第1篇 人事制度改革干部自荐报告
局党委组织部:
局党委决定在全局范围内公开推荐局工会副主席人选,是进一步推动我局干部人事制度改革的具体举措,也为新时期新的形势下领导干部岗位交流拓展了新的渠道,有利于避免长期从事同一岗位工作的同志产生惰性心理,有利于激发干部的创新精神,对工作带来新的促进,增强干部队伍的活力。作为一名基层工作的现职领导干部,坚决拥护局党委的决定。经反复斟酌,毛遂自荐自己为局工会副主席人选。我叫,现年46岁,现学历大学文化,*党员,高级政工师,1980年参加工作,曾在钻井队任地质技术员,录井公司任党办秘书,局干部处、劳动人事处、组织部技术干部科、干部科干事、副科长、科长等职,现任公司党委副书记、纪委书记、工会主席。之所以自荐局工会副主席,主要是基于以下几个方面考虑的。
一是有较为扎实的工运理论知识和较丰富的基层工会工作经验。在基层工会主席岗位上工作了八年多的时间,通过在工作实践中的不断学习,对《工会法》等工会管理方面的理论知识有所掌握,熟悉基层工会工作的基本程序,从长期的工作中积累了一定的工作经验。有一定的文字写作能力,能就工作中的实际问题进行理性的思考,发表自己的见解见诸于杂志报端。
二是有一定的组织管理和工作能力。坚持开展具有企业特点的工团工作。履行工会职能,坚持筹备召开好年度职代会,不断推进和深化厂务公开工作,广泛开展职工群众性的劳动竞赛和经济技术活动,合理化建议活动得到广泛开展,两年共受到管理局表彰的合理化建议24项,公司工会也被评为“合理化建议”先进组织单位。坚持开展健康向上的文化娱乐活动,排演了《这里充满希望》和《与油田同行》大型文艺节目。积极组织参加局工会举办的活动,在局第二届职工运动会上取得了总分第二名的好成绩,公司工会多次获局“模范职工之家”称号,并荣获省总工会“模范职工之家”称号,同时获得中国石油体协1998-*年度先进部位。
三是有为职工服务的满腔热情。在各级组织的培养教育下,一步步成长起来,有着从基层到机关,从机关到基层工作的经历,比较了解基层职工的愿望,想法,了解管理局所属单位的变迁。因此,对新的岗位适应性很强。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。做职工合法权益的维护人、职工参与管理的代言人、职工嘘寒问暖的知心人、真情实意为职工服务,是我工作中一贯坚持的原则。
假如我有幸被聘上岗,上述条件将有助于我尽快熟悉局工会的工作,并尽快进入局工会副主席的角色。局工会是党联系职工群众的桥梁和纽带的职能部门,它的工作关系着职工队伍建设,企业可持续发展,居于非常重要地位。我深知,局工会副主席的工作不是轻而易举能做好的,必须全力以赴,理清思路,找准工作的切入点和着力点。如果我有幸担任局工会副主席职务,我将注重调查研究,转换角色,提高素质,把加强学习作为工作的“第一任务”,坚持领导,源头参与,把围绕局党委核心开展工作作为工作的“第一原则”,服务全局,突出重点,把围绕企业中心开展工作作为工作的“第一要务”,强化职责,贴近群众,把维护职工权益作为工作的“第一选择”,身体力行,开拓创新,把解决实际问题和保持工作后劲工作的“第一要求”。
诚恳待人,为人正派是我为人态度!勤奋务实,开拓创新是我的工作态度!如果组织上委以我局工会副主席的重任,我将不辜负组织的厚爱和职工的期望,充分发挥我的聪明才智,以昂扬的工作热情和高度的工作责任心,加倍努力地工作,回报组织的信任和职工的期待。
第2篇 中学干部人事档案保管、保密、检查核对制度
邺建中学干部人事档案保管、保密、检查核对制度
一、干部人事档案必须统一由组织人事部门保管,保管范围原则上应与干部管理权限相一致。
二、干部人事档案工作人员必须政治上可靠,具有一定工作能力和文化水平的党员干部。
三、干部人事档案工作人员,不得保管本人及亲属的档案。
