提高工作效率或提高产品质量等而研究使用的技术,也会有助于安全生产或事故预防能力的提高,有助于劳动条件的改善,但这些都不属于安全技术的范畴。因此,可以看出安全技术是以最基础、最本质、最直接的方法,来保证安全生产的。安全技术对于安全生产是十分重要和关键的。
二、公路工程安全技术管理要素
1、施工人员方面
我们应该按照下列要素对各类人员实施安全技术管理:
(1)人员的从业资格和上岗资格及其考核标准;
(2)人员的岗位技能和安全知识及事故预防能力;
(3)人员履行岗位安全职责的情况;
(4)人员执行安全技术管理制度的情况;
(5)各类人员防护用品发放的标准、安全技术性能和采购、发放、使用、管理情况及其安全技术资料(包括合格证、说明书等)。
2、机电设备方面。
我们应该按照下列要素对各类机电设备实施安全技术管理:
(1)合格机电设备的安全技术性能标准以及产品的各种原始安全技术资料(包括产品的合格证、说明书等);
(2)机电设备采购、安装、使用、保养、维修、改造、检查、验收工作及其相应的安全技术资料和档案;
(3)机电设备安装安全防护装置的要求和技术标准及其原始的安全技术资料(包括安全防护装置的合格证书、说明书等);
(4)机电设备的安全技术管理制度。
3、工程和施工材料方面。
我们应该按照下列要素对各类工程和施工材料实施安全技术管理:
(1)各类工程和施工材料的技术性能标准以及产品的各种原始安全技术资料(包括产品的合格证、说明书等);;
(2)国家及其主管部门有关炸药等爆破器材以及危险化学品管理的法律、法规、规范、技术标准以及本单位专门的炸药等爆破器材以及危险化学品安全组织管理制度和安全技术管理制度;
(3)有关炸药等爆破器材以及危险化学品采购、运输、保管、使用等的各种批文和合法手续;
(4)有关炸药等爆破器材以及危险化学品采购、运输、保管、使用等的各种原始记录、技术资料;
(5)各类工程和施工材料运输、堆放、搬运;
4、施工对象和安全防护设施方面。
我们应该按照下列要素对施工对象和安全防护设施实施安全技术管理:
(1)施工对象和安全防护设施本身的安全技术状况或性能及其相关技术资料;
(2)施工对象和安全防护设施的施工、安装组织设计或施工、安装方案的安全性及其相关的安全技术管理的原始资料;
(3)施工对象和安全防护设施变更设计或者变更施工方案时的安全技术管理的原始资料;
(4)安全防护装置的落实情况等。
5、作业环境方面。
我们应该按照下列要素对作业环境实施安全技术管理:
(1)施工地区的气候、地质水文、江海潮汐、施工现场地下管线以及周边人文、建筑、原有设施等的技术资料;
(2)避免或者减小施工环境对施工和安全生产影响的应对措施和应急预案;
(3)应对措施和应急预案的演练;
(4)应对措施和应急预案所需的物资、设备等的保障。
三、公路工程安全技术管理的主要措施
1、各级要认真制定本单位的安全技术措施费用计划和使用管理的制度。对于从事公路水运工程施工的生产经营单位,安全技术措施费用计划应根据中标工程的实际情况制定。
2、采用安全系统工程学等科学手段进行安全技术管理工作。
3、做好安全技术措施的检查、验收工作。
4、做好安全技术措施方案和专项施工方案专家论证审查以及安全技术交底工作。
5、加强重点部位和机电设备的安全技术管理工作。
6、加强安全技术培训、教育、考核工作。
7、加强对事故及其形成机理的技术分析和研究工作。
第12篇 公路施工企业安全组织管理制度
安全生产的组织管理是设计并建立一种责任和权利机制以形成安全的工作环境的过程。安全生产组织管理的措施应该包括:生产经营单位在安全生产方面的控制、合作、信息交流、能力保证等内容。
