第1篇 农电安全管理需要与时俱进
据不完全统计，2003年上半年农电生产人身伤亡事故发生15起，死亡9人，重伤6人。统计表明长期以来农电安全管理薄弱、农电安全技术素质较低的状况还没有根本改变。究其原因是安全管理工作不能随着农村'四到户'管理的新形势而与时俱进所造成的。安全管理工作如何做到与时俱进？提出以下观点供参考。
一、当前农电安全管理中必须克服的五种思想
⒈是'农电安全无关大局'的思想。对农电体制改后的农电安全工作仍持老观念；
⒉是'保质期'思想。认为农网改造了，基础设施好了，安全有保证了，应该松口气了；
⒊是'无所谓'思想。对安全管理说起来重要，做起来次要。少数农电工认为自己不是正规军，工作中不必讲安全；
⒋是'应付'思想。将各种安全活动流于形式，做表面文章，应付检查，不图实效；
⒌是'姑息迁就'思想，对事故处理和违章现象不是按照'三步放过'的原则（即：查明原因，吸取事故教训，采取措施杜绝类似事故发生），而是隐瞒事故，少说为佳。
二、今后农电安全管理要抓好的几项工作
1. 始终坚持一个方针。安全第一责任人要始终坚持'安全第一，预防为主'的方针。在一心一意搞市场开拓的同时不要忽视'安全第一'；在布置工作的同时布置安全工作，使安全工作在整个农电工作中置于首位。
2. 立足三个方面： 一是立足于各级农电管理工作者和农电工的人身安全，避免发生人身伤害事故；二是立足于电力线路、设备运行安全，避免发生倒杆、断线和设备损坏事故；三是立足于广大用电客户安全用电知识的普及工作，加强用电客户安全用电自我保护意识，减少农村触电伤亡事故。
3. 实现四个保证到位：一是思想保证，每个干部职工在思想上高度重视安全，能在工作中时刻绷紧安全这根弦；二是能力保证，每个干部和职工能够自觉学《规程》、懂技术、通《规定》并能在实际工作中运用，具有'驾驶'安全工作的能力；三是制度保证，制定一系列 '横向到边，纵向到底' 可操作性强的安全生产责任制度，明确并履行好各级人员安全职责；四是技术保证，各级人员要掌握新技术，运用新技术，推广新技术，把科技手段运用到安全管理工作中去。
4. 摆正六个关系：一是主业与农电的关系。农电工作点多线长、面广量大，是主业的基础，是供电企业的半壁江山，必须与主业一样全方位、多层次、全员、全过程地进行卓有成效的安全管理；二是安全与质量的关系，安全是质量的晴雨表，二者相辅相成，有机结合，不得顾此失彼；三是安全与效益的关系，对农电管理来说，安全与效益是一致的，安全是效益的保证；四是安全与进度的关系，对于施工来说，不讲安全，进度就是一句空话；五是安全与行风的关系，无论是施工、安装、维修、服务还是剩余电流动作保护器运行，不能因为怕影响行风而置安全于不顾；六是安全与其他工作的关系，安全工作应为其他工作之首，同时要有机结合，同步进行，即完成工作任务，又使安全工作得到保证。
5. 抓好十个重点：一是加大考核力度，确保整个农电安全通过考核达到目标；二是坚持安全活动、安全例会制度，不断提高农电人员安全意识；三是开展反习惯性违章活动，杜绝各种违章行为；四是加强教育培训，提高农电工的安全工作能力；五是狠抓保护器管理，确保不发生一起考核事故；六是抓好危险点控制，做到未雨绸缪，防患于未然；七是开展创建无违章企业和安全性评价活动，不断提高安全管理水平和设备健康水平；八是进行安全检查，不断掌握安全工作脉搏；九是做好宣传工作，让全社会重新定位农电安全工作；十是学法守法用法，保证供电企业利益不受损失。
第2篇 浅谈供电企业农电安全管理
电力系统安全生产管理措施要抓好对安全生产管理的动态评价，落实各级安全生产责任。对电力系统安全生产的管理要从各个方位、整个过程进行管理，不断完善各项安全生产规章制度，建立安全生产管理的体系。确认行政负责制，明确部门安全第一责任人。按照供电体系的安全生产计划及目标，一步步把供电线路和设备进行划分，以线路及配变台区为单位，层层分配安全负责制，并落实到个人。并推行电力系统安全生产责任负责制，追究各级安全负责人对发生的及未遂事故的责任。除此之外，各级安全负责人要做好电力系统安全生产事故的通报汇总工作，对事故进行总结，积累经验和教训，组织供电系统的全体员工认真进行安全工作学习，举一反三，杜绝各类安全事故的发生。