四、各级干部人事档案保管单位都应配备专职和兼职工作人员,设立专门档案室,配制铁制档案箱,妥善保管干部人事档案。
五、对库藏档案应经常进行检查,发现问题及时报告,并采取措施予以处理。
六、严格按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》做好干部人事档案的保密工作。
七、干部人事档案必须备有防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等保安设施,确保绝对安全。
八、非保管人员及无关人员一律不得进入档案室。
九、严禁任何人携带干部人事档案进入公共场所和娱乐场所。
十、干部人事档案工作人员不得向无关人员谈论、泄露有关干部人事档案的内容,在工作中形成的各种草稿、废纸等,不得乱扔、乱抛,一律按保密纸处理或销毁。
十一、每半年核对一次档案顺序号,发现编错号或放错位置的及时纠正,按干部人事档案名册检查一次档案,发现缺少的,应及时查找。
十二、每年对干部人事档案必须清点,按人头核对一次,做到有人有档有册。
第3篇 中学干部人事档案转递制度
邺建中学干部人事档案转递制度
一、转递干部人事档案或档案材料必须做到及时、准确、安全。
二、干部人事档案转递应通过机要交通转递或派专人送取,不准邮件寄出或交干部本人自带。
三、转递档案必须填写“干部档案转递通知单”,办理登记手续。
四、接受单位经核对无误后,在回执上签字盖章,及时退回。逾期未退还者,转出单位要查询,以防丢失。
五、建立“档案材料转进”、“档案材料转出”登记簿,并及时登记。
六、干部人事档案应随着干部的调动或职务的变动及时转递。其档案在15天内转出,避免人档分离。
七、凡是转出的干部人事档案材料均应密封加盖机密章。
第4篇 中学干部人事档案查阅制度
邺建中学干部人事档案查阅制度
一、查阅干部人事档案的人员必须是*党员,必须持有《查阅干部档案审批表》,任何人不得查阅本人及其亲属的档案。
二、《查阅干部档案审批表》由单位负责人签署意见,并加盖公章。干部人事档案管理部门根据干部管理权限审核批准。
三、干部人事档案管理部门对提供查阅的档案要进行登记,并有查阅人签名。
四、查阅人要爱护干部人事档案,不得在档案材料上划圈、批注、涂改、折叠,不得抽换、拆散档案材料。
五、未经主管部门同意不得复制档案材料,不把档案内容抄在笔记本上。摘录的材料要仔细核对,经主管部门签署意见加盖公章后方可使用。
六、干部人事档案一般不借出。因特殊需要须按查阅干部的审批手续办理并填写借出登记。借出档案要妥善保管,不得交无关人员翻阅,不得复制,用后按期归还,借阅时间不得超过15天。
七、“调查证明介绍信”、“函调证明材料信”及其它联系工作介绍信等,不得用于查阅干部人事档案。
第5篇 某学院干部人事档案检查核对制度
学院干部人事档案检查核对制度
一、定期或不定期对库存干部人事档案进行检查核对,确保干部人事档案安全。
二、建立登记和统计制度,接收、转递、查(借)阅档案都必须做好记录,始终做到帐物相符。
三、每年年终全面检查核对一次干部人事档案,做到底册与库存一致。
四、在发生水灾、火灾、地震等自然灾害后,必须及时检查核对档案。
五、发现虫害、霉变、潮湿等情况时,必须检查核对档案。
六、管理人员变更,必须在检查核对无误后办理移交手续。
第6篇 中学干部人事档案材料收集补充制度
邺建中学干部人事档案材料收集补充制度
一、按照中组部《干部人事档案材料收集、归档规定》收集干部档案材料。充实干部人事档案内容。
二、收集的材料必须是组织上形成的,或者是组织上审定认可的材料。未经组织审查核实、个人提供的材料不得收集。
三、所收集的材料内容必须完整。手续必须完备,外在形式必须规范。
四、圆珠笔、铅笔、红色笔、纯蓝墨水和复写纸书写的材料必须经过重新制作或复制方可收集。
五、积极疏通与干部人事档案材料形成部门或单位之间的渠道,努力使收集工作经常化。
