第1篇 企业党务工作制度模版
企业党务工作制度
第一节 党委工作制度
企业党组织处于*核心地位,发挥*核心作用。党组织必须坚持党的基本路线,坚持党要管党、从严治党的方针,全心全意依靠工人阶级,紧紧围绕生产经营开展工作,推动和促进企业的两个文明建设。
一、党委的主要任务
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,保证监督党和国家有关的政策、法令在本企业的正确执行,保证企业的健康发展。
2、参与企业重大问题的决策,对企业的生产经营、技术开发、行政、人事管理等方面的重大问题提出意见和建议。
3、加强党组织的自身建设,加强对党员特别是党员领导成员的教育和监督,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4、坚持“党管干部”的原则,依法参与企业的人事管理工作。会同有关方面抓好企业各类管理人员的教育、培养和考察,协助上级党组织和有关部门对厂领导进行考察,向领导班子、总经理推荐行政中层以上管理人员的人选,使党管干部原则与现代企业制度人事管理规范相衔接。
5、领导企业的思想*工作,培育一支适应现代企业制度和企业发展要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。
6、支持总经理依法行使职权,保证领导班子决策和总经理的政令得以贯彻实施;领导职代会和工会、共青团、妇女等群众组织,协调企业内部各方面的关系,引导、保护和发挥各方面的积极性。
二、党委发挥作用的方法和主要途径
1、按照有关法规和章程的程序,选派党员领导成员在生产经营班子中任职,使他们在履行经济管理、经营监督职能的过程中,认真贯彻党的路线、方针、政策,实现党组织的意图。
2、坚持领导成员学习制度,用党的路线、方针、政策统一思想和行动。
3、在参与企业重大问题决策研究前做好充分的调查,决策中把握好方针、政策,决策后充分发动党员、干部、群众认真贯彻。
4、定期听取党员行政领导报告工作,及时、主动地向党员行政领导提出意见或建议。
5、积极参与重大问题决策。党组织参与决策的重大问题与提请厂部审议的重大问题相同,重大问题决策前,党委成员将厂部准备讨论的重大问题报告党组织,召开党政联席会议讨论研究,提出意见和建议,如有必要,党组织可以采取多种形式,广泛听取企业有关部门和党员的意见;党委成员把党组织的意见体现到厂部的决策中去。对于事关全局的重大问题,党组织应把意见正式通知厂部,重大问题决策后,党组织要保证监督决策的贯彻执行。
三、党委参与企业重大问题决策的内容和形式
1、重大决策的内容:经营方针、发展规划、年度计划、重大技术改造、技术引进方案、财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题,中层领导以上管理人员的选拔、使用和奖惩、企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及广大职工切身利益的重要问题。
2、参与重大问题决策的形式
①厂领导班子是企业的经营决策机构。企业党组织既要积极参与重大问题的决策,又要尊重厂部作出的决议,保证监督决议的贯彻执行。
②企业党委参与决策的方法
a、 党政主要领导商量确定决策议题;
b、 开展调查研究,广泛听取党员、职工及有关方面的意见;
c、 在党委会或党委、行政联席会议上进行集体研究,提出意见和建议;
d、 重大问题决策后,发动党员团结带领职工,保证决策的实施。
③党组织要支持总经理依法行使职权,贯彻实施厂部决议,并通过职工代表大会和工会等组织实施保证监督。
3、企业党组织在人事管理中的主要责任是:
①监督、保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的贯彻执行,坚持任人唯贤,防止和反对任人唯亲;
②管理党群系统领导班子和工作人员;
③按照人事管理权限,协助上级党组织和有关部门对企业领导班子组*选提出意见和建议,对企业总经理和中层管理人员的聘任、解聘提出意见和建议;
④负责企业领导班子的思想作风建设,会同有关方面抓好企业管理人员日常的培养、教育、考察、监督工作。
4、企业党组织要积极探索参与重大决策的方法和途径,并逐步使切合实际的做法规范和形成制度。
第二节坚持党管干部的原则,加强对管理人员的管理
国有企业管理人员是企业的宝贵财富,党必须重视和关心这支队伍的建设,在企业中必须坚持党管干部的原则。
一、党管干部原则的内容
1、与行政领导一起,认真贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,防止和反对任人唯亲。
2、对企业行政管理人员的任免,按照一定的程序积极参与、提出意见和建议。
3、对企业管理人员担负起培养、教育、考察、监督的职责。党组织必须支持和保证总经理依照法律、法规和党的政策使用人事权。总经理必须按照党的干部政策和有关法律、法规正确行使人事权。党组织和行政领导者要对贯彻执行党的干部工作方针政策,建设一支新时期合格的企业管理人员队伍负责,并同心协力加快企业人事制度改革的步伐。
二、中层行政管理人员的任务程序
1、由总经理提名或党委推荐,或者由总经理、党委书记酝酿后,总经理提名。
2、由组织人事部门负责考察,广泛听取群众意见,将考察结果向党政领导汇报。
3、经党政领导集体讨论决定。
4、总经理根据讨论的意见进行任免。
三、党务、政工中层干部的任免程序
1、企业党务部门的中层干部人选,由党委决定任免。
2、企业工会、共青团、妇女等群众组织负责人选,经党委讨论同意后,按有关程序办理。
第三节加强领导班子建设的若干规定
党委要重视抓好领导班子的建设,提高领导成员的素质,以适应改革和经济建设的要求。
一、领导班子的基本要求
(一)要认真学习马列主义、*思想,学习*同志建设有中国特色社会主义理论和*同志“****”的重要思想,学习党的各个时期的有关方针政策,学习现代企业管理的方法,要抓好党委中心组的学习,要有较高的思想理论水平和实际运用能力。
(二)要严格执行民主集中制,增强领导班子的团结,主要领导同志要发扬民主,认真听取不同意见,善于集中正确的意见。领导班子的每个成员都必须贯彻执行集体的决议,自觉维护班子的团结。
(三)要坚持开展反腐败斗争,加强廉政建设。领导干部在反腐败斗争和保持廉洁自律方面,应以身作则,敢抓敢管,以实际行动取信于民。
二、民主评议干部
(一)评议工作的指导思想和组织领导
民主评议领导干部,是职工群众对企业领导干部民主监督的具体形式,是加强企业领导班子思想建设和作风建设的有效措施,评议干部工作要按照上级的有关要求,结合每年的年终总结以及领导班子民主生活会进行。
评议工作是在企业党委的领导下,由职代会具体实施,并会同组织人事部门做好具体工作。
(二)评议对象
正副总经理、党委书记
(三)评议工作方法及内容要求
1、评议工作的方法
①做好述职报告,采用集体述职或个人述职的办法,结合年终总结评比工作进行。
②广泛听取意见。召开不同类型的职工座谈会听取意见,参加评议人员比例为本企业在岗职工人数的5%左右,不搞打分和投票;设立评议工作意见箱,收集职工群众评议意见。
③及时做好意见转达和交心通气
民主评议的工作人员要把座谈会的意见实事求是地转达给评议对象,既要肯定成绩,又要指出缺点,在认真听取群众意见基础上,召开领导班子民主生活会,抓住主要问题开展批评与自我批评,总结经验教训,提出整改措施。
2、评议内容
主要是对领导班子的政绩和领导成员的德、能、勤、绩进行全面考评。
①贯彻执行党的路线、方针、政策,推进改革,开拓创新局面的情况;
②履行岗位职责,完成各项工作任务和为职工群众办实事的情况;
③学习建设中国特色社会主义的理论和现代科学管理知识,应用于工作的情况;
④坚持民主集中制,重视职工民主管理工作,深入实际,调查研究,联系群众,团结同志一道工作的情况;
⑤执行《关于广州市各级党政领导班子抓党风廉政建设责任制》的情况。
三、党员领导干部民主生活
(一)党员领导干部都要参加双重组织生活,既参加所在支部、小组的组织生活,又参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。要通过党员领导干部的民主生活会,加强党内监督和领导班子的思想作风建设,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。
(二)民主生活会的基本内容,主要是就以下问题进行检查、总结,统一认识,开展批评和自我批评。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
2、加强领导班子的自身建设,实行民主集中制的情况。
3、艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法的情况。
4、坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况。
5、其它重要问题。
(三)民主生活会应遵循团结――批评和自我批评――团结的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强*性和原则性。
(四)党员领导干部的民主生活会,每年召开一次,根据实际需要,也可以随时召开,每年的民主生活会应在八月左右召开,会议日期和议题,须提前通知应到会人员,使其做好准备。
(五)党员领导干部民主生活会的召开日期和议题,应提前十天报告上级党组织,以便上级党组织派人参加。
四、中心组学习制度
(一)中心组成员有厂级领导、党委委员、纪委副书记、厂工会主席、党委办公室主任、党支部书记、团委书记、党委书记任组长,党委办公室主任任学习秘书。
(二)坚持每月一次中心组学习,采取集中学习和分散自学办法,提倡自学精神,学习内容主要是*理论和业务知识,包括有党在各时期的路线、方针、政策、国家的法律法令,社会主义市场经济的理论,现代管理知识和手段等等。
(三)中心组学习做到有计划、有落实,由学习秘书结合各时期的中心工作,选定学习内容,并拟定好学习计划。
(四)要健全中心组学习制度,要求中心组成员要尽量安排时间参加学习,不能参加学习的,要提前向组长请假。
五、实行党风廉政建设责任制
为增强领导干部廉洁自律和勤政为民的意识,坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步加强领导干部党风廉政建设,实行党风廉政建设责任制。
(一)实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。
(二)具体责任内容:
1、党委和行政班子对本厂的党风廉政建设负全面领导责任。
2、党委书记、总经理对党风廉政建设负总责,其他领导成员根据分工,对分管的职责范围的党风廉政建设负直接领导责任。
3、党委书记、总经理对党风廉政建设负总责的主要职责是:
①贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,分析本单位党风廉政状况,研究制定加强党风廉政工作计划,并组织实施;
②组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论,学习有关法规,进行党性党风党纪教育;
③贯彻落实党和国家关于党风廉政建设的法规,结合实际,指导制定本单位党风廉政建设的各项制度、规定;
④综合治理、标本兼治,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;
⑤积极支持执纪执法部门履行职责;
⑥抓好党风廉政建设责任制的执行、监督、管理;
⑦党委书记对班子其他成员、主管部室负责人、车间书记、工会主席等人的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生违*风政纪的问题。
总经理对班子其他成员、主管部室负责人、车间主任等人员的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生严重违*风政纪的问题。
4、纪委副书记是党风廉政建设的直接责任人,负直接领导责任。其主要职责是:
①具体协助党委书记、总经理贯彻落实上级有关党风廉政建设工作各项任务和方针政策,具体抓好党风廉政建设和反腐败斗争;
②主持制定党风廉政建设的规划、制度、规定,并组织实施;
③具体抓好对党员、干部的党性、党纪、党风的教育,协助党政主要领导了解掌握领导干部和中层干部的廉洁自律情况,对出现问题及时提出处理建议;
④对党员、干部中出现的重大违法违纪案件亲自组织查处;
⑤对纪委成员、分管部门的中层干部的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生严重违*风政纪的问题。
5、副总经理根据工作分工,对分管职责范围内的党风廉政建设负有重要领导责任。主要职责是:
①认真贯彻落实上级和本厂党风廉政建设的制度、规定;
②对本单位的不正之风和腐败现象负有预防、纠正和治理的责任,发现重大问题要及时向党政主要领导汇报;
③认真做好分管部门的党员、干部的党性党风党纪教育、管理和监督工作,保证党的路线、方针、政策和各项工作在分管部门得到贯彻落实;
④主管生产经营的副总经理对经营贸易部、生产部、分厂抓生产的领导的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生严重违*风政纪的问题。
6、各职能部门的经理,各分厂的正副厂长、党支部书记,要负起对管辖范围内人员的党风廉政建设的责任。既要管好本职能工作,又要管好反腐保廉工作。通过加强对资金管理、物资管理、工程承包管理、收入分配管理、干部人事管理、生产经营管理和技术安全管理等方面入手,进一步健全和完善制度,堵塞漏洞,防止各种违法乱纪问题的发生。其职责是:
①教育管辖范围内的人员遵纪守法;
②已建立制度的必须抓好严格执行制度的管理,并根据形势的发展,不断健全制度。
③如发现主管业务中存在违法违纪问题,应及时向党政领导汇报,并积极协助案件的查处工作;
④对管辖范围内人员的党风政纪负责,对由于疏于管理或制度不健全,发生违法违纪问题,要追究部门和分厂领导人的责任。
(三)具体考核内容:
1、领导班子和领导干部的考核结合每年一次的民主生活会进行,中层干部的考核结合每年一次的干部述职评议进行。
2、对党风廉政建设责任制执行情况的考核,要自评和民主测评相结合,广泛听取党内外群众的意见。
3、考核结果作为对领导干部业绩评定的重要内容之一,作为奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4、执行情况由纪委、监察部门监督和检查。
(四)责任追究
领导干部不认真执行党风廉政建设规定的,有下列情况之一,视为失职,并追究责任:
1、对党风廉政建设不重视、不督促、不检查、对存在的突出问题不认真解决,放任自流的;
2、对不正之风不制止、不查处、对群众检控违法违纪案件不查处;
3、违反规定选拔任用干部;
4、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规、弄虚作假;
5、干扰、对抗案件的查处。打击报复检举人、办案人;
6、对严重违法违纪案件或重大事件隐瞒不报;
7、对配偶、子女严重违法违纪包庇、纵容、知情不报;
奖惩:
1、对认真履行职责、在党风廉政建设中作出显著成绩的,给予表彰;
2、对不履行职责,情节较轻的,给予批评教育,情节严重的,给予党纪处分;
3、实施责任追究,分清集体责任和个人责任,直接领导责任和主要领导责任;
4、对严重违反责任制度规定,需要追究政纪责任的,比照党纪处分给予相应的行政处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(五)把加强党的廉政建设工作列入党政领导班子议事日程。每年至少召开两次专题研究党风廉政建设的班子成员会议。听取纪委、监察、组织人事等有关部门的工作汇报,分析本单位党风廉政建设状况,提出加强党风廉政建设工作的措施。
(六)对群众来信来访反映领导班子成员有关党风廉政的问题和发现领导班子成员在党风廉政建设方面有值得注意的问题时,要及时找其本人谈话,对党风廉政建设倾向性、苗头性问题和群众反映强烈的“热点”问题,要采取切实有效措施及时解决。
(七)严格执行《党内*生活若干准则》、《广州市党政机关工作人员保持廉洁的暂行规定》、《中国*党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度,并遵守以下制度:
《领导干部谈话制度》党政主要领导对班子其它成员坚持每半年谈心一次,随时发现问题随时谈话;
《领导干部重大事情报告制度》领导班子成员个人或家庭发生重大问题必须报告,党政副职向党政主要领导报告,党政主要领导向集团公司领导报告;
《领导干部收入申报制度》领导班子成员坚持每年一次向上级机关如实申报个人收入,做到不瞒报漏报;
《领导干部收受礼品登记制度》领导干部收受礼品(含礼金等有价证券)一次超过200元的,应如数上缴,不超过200元的,可接受但应登记,一年内不超过2次;
《领导干部分房和用车制度》领导干部分房要经过厂分房小组讨论决定,不能超过最高标准,已进行房改购房的,按有关规定执行。领导干部私人用车,应按规定缴费。
(八)企业党委和行政领导要切实加强对纪检监察工作的领导,纪检、监察部门要在党委和上级纪委领导下履行党章提出的三项任务、四项职能,协助党委监督企业依法经营和国有资产的保值增值,检查党的基层组织和包括党员干部在内的全体*党员遵守党纪国法、企业规章制度的情况。
六、重视对后备干部的选拔和培养工作
注意培养企业中优秀的年轻干部,按1:1的比例配备后备干部:
1、制定后备干部培养目标;
2、建立后备干部培养、考察的档案;
3、给后备干部以锻炼、提高的机会;
4、在思想上、学习上、组织上、工作上等方面给予关心;
5、对培养后备干部实行分工负责制、一帮一、一带一。
第四节 健全各级党组织活动制度
一、党的组织机构设置
厂成立党的委员会,党的委员会下设党支部若干个
1、厂党委会每届任期四――五年。党支部每届任期三年。
2、党的基层组织必须按期换届选举。因特殊情况需要提前或延期进行换届改选的应报上级党组织批准。
3、党的基层委员会在任期内需补充委员,必须由该委员会提出候选人预备人选,报上级党组织原则同意后,提交党员大会或党员代表大会酝酿,进行差额选举。
4、党的基层委员会因各种原因需要安排其中人员退出领导班子的,一般应由委员会提出意见,报上级党组织同意,提交党员大会或党员代表大会通过。
5、党的基层委员会的书记、副书记或常务委员出缺,可由党委会在委员中酝酿确定候选人,报经上级党组织同意后,召开全体委员会议进行补选;根据工作需要,也可由上级党组织调动和任免下级党组织的书记、副书记、常委,并同时任免其委员职务。
二、党支部目标管理制度
1、要按规定选举、配齐党支委,因各种原因缺员的要求在一个季度内补选齐备。并按支部人数设若干个党小组,选举出党小组长。
2、要组织好党员每月1次的组织生活,每季至少开一次党员大会,上一次党课。
3、党支部每月要召开一次支委会,贯彻厂党委的工作安排,分析党员、职工的思想状况,有针对性的采取措施解决。
4、党支部要管好本支部的党员,确保本支部内党员不违*和国家的方针、政策、法令和厂的各项规章制度。
5、党支部要充分发挥党员的先锋模范作用,确保本支部的所在分厂、部门完成和超额完成生产经营任务。
6、党支委每半年召开一次民主生活会,认真开展批评和自我批评。
7、党支部每年要发展一名新党员以上,做到年初有分析排队,有分工联系帮助,每季有一次对展组对象的分析。
8、注意减少空白班组。通过用发展和调整的办法,要求有30名以上职工的班组必须有党员。空白班组占班组的比例不能高于25%。
9、党支部每月召开一次党、政、工联席会议,商量党、政、工工作,关心分厂工会,团支部和女工工作的开展。
10、党支部每季要填报《党支部工作目标管理考核办法》交党委检查。
二、党员目标管理制度
1、组织生活制度
全体党员必须参加所在支部的党员大会或党小组会,党员领导干部必须参加所在单位领导班子民主生活会,党员在组织生活会上,应认真负责地向党组织汇报自已的思想和工作。
党员大会每季至少召开一次,党支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。党的组织生活一般每月召开一次,组织生活内容由厂党委根据党员教育计划和各时期党的中心工作,提出具体内容和要点作出安排,由各党支部负责实施。每次组织生活会,会前要有准备,会时要做好会议内容和出勤情况的记录,党委办公室主任定期检查、监督。
2、支委联系党员、党员联系群众制度
支委联系党员、党员联系群众是加强党组织与党员之间的沟通,密切党群关系的一项重要而有效的措施。支委会根据本支部的人数和实际情况,分工每个支委联系一定数量的党员(每年重新分工一次),每个党员负责联系所在“党员责任区”的群众。
在联系群众工作中,党员必须有牢固的群众观点,积极做好群众工作,积极向群众宣传党的主张,虚心听取并及时反映群众的意见和要求,关心群众疾苦,全心全意为人民群众办实事,谋利益。
党委对支委联系党员情况进行考核(每季在支部目标管理台账中反映),党支部对党员联系群众情况进行考核。