其次，加强各级单位的安全保障意识，坚决坚持“安全生产第一，预防为主”的工作思想。尤其是供电系统的各级领导要坚持“管理是责任，责任重于泰山”。尽职尽责始终坚持严谨的工作态度。对生产工作要始终抱有忧患意识，采取相应的安全生产保障措施，杜绝安全事故的发生。
同时，运用科学合理的方式方法，先做好预防措施，善于发现问题，判断在生产过程中有可能引发安全生产事故的不安全因素。在不断的发现问题改正问题中杜绝各级安全事故的发生。建立电力系统的安全管理网络，将供电系统安全责任落实到个人，管理好安全责任人的管辖范围，开展安全教育工作，分析危险事故发生的原因，宣传供电系统落实各级安全生产管理的技术性措施。对于发现的问题及漏洞，进行及时补救，保证供电系统内部工作人员、电力设备、电网等的安全。只有不断加强各级单位的安全保障意识，处理好内外因素，方能确保电力系统安全生产管理工作的顺利展开，保障生产安全。
安全生产是供电企业永恒的主题，也是企业取得经济效益的基本保证。农电工作面向城镇和广大农村，始终面临着倒杆、触电、高空坠落等造成人身伤亡事故的风险，因此必须通过强有力的安全措施来保证农电安全。
笔者认为，要确保农电安全生产，就必须在安全生产领域形成“六个必须到位”筑牢“六道安全防线”的安全管理模式，以此提高安全管理水平，确保长周期安全生产。
一是上级安全指示精神必须落实到位，筑牢机制防线。及时组织全员贯彻落实上级有关安全指示精神，针对行业事故通报对照自身岗位组织职工进行讨论、自我反思，总结经验教训；细化、强化安全工作的重点落实，确保机制、组织、管控全面到位，确保安全生产工作始终在控、可控、能控。
二是各级管理人员必须安全履职到位，筑牢责任防线。各级管理人员是承上启下，确保政令畅通和上级指示落实的具体承办人、督办人，必须树立高度的责任感和使命感，围绕当前工作重点，树立“工作到位，风险就能避免”、“制止违章就是为他人着想”的理念，提高警惕，落实安全责任制和各项技术措施、反事故措施，确保安全履职到位，以高度的责任感做好、做实各项工作。
三是工作票签发人必须现场勘察到位，筑牢把关防线。从把好签出的每一张工作票这道关口入手，工作票签发人在签字之前必须提前到工作现场进行实地勘察，对即将开展的工作班成员、任务、交叉跨越情况做到了如指掌，不跳项、不漏项，认真仔细，首先从每一张工作票的签字上把好安全“第一关”。
四是工作负责人、许可人、监护人必须责任到位，筑牢现场防线。工作负责人、许可人、监护人是确保每个现场作业安全的关键人物，不但要对工作班成员的实际状况掌握清楚，而且还要对当日当班工作班情况进行全面了解。工作许可人要树立为他人服务的思想意识就是负责任的体现，保证安全措施的正确、到位、完备、规范。具体到每个现场安全措施是否落实到位、工作区域是否有明显断开点并进行验电、是否有其它线路搭接、t接情况、是否有人员思想和身体状态不佳情况，落实好每个生产现场的各项安全防范措施。工作开始后，要认真进行监护，切忌麻痹大意，放松监护，开小差或擅自离开工作现场，杜绝现场安全监护“开天窗”，确保每个现场都是标准化作业现场。
五是工作班成员履职到位，筑牢“三不伤害”防线。每个工作班成员是具体工作的具体落实人员，每一个工作细节事关安全、质量和进度，要坚持做到细心、用心、专心，班员和班员要做到协调配合一致，工作前进行安全防护检查，对作业现场安全防护措施进行检查，一旦发现异常坚持做到“五不开工”。既使工作进行中间，一旦发现有与安全规定不符、与现场安全作业要求条件不符等异常，也有权立即停工并逐级上报，确保每个成员都“安全地工作、工作时安全”。
六是日常与重点结合到位，筑牢应急防线。安排工作任务，合理调配人员分工，明确责任落实，有机协调配合。确保重点工作与日常工作“两不误、两促进”、有机结合、有机协调，推进到位，从而保证农电工作“零事故”目标顺利实现。