六、掌握档案材料形成规律和特点。有针对性的、有重点地主动收集。
七、把好干部人事档案材料“入口关”,防止不符合归档要求的材料进入档案,对伪造、涂改档案内容的当事人员要严肃查处。
八、做好材料收集的安全保密工作。
第7篇 中学干部人事档案材料鉴别、归档制度
邺建中学干部人事档案材料鉴别、归档制度
一、鉴别归档材料,必须根据中组部《干部档案工作条例》等有关规定为依据。
二、对内容不实、字迹不清,不能反映甚至歪曲干部历史面貌、德才情况和现实表现的材料,不能归档。
三、对头尾不清,来源和时间不确或书写不符合归档要求的材料,均不能归档。
四、对需要组织审查盖章或本人签字的,必须详细登记,并报请主管单位党委批准,未经批准,任何单位或个人不得擅自销毁干部人事档案材料。
第8篇 市深化干部人事制度改革工作汇报
××*,经过公推公选产生的市公安局13名副局级教导员赶赴各自的工作岗位,担任起市公安局直属单位和各镇、区派出所的领导职务。这种公正、公开、公平选拔干部的方式只是我市干部人事制度改革的一个缩影。近年来,我市牢固确立“凭实绩论英雄,为发展配干部”的用人理念,不断推进干部人事制度改革,形成了干部队伍“优能胜劣必汰”的良好局面。现将工作汇报如下:
选才:变伯乐相马为赛场选马
20xx年,市委党校的中层干部在市副局职干部公开招考中“过五关斩六将”,以笔试、面试双双第一的成绩被选拔为市委党史地方志办公室副主任。现任市委研究室副主任的在谈到那次公开招考经历时,颇有感慨:“我当时是本着尝试一下的心态报名参加招考的,当时经过删选后每个岗位有20~30人参加考试,竞争特别激烈。我感觉到整个招考过程特别严格,充分体现了公正、公平、公开选拔干部的原则。通过公平竞争,我既充分展示了自己,又感受到了自己的不足,这对于自我提高很有帮助。”
像魏欣一样,最近几年,我市共有21名德才兼备、朝气蓬勃的副局职领导干部就是通过这种社会公开选拔的方式产生的。这种不拘一格搭建“赛场”选人才的做法,不但好中选优,而且拓宽了选人用人渠道,使一大批年轻优秀人才脱颖而出,进入组织视野;不但激励了广大干部的工作热情,而且将干部选拔工作完全置于阳光之下,赢得了广泛的社会赞誉。
其实,我市很早就尝试起“变伯乐相马为赛场选马”的干部队伍选拔模式。早在1999年,我市就建立了领导干部、中层干部、机关和事业单位工作人员及村干部四个层面的“四级公选机制”。在全国来说,我市领导干部公选和竞岗工作起步是比较早的一个城市。
我市具体的做法是这样的:在干部选拔过程中,凡中层职位出现空缺的,原则上通过竞争上岗产生人选,现已有100多名年轻干部通过竞争上岗;对于一般干部层面,机关充实公务员、事业单位补员一律实行凡进必考,现已录用295名国家公务员和420名事业单位工作人员;对农村一线干部层面,通过多次面向社会公开招聘大学生担任村干部,录用了168名大学生村官,并在苏州市率先开展了农村干部公推直选试点工作。
这种通过公开竞争选拔干部的模式,增强了选贤任能的主动性,为人才进入领导干部队伍搭建了一个舞台。市政协副主席、市委统战部部长、市干部工作监督员徐新培在接受记者采访时说,近年来我市干部人事制度改革成效显著,一大批优秀人才通过公开竞争的方式脱颖而出,成为我市“三个文明”建设的生力军,受到广大干部、群众的欢迎。
用才
千锤百炼始成钢
“千锤万凿出深山,烈火焚烧若等闲。”好的干部除了要有深厚的理论知识功底以外,还应该有丰富的实践经验。只有经历过艰苦环境的磨练,才能坦然面对工作中遇到的各种困难。
那么,该怎么样锻炼干部,让广大干部进一步增强应变能力,获得丰富的实践经验呢且看市教育局的做法。今年下半年新学期开学,市教育局对市区范围20余位任期三年以上的小学、初中校长实行了轮岗交流。几个月下来,这种轮岗交流取得了明显的成效。具体表现在,轮岗后校长们对陌生环境的适应能力增强了,管理水平和管理方法有了很大的改善,工作的积极性有了明显的提高,起到了锻炼干部、廉洁队伍的作用。随着学校校长轮岗交流运作模式的逐渐成熟,市教育局将会同相关乡镇把校长轮岗交流的范围逐步扩大到全市。