3、党员教育培训制度
开展党员教育培训工作,要加强针对性,实效性,对不同类型不同层次的党员,要区别内容,精心安排。培训形式上,采取适当集中,轮训与个别自学等形式相结合,内容简洁实用,方法灵活多样。
党员培训利用班后业余时间组织生活进行,必要时可安排集中轮训,培训时间每年不少于40学时。
4、民主评议党员制度
民主评议就是按照《党章》规定的党员条件下,通过党组织对党员的考核,以及党内外群众的评议,对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价,以此实现对党员的教育和监督,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
民主评议党员要坚持以上原则:一是实事求是的原则;二是民主公开的原则;三是平等的原则。民主评议党员分三个档次:优秀党员、合格党员、不合格党员。不合格党员限期改正的时间为一年。
民主评议党员工作按照市委规定每两年评议一次。
5、党员、党支部目标管理制度
实行党员、党支部目标管理制度(简称“双目标管理”),是新形势下加强党的建设的一种好形式,它把党支部的职责、任务以及党员条件、权利、义务与工作岗位任务紧密结合起来,对党支部、党员提出定量的目标要求,使党支部和党员进一步明确党建的职责和任务,增强党员意识,卓有成效地发挥党支部的战斗堡垒作用,全面提高党组织的战斗力,保证企业改革和生产经营的顺利进行。同时通过对目标实现情况的定期检查和考评,可以对党支部的工作、党员发挥作用的情况,作出直观和科学的评价。
党支部目标管理的基本内容:支部班子建设、思想建设、*建设、组织建设、作风建设、制度建设、两个文明建设等七个方面。
党员目标管理的基本内容:组织观念、党风党纪、联系群众、先锋模范作用、完成工作任务等。
党委制定党支部目标管理和党员目标管理考核表格,由党支部每季填报党委办公室主任。
6、外出(流动)党员管理制度
党员流动符合有关政策规定,党组织应及时为他们转移组织关系。其中外出时间较长(六个月以上)地点比较固定的,所在地有党组织的,应转移党员正式关系。外出时间较短(六个月以内)或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的,使用《流动党员活动证》。短期外出(六个月以内)参加会议、学习进修等,填写党员证明书,交所去地区、单位的党组织。党员外出前必须向党组织报告,党组织对外出的党员要进行教育,流动党员要主动与外出所在地党组织联系,不能以任何借口隐瞒自己的党员身份,党组织不得拒绝接收流动党员的组织关系。
7、党费收缴制度
《党章》规定,按时向党组织交纳党费,是每个党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的义务。党员应从支部大会通过其为预备党员之日起向党组织交纳党费。每个党员应按照中央组织部规定的计算基数和比例自觉交纳党费。对不按期交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,对无正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
党委办公室要加强对党费的管理,严格按穗组通(1998)15号文规定,专人负责,会同财务部建立专账,明确使用范围,严格审核手续,每年自查一次,向纺织工贸集团公司政务部报告党费收缴、使用情况,防止违纪现象发生。
第五节 发展新党员工作程序
发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,坚持标准,保证质量。有领导、有计划地进行。
一、党组织要对入党积极分子进行马克思、列宁主义、*思想、“****”基本理论的教育,党的基本知识和党的基本路线的教育,以及党的优良传统和作风的教育,使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确立为*主义事业奋斗终身的信念。
二、党组织要指定一至二名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人,并采取吸收他们听党课、参加党内有关活动、给他们分配一定的社会工作,以及定期培训等方法,对他们进行培养和教育。
三、党支部每半年要对要求入党积极分子进行一次考察。党委每年要对要求入党积极分子队伍的状况作一次分析,针对存在的问题,采取改进的措施。
四、要求入党积极分子经过一年以上的培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
五、党组织对要求入党的积极分子的本人历史和*表现进行了解。确定为发展对象后,要进行*审查。
六、发展对象填写《入党志愿书》,须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合格后,再提交支部大会讨论。
七、在接收预备党员的支部大会上,申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历、以及需要向党组织说明的问题,支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论,并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞*数超过应到会有表决权的正式党员半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内。
八、党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料报党委审批。
九、党委审批前,要指派专人(党委委员或组织员)对《入党志愿书》和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,并与申请人进行谈话,作进一步考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》上,并向党委汇报。
十、党委审批预备党员,必须集体讨论,表决决定(审批两个以上的人入党时,应逐个审议和表决)。
十一、预备党员预备期满后,党支部应按时议论其能否转为正式党员。不具备党员条件的,应取消预备党员资格。按期转正、延长预备期、取消预备党员资格,都必须经支部大会讨论通过并报党委批准。
十二、预备党员转正手续是:本人提出书面申请,党小组提出意见;党支部征求党内外群众的意见;支委会审查;支部大会讨论、表决通过;党委审批。
十三、党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。
十四、预备党员转正后,应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自转、政审材料、教育考察材料、交党委办公室存入本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案。
第六节 思想*工作制度
一、企业思想*工作必须坚持以马列主义、*思想和*同志关于建设有中国特色社会主义理论、“****”重要思想为指导。要深刻理解和掌握*同志关于新时期思想*工作的重要指示,并在实际工作中正确地加以应用,保持思想*工作的正确方向。
二、企业思想*工作的指导思想:坚持以经济建设为中心,全心全意依靠工人阶级,以调动职工的积极性和创造性,提高职工的综合素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人为目的,围绕和服务于企业的改革和发展,为企业改革和发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
三、企业思想*工作的原则:
1、解放思想,实事求是。
2、围绕中心,服务大局。
3、依靠群众,形成合力。
4、提高素质,培育新人。
5、虚功实做,注重实效。
6、重在建设,以立为本。
7、以身作则,民主平等。
四、建立起企业思想*工作的管理体制和运行机制,逐步形成以企业党组织为*核心,以专职政工干部为骨干,以党团员、管理人员、技术人员、生产骨干为依托,党政工团齐抓共管、职工群众广泛参与的思想*工作新格局。
1、党组织对企业思想*工作负有领导责任,主持制订和组织实施思想*工作的规划、计划、重要的制度;参与企业重大问题的决策,保证监督党和国家的路线、方针、政策在企业贯彻执行;支持总经理行使职权,与行政领导动员、组织职工完成企业改革和生产经营等各项任务;搞好企业党组织自身建设,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;坚持“党管干部”的原则,依法参与企业人事管理工作,抓好管理人员特别是领导班子的思想作风建设;抓好政工队伍建设,合理配置党务、政工机构,提高政工人员素质;发挥职工代表作用,领导企业工会、共青团等群众组织根据各自任务和工作特点开展思想*工作。
2、总经理在企业思想*工作中负有重要责任;支持企业党组织开展工作,参与思想*工作重大问题的决策;带头做好思想*工作;与党组织共同抓好领导班子的思想作风建设,督促行政管理部门和业务人员做好思想*工作;支持企业党组织根据实际配备党务、政工机构,配备专、兼职政工人员,关心政工人员的工作和生活;支持职工代表大会开展工作,保障职工民主权利;为企业的思想*工作提供物质条件。
3、企业工会负责做好职工群众的思想*工作;在党委领导下,组织职工学习党的基本理论、基本路线和方针政策,学习科学文化技术和业务知识,开展职业道德教育、做好劳动竞赛过程中的宣传鼓动工作;教育职工增强主人翁意识,以工人阶级当家作主精神参与民主管理和民主监督;依照《劳动法》维护职工的合法权益,及时反映职工群众的建议、意见和合理要求;充分利用工会宣传文化阵地,广泛开展各种文明健康的文体活动,丰富职工的精神生活。
4、企业共青团组织负责做好广大团员、青年的思想*工作;对团员、青年进行党的基本理论、基本路线和方针政策、以及党的基本知识教育,引导他们增强党的观念,积极投身企业改革,在生产中发挥突击队作用;对团员、青年开展爱国、爱企、爱岗的教育,组织他们学习科学文化知识,开展技术革新活动,鼓励自学成才;在青年中提倡健康、文明、科学的生活方式,抵制腐朽思想的侵蚀;开展适合青年特点的文娱体育活动,组织青年参加社会公益活动。
5、党委下设办公室(党委行政办公室合署办公)是企业党务工作和思想*工作的主要机构。