面对电力系统的安全生产工作，在不同的问题因素下，应采用不同的措施开展电力系统的安全管理工作。不断的加大安全生产的监督管理力度，严格把握电力系统内部的安全生产规定，做到奖惩分明，明确各大责任事故的责任追究人，提高电力系统安全生产管理工作的科学性、规范性；确保我国电力系统安全生产管理工作真正落到位。因此，做好供电企业的安全生产管理工作，加强对电力系统的安全生产管理，将有效保障电力系统安全生产工作的目标顺利完成。
第3篇 如何规避农电管理安全风险
生产关系调整后，供电企业的安全责任加大了，电力设施的保护范围也扩大了，由此，也必将面临着许多风险……
农电体制改革后，县级供电企业已不再是农村安全用电的行政管理部门，而转变成了农村安全用电管理的直接负责人，直接参与农村安全供电的全过程，并按产权归属与管理权限承担相应的安全责任。生产关系调整后，供电企业的安全责任加大了，电力设施的保护范围也扩大了，由此，也必将面临着许多风险，笔者就如何规避安全风险谈几点肤浅的看法。
一、体改后，影响农网设施与人身安全的潜在因素
1. 农电设施安全保护性削弱。目前，我国农业生产和农户居住普遍分散，客观上形成了农村供用电点多、线长、面广，农电设施由电力部门统一管理后，乡、村分级管理责任未跟上，管理范围不明确，人员配置不齐全，设施被盗现象不断发生，丢失后责任难以划分，盗窃者不易查处，给预防盗窃和恢复供电带来较大的困难。如仙桃市彭场镇易桥村，网改后不到一个月，新架设的380伏线路被盗0.5千米。案发后，该村村委会撒手不管，报派出所后侦破又很困难，对此，供电部门又不能简单的恢复供电，致使该村有70多户村民无电用。村民找政府，政府协调来、协调去，结果是让电力部门垫资供电。
2. 用电安全管理风险加大。安全管理不安全因素增多，农业生产季节性用电和临时用电将成为体改后安全管理的一个盲区。一是农业抗旱排渍和打谷脱麦等用电；二是建房时的临时性用电；三是作坊加工用电；四是村级场所的公益性用电等，这些地方的临时接线都不可能使用规范合格材料，而且往往接电都是急于求成，有时还可能出现'挂钩线'、'拦腰线'和'地爬线'。在这样的情况下用电，就难保证不出事故。因此，无形中增大了供电企业的安全风险。
3. 安全宣传不到位，农户安全意识淡薄。过去电力部门虽然进行很多安全用电知识宣传，但真正掌握安全用电知识、真正懂得安全用电的村民还为数不多，尤其是在这次农网改造中，广泛使用剩余电流动作保护器(以下简称后保护器)，不少农户把这次安装的保护器当作'保命器'，认为只要安了它，怎么操作也不会发生触电事故，造成了思想上的麻痹。另外，农村有一部分医生在抢救触电人员时方法不当，他们根本不了解心肺复苏法，直接给触电病人打强心针，加快了触电者的死亡。
4. 体改后管理人员减少，安全管理存在死角。体改前，农村安全用电管理除了乡(镇)电管站和村级管电组织外，还有村、组电工。体改后，一般400～500户只配一名电工管理，虽然这些电工都是通过考试考核择优聘用的，但其管理水平、业务素质和安全意识尚存在一定的差距。加之全村用电管理、电费回收仅电工一人，要想真正做好各项工作难度较大。因此，安全管理难免存在死角。
5. 人身触电法律纠纷越来越多。体改后，由于用电管理责任范围的扩大，事故牵连电力部门也相应增多。过去，在农村发生的与'电'有联系的设备和人身事故，无论是什么原因，责任是谁，当事人都要求电力部门高额赔偿。这种现象，主要是对用电安全责任的划分处理还缺乏完善配套的法律法规，混淆责任与事故的承担，处理事故随意性较大，使电力部门承受着很大的经济负担和精神压力。
二、体改后，农电安全管理的对策与建议
乡(镇)电力体制改革，实质上是由电力部门一竿子插到底，直接管到农户。这样，作为电力企业承担了过去由用户承担的部分安全责任，使电力企业的安全风险加大了。但大政方针已定，这是无可回避的现实，只能采取积极的应对措施予以防范。但是，为了合理规避农电安全的风险，使农电安全风险降低到最小程度，特提出以下对策与建议。