而安全生产组织管理制度是生产经营单位为了有效实施安全生产的组织管理所建立的用以规范、指导、协调各部门和各岗位人员管理和工作行为的规章体系。是保证安全管理工作正常、有效实行和运转的依据和方法。它是生产经营单位管理制度的重要组成部分。它必须满足国家有关安全法律、法规的有关规定,同时,还要和本单位的生产经营实际紧密联系,达到有效控制本单位安全生产状况的目的。
一、安全生产组织管理的要素
1、企业内部的安全控制:
成功的安全管理需要:建立并完善企业的安全管理政策和组织机构,包括制定主要的安全方针、目标以及评价管理成效;计划、测量、总结和评审安全工作,以满足法律要求并且最大限度地降低各种风险;保证计划的有效实施并且报告安全业绩。
2、安全管理需要全员参与、合作:
管理人员认可并参与安全管理工作非常重要,这不仅仅是为了承担法律上的义务,还为了实现有效的风险控制。企业全员参与安全管理,共享安全知识和经验,达成安全管理共识,使安全成为每一个人的事情是风险控制的关键所在。
3、信息交流:
有效的信息交流与沟通,包括信息流入企业,经过企业处理后流出企业,是非常重要的。
(1)企业的信息输入,对于制定政策和计划、制定标准、评价和总结工作业绩尤为重要。公路水运施工企业应对必须遵守的相关法律的发展、风险控制相关的技术发展以及安全管理方法方面的进展保持积极的关注。
(2)信息的内部流动,要使安全政策得到理解并有效实施,需要有效的内部交流和沟通。交流的信息包括:政策的意义和目的;政策蕴含的价值观和信念;最高管理者对政策实施的责任;与政策执行和业绩评价相关的计划、标准、程序和系统;能够保证员工广泛参与并承担责任的具体信息;对于个人和部门、班组工作改进的评价和意见。
(3)信息输出,包括事故报告;阶段总结;安全动态。
4、能力保证:
高层管理者应具有了解相关的法律以及管理安全工作的能力并做出适当的安排,使员工具备胜任工作,保证安全的能力。同时,考核、检查分包单位的安全能力也十分必要。
公路水运施工企业应该具备以下能力:
(1)合理的人才招聘或者更换机制,使所有员工都能够胜任所承担的工作,或者通过培训获得必要的能力,必要时还需要通过医疗检查,评价个人健康状况。
(2)能够根据人员情况以及机械、材料、工序、工具或者技术的改变确认所需安全培训的系统;该系统还应能够通过培训保持或者促进员工的工作能力,尤其是针对新进场员工和分包单位员工的培训。
(3)能够提供有关培训的效果信息,以确保培训质量。
(4)建立和完善定期健康检查制度,包括员工日常体检、受伤以后的复工体检等,以保证员工的健康和工作能力。
二、公路企业如何建立安全组织机构保证体系,并能有效地发挥它的作用
1、公路施工企业如何建立安全组织机构保证体系
安全组织机构保证体系是保证生产经营单位实现安全生产的人力资源保证系统。在建立的过程中,既要坚持主要负责人对安全生产全面负责和谁主管谁负责的原则,又要保证安全管理能够作为一个业务系统从上至下贯穿始终。同时,安全业务管理系统既要与施工生产工作紧密联系,又要相对独立地实施管理,特别是应该尽量减少安全管理人员的收益与施工生产的收益之间的关系。只有这样才有可能保证安全管理人员坚持原则,果断采取安全预防措施。进而保证生产经营单位的安全生产。
公路施工企业应当建立由总经理任主任,主管生产、安全副总经理、总工程师任副主任、各职能部门负责人和所属项目经理任组员的安全生产委员会,以规划和决策全公司的安全生产工作。安委会应常设办公室,牵头组织、协调落实有关安全法律、法规、规章,贯彻安全生产委员会的决议,开展安全管理活动,检查指导各项目经理部安全领导小组和专职安全管理人员工作,处理日常工作。
项目经理部要建立由项目经理任组长,主管生产、安全副经理任副组长,各职能部门负责人和所属工区主任或工班长任组员的安全领导小组,用以计划和决策本项目的安全生产工作。并专门设立专职安全管理机构或专职安全管理人员在本项目内,牵头组织落实安全规章制度,贯彻安全生产委员会的决议,检查指导各工区、工班兼职安全员的工作,处理日常工作。