独木难成林,众志方成城。充分发挥每一个领导干部的聪明才智、提升领导班子整体效能,这是我市干部人事制度改革的落脚点。为了达到这个目的,我市通过“围绕发展选干部,突出重点配班子”的用人思路,进一步优化了领导班子结构。通过向乡镇、保税区、开发区选优配强招商引资、经济管理、城建规划、社会稳定等方面的领导力量,重点选配好想发展、敢发展、善发展的党政一把手,从整体上提高了各级领导班子驾驭市场经济、建设新农村的能力。
特别是今年以来,市委以市、镇党委换届为契机,着力优化市镇两级领导班子结构。新一届镇党委班子成员平均年龄41.12岁,大专以上文化93人,占总数的87.8%。目前,全市局(镇)职干部中,年龄在40岁以下的比例从20xx年的25.7%提高到29.2%,学历在大专以上的干部比例从65.8%提高到87.7%,其中本科以上比例从14.6%提高到38.5%。通过市委换届,新一届市委常委平均年龄45.09岁,比换届前下降了3.74岁,实现了45岁以下干部为主体的合理梯次结构;具有研究生学历的占27.3%,大学以上学历的占63.4%,分别比换届前提高了18.9%和13.6%。
选拔干部只是干部队伍建设链条中的一环,加强对领导干部队伍的动态管理和科学 考核,则是干部队伍建设中不可忽视的下一环。科学考核是一杆“秤”,不但能够称出干部德才的分量,而且还能称出干部身上拒腐抗变的公仆本色。我市通过严格实施乡镇千分制考核和机关百分制考核评议,坚持每年对镇、机关领导班子进行全面考察,并严格实施考察反馈和提醒教育、谈话诫勉等制度,促使干部思想经常受教育、能力不断有提高。我市干部考核的这杆秤使四平八稳、无所作为的“清闲官”没有了位子,使作风扎实、敢闯敢干的干部更有作为,充分体现了干与不干、干好干坏就是不一样,激活了干部士气。
育才
渠道宽,源头活水来
近年来,为了培养年轻干部,我市先后挑选了3批共128名机关优秀年轻干部到乡镇、保税区、开发区、骨干企业和基层社区挂职锻炼,并选派20名乡镇年轻干部到市级机关综合部门挂职锻炼。现任乐余镇镇长的袁雪祥就曾经是一名到基层挂职的机关干部。
20xx年5月,时任建设局办公室主任、局长助理的袁雪祥被安排到当时的港区镇挂职锻炼,担任镇农工商总公司总经理助理。挂职期间,袁雪祥把该镇所辖的每个村、规模企业都走了个遍,对乡镇工作有了全面、深入的了解。一年挂职期将满的时候,袁雪祥被任命为建设局副局长。袁雪祥回忆起那段挂职锻炼的经历时说:“我非常感谢那段挂职锻炼的经历,因为正是从那个时候开始,我对乡镇工作有了深厚的感情,为我现在的工作积蓄了宝贵的经验。”目前,这些挂职锻炼的年轻干部中已有40多人被提拔到局(镇)职领导岗位。
如果说挂职是锤炼干部、考验干部的一块“试金石”的话,那么用现代知识武装干部则是干部成长的一块“敲门砖”。只有有了“敲门砖”,这个工具才能胜任领导工作的岗位。近年来,我市围绕提升“执政能力”,用科学发展观和正确的政绩观武装干部;围绕增长“发展本领”,用现代知识和岗位业务充实干部;围绕弘扬“创业文化”,用与时俱进的张家港精神锤炼干部,取得了显著的成效。
我市干部成长的“敲门砖”是这么烧制的:在苏州率先开通了干部教育网,率先实施了干部菜单式自选培训和学分制考核;建立了南京大学、上海外贸学院、海尔集团等30个国内特色培训基地和新加坡、德国等国外培训基地,大规模、高起点实施干部教育培训。20xx年以来,我市共举办各类培训班2200多期,培训23万人次,其中出国培训135人次。今年又先后在复旦大学和海尔国际培训中心举办了中青年干部文秘培训班和第二期非公企业业主、党务干部培训班。赴新加坡招商引资培训班和赴韩国村党组织书记培训班,也于今年下半年开班。通过这种高层次、高起点的干部教育培训,使得我市各级领导干部保持与时俱进的管理知识。