1. 尽快出台电力设施保护的有关政策。将电力设施保护延伸到村、组和农户，要发挥村、组农户尤其是村级行政组织的作用，可以采取双方供建的办法：明确管理范围，采取以村包线、以组包段、以户包杆，并签订相应的责任状，全面监督在电力设施保护区内盖房、栽树、堆柴草等违章行为，发动村民与破坏电力设施行为作斗争，自觉关心、爱护、保护境内的电力设施。'义务'护线员发现隐患及时报告电力部门，逐步规范用电管理。应明确规定：非专业电工不得操作电气设备，临时用电应办理相关手续，违反规定给予相应处罚等。通过这些措施，营造一个良好的内外部环境，维护正常的农村用电秩序，化解农电设施安全保护风险。
2. 严格执行国发(1999)02号文件，分清产权归属范围。国务院国发(1999)02号文件规定：乡及乡以下农村集体电力资产可采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理，并由其承担维护管理责任。在产权归属过程中，不能简单地把农电资产统统划拨，要分清集体、个人或外商投资的电力资产以及农户电能表及以下资产。根据国发(1999)2号文件精神，除集体电力资产外，其他电力资产产权应归属投资使用方，其安全管理风险也相应由产权所有者承担。这样，既符合国家政策，又可以减少电力企业的安全责任范围，让用户无可非议的承担一部分安全责任。
3. 建立健全农电安全管理体系，把农电安全管理工作切实纳入安全管理的议事日程。体改后，新组建的供电营业所和村级供电职工，比原有的供电职工少，而供电设施增多，安全管理半径增大。因此，县(市)级供电企业要及时顺应体制变化，对已撤消农电总站的安全职能要分解到人，防止出现安全管理上的真空。针对体改后的薄弱环节，抽出精干力量，成立农电安全管理小组，建立企业行政一把手为第一安全责任人的管理体系，层层签订责任状，让村电工交纳一定的安全风险金，真正把安全责任落实到每一个管理环节，严格安全奖罚考核，确保安全机构有效运作。
4. 强化安全用电管理，及时消除隐患。一是科学配置漏电保护器，进一步完善低压电网的'三级'保护，定期检验，确保漏电保护器的安装、投运、运作率均达100%；二是合理设置农业生产抗旱、排渍等临时的固定下火点，确保临时用电接线方便、安全可靠；三是定期巡视检查农网配电设施，发现问题及时处理。对在电力线下违章建房、栽树等危及安全的行为，分管人员要一查到底，及时发送限期整改的通知书，拒不执行者，可通过公安部门强制性执行，以尽到我们的安全管理责任，做到防患于未然。
5. 加大安全用电宣传力度，增强村民安全用电意识。农村安全用电常识宣传不是一时一事或几句口号、几张图纸、几块安全警示牌能够解决的问题，要持之以恒地利用各种场合和多种形式进行宣传，通过正反两方面的经验教训来触及人心，把要我安全转化为我要安全的自觉行动，做到人人重视安全，个个安全用电。这样，电力企业的风险也随之降低了。
6. 建立与完善电力事故处理法规，科学界定供用电双方的安全责任与义务。过去，在解决电力事故纠纷时，往往是不分责任是谁，受害方均向供电企业提出索赔，处罚主体也不分责任与过错，赔偿金额也越来越大。长此下去，供电企业将会背上沉重的债务，危及企业的生存与发展。因此，完善电力事故处理法规是非常必要的。要比照道路交通事故处理，确定事故处理的基本程序，按照责任大小认定判决依据与基本标准，合理负担赔偿金额。
第4篇 新形势下农电安全管理的若干问题
近年来，农电系统的广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列部署和要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实各级安全生产责任制，规范农电安全管理，农电安全生产保持了良好局面。但是，随着电力体制改革和农电“两改一同价”工作的不断深化，农电安全生产工作面临着许多新的问题，任务十分繁重。
l存在的主要问题
