第1篇 对安全生产制度有效执行的一些思考
对安全生产制度有效执行的一些思考
2023年6月是全国第7个“安全生产月”，这次活动的主题是“治理隐患，防范事故”。其实安全生产时（是）一个永恒的话题，生产实施者是劳动者，安全生产目的是保护劳动者。然而生产事故不断的发生，分析其原因无非两种：一是无章可循、二是有章不循。实际情况是上至国家下至生产班组，往往不缺安全精神、不缺会议宣贯、不缺管理办法，缺的是什么----有效的执行。为什么保护劳动者的规定劳动者却不去执行？这其中存在实际问题是管理规定忽略了人的因素，人的因素是最可变的因素。管理不是理论学，而是实践学和心理学。所以在制定规则前先分析人的因素
中国（有些人）人往往都是上有政策，下有对策，国人把它（还说这）叫做是“规矩是死的，人是活的”。所以永远都是属我特殊，要国人（们）循规蹈矩做好一件事简直比登天都难。中国人潜意识对规则的态度对比那些严守规则的民族就会发现：国（有）人每谈起规则时，潜意识中都会预设着一个严厉的管制者，一个制定规则并执行规则，对违规者进行惩罚的人；想象这个人站在自己旁边盯着自己要讲规则，规则给人们的是一种“服从命令”的想象；人们与规则不是亲密无间浑然一体的，中间预设了一个管制者。而一个严守规则的国家的人说到规则时，潜意识中则没有管制者的概念，而是自己与邻居共同的利益感觉，是与另一公民平等的契约。“服从命令”与“尊重契约”之间的规则认同差异，就是中国人（有些人）何以缺乏规则意识，而许多国家的（有些）人尊重规则的根本原因。
中国人之所以缺乏规则意识，正在于潜意识中那个预设的管制者。国人对规则的理解是“别人管”，一个或多个有权对自己处罚的管制者，盯着自己要遵守规则。可管制者是不可能如影随形地跟着每个人的，所以当一个人感觉不被盯着的时候，他就会不讲规则。在这种“服从命令”的规则想象中，遵守规则是一种负担，甚至在违规中产生一种逃避惩罚的快感。当一种规则本身预设了需要一个管制者，只有在他的随时监管下才能运转时，人们哪里还会养成自觉遵守规则的意识？
制定规则是通过尊重公意的公共选择过程建立起来的，那是公众为维护共同秩序而订立的一种契约。对制定规则时不应制定出管人或者审查人形式的制度，而是建立一种监督制度，制度的监督者就是周围的群众，这样就可以消除群总心里的“管制者”。在这种制度下，公众守不守规则不是与哪个管制者周旋，而是内心的另一双眼睛，与周围的无数双人的眼睛。内心中不仅把自己当做主体，而且把另一个可能受自己行为影响的人也当做主体，己所不欲勿施于人。不能说“管制”万能，但加强外在的约束也很有必要。
对于规则制定还应注意几个心理学效应：
奖惩效应：奖励和惩罚是对职工行为的外部强化或弱化的手段，它通过影响职工的自身评价，能对职工的心理产生重大影响。
链状效应 有一句俗话是近朱者赤近墨者黑，在心理学上这种现象被称为链状效应，它是指人在成长中的相互影响作用。
从众效应：是指在群体作用下，个人调整与改变自己使其变得与其他人更相似。
群体压力：群体对其成员的一种影响力。当群体成员的思想或行为与群体意见或规范发生冲突时，成员为了保持与群体的关系而需要遵守群体意见或规范时所感受到的一种无形的心理压力，它使成员倾向于作出为群体所接受的或认可的反应。
目前，医学一部各项规定非常明确，对于执行规定缺乏有效的控制措施。现仅对gmp车间着装规定执行做以下分析。对于放射性药品生产涉及到两大因素：辐射安全和药品质量安全。生产时着装规范涉及到这两大因素，我们对gmp着装做了详细规定，并对每项规定做了考评表格并设计相关考评数值。
考评表格
分 值
2
2
2
2
2
5
2
2
5
2
项目姓名
1道门
2道门
3道门
4道门
帽子
洁净服
袜子
胶鞋
佩戴胶片
卫生状况
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
由专人实行不定检查，检查结果板报公示。公示具有上述的四个心理学效应，同时把基层作为监督基层的力，的提高了执行效率。
同时加强奖惩效应。奖惩应将定性的考察内容半定量考评，这样做到有章可循，避免磨嘴皮。实行积分制：
第2篇 对生产现场违反有关规定的处罚制度
总 则
根据生产现场安全标准的规定，为使车间工作场地保持良好的生产环境，公司安全员、安全值班员对违反规定，造成的不安全隐患有权进行经济处罚，特制定本制度。
1 主干马路未按规定，未经公司同意，随意乱放成品、半成品、其它各类设备或包装物品、基建材料、随意较长时间停放车辆罚款20元。
2 车间安全道不畅通，存放成品、半成品、原材料、下脚料等罚款10元。
3 车间安全道标志不明显、不清晰，对接到资产运营部通知后一周内未解决的单位罚款20元。
4 车间生产现场半成品、成品、原材料等码放超高，不牢靠、不平稳，罚款10元。
5 公司区域、车间各类临时线未办理审批手续或超期使用，罚款20元。
6 电器闸箱、接线板有电器元件外露继续使用者，罚款10元。
7 电器闸箱前道路不畅通，乱堆杂物，罚款10元。
8 电器出厂试验场所安全装置、警告装置、信号装置等损坏、丢失或试验时间放置不用，罚款10元。
9 各类设备、安全装置、警告装置、信号装置丢失、损坏仍继续操作或使用设备者，罚款10元。
第3篇 对分包单位的安全生产管理制度
1、对工程分包单位资质验证
（1）审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。
（2）审核企业性质
（3）审核经营手册，查阅其承担过的施工项目，施工面积或承担过的工作量。
（4）审核资质等级证书，外省市施工队伍的进沪许可证及有效期限、施工人员的核定数量。
（5）审核安全生产许可证，对以往有无重大伤亡事故作必须调查。
2、对劳务分包单位核验
（1）审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、应业证、资格证）
（2）审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门以载客办员的持要求。
3、分包单位的选择
（1）从本企业发布的《合格分包方名录》中选择工程分包单位
（2）从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包单位
（3）寻名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。
4、分包合同签订要求
（1）必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则
（2）签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安”、“消防管理协议”等。
（3）合同应明确总包分包的安全生产权利义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。
5、分包队伍进场
（1）工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