近年来,一大批德才兼备、朝气蓬勃的优秀人才走上了各级领导岗位,这与我市扎实的后备干部培养锻炼工作是分不开的。我市通过拓宽发现人才的渠道,在工作中加强对年轻干部重点培养,使得我市干部队伍的源头活水不断涌现。
市委常委、市委组织部部长林晓克在接受记者采访时指出,我市将围绕建立科学的干部选拔任用和监督管理机制,不断加大干部人事制度改革力度,推动干部人事工作的科学化、民主化、制度化,树立起正确的用人导向,建设一支高素质的干部队伍,为我市实现“两个率先”、构建和谐社会提供组织保证和人才支撑。
第9篇 z学院干部人事档案室管理制度
学院干部人事档案室管理制度
一、严格遵守国家关于干部人事档案安全、保密的有关规定,做好档案室管理工作。
二、认真做好防火、防盗、防潮、防尘、防光、防虫、防鼠、防污染等“八防”工作,确保档案材料安全。
三、干部人事档案室为机要重地,非工作人员不得入内。
四、保持档案室清洁卫生,通风良好,预防灰尘、蛀虫对档案材料的损害。
五、档案室、档案柜钥匙由管理员妥善保管,未经领导同意不得交与他人代管。
六、经常检查柜内档案,发现异常及时做好补救工作。
七、定期进行安全检查,杜绝档案材料丢失、损坏和其他意外事故发生。
八、严禁在档案室存放易燃及化学物品。
九、离开档案室,必须切断电源、关好门窗,严防安全事故发生。
第10篇 离退休干部人事管理制度
离退休干部人事管理工作制度
一、离退休干部的接收安排和离退休费的核定、调整
(一)调整离退休费是一项政策性很强的工作,要严格按照文件精神做好传达、测算、调整、发放、归档等环节的工作,做到不遗漏,不出差错,细致稳妥、准确及时做好离退休费调整工作。
(二)接收离退休人员,以上级主管人事部门的退休通知单和离退休费核定(调整)情况登记卡(存档)为依据,方可办理人员接收手续。负责核定(离)退休费(调整)情况登记卡,确认无误后,通知财务处计发离退休费。接收离退休人员档案,并负责登记造册。
(三)本着就近的原则安排离退休干部退休后学习活动的地点,并通知有关活动站和党支部(是党员的,将组织关系一并转去)做好接收工作。离退休人员因住地变化及其他原因,需要调整站属关系时,负责事先同所在工作处和接收工作处协商,经同意后做出调整。
二、离退休干部档案管理和统计工作
(一)严格执行档案管理制度。外单位来人调阅档案,必须持有调档单位党委或人事部门出具的介绍信。调出、调阅档案必须登记,经办人签字后方可借阅。对已故20年以上离退休人员的档案,可移交档案库保存。
(二)妥善保管好档案。注意做好离退休干部人事档案的防火、防潮、防蛀、防丢失几个环节的工作,确保人事档案的安全。
(三)离退休干部统计工作。离退休人员的个人基础资料,实行计算机管理,加快统计速度,提高统计质量。统计工作采取月报、季报和年报相结合的形式,月报离退休人员增减情况,季报离退休人员的变化情况,在此基础上做好离退休干部年终统计报表工作。
三、办理离退休干部出国出境审批工作
离退休干部短期自费出国审批工作,是一项严肃的工作,办理审批手续要按照国家有关文件精神,认真审核,严格把关,经确认审批表内容无误,报办领导签批后,方可加盖党委公章。
按规定负责离退休局级干部护照管理工作,严格执行护照使用退回登记保管制度。
四、协助有关单位撰写去世离退休干部生平
离退休干部去世后需要撰写生平时,商有关单位和家属撰写生平,及时提供老干部档案材料,并负责审核成稿后的生平材料。通知财务处注销去世离退休干部工资关系。
五、离退休干部人事管理日常工作办理由党委办公室负责。
第11篇 如何从整体上推进干部人事制度改革
如何从整体上推进干部人事制度改革