(1)农电安全生产的监督体系还不规范和完善。一是有些省公司、地市供电公司农电安全管理机构不明确；二是部分省公司、地市供电公司农电部门安全管理的范围和职责不明确；三是个别省的县公司没能按照《安全生产法》要求和县供电企业特点建立安全管理机构和安监队伍，安全监督体系名存实亡；四是各级农电安全专工身兼数职，不能把精力放到安全管理上，仅能应对安全统计工作。
(2)农电安全管理的日常工作和基本制度得不到贯彻。农电安全管理不到位，安全监督、检查、指导不够深入，各种记录内容比较简单，特别是供电所的安全活动次数少，活动记录简单，有的甚至无实质性内容。行之有效的安全管理制度特别是两票三制的执行流于形式，供电所长或工作负责人不能认真履行安全职责，不能认真执行工作监护制度，分工不清，责任不明，把关不到位，监护不到位，无票作业或不执行工作票，不能按规定完成保证安全的技术措施。
(3)农电安全生产人员安全素质较低。部分农电工的安全意识淡薄，电业安全生产基础知识欠缺，自我保护意识不强。工作中不核对线路、设备的名称和编号，误停电，不履行停电、验电、装设接地线等安全技术措施，不带安全帽、不系安全带等随意蛮干的习惯性违章大量存在。
(4)设备管理存在严重的隐患。部分单位没有执行设备检修制度，设备检修、试验严重超期，设备缺陷处理不及时。部分设备材料制造质量、安装质量达不到有关标准要求，存在安全隐患。变电站、供电所的安全工器具数量不足，不能按规定进行周期试验，有的已经过期。破坏和盗窃电力设施的违法行为得不到有效制裁。与用户设备的产权分界不清，对用户自备电源缺乏管理和监督，特别是防止反送电的技术措施不到位。
(5)农电违章用电、私拉乱接、随意攀爬带电的供电设施的现象严重存在，新形势下农村安全用电的管理模式还有待于继续探索，尤其是对剩余电流动作保护装置的管理亟待加强。
(6)对农电事故的统计分析和考核不严格。有些单位不重视安全统计工作，统计数据不完整，不能据实上报。有些单位只汇总报表，而不按要求进行月、季、年安全情况分析。
第5篇 网改后的农电安全管理
目前，全国性的农网改造工作基本结束，农电系统的供电设备大部分得到更新。但由于各市(县)供电企业接管的供电所成立时间不长，普遍存在着管理水平低，人员素质不高等问题，使得农电系统的安全形势并不乐观。针对当前现状，笔者就如何提升农电安全管理水平提出以下浅见。
1落实管理措施，明确安全责任
(1)认真贯彻落实安全第一，预防为主的方针，严格执行国家有关安全生产的法律、法规以及上级主管部门制定的规章制度。
(2)认真把好上岗关，要求每一个从事农电作业的职工必须取得国家颁发的技能操作证；必须熟练掌握本岗位所需的业务技术、安全规程、规定，县级供电企业年终将以此为重点，进行一次考试、考核，合格者方能重新上岗。
(3)加大安全用电宣传力度，不断提高农村安全用电水平。农电安全员要经常深入农村，利用各种场合、各种形式进行安全用电宣传，使广大群众懂得安全用电常识，真正让安全用电深入人心。
(4)生产单位的安全员、工作负责人、工作许可人、工作监护人由各单位上报，安全部门考核，考核合格者，县级供电企业统一下文给予确认，中途更换以上人员需报安全部门审批。
(5)层层签订安全生产责任状。将安全生产管理目标层层分解、细化，自上而下落实责任，并制定相应的实施细则和考核办法，形成责任明确、措施全面的安全目标管理。
(6)每月召开安全生产例会，及时传达上级安全生产方面的文件精神，提出、分析、解决安全生产中存在的问题，形成一种大家谈安全、学安全、重安全的氛围。每日坚持班前短会，提出当天的工作任务和工作中应注意事项，增强大家的安全意识，确保每天的工作按质按量完成。
2狠抓监督检查，切实防患未然
(1)要求生产单位根据《用电检查管理办法》，定期和不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查，发现安全隐患及时督促整改，整改后需建立相应台帐以备查。
(2)县级供电企业定期和不定期检查生产单位两票、三制的填写和执行情况，以及设备缺陷处理、安全试验、安全检查等方面的台帐，发现违章行为及台帐不全的，按照有关规定，追究单位负责人和直接责任人的责任。同时，每季度对管辖内的供电设备进行一次安全大检查。