总之,公路施工企业应建立安全生产委员会,设置专门的安全管理机构。项目经理部应建立安全生产领导小组,按照工程规模设置专职安全管理人员。按照目前施工企业的一般情况,专职安全管理人员数量应保证每个合同额5000万以下施工项目至少1名,合同额5000万至1.5亿的施工项目至少2名, 合同额1.5亿以上的大型施工项目应分专业配置专职安全管理人员。
2、公路施工企业如何保证安全组织机构保证体系充分发挥作用
(1)主要负责人应该是一个富有爱心、正义感和责任心的人。各级行政一把手必须在严格律己的基础上,本着公平、公正、公开、透明的原则对待安全管理工作,选择责任心强的人成为专职安全管理人员,并为其创造严格管理,安全法律、法规面前人人平等的工作环境。
(2)制定安全生产责任制度,制定量化的、目标化的工作任务,建立全面的安全生产责任追究制度。
三、公路企业如何有效实行安全目标管理
安全目标管理是通过目标管理体系的建立和实施,把“以作业技术为中心”和“以人的因素为中心”两种管理方式有机结合起来。安全目标管理是通过不断对上一计划期的目标达成结果的测定与评价,使各级目标责任者通过对目标达成的反省,在总结经验的基础上,不断地去追求新目标以及为实现这个新目标而采取新的管理方法和技术措施。
为了有效实行安全目标管理,我们就要把安全目标管理体系的设定、目标的实施、目标成果的检查与评价等三部分工作落实好。
1、安全目标体系的设定
(1)安全目标设定的依据
制定生产经营单位安全目标的依据有:
a)国家与上级管理部门的安全生产工作方针、政策、法律、法规和要求;
b)本单位的中、长期安全生产工作规划;
c)工伤事故和职业病统计资料与数据;
d)本单位的安全工作和劳动条件的现状与问题;
e)本单位的经济条件和技术条件。
(2)制定安全目标的原则
a)安全生产目标必须满足生产经营单位生产经营总目标和政府、上级主管部门、市场等的要求。
b)安全目标的制定要突出重点。
c)安全目标要具备先进性和可行性。
d)安全目标要尽可能具体、量化。
e)安全目标要具有综合性,既要保证政府和上级主管部门下达指标的完成,又要兼顾本单位各管理环节、部门以及每个从业人员所能接受和实现。
f)安全目标的制定要具有激励先进的功能。
g)安全目标必须与措施之间保持对应性。
(3)安全目标设定的内容
安全目标设定的内容包括目标和保证措施两部分。
a)安全目标是指在计划期内完成的职业安全健康工作的成果(包括定性和定量的)。如工伤事故率、降低事故严重度、职业病发病率、危险部位安全防护达标率、隐患整改率、全员安全教育率、生产经营单位主要负责人、施工项目经理、安全管理人员、特种作业人员的安全教育等都可以作为阶段目标项目。
b)所谓保证措施,是指保证目标实现的具体措施计划和工作任务。
2、安全目标管理的实施
安全目标实施管理是指在落实保证措施计划,促使目标实现的过程中所进行的管理活动。这是目标管理取得成效的决定性环节。目标实施的管理,主要实行以各级目标责任者的自主管理或自主控制为主,同时辅之以上级的组织、指挥、控制与协调。
3、安全目标成果的检查与评价
检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可以随时进行,上级检查一般在目标完成后或者在月、季、年终,结合工作总结进行检查。检查要实事求是地坚持既定目标的标准,以便为后来的目标评价打下良好基础。
一般在一个循环周期结束后,必须对目标执行结果进行评价,使达标者更加增强信心,没有达标者明确今后努力方向,推进安全目标管理不断向前滚动。