全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,关键在人,根本的是要不断培养造就高素质的干部队伍和各方面人才。从整体上推进干部人事制度改革,就是要为实现全面建设小康社会的奋斗目标、构建社会主义和谐社会提供强有力的组织保证和人才支持。
改革开放以来,在邓小平理论和“****”重要思想指引下,我国干部人事制度改革不断深化,取得了很大成就。主要是:明确提出和全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,干部队伍结构明显改善,整体素质进一步提高;废除领导职务终身制;建立公务员制度,实行干部分级分类管理,干部管理体制迈出重大步伐;干部选拔任用工作的民主化程度不断提高;干部考核工作不断规范和完善;干部交流工作力度不断加大;中国特色的干部教育培训体系初步形成;干部监督工作不断加强,对于遏制用人上的不正之风和腐败现象起到了积极作用。
经过20多年的探索和实践,我们党在推进干部人事制度改革方面积累了丰富的经验,概括起来主要有:一是必须坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观、科学人才观和正确政绩观,始终坚持干部人事制度改革的正确方向。二是必须坚持组织路线为政治路线服务,服从服务于党和国家的工作大局,与政治体制改革目标相一致,与经济体制改革相配套。三是必须紧紧围绕提高党的执政能力这个重点,全面贯彻干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,努力建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。四是必须遵循干部人事制度改革的客观规律,正确处理坚持党管干部原则、扩大民主和依法办事之间的关系,以科学化、民主化、制度化为目标,积极稳妥、健康有序地推进改革。五是必须解放思想、实事求是、与时俱进,坚持继承优良传统和改革创新相结合,实现由局部改革、单项突破逐步转向综合配套、整体推进,从而不断提高改革的成效和水平。六是必须以制度建设为根本,一手抓制度创新,一手抓贯彻落实,并在实践中不断检验和完善各项制度及措施。
当前和今后一个时期,从整体上推进干部人事制度改革要按照实践“****”重要思想的要求,重点把握以下几个方面。
坚持以科学发展观为指导,引导广大干部树立和落实正确政绩观,形成正确的用人导向。科学发展观是以同志为总书记的党中央,从新世纪新阶段党和国家事业全局出发提出的重大指导思想,对推动经济社会持续快速协调健康发展具有重大意义,也是干部人事制度改革必须遵循的指导思想。我们要紧密联系干部工作实际,坚持用科学发展观引领正确政绩观,用正确政绩观保证科学发展观的落实,抓紧建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,形成体现科学发展观和正确政绩观要求的用人导向,引导和促进广大干部创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。
适应社会主义市场经济发展的要求,逐步建立与社会主义市场经济体制相配套的干部人事管理制度。要按照建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的要求,不断深化干部人事制度改革,健全与社会主义市场经济体制相配套的干部人事管理制度。按照政企分开、政事分开的要求,进一步理顺干部分类管理体制,积极探索和完善党政机关、国有企业和事业单位干部人事分类管理制度。切实把竞争机制引入干部人事工作中,通过竞争来选人用人、优胜劣汰,激发和调动人们的创造活力。