(3)凡本企业内较大项目的工程施工，安全、技术部门应派人对安全措施、施工工序、工程质量进行跟踪监督检查，及时消除可能出现的各种安全隐患。
(4)每季度至少举行一次反习惯性违章演习，检查职工在出现习惯性违章时的精神状态和反应速度，以增强职工的忧患意识和提高职工的应对能力。
3建立奖惩制度，促使员工重视
(1)县级供电企业内部制定反违章奖惩办法，按月或季度实行全员安全无事故奖。在制定奖惩制度过程中，努力打破平均主义，应根据岗位安全责任的大小，确定其奖罚系数。
(2)按岗位实行风险抵押金制度，并将此制度纳入安全目标管理考核中，风险低押金的金额可控制在2～3个月的工资总额，以促使大家对安全工作倍加重视。
(3)在平时工作中，对安全工作关心、重视者要通报表扬；对发现重大安全隐患并及时处理，避免事故发生者要予以重奖，激励和调动职工安全生产的积极性。
(4)安全工作实行一票否决制，如发生人身伤亡和设备重大事故，按照安全责任状的考核规定，扣除该单位负责人和责任人的风险抵押金，并取消该单位本年度内安全无事故奖，同时无资格参加先进集体评选；个人无资格参加劳模、先进评选。
4加强教育培训，提高员工素质
(1)实施职工教育培训制度是提高职工素质的重要途径，是企业维持长远发展的根本保证。应制定与本企业发展相适应的培训规划，建立、健全培训机制，动员广大职工积极主动参与教育培训，变要我学为我要学。
(2)县级供电企业的安全培训计划应以三级培训为主，即：县级供电企业集中组织培训、各单位根据安排组织培训、班组对口培训。培训过程中，要重视培训方法，特别是重视职工的实际操作，尽可能多采用模拟操作、现场演示等形式，从而杜绝在实际操作中出现违章行为。
(3)安全培训的内容要不断更新，以适应电力行业安全规范化管理的要求。
第6篇 当前农电安全管理存在的问题与对策
一、存在的问题
1.点多面广难度大。农村供电网络遍布城乡各村、组及农户，地域广，分散性强，线路及设备维护面广。由于农网点多面广及施工操作、不可抗力、设备质量等因素，使事故隐患及缺陷情况极为复杂，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。
2.用电客户安全意识淡薄，对电网的破坏现象时有发生。农村安全用电宣传不到位，加之农村用电客户的安全用电意识淡薄，造成触电意外伤害或伤亡事故相对较多。另外，盗窃、毁损、破坏工程建设性电力设施等违法行为，私拉乱接、违章建筑等行为，威胁着农网设备和人员的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。
3.供电所内部管理不到位，安全措施不力。农电职工队伍整体素质不高，习惯性违章屡见不鲜。确保安全的技术措施落实不到位，有些职工嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续。习惯性违章难以杜绝，“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程在供电所推进有不少的难度。
二、解决问题的对策
1.不断完善各项安全生产管理制度。加大安全宣传力度，执行严格的安全考核制度。供电所要将安全用电图片张贴到田间村头，使安全工作置于整个农电工作首位。同时，健全责任追究制度。建立以制度约束人、激励人的良好机制，层层分解安全目标，责任考核落实到人，加大安全生产奖惩力度，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促使职工加强日常维护巡视力度，自觉抓好安全工作。