6、加强政工队伍建设,做到稳定队伍、优化结构、提高素质,建设一支*强、业务精、作风正的政工队伍。做好企业政工专业职称、职务的评聘工作,关心政工人员的培养和使用,专职政工人员待遇要与同级行政管理人员一视同仁。
7、政工费用纳入企业管理费用的正常开支,由企业党委提出所需的经费预算,经行政核拨,由党委统一使用。
四、企业思想*工作的内容
结合各时期的中心工作,进行以下内容的教育:
1、深入进行党的基本理论、基本路线和基本方针的教育;
2、广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期创业精神的教育;
3、切实加强保持廉洁、反对腐败的教育;
4、大力加强职业道德、社会公德的教育;
5、坚持推行社会主义民主与法制教育;
6、认真搞好形势、政策和任务的教育。
五、继承和发扬思想*工作的优良传统,按照尊重人、理解人、关心人、凝聚人的要求,对思想*工作的方式方法进行改革创新,把思想*工作的基点放在班组,渗透于生产经营工作的全过程,紧密结合生产经营的实际,将基础教育、长远教育、与开展生产经营中的动员教育工作结合起来,使思想*工作更收到实效。
六、建立和健全思想*工作的有关制度
1、政工会议制度
每月或每季召开一次,进行职工思想分析,布置当期的政工计划。
2、宣传工作制度
建立宣传工作网络,定期出版宣传墙报,报导厂的中心工作、生产经营情况和职工好人好事,抨击不良倾向。
各分厂部门也要做好宣传报导工作。
负责向纺织工贸集团公司提供企业信息和职工思想动态。
3、家访谈心制度
做到“三必访”“五必谈”:
对有丧事、灾祸者要家访;
对重病在家或住院者要家访;
对有异常表现者要家访;
对不完成任务者要谈心;
对违反厂规厂纪者要谈心;
对造成责任事故者要谈心;
对情绪异常者要谈心;
对闹不团结者要谈心。
4、教育学习制度
干部*理论学习每月半天,学*理论,听时事形势报告,学管理业务知识,学习要有计划、有内容、有检查、有考核。
职工学习,由分厂主持,每月一次,进行生产任务完成情况、纪律执行情况、安全生产工作情况及思想*工作的教育,业余时间进行。
青年工人(外来工)的教育,每季一次,由工会、团委、保卫、安全,对青年(外来工)重点进行法制教育、道德教育、纪律教育、安全教育,业余时间进行。
第2篇 企业党务工作制度范例
企业党务工作制度
企业党务工作制度
第一节 党委工作制度
企业党组织处于政治核心地位,发挥政治核心作用。党组织必须坚持党的基本路线,坚持党要管党、从严治党的方针,全心全意依靠工人阶级,紧紧围绕生产经营开展工作,推动和促进企业的两个文明建设。
一、党委的主要任务
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,保证监督党和国家有关的政策、法令在本企业的正确执行,保证企业的健康发展。
2、参与企业重大问题的决策,对企业的生产经营、技术开发、行政、人事管理等方面的重大问题提出意见和建议。
3、加强党组织的自身建设,加强对党员特别是党员领导成员的教育和监督,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4、坚持“党管干部”的原则,依法参与企业的人事管理工作。会同有关方面抓好企业各类管理人员的教育、培养和考察,协助上级党组织和有关部门对厂领导进行考察,向领导班子、总经理推荐行政中层以上管理人员的人选,使党管干部原则与现代企业制度人事管理规范相衔接。
5、领导企业的思想政治工作,培育一支适应现代企业制度和企业发展要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。
6、支持总经理依法行使职权,保证领导班子决策和总经理的政令得以贯彻实施;领导职代会和工会、共青团、妇女等群众组织,协调企业内部各方面的关系,引导、保护和发挥各方面的积极性。
二、党委发挥作用的方法和主要途径
1、按照有关法规和章程的程序,选派党员领导成员在生产经营班子中任职,使他们在履行经济管理、经营监督职能的过程中,认真贯彻党的路线、方针、政策,实现党组织的意图。
2、坚持领导成员学习制度,用党的路线、方针、政策统一思想和行动。
3、在参与企业重大问题决策研究前做好充分的调查,决策中把握好方针、政策,决策后充分发动党员、干部、群众认真贯彻。
4、定期听取党员行政领导报告工作,及时、主动地向党员行政领导提出意见或建议。
5、积极参与重大问题决策。党组织参与决策的重大问题与提请厂部审议的重大问题相同,重大问题决策前,党委成员将厂部准备讨论的重大问题报告党组织,召开党政联席会议讨论研究,提出意见和建议,如有必要,党组织可以采取多种形式,广泛听取企业有关部门和党员的意见;党委成员把党组织的意见体现到厂部的决策中去。对于事关全局的重大问题,党组织应把意见正式通知厂部,重大问题决策后,党组织要保证监督决策的贯彻执行。
三、党委参与企业重大问题决策的内容和形式
1、重大决策的内容:经营方针、发展规划、年度计划、重大技术改造、技术引进方案、财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题,中层领导以上管理人员的选拔、使用和奖惩、企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及广大职工切身利益的重要问题。
2、参与重大问题决策的形式
①厂领导班子是企业的经营决策机构。企业党组织既要积极参与重大问题的决策,又要尊重厂部作出的决议,保证监督决议的贯彻执行。
②企业党委参与决策的方法
a、 党政主要领导商量确定决策议题;
b、 开展调查研究,广泛听取党员、职工及有关方面的意见;
c、 在党委会或党委、行政联席会议上进行集体研究,提出意见和建议;
d、 重大问题决策后,发动党员团结带领职工,保证决策的实施。
③党组织要支持总经理依法行使职权,贯彻实施厂部决议,并通过职工代表大会和工会等组织实施保证监督。
3、企业党组织在人事管理中的主要责任是:
①监督、保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的贯彻执行,坚持任人唯贤,防止和反对任人唯亲;
②管理党群系统领导班子和工作人员;
③按照人事管理权限,协助上级党组织和有关部门对企业领导班子组成人选提出意见和建议,对企业总经理和中层管理人员的聘任、解聘提出意见和建议;
④负责企业领导班子的思想作风建设,会同有关方面抓好企业管理人员日常的培养、教育、考察、监督工作。
4、企业党组织要积极探索参与重大决策的方法和途径,并逐步使切合实际的做法规范和形成制度。
第二节坚持党管干部的原则,加强对管理人员的管理
国有企业管理人员是企业的宝贵财富,党必须重视和关心这支队伍的建设,在企业中必须坚持党管干部的原则。
一、党管干部原则的内容
1、与行政领导一起,认真贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,防止和反对任人唯亲。
2、对企业行政管理人员的任免,按照一定的程序积极参与、提出意见和建议。
3、对企业管理人员担负起培养、教育、考察、监督的职责。党组织必须支持和保证总经理依照法律、法规和党的政策使用人事权。总经理必须按照党的干部政策和有关法律、法规正确行使人事权。党组织和行政领导者要对贯彻执行党的干部工作方针政策,建设一支新时期合格的企业管理人员队伍负责,并同心协力加快企业人事制度改革的步伐。
二、中层行政管理人员的任务程序
1、由总经理提名或党委推荐,或者由总经理、党委书记酝酿后,总经理提名。
2、由组织人事部门负责考察,广泛听取群众意见,将考察结果向党政领导汇报。
3、经党政领导集体讨论决定。
4、总经理根据讨论的意见进行任免。
三、党务、政工中层干部的任免程序
1、企业党务部门的中层干部人选,由党委决定任免。
2、企业工会、共青团、妇女等群众组织负责人选,经党委讨论同意后,按有关程序办理。
第三节加强领导班子建设的若干规定
党委要重视抓好领导班子的建设,提高领导成员的素质,以适应改革和经济建设的要求。
一、领导班子的基本要求
(一)要认真学习马列主义、*思想,学习*同志建设有中国特色社会主义理论和*同志“****”的重要思想,学习党的各个时期的有关方针政策,学习现代企业管理的方法,要抓好党委中心组的学习,要有较高的思想理论水平和实际运用能力。
(二)要严格执行民主集中制,增强领导班子的团结,主要领导同志要发扬民主,认真听取不同意见,善于集中正确的意见。领导班子的每个成员都必须贯彻执行集体的决议,自觉维护班子的团结。
(三)要坚持开展反腐败斗争,加强廉政建设。领导干部在反腐败斗争和保持廉洁自律方面,应以身作则,敢抓敢管,以实际行动取信于民。
二、民主评议干部
(一)评议工作的指导思想和组织领导
民主评议领导干部,是职工群众对企业领导干部民主监督的具体形式,是加强企业领导班子思想建设和作风建设的有效措施,评议干部工作要按照上级的有关要求,结合每年的年终总结以及领导班子民主生活会进行。
评议工作是在企业党委的领导下,由职代会具体实施,并会同组织人事部门做好具体工作。
(二)评议对象
正副总经理、党委书记
(三)评议工作方法及内容要求
1、评议工作的方法
①做好述职报告,采用集体述职或个人述职的办法,结合年终总结评比工作进行。
②广泛听取意见。召开不同类型的职工座谈会听取意见,参加评议人员比例为本企业在岗职工人数的5%左右,不搞打分和投票;设立评议工作意见箱,收集职工群众评议意见。
③及时做好意见转达和交心通气
民主评议的工作人员要把座谈会的意见实事求是地转达给评议对象,既要肯定成绩,又要指出缺点,在认真听取群众意见基础上,召开领导班子民主生活会,抓住主要问题开展批评与自我批评,总结经验教训,提出整改措施。
2、评议内容
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企业党务工作制度
主要是对领导班子的政绩和领导成员的德、能、勤、绩进行全面考评。
①贯彻执行党的路线、方针、政策,推进改革,开拓创新局面的情况;
②履行岗位职责,完成各项工作任务和为职工群众办实事的情况;
③学习建设中国特色社会主义的理论和现代科学管理知识,应用于工作的情况;
④坚持民主集中制,重视职工民主管理工作,深入实际,调查研究,联系群众,团结同志一道工作的情况;
⑤执行《关于广州市各级党政领导班子抓党风廉政建设责任制》的情况。
三、党员领导干部民主生活
(一)党员领导干部都要参加双重组织生活,既参加所在支部、小组的组织生活,又参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。要通过党员领导干部的民主生活会,加强党内监督和领导班子的思想作风建设,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。