（2）以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制和文明施工管理要求。
（3）交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。
（4）总包负责解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。
（5）合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备，安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。
6、分包队伍施工过程安全控制
（1）分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。
（2）分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。
（3）分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。
（4）分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台帐记录。
7、业主指定分包队伍的管理
（1）原则上总包单位有权利及义务对其进行检查、监督和管理。
（2）业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自已选择的分包方一样实施评价、管理和控制。
（3）建立分包方评价档案
（4）各项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包的业绩评定提供证明材料。
（5）公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。
（6）分包方如安全管理松解，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。
第4篇 对分包单位安全生产管理制度
1、对工程分包单位资质验证
(1)审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。
(2)审核企业性质
(3)审核经营手册,查阅其承担过的施工项目,施工面积或承担过的工作量。
(4)审核资质等级证书,外省市施工队伍的进沪许可证及有效期限、施工人员的核定数量。
(5)审核安全生产许可证,对以往有无重大伤亡事故作必须调查。
2、对劳务分包单位核验
(1)审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、应业证、资格证)
(2)审核证件有效性,是否符合当地政府和行业主管部门以载客办员的持要求。
3、分包单位的选择
(1)从本企业发布的《合格分包方名录》中选择工程分包单位
(2)从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包单位
(3)寻名录以外的分包单位,按本企业规定程序进行评定和审批。
4、分包合同签订要求
(1)必须严格执行先签合同,后组织进场施工的原则
(2)签订分包合同的同时,必须签订有关附件:“安全生产协议书”、“治安”、“消防管理协议”等。
(3)合同应明确总包分包的安全生产权利义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位的安全管理。
5、分包队伍进场
(1)工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
(2)以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制和文明施工管理要求。
(3)交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字,并保留交底记录。
(4)总包负责解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。
(5)合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备,安全设施和防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。
6、分包队伍施工过程安全控制
(1)分包队伍施工人数超过50人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。
(2)分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包各项规章制度,服从和接受总包的监督管理。
(3)分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效的验收合格证明。
(4)分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动,并设立台帐记录。
7、业主指定分包队伍的管理
(1)原则上总包单位有权利及义务对其进行检查、监督和管理。
(2)业主指定的分包方与总包签订分包合同,总包应同自已选择的分包方一样实施评价、管理和控制。
(3)建立分包方评价档案
(4)各项目部对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积累,为以后对分包的业绩评定提供证明材料。
(5)公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。
(6)分包方如安全管理松解,整改措施不到位,事故频发,总包方将给予处罚,还可作清退处理。
第5篇 对生产现场违反有关规定处罚制度
总 则
根据生产现场安全标准的规定,为使车间工作场地保持良好的生产环境,公司安全员、安全值班员对违反规定,造成的不安全隐患有权进行经济处罚,特制定本制度。
1 主干马路未按规定,未经公司同意,随意乱放成品、半成品、其它各类设备或包装物品、基建材料、随意较长时间停放车辆罚款20元。
2 车间安全道不畅通,存放成品、半成品、原材料、下脚料等罚款10元。
3 车间安全道标志不明显、不清晰,对接到资产运营部通知后一周内未解决的单位罚款20元。
4 车间生产现场半成品、成品、原材料等码放超高,不牢靠、不平稳,罚款10元。
5 公司区域、车间各类临时线未办理审批手续或超期使用,罚款20元。
6 电器闸箱、接线板有电器元件外露继续使用者,罚款10元。
7 电器闸箱前道路不畅通,乱堆杂物,罚款10元。
8 电器出厂试验场所安全装置、警告装置、信号装置等损坏、丢失或试验时间放置不用,罚款10元。
9 各类设备、安全装置、警告装置、信号装置丢失、损坏仍继续操作或使用设备者,罚款10元。