2.大力开展反事故斗争、安全性评价、危险点分析工作。搞好技术措施是抓好反事故斗争，确保人身安全的重要因素。但由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，在执行时总是难以落实。因此，首先要从硬件上入手，把该用的工器具按周期检定，全部落实到位，分发到各班组。大力开展安全分析会、安全日、安全月活动、班前班后会、安全检查活动等安全例行工作。尤其是把如何申请维修、什么人填票，何种工作填何种工作票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导工作。要加强安全性评价和危险点分析工作。县级供电企业在进行本单位安全评价、危险点分析时，可选择有关安全管理基础好的供电所同步进行，取得效果再推广到所有供电所，以期全面提高供电所的安全管理水平。
3.“以人为本”，强化职工安全培训，杜绝习惯性违章。目前，供电所的人员素质普遍偏低，技术水平和安全管理要提高，必须通过各种安全知识培训、考试、考核和安全责任心教育，熟练掌握本岗位所需要的安全操作技能，变“要我安全”为“我要安全”，将安全潜移默化为职工的自觉行为和良好习惯，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，从根本上保证生产安全。
4.开展安全隐患排查，建立政企联手的电力设施保护屏障。针对可能出现在电力线路保护区内，不顾安全距离建房、植树、破坏电力拉线、拉土、挖沙危及杆基安全等现象，要及时防范，对所有危及安全隐患发放《隐患整改通知书》，为确保电网安全进行打下良好基础。形成由政府出面，要求建设局、国土资源局在项目申请审批时，必须确保电力设施所规定的安全距离，经县供电企业书面同意，并签订《建筑安全距离协议书》、《建筑施工安全协议书》，方可批准施工。以规避供电所的安全风险。
第7篇 农电安全生产管理初探
农电“两改一同价”工程的实施，使乡(镇)供电所成为县级供电企业的派出机构。由于供电所是由原乡(镇)电管站改制演变而来的，在安全生产管理方式上比较陈旧，基础管理薄弱，安全生产管理处于被动状态，管理的随意性和盲目性大。供电所择优聘用的农电工长期在农村工作，文化程度低，参加正规的教育培训少，在业务技能和安全意识上都距电力行业的要求有较大差距。现农电“两改一同价”工作基本结束，已转向农村供电所规范化管理。这对乡(镇)供电所安全生产管理提出新的更高要求，虽经过农网改造，农村电网状况有了较大的改观，但农村电力设施点多、线长、面广，管理难度大，农电伤亡事故、设备损毁事故时有发生。如何减少和防范农电安全事故的发生，规避农电安全风险，对于农电安全管理者而言，只有积极探索一条适合农村供电所特点和实际的新路子，才能达到供电所规范化管理中安全管理的要求。以下笔者结合本地实际，谈几点农电企业安全生产管理的策略。
l 抓好职工安全教育和技能培训
农电企业的安全局面要靠农电职工个体的安全素质来支撑，人人想安全、要安全，还远远不够，必须人人会安全。只有不断抓好职工的安全教育和技能培训，才能有效地预防事故的发生，职工安全教育和技能培训的目的在于提高职工的综合安全素质。安全教育要逐步从“要我安全”的被动式教育，转向“我要安全”的主动式教育，只有“我会安全”，才能收到良好的效果，从而使安全管理达到一个新水平。通过安全教育、学习，分析、讨论电力安全事故通报，举一反三，自觉地以《安规》等规章制度约束自己，监督他人，紧绷头脑里的安全弦，筑牢安全思想防线，按章办事，使不安全苗头无机可趁。实践证明，不断加强职工技能培训，能降低事故发生率，通过技能、工艺的传授，减少新职工不熟悉生产情况而带来的脱节，降低对新设备、新工艺不熟悉而造成的使用不当等问题，可减少许多施工工艺不规范引起的安全隐患，从而起到保护自己，不伤害他人的目的，使得职工逐步达到我会安全的水平。
2 发挥供电所所长在安全生产管理中的主导作用
农电安全生产工作中，供电所所长处在承上启下的重要位置，农电安全工作的好坏，在很大程度上取决于供电所所长作用的发挥。提高供电所所长的安全意识，是农电安全的首要任务。供电所所长是供电所安全生产的第一责任人，必须牢固树立“安全责任重于泰山”的指导思想，切实增强安全管理的责任感和使命感，在安全生产管理中，做到真抓、敢抓、严抓，把安全生产放在供电所工作的首位，以高度负责的态度对待安全生产管理。落实供电所所长安全生产责任制，是抓好农电安全的关键，供电所所长在安全生产管理中要和县级供电公司及供电所每位职工签订安全生产目标责任状，做到安全生产的思想、组织、责任、措施四到位，使安全管理工作贯穿于供电所生产的全过程，自觉地把安全管理工作摆到先于一切、高于一切的位置上。建立健全的切合供电所实际的安全管理规章制度和奖惩措施，使供电所的安全生产可控、在控。