(二)民主生活会的基本内容,主要是就以下问题进行检查、总结,统一认识,开展批评和自我批评。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
2、加强领导班子的自身建设,实行民主集中制的情况。
3、艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法的情况。
4、坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况。
5、其它重要问题。
(三)民主生活会应遵循团结――批评和自我批评――团结的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强政治性和原则性。
(四)党员领导干部的民主生活会,每年召开一次,根据实际需要,也可以随时召开,每年的民主生活会应在八月左右召开,会议日期和议题,须提前通知应到会人员,使其做好准备。
(五)党员领导干部民主生活会的召开日期和议题,应提前十天报告上级党组织,以便上级党组织派人参加。
四、中心组学习制度
(一)中心组成员有厂级领导、党委委员、纪委副书记、厂工会主席、党委办公室主任、党支部书记、团委书记、党委书记任组长,党委办公室主任任学习秘书。
(二)坚持每月一次中心组学习,采取集中学习和分散自学办法,提倡自学精神,学习内容主要是政治理论和业务知识,包括有党在各时期的路线、方针、政策、国家的法律法令,社会主义市场经济的理论,现代管理知识和手段等等。
(三)中心组学习做到有计划、有落实,由学习秘书结合各时期的中心工作,选定学习内容,并拟定好学习计划。
(四)要健全中心组学习制度,要求中心组成员要尽量安排时间参加学习,不能参加学习的,要提前向组长请假。
五、实行党风廉政建设责任制
为增强领导干部廉洁自律和勤政为民的意识,坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步加强领导干部党风廉政建设,实行党风廉政建设责任制。
(一)实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。
(二)具体责任内容:
1、党委和行政班子对本厂的党风廉政建设负全面领导责任。
2、党委书记、总经理对党风廉政建设负总责,其他领导成员根据分工,对分管的职责范围的党风廉政建设负直接领导责任。
3、党委书记、总经理对党风廉政建设负总责的主要职责是:
①贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,分析本单位党风廉政状况,研究制定加强党风廉政工作计划,并组织实施;
②组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论,学习有关法规,进行党性党风党纪教育;
③贯彻落实党和国家关于党风廉政建设的法规,结合实际,指导制定本单位党风廉政建设的各项制度、规定;
④综合治理、标本兼治,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;
⑤积极支持执纪执法部门履行职责;
⑥抓好党风廉政建设责任制的执行、监督、管理;
⑦党委书记对班子其他成员、主管部室负责人、车间书记、工会主席等人的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生违*风政纪的问题。
总经理对班子其他成员、主管部室负责人、车间主任等人员的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生严重违*风政纪的问题。
4、纪委副书记是党风廉政建设的直接责任人,负直接领导责任。其主要职责是:
①具体协助党委书记、总经理贯彻落实上级有关党风廉政建设工作各项任务和方针政策,具体抓好党风廉政建设和反腐败斗争;
②主持制定党风廉政建设的规划、制度、规定,并组织实施;
③具体抓好对党员、干部的党性、党纪、党风的教育,协助党政主要领导了解掌握领导干部和中层干部的廉洁自律情况,对出现问题及时提出处理建议;
④对党员、干部中出现的重大违法违纪案件亲自组织查处;
⑤对纪委成员、分管部门的中层干部的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生严重违*风政纪的问题。
5、副总经理根据工作分工,对分管职责范围内的党风廉政建设负有重要领导责任。主要职责是:
①认真贯彻落实上级和本厂党风廉政建设的制度、规定;
②对本单位的不正之风和腐败现象负有预防、纠正和治理的责任,发现重大问题要及时向党政主要领导汇报;
③认真做好分管部门的党员、干部的党性党风党纪教育、管理和监督工作,保证党的路线、方针、政策和各项工作在分管部门得到贯彻落实;
④主管生产经营的副总经理对经营贸易部、生产部、分厂抓生产的领导的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生严重违*风政纪的问题。
6、各职能部门的经理,各分厂的正副厂长、党支部书记,要负起对管辖范围内人员的党风廉政建设的责任。既要管好本职能工作,又要管好反腐保廉工作。通过加强对资金管理、物资管理、工程承包管理、收入分配管理、干部人事管理、生产经营管理和技术安全管理等方面入手,进一步健全和完善制度,堵塞漏洞,防止各种违法乱纪问题的发生。其职责是:
①教育管辖范围内的人员遵纪守法;
②已建立制度的必须抓好严格执行制度的管理,并根据形势的发展,不断健全制度。
③如发现主管业务中存在违法违纪问题,应及时向党政领导汇报,并积极协助案件的查处工作;
④对管辖范围内人员的党风政纪负责,对由于疏于管理或制度不健全,发生违法违纪问题,要追究部门和分厂领导人的责任。
(三)具体考核内容:
1、领导班子和领导干部的考核结合每年一次的民主生活会进行,中层干部的考核结合每年一次的干部述职评议进行。
2、对党风廉政建设责任制执行情况的考核,要自评和民主测评相结合,广泛听取党内外群众的意见。
3、考核结果作为对领导干部业绩评定的重要内容之一,作为奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4、执行情况由纪委、监察部门监督和检查。
(四)责任追究
领导干部不认真执行党风廉政建设规定的,有下列情况之一,视为失职,并追究责任:
1、对党风廉政建设不重视、不督促、不检查、对存在的突出问题不认真解决,放任自流的;
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企业党务工作制度
2、对不正之风不制止、不查处、对群众检控违法违纪案件不查处;
3、违反规定选拔任用干部;
4、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规、弄虚作假;
5、干扰、对抗案件的查处。打击报复检举人、办案人;
6、对严重违法违纪案件或重大事件隐瞒不报;
7、对配偶、子女严重违法违纪包庇、纵容、知情不报;
奖惩:
1、对认真履行职责、在党风廉政建设中作出显著成绩的,给予表彰;
2、对不履行职责,情节较轻的,给予批评教育,情节严重的,给予党纪处分;
3、实施责任追究,分清集体责任和个人责任,直接领导责任和主要领导责任;
4、对严重违反责任制度规定,需要追究政纪责任的,比照党纪处分给予相应的行政处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(五)把加强党的廉政建设工作列入党政领导班子议事日程。每年至少召开两次专题研究党风廉政建设的班子成员会议。听取纪委、监察、组织人事等有关部门的工作汇报,分析本单位党风廉政建设状况,提出加强党风廉政建设工作的措施。
(六)对群众来信来访反映领导班子成员有关党风廉政的问题和发现领导班子成员在党风廉政建设方面有值得注意的问题时,要及时找其本人谈话,对党风廉政建设倾向性、苗头性问题和群众反映强烈的“热点”问题,要采取切实有效措施及时解决。
(七)严格执行《党内政治生活若干准则》、《广州市党政机关工作人员保持廉洁的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度,并遵守以下制度:
《领导干部谈话制度》党政主要领导对班子其它成员坚持每半年谈心一次,随时发现问题随时谈话;
《领导干部重大事情报告制度》领导班子成员个人或家庭发生重大问题必须报告,党政副职向党政主要领导报告,党政主要领导向集团公司领导报告;
《领导干部收入申报制度》领导班子成员坚持每年一次向上级机关如实申报个人收入,做到不瞒报漏报;
《领导干部收受礼品登记制度》领导干部收受礼品(含礼金等有价证券)一次超过200元的,应如数上缴,不超过200元的,可接受但应登记,一年内不超过2次;
《领导干部分房和用车制度》领导干部分房要经过厂分房小组讨论决定,不能超过最高标准,已进行房改购房的,按有关规定执行。领导干部私人用车,应按规定缴费。
(八)企业党委和行政领导要切实加强对纪检监察工作的领导,纪检、监察部门要在党委和上级纪委领导下履行党章提出的三项任务、四项职能,协助党委监督企业依法经营和国有资产的保值增值,检查党的基层组织和包括党员干部在内的全体共产党员遵守党纪国法、企业规章制度的情况。
六、重视对后备干部的选拔和培养工作
注意培养企业中优秀的年轻干部,按1:1的比例配备后备干部:
1、制定后备干部培养目标;
2、建立后备干部培养、考察的档案;
3、给后备干部以锻炼、提高的机会;
4、在思想上、学习上、组织上、工作上等方面给予关心;
5、对培养后备干部实行分工负责制、一帮一、一带一。
第四节 健全各级党组织活动制度
一、党的组织机构设置
厂成立党的委员会,党的委员会下设党支部若干个
1、厂党委会每届任期四――五年。党支部每届任期三年。
2、党的基层组织必须按期换届选举。因特殊情况需要提前或延期进行换届改选的应报上级党组织批准。
3、党的基层委员会在任期内需补充委员,必须由该委员会提出候选人预备人选,报上级党组织原则同意后,提交党员大会或党员代表大会酝酿,进行差额选举。
4、党的基层委员会因各种原因需要安排其中人员退出领导班子的,一般应由委员会提出意见,报上级党组织同意,提交党员大会或党员代表大会通过。
5、党的基层委员会的书记、副书记或常务委员出缺,可由党委会在委员中酝酿确定候选人,报经上级党组织同意后,召开全体委员会议进行补选;根据工作需要,也可由上级党组织调动和任免下级党组织的书记、副书记、常委,并同时任免其委员职务。