适应发展社会主义民主政治的要求,正确处理党管干部原则、扩大民主、依法办事三者之间的关系,进一步推进干部工作中的民主和组织制度创新。发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。体现到干部人事制度改革中,就是要正确处理坚持党管干部原则、扩大民主和依法办事三者之间的关系,将三者有机统一起来。在干部工作中坚持党的领导,最重要的就是坚持党管干部原则,这一点在任何情况下都不能动摇。在干部工作中扩大民主,要进一步落实党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,提高干部工作的透明度。在干部工作中坚持依法办事,要加强干部人事工作制度化、规范化建设,逐步形成相互配套、约束有力的制度体系,使干部人事工作有章可循,同时又要与国家法律法规和党内其他法规相衔接。
适应构建社会主义和谐社会的要求,切实维护社会公平和正义,加快建立充满生机与活力的用人机制。建立一个充满生机与活力的用人机制,是构建社会主义和谐社会的必然要求。要改革和完善干部人事管理制度,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境,激发整个社会的创造活力。要逐步创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,通过维护和实现用人上的公平公正,推动权利公平、机会公平、规则公平、分配公平的实现。
紧紧围绕加强党的执政能力建设和 先进性建设推进改革,为建设高素质的干部队伍提供制度保证。加强党的执政能力建设,关键是建设一支高素质的干部队伍,培养造就一大批善于治党治国治军的优秀领导人才和其他各方面人才。加强党的先进性建设,也需要通过提高党员干部队伍素质来实现。推进干部人事制度改革,从根本上说,就是要按照党的干部路线方针政策,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,为提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命提供坚强的组织保证和人才支持。
着眼于从源头上预防和整治用人上的不正之风和腐败现象,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《干部任用条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等,完善干部监督工作机制。制定和落实干部选拔任用工作责任制,进一步加强对各级领导班子和领导干部尤其是“一把手”的监督,把权力运行置于有效的制约和监督之下。坚决防止干部“带病上岗”、“带病提职”和“跑官要官”、“买官卖官”,狠刹用人上的不正之风和腐败现象。
第12篇 围绕建立六个机制 扎实推进干部人事制度改革组织人事
我区各级党组织认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》,通过健全和完善干部考察评价、择优汰劣、任用决定、监督约束、激励保障和培养锻炼机制,从整体上推进干部人事制度改革,干部工作的科学化、民主化、制度化水平有了新的提高。
第一,围绕建立科学的考察评价机制,探索准确识别干部的制度和办法。区党委坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为考察的必经程序,适度扩大个别谈话和征求意见的范围,让尽可能多的知情者对干部有评价权。同时,在全区推行了考察预告制、差额考察制,探索实行考察工作责任制等,增强干部工作的透明度,着力防止干部“带病上岗”、“带病提拔”等现象的发生。2000年以来,全区共进行考察预告10405次,设立意见箱和专线电话5580个(次),接到举报电话、信件和接待群众来访3705个(次)。经调查核实,对一批问题属实的干部作出了不予提拔任用的决定。