二、党支部目标管理制度
1、要按规定选举、配齐党支委,因各种原因缺员的要求在一个季度内补选齐备。并按支部人数设若干个党小组,选举出党小组长。
2、要组织好党员每月1次的组织生活,每季至少开一次党员大会,上一次党课。
3、党支部每月要召开一次支委会,贯彻厂党委的工作安排,分析党员、职工的思想状况,有针对性的采取措施解决。
4、党支部要管好本支部的党员,确保本支部内党员不违*和国家的方针、政策、法令和厂的各项规章制度。
5、党支部要充分发挥党员的先锋模范作用,确保本支部的所在分厂、部门完成和超额完成生产经营任务。
6、党支委每半年召开一次民主生活会,认真开展批评和自我批评。
7、党支部每年要发展一名新党员以上,做到年初有分析排队,有分工联系帮助,每季有一次对展组对象的分析。
8、注意减少空白班组。通过用发展和调整的办法,要求有30名以上职工的班组必须有党员。空白班组占班组的比例不能高于25%。
9、党支部每月召开一次党、政、工联席会议,商量党、政、工工作,关心分厂工会,团支部和女工工作的开展。
10、党支部每季要填报《党支部工作目标管理考核办法》交党委检查。
二、党员目标管理制度
1、组织生活制度
全体党员必须参加所在支部的党员大会或党小组会,党员领导干部必须参加所在单位领导班子民主生活会,党员在组织生活会上,应认真负责地向党组织汇报自已的思想和工作。
党员大会每季至少召开一次,党支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。党的组织生活一般每月召开一次,组织生活内容由厂党委根据党员教育计划和各时期党的中心工作,提出具体内容和要点作出安排,由各党支部负责实施。每次组织生活会,会前要有准备,会时要做好会议内容和出勤情况的记录,党委办公室主任定期检查、监督。
2、支委联系党员、党员联系群众制度
支委联系党员、党员联系群众是加强党组织与党员之间的沟通,密切党群关系的一项重要而有效的措施。支委会根据本支部的人数和实际情况,分工每个支委联系一定数量的党员(每年重新分工一次),每个党员负责联系所在“党员责任区”的群众。
在联系群众工作中,党员必须有牢固的群众观点,积极做好群众工作,积极向群众宣传党的主张,虚心听取并及时反映群众的意见和要求,关心群众疾苦,全心全意为人民群众办实事,谋利益。
党委对支委联系党员情况进行考核(每季在支部目标管理台账中反映),党支部对党员联系群众情况进行考核。
3、党员教育培训制度
开展党员教育培训工作,要加强针对性,实效性,对不同类型不同层次的党员,要区别内容,精心安排。培训形式上,采取适当集中,轮训与个别自学等形式相结合,内容简洁实用,方法灵活多样。
党员培训利用班后业余时间组织生活进行,必要时可安排集中轮训,培训时间每年不少于40学时。
4、民主评议党员制度
民主评议就是按照《党章》规定的党员条件下,通过党组织对党员的考核,以及党内外群众的评议,对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价,以此实现对党员的教育和监督,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
民主评议党员要坚持以上原则:一是实事求是的原则;二是民主公开的原则;三是平等的原则。民主评议党员分三个档次:优秀党员、合格党员、不合格党员。不合格党员限期改正的时间为一年。
民主评议党员工作按照市委规定每两年评议一次。
5、党员、党支部目标管理制度
实行党员、党支部目标管理制度(简称“双目标管理”),是新形势下加强党的建设的一种好形式,它把党支部的职责、任务以及党员条件、权利、义务与工作岗位任务紧密结合起来,对党支部、党员提出定量的目标要求,使党支部和党员进一步明确党建的职责和任务,增强党员意识,卓有成效地发挥党支部的战斗堡垒作用,全面提高党组织的战斗力,保证企业改革和生产经营的顺利进行。同时通过对目标实现情况的定期检查和考评,可以对党支部的工作、党员发挥作用的情况,作出直观和科学的评价。
党支部目标管理的基本内容:支部班子建设、思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、两个文明建设等七个方面。
党员目标管理的基本内容:组织观念、党风党纪、联系群众、先锋模范作用、完成工作任务等。
党委制定党支部目标管理和党员目标管理考核表格,由党支部每季填报党委办公室主任。
6、外出(流动)党员管理制度
党员流动符合有关政策规定,党组织应及时为他们转移组织关系。其中外出时间较长(六个月以上)地点比较固定的,所在地有党组织的,应转移党员正式关系。外出时间较短(六个月以内)或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的,使用《流动党员活动证》。短期外出(六个月以内)参加会议、学习进修等,填写党员证明书,交所去地区、单位的党组织。党员外出前必须向党组织报告,党组织对外出的党员要进行教育,流动党员要主动与外出所在地党组织联系,不能以任何借口隐瞒自己的党员身份,党组织不得拒绝接收流动党员的组织关系。
7、党费收缴制度
《党章》规定,按时向党组织交纳党费,是每个党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的义务。党员应从支部大会通过其为预备党员之日起向党组织交纳党费。每个党员应按照中央组织部规定的计算基数和比例自觉交纳党费。对不按期交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,对无正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
党委办公室要加强对党费的管理,严格按穗组通(1998)15号文规定,专人负责,会同财务部建立专账,明确使用范围,严格审核手续,每年自查一次,向纺织工贸集团公司政务部报告党费收缴、使用情况,防止违纪现象发生。
第五节 发展新党员工作程序
发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的
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企业党务工作制度
原则,成熟一个,发展一个,坚持标准,保证质量。有领导、有计划地进行。
一、党组织要对入党积极分子进行马克思、列宁主义、*思想、“****”基本理论的教育,党的基本知识和党的基本路线的教育,以及党的优良传统和作风的教育,使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
二、党组织要指定一至二名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人,并采取吸收他们听党课、参加党内有关活动、给他们分配一定的社会工作,以及定期培训等方法,对他们进行培养和教育。
三、党支部每半年要对要求入党积极分子进行一次考察。党委每年要对要求入党积极分子队伍的状况作一次分析,针对存在的问题,采取改进的措施。
四、要求入党积极分子经过一年以上的培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
五、党组织对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后,要进行政治审查。
六、发展对象填写《入党志愿书》,须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合格后,再提交支部大会讨论。
七、在接收预备党员的支部大会上,申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历、以及需要向党组织说明的问题,支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论,并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内。
八、党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料报党委审批。
九、党委审批前,要指派专人(党委委员或组织员)对《入党志愿书》和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,并与申请人进行谈话,作进一步考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》上,并向党委汇报。
十、党委审批预备党员,必须集体讨论,表决决定(审批两个以上的人入党时,应逐个审议和表决)。
十一、预备党员预备期满后,党支部应按时议论其能否转为正式党员。不具备党员条件的,应取消预备党员资格。按期转正、延长预备期、取消预备党员资格,都必须经支部大会讨论通过并报党委批准。
十二、预备党员转正手续是:本人提出书面申请,党小组提出意见;党支部征求党内外群众的意见;支委会审查;支部大会讨论、表决通过;党委审批。
十三、党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。
十四、预备党员转正后,应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自转、政审材料、教育考察材料、交党委办公室存入本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案。
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第六节 思想政治工作制度
一、企业思想政治工作必须坚持以马列主义、*思想和*同志关于建设有中国特色社会主义理论、“****”重要思想为指导。要深刻理解和掌握*同志关于新时期思想政治工作的重要指示,并在实际工作中正确地加以应用,保持思想政治工作的正确方向。
二、企业思想政治工作的指导思想:坚持以经济建设为中心,全心全意依靠工人阶级,以调动职工的积极性和创造性,提高职工的综合素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人为目的,围绕和服务于企业的改革和发展,为企业改革和发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
三、企业思想政治工作的原则:
1、解放思想,实事求是。
2、围绕中心,服务大局。
3、依靠群众,形成合力。
4、提高素质,培育新人。
5、虚功实做,注重实效。
6、重在建设,以立为本。
7、以身作则,民主平等。
四、建立起企业思想政治工作的管理体制和运行机制,逐步形成以企业党组织为政治核心,以专职政工干部为骨干,以党团员、管理人员、技术人员、生产骨干为依托,党政工团齐抓共管、职工群众广泛参与的思想政治工作新格局。
1、党组织对企业思想政治工作负有领导责任,主持制订和组织实施思想政治工作的规划、计划、重要的制度;参与企业重大问题的决策,保证监督党和国家的路线、方针、政策在企业贯彻执行;支持总经理行使职权,与行政领导动员、组织职工完成企业改革和生产经营等各项任务;搞好企业党组织自身建设,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;坚持“党管干部”的原则,依法参与企业人事管理工作,抓好管理人员特别是领导班子的思想作风建设;抓好政工队伍建设,合理配置党务、政工机构,提高政工人员素质;发挥职工代表作用,领导企业工会、共青团等群众组织根据各自任务和工作特点开展思想政治工作。
2、总经理在企业思想政治工作中负有重要责任;支持企业党组织开展工作,参与思想政治工作重大问题的决策;带头做好思想政治工作;与党组织共同抓好领导班子的思想作风建设,督促行政管理部门和业务人员做好思想政治工作;支持企业党组织根据实际配备党务、政工机构,配备专、兼职政工人员,关心政工人员的工作和生活;支持职工代表大会开展工作,保障职工民主权利;为企业的思想政治工作提供物质条件。
3、企业工会负责做好职工群众的思想政治工作;在党委领导下,组织职工学习党的基本理论、基本路线和方针政策,学习科学文化技术和业务知识,开展职业道德教育、做好劳动竞赛过程中的宣传鼓动工作;教育职工增强主人翁意识,以工人阶级当家作主精神参与民主管理和民主监督;依照《劳动法》维护职工的合法权益,及时反映职工群众的建议、意见和合理要求;充分利用工会宣传文化阵地,广泛开展各种文明健康的文体活动,丰富职工的精神生活。
4、企业共青团组织负责做好广大团员、青年的思想政治工作;对团员、青年进行党的基本理论、基本路线和方针政策、以及党的基本知识教育,引导他们增强党的观念,积极投身企业改革,在生产中发挥突击队作用;对团员、青年开展爱国、爱企、爱岗的教育,组织他们学习科学文化知识,开展技术革新活动,鼓励自学成才;在青年中提倡健康、文明、科学的生活方式,抵制腐朽思想的侵蚀;开展适合青年特点的文娱体育活动,组织青年参加社会公益活动。
5、党委下设办公室(党委行政办公室合署办公)是企业党务工作和思想政治工作的主要机构。
6、加强政工队伍建设,做到稳定队伍、优化结构、提高素质,建设一支政治强、业务精、作风正的政工队伍。做好企业政工专业职称、职务的评聘工作,关心政工人员的培养和使用,专职政工人员待遇要与同级行政管理人员一视同仁。
7、政工费用纳入企业管理费用的正常开支,由企业党委提出所需的经费预算,经行政核拨,由党委统一使用。
四、企业思想政治工作的内容
结合各时期的中心工作,进行以下内容的教育:
1、深入进行党的基本理论、基本路线和基本方针的教育;
2、广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期创业精神的教育;
3、切实加强保持廉洁、反对腐败的教育;
4、大力加强职业道德、社会公德的教育;
5、坚持推行社会主义民主与法制教育;
6、认真搞好形势、政策和任务的教育。
五、继承和发扬思想政治工作的优良传统,按照尊重人、理解人、关心人、凝聚人的要求,对思想政治工作的方式方法进行改革创新,把思想政治工作的基点放在班组,渗透于生产经营工作的全过程,紧密结合生产经营的实际,将基础教育、长远教育、与开展生产经营中的动员教育工作结合起来,使思想政治工作更收到实效。
六、建立和健全思想政治工作的有关制度
1、政工会议制度
每月或每季召开一次,进行职工思想分析,布置当期的政工计划。
2、宣传工作制度
建立宣传工作网络,定期出版宣传墙报,报导厂的中心工作、生产经营情况和职工好人好事,抨击不良倾向。
各分厂部门也要做好宣传报导工作。
负责向纺织工贸集团公司提供企业信息和职工思想动态。
3、家访谈心制度
做到“三必访”“五必谈”:
对有丧事、灾祸者要家访;
对重病在家或住院者要家访;
对有异常表现者要家访;
对不完成任务者要谈心;
对违反厂规厂纪者要谈心;
对造成责任事故者要谈心;
对情绪异常者要谈心;
对闹不团结者要谈心。
4、教育学习制度
干部政治理论学习每月半天,学政治理论,听时事形势报告,学管理业务知识,学习要有计划、有内容、有检查、有考核。
职工学习,由分厂主持,每月一次,进行生产任务完成情况、纪律执行情况、安全生产工作情况及思想政治工作的
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企业党务工作制度
教育,业余时间进行。
青年工人(外来工)的教育,每季一次,由工会、团委、保卫、安全,对青年(外来工)重点进行法制教育、道德教育、纪律教育、安全教育,业余时间进行。
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第3篇 h企业党务工作制度
企业党务工作制度
第一节 党委工作制度
企业党组织处于政治核心地位,发挥政治核心作用。党组织必须坚持党的基本路线,坚持党要管党、从严治党的方针,全心全意依靠工人阶级,紧紧围绕生产经营开展工作,推动和促进企业的两个文明建设。
一、党委的主要任务
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,保证监督党和国家有关的政策、法令在本企业的正确执行,保证企业的健康发展。
2、参与企业重大问题的决策,对企业的生产经营、技术开发、行政、人事管理等方面的重大问题提出意见和建议。
3、加强党组织的自身建设,加强对党员特别是党员领导成员的教育和监督,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4、坚持“党管干部”的原则,依法参与企业的人事管理工作。会同有关方面抓好企业各类管理人员的教育、培养和考察,协助上级党组织和有关部门对厂领导进行考察,向领导班子、总经理推荐行政中层以上管理人员的人选,使党管干部原则与现代企业制度人事管理规范相衔接。
5、领导企业的思想政治工作,培育一支适应现代企业制度和企业发展要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。
6、支持总经理依法行使职权,保证领导班子决策和总经理的政令得以贯彻实施;领导职代会和工会、共青团、妇女等群众组织,协调企业内部各方面的关系,引导、保护和发挥各方面的积极性。
二、党委发挥作用的方法和主要途径
1、按照有关法规和章程的程序,选派党员领导成员在生产经营班子中任职,使他们在履行经济管理、经营监督职能的过程中,认真贯彻党的路线、方针、政策,实现党组织的意图。
2、坚持领导成员学习制度,用党的路线、方针、政策统一思想和行动。
3、在参与企业重大问题决策研究前做好充分的调查,决策中把握好方针、政策,决策后充分发动党员、干部、群众认真贯彻。
4、定期听取党员行政领导报告工作,及时、主动地向党员行政领导提出意见或建议。
5、积极参与重大问题决策。党组织参与决策的重大问题与提请厂部审议的重大问题相同,重大问题决策前,党委成员将厂部准备讨论的重大问题报告党组织,召开党政联席会议讨论研究,提出意见和建议,如有必要,党组织可以采取多种形式,广泛听取企业有关部门和党员的意见;党委成员把党组织的意见体现到厂部的决策中去。对于事关全局的重大问题,党组织应把意见正式通知厂部,重大问题决策后,党组织要保证监督决策的贯彻执行。
三、党委参与企业重大问题决策的内容和形式
1、重大决策的内容:经营方针、发展规划、年度计划、重大技术改造、技术引进方案、财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题,中层领导以上管理人员的选拔、使用和奖惩、企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及广大职工切身利益的重要问题。
2、参与重大问题决策的形式
①厂领导班子是企业的经营决策机构。企业党组织既要积极参与重大问题的决策,又要尊重厂部作出的决议,保证监督决议的贯彻执行。
②企业党委参与决策的方法
a、 党政主要领导商量确定决策议题;
b、 开展调查研究,广泛听取党员、职工及有关方面的意见;
c、 在党委会或党委、行政联席
会议上进行集体研究,提出意见和建议;
d、 重大问题决策后,发动党员团结带领职工,保证决策的实施。
③党组织要支持总经理依法行使职权,贯彻实施厂部决议,并通过职工代表大会和工会等组织实施保证监督。
3、企业党组织在人事管理中的主要责任是:
①监督、保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的贯彻执行,坚持任人唯贤,防止和反对任人唯亲;
②管理党群系统领导班子和工作人员;
③按照人事管理权限,协助上级党组织和有关部门对企业领导班子组成人选提出意见和建议,对企业总经理和中层管理人员的聘任、解聘提出意见和建议;
④负责企业领导班子的思想作风建设,会同有关方面抓好企业管理人员日常的培养、教育、考察、监督工作。
4、企业党组织要积极探索参与重大决策的方法和途径,并逐步使切合实际的做法规范和形成制度。
第二节坚持党管干部的原则,加强对管理人员的管理
国有企业管理人员是企业的宝贵财富,党必须重视和关心这支队伍的建设,在企业中必须坚持党管干部的原则。
一、党管干部原则的内容
1、与行政领导一起,认真贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,防止和反对任人唯亲。
2、对企业行政管理人员的任免,按照一定的程序积极参与、提出意见和建议。
3、对企业管理人员担负起培养、教育、考察、监督的职责。党组织必须支持和保证总经理依照法律、法规和党的政策使用人事权。总经理必须按照党的干部政策和有关法律、法规正确行使人事权。党组织和行政领导者要对贯彻执行党的干部工作方针政策,建设一支新时期合格的企业管理人员队伍负责,并同心协力加快企业人事制度改革的步伐。
二、中层行政管理人员的任务程序
1、由总经理提名或党委推荐,或者由总经理、党委书记酝酿后,总经理提名。
2、由组织人事部门负责考察,广泛听取群众意见,将考察结果向党政领导汇报。