第二,围绕建立科学的择优汰劣机制,探索干部能上能下的制度和办法。坚持把竞争机制引入干部工作,大力开展公开选拔和竞争上岗。全区各级党政机关中层领导职位出现空缺时,原则上都实行竞争上岗。全区实行竞争上岗的职位达113983个,占职位总数的65%,有142469人参加竞争,占干部总数的59.7%。在推进干部能下能出方面,区党委制定并实行了干部不称职的15条认定标准,2000年至2004年全区共调整不称职、不胜任现职干部1887人。
第三,围绕建立科学的任用决定机制,探索民主规范的用人决策制度和办法。在全区范围推行市、县党政正职由党委全委会无记名投票表决制度。2002年以来,区党委在决定14个地级市党政正职人选时,均召开了全委会进行审议,并以无记名投票方式进行表决。在2002年的县(市、区)领导班子换届中,自治区所辖9个地级市,也全部采用这种方式决定55个县(市、区)的党政正职人选。玉林等市党委试行了党委常委会无记名投票决定干部任免制度。几年来,全区全面推行了干部任前公示制度,已公示拟任厅级职务干部344名、处级职务干部7533名、科级职务干部17327名。公示期满,不予任命的厅级职务拟任人选6名、处级职务拟任人选139名、科级职务拟任人选506名,暂缓任命的142名。
第四,围绕建立科学的监督约束机制,探索规范领导干部权力运作的制度和办法。一是实行干部诫勉制度。1999年以来,全区共诫勉厅级领导干部10人、处级121人、科级700人,诫勉期满降职使用159人、改任非领导职务96人。二是推行回复组织函询制度。2001年至今,全区共有1053名干部向组织回复了群众反映的有关问题。三是完善经济责任审计制度。2000年以来,全区共对55名厅级干部、964名处级干部、5254名科级干部和720名企业领导人员进行了审计,及时发现和纠正了少数领导干部在经济工作中滥用职权及管理上不规范的问题,提出了规范财务管理工作的措施,促进了领导干部的廉洁自律。近年来,区党委还进行了党委常委向全委会作年度述职报告、廉洁从政报告、下级“一把手”向上级党委报告重大事项等制度措施的试点,并在全区建立了领导干部廉政档案制度。同时,还进行了党员旁听县(市、区)党委常委会、乡镇党委会议,党代表质询和评议党委工作等试点。
第五,围绕建立激励保障机制,探索促进干部奋发有为的制度和办法。区党委大力推进干部交流,规定市县的党政“一把手”、分管党群工作的党委副书记、纪委书记和组织、人事、公检法、财政部门的主要领导等10个职位,必须实行避籍交流任职,并有计划地推行县(市、区)领导跨地市交流,乡镇干部跨县市交流。2000—2004年,全区共交流乡科级以上干部31934名。全区还从建立健全激励和保障机制入手,逐步完善干部交流工作配套制度。
第六,围绕建立科学的培养锻炼机制,探索干部健康成长的制度和办法。区党委于2001年明确提出,把乡镇和企业作为干部成长的重要源头和基地,坚持把大批年轻干部放到乡镇和企业培养锻炼,并坚持从乡镇和企业选拔高素质的领导干部。为了抓好这“两个源头”的建设,我们制定并实行了一系列相关的政策和规定。一是专门拿出编制指标,将“活水源头”做大。实行带编选派选调生到乡镇或企业锻炼;乡镇撤并时拿出一定比例的编制用于接纳选调生;把选调生接纳与公务员招聘结合起来,实行并轨;机关招录的公务员中没有基层工作经历的,首先要安排到乡镇锻炼一年。2002年以来,共选派2600多名县以上机关干部到乡镇任职、挂职,从区内外高校挑选700多名优秀本科生和研究生到乡镇工作,选派近7000名大学毕业生到村级组织担任“村官”。二是坚持把有基层工作经历作为选拔县处级领导干部的重要条件。明确规定,在县处级后备干部或县级以上党政机关工作人员缺额时,首先要从乡镇干部或有基层工作经历的干部中选拔和挑选。3年来,共有350多名乡镇优秀干部被选拔进县处级领导班子,60多人担任市级党政部门领导职务。
围绕建立“六个机制” 扎实推进干部人事制度改革