3、经党政领导集体讨论决定。
4、总经理根据讨论的意见进行任免。
三、党务、政工中层干部的任免程序
1、企业党务部门的中层干部人选,由党委决定任免。
2、企业工会、共青团、妇女等群众组织负责人选,经党委讨论同意后,按有关程序办理。
第三节加强领导班子建设的若干规定
党委要重视抓好领导班子的建设,提高领导成员的素质,以适应改革和经济建设的要求。
一、领导班子的基本要求
(一)要认真学习马列主义、*思想,学习*同志建设有中国特色社会主义理论和**同志“****”的重要思想,学习党的各个时期的有关方针政策,学习现代企业管理的方法,要抓好党委中心组的学习,要有较高的思想理论水平和实际运用能力。
(二)要严格执行民主集中制,增强领导班子的团结,主要领导同志要发扬民主,认真听取不同意见,善于集中正确的意见。领导班子的每个成员都必须贯彻执行集体的决议,自觉维护班子的团结。
(三)要坚持开展反~斗争,加强廉政建设。领导干部在反~斗争和保持廉洁自律方面,应以身作则,敢抓敢管,以实际行动取信于民。
二、民主评议干部
(一)评议工作的指导思想和组织领导
民主评议领导干部,是职工群众对企
业领导干部民主监督的具体形式,是加强企业领导班子思想建设和作风建设的有效措施,评议干部工作要按照上级的有关要求,结合每年的年终总结以及领导班子民主生活会进行。
评议工作是在企业党委的领导下,由职代会具体实施,并会同组织人事部门做好具体工作。
(二)评议对象
正副总经理、党委书记
(三)评议工作方法及内容要求
1、评议工作的方法
①做好述职报告,采用集体述职或个人述职的办法,结合年终总结评比工作进行。
②广泛听取意见。召开不同类型的职工座谈会听取意见,参加评议人员比例为本企业在岗职工人数的5%左右,不搞打分和投票;设立评议工作意见箱,收集职工群众评议意见。
③及时做好意见转达和交心通气
民主评议的工作人员要把座谈会的意见实事求是地转达给评议对象,既要肯定成绩,又要指出缺点,在认真听取群众意见基础上,召开领导班子民主生活会,抓住主要问题开展批评与自我批评,总结经验教训,提出整改措施。
2、评议内容
主要是对领导班子的政绩和领导成员的德、能、勤、绩进行全面考评。
①贯彻执行党的路线、方针、政策,推进改革,开拓创新局面的情况;
②履行岗位职责,完成各项工作任务和为职工群众办实事的情况;
③学习建设中国特色社会主义的理论和现代科学管理知识,应用于工作的情况;
④坚持民主集中制,重视职工民主管理工作,深入实际,调查研究,联系群众,团结同志一道工作的情况;
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第4篇 企业党务工作制度
企业党务工作制度
第一节 党委工作制度
企业党组织处于政治核心地位，发挥政治核心作用。党组织必须坚持党的基本路线，坚持党要管党、从严治党的方针，全心全意依靠工人阶级，紧紧围绕生产经营开展工作，推动和促进企业的两个文明建设。
一、 党委的主要任务
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，保证监督党和国家有关的政策、法令在本企业的正确执行，保证企业的健康发展。
2、参与企业重大问题的决策，对企业的生产经营、技术开发、行政、人事管理等方面的重大问题提出意见和建议。
3、加强党组织的自身建设，加强对党员特别是党员领导成员的教育和监督，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4、坚持“党管干部”的原则，依法参与企业的人事管理工作。会同有关方面抓好企业各类管理人员的教育、培养和考察，协助上级党组织和有关部门对厂领导进行考察，向领导班子、总经理推荐行政中层以上管理人员的人选，使党管干部原则与现代企业制度人事管理规范相衔接。
5、领导企业的思想政治工作，培育一支适应现代企业制度和企业发展要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。
6、支持总经理依法行使职权，保证领导班子决策和总经理的政令得以贯彻实施；领导职代会和工会、共青团、妇女等群众组织，协调企业内部各方面的关系，引导、保护和发挥各方面的积极性。
二、 党委发挥作用的方法和主要途径
1、按照有关法规和章程的程序，选派党员领导成员在生产经营班子中任职，使他们在履行经济管理、经营监督职能的过程中，认真贯彻党的路线、方针、政策，实现党组织的意图。
2、坚持领导成员学习制度，用党的路线、方针、政策统一思想和行动。
3、在参与企业重大问题决策研究前做好充分的调查，决策中把握好方针、政策，决策后充分发动党员、干部、群众认真贯彻。
4、定期听取党员行政领导报告工作，及时、主动地向党员行政领导提出意见或建议。
5、积极参与重大问题决策。党组织参与决策的重大问题与提请厂部审议的重大问题相同，重大问题决策前，党委成员将厂部准备讨论的重大问题报告党组织，召开党政联席会议讨论研究，提出意见和建议，如有必要，党组织可以采取多种形式，广泛听取企业有关部门和党员的意见；党委成员把党组织的意见体现到厂部的决策中去。对于事关全局的重大问题，党组织应把意见正式通知厂部，重大问题决策后，党组织要保证监督决策的贯彻执行。
三、 党委参与企业重大问题决策的内容和形式
1、重大决策的内容：经营方针、发展规划、年度计划、重大技术改造、技术引进方案、财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题，中层领导以上管理人员的选拔、使用和奖惩、企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；涉及广大职工切身利益的重要问题。
2、参与重大问题决策的形式
① 厂领导班子是企业的经营决策机构。企业党组织既要积极参与重大问题的决策，又要尊重厂部作出的决议，保证监督决议的贯彻执行。
② 企业党委参与决策的方法
a、 党政主要领导商量确定决策议题；
b、 开展调查研究，广泛听取党员、职工及有关方面的意见；
c、 在党委会或党委、行政联席
会议上进行集体研究，提出意见和建议；
d、 重大问题决策后，发动党员团结带领职工，保证决策的实施。
③ 党组织要支持总经理依法行使职权，贯彻实施厂部决议，并通过职工代表大会和工会等组织实施保证监督。
3、企业党组织在人事管理中的主要责任是：
① 监督、保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的贯彻执行，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲；
② 管理党群系统领导班子和工作人员；
③ 按照人事管理权限，协助上级党组织和有关部门对企业领导班子组成人选提出意见和建议，对企业总经理和中层管理人员的聘任、解聘提出意见和建议；
④ 负责企业领导班子的思想作风建设，会同有关方面抓好企业管理人员日常的培养、教育、考察、监督工作。
4、企业党组织要积极探索参与重大决策的方法和途径，并逐步使切合实际的做法规范和形成制度。
第二节 坚持党管干部的原则，加强对管理人员的管理
国有企业管理人员是企业的宝贵财富，党必须重视和关心这支队伍的建设，在企业中必须坚持党管干部的原则。
一、党管干部原则的内容
1、与行政领导一起，认真贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲。
2、对企业行政管理人员的任免，按照一定的程序积极参与、提出意见和建议。
3、对企业管理人员担负起培养、教育、考察、监督的职责。党组织必须支持和保证总经理依照法律、法规和党的政策使用人事权。总经理必须按照党的干部政策和有关法律、法规正确行使人事权。党组织和行政领导者要对贯彻执行党的干部工作方针政策，建设一支新时期合格的企业管理人员队伍负责，并同心协力加快企业人事制度改革的步伐。
二、中层行政管理人员的任务程序
1、由总经理提名或党委推荐，或者由总经理、党委书记酝酿后，总经理提名。
2、由组织人事部门负责考察，广泛听取群众意见，将考察结果向党政领导汇报。
3、经党政领导集体讨论决定。
4、总经理根据讨论的意见进行任免。
三、党务、政工中层干部的任免程序
1、企业党务部门的中层干部人选，由党委决定任免。
2、企业工会、共青团、妇女等群众组织负责人选，经党委讨论同意后，按有关程序办理。
第三节 加强领导班子建设的若干规定
党委要重视抓好领导班子的建设，提高领导成员的素质，以适应改革和经济建设的要求。
一、领导班子的基本要求
（一）要认真学习马列主义、*思想，学习*同志建设有中国特色社会主义理论和*同志“**”的重要思想，学习党的各个时期的有关方针政策，学习现代企业管理的方法，要抓好党委中心组的学习，要有较高的思想理论水平和实际运用能力。
（二）要严格执行民主集中制，增强领导班子的团结，主要领导同志要发扬民主，认真听取不同意见，善于集中正确的意见。领导班子的每个成员都必须贯彻执行集体的决议，自觉维护班子的团结。
（三）要坚持开展反～斗争，加强廉政建设。领导干部在反～斗争和保持廉洁自律方面，应以身作则，敢抓敢管，以实际行动取信于民。
二、民主评议干部
（一）评议工作的指导思想和组织领导
民主评议领导干部，是职工群众对企
业领导干部民主监督的具体形式，是加强企业领导班子思想建设和作风建设的有效措施，评议干部工作要按照上级的有关要求，结合每年的年终总结以及领导班子民主生活会进行。
评议工作是在企业党委的领导下，由职代会具体实施，并会同组织人事部门做好具体工作。
（二）评议对象
正副总经理、党委书记
（三）评议工作方法及内容要求
1、评议工作的方法
① 做好述职报告，采用集体述职或个人述职的办法，结合年终总结评比工作进行。
② 广泛听取意见。召开不同类型的职工座谈会听取意见，参加评议人员比例为本企业在岗职工人数的5%左右，不搞打分和投票；设立评议工作意见箱，收集职工群众评议意见。
③ 及时做好意见转达和交心通气
民主评议的工作人员要把座谈会的意见实事求是地转达给评议对象，既要肯定成绩，又要指出缺点，在认真听取群众意见基础上，召开领导班子民主生活会，抓住主要问题开展批评与自我批评，总结经验教训，提出整改措施。
2、评议内容
主要是对领导班子的政绩和领导成员的德、能、勤、绩进行全面考评。
① 贯彻执行党的路线、方针、政策，推进改革，开拓创新局面的情况；
② 履行岗位职责，完成各项工作任务和为职工群众办实事的情况；
③ 学习建设中国特色社会主义的理论和现代科学管理知识，应用于工作的情况；
④ 坚持民主集中制，重视职工民主管理工作，深入实际，调查研究，联系群众，团结同志一道工作的情况；