3 强化班组安全生产管理职能
班组作为企业最基本的组成细胞，是企业一切工作的落脚点，班组的安全管理工作如何，直接关系到企业的安全生产和发展前景。农电企业安全生产管理要上新的台阶，班组安全管理工作必须按照规范化管理要求达标。班组安全生产管理的重点应放在推行安全目标管理、签订安全责任状、反习惯性违章上，进一步落实班组控制异常与未遂的措施，做到安全生产管理重心下沉、关口前移，使班组安全真正成为安全生产的第一道“关口”。发挥和提高兵头将尾——班组长在安全生产管理中的作用，在强化他们安全意识和安全责任的同时，增强他们鉴别、处理违章违规的能力。在班组安排生产任务前后，要认真开好班前、班后会，平时要过好安全民主生活会，让每个班组成员主动地融合参与到安全管理当中，使安全生产成为每个职工的自觉行动。班组长要善于观察了解班组成员的思想情绪波动，合理安排工作任务，有效避免不安全因素发生。提高班组长的组织能力，使班组安全学习充实生动，富有成效，须要在内容和形式上多下功夫。选择职工喜闻乐见的方式，结合班组的实际，把安全活动搞活，把安全学习抓实，以便在平时生产工作中使安全管理工作落到实处，真正做到防患于末然。
4 建立健全的安全预防监督机制
“安全第一，预防为主”是农电安全管理工作的基本方针，在预防上下功夫，搞好安全风险的分析，把事故隐患及时消灭在萌芽状态，建立有效的监控和纠偏机制。要经常告诫供电所干部职工不能重生 产、轻安全，安全无小事。对安全检查中发现的问题，要落实责任，限期整改，并要坚决杜绝类似问题重复出现。认真执行“两票三制”，严把“两票”的合格率，实行唱票操作，实现“零”误操作的在控目标。加强施工现场作业人员的安全监督和管理，对因违章而发生的事故责任人，应予严肃处理，决不姑息。要进行进一步加强企业的内部管理，全面提升企业的管理水平，杜绝工作忙、安全忘，安全措施、制度不落实。要防患未然、警钟长鸣，把安全预防监督机制贯穿到农电安全管理工作的全过程。
5 加大反习惯性违章力度
农电安全管理要杜绝习惯性违章。由于很多安全事故都是所谓“低级错误”千篇一律地重犯，给农电企业带来重大经济损失和社会负面影响。在农电安全生产管理中，如不按章循规，习惯性违章就会在班组职工之间起到潜移默化的作用。在一起工作的同事因为已经互相“习惯”某些违章的操作，就容易视而不见、麻木不仁、顺理成章。狠抓习惯性违章，安监部门要建立起严格的安全督查机制，加强施工现场安全管理与监督，开展以反习惯性违章为主要内容的反事故演习活动。应把《安规》学习、考试结合到本部门存在的习惯性违章等安全隐患上，作为《安规》考试的必考题，集思广益发动职工参与反习惯性违章，引导职工在任何工作时间里都不能掉以轻心，改变职工只注重考试结果而应付《安规》学习的状况，真正起到对安全生产的高度理解，灵活运用《安规》，使反习惯性违章渗透到生产的全过程。
6 划分产权分界点，签订有效供用电合同
“两改”后的农村供电所要及时对各类电力用户按规定签订供用电台同，在供用电合同中要明确双方设备产权及安全职责，划清产权分界点。签订的供用电合同、双电源协议及代维护协议，均须是经司法部门鉴证的有效合同。结合本地山区水资源丰富，小水电站多的特点，应加强对与市电网联网的农村小水电站的管理工作，本着产权分界点的原则进行安全管理。上网小水电站必须通过县级供电部门的验收检查，合格后方可联网，对不具备联网条件的小水电站应予以解列，联网小水电站要服从供电部门的统一调度管理，杜绝因联网小水电站设备自身问题而给供电所、供电用户造成人身伤害和用电设施损坏事故。
7 加强线路设备安全维护管理
农村电力设施虽经过网改，但分布面广，线路长，大多跨山越岭，穿林过竹，这给供电所的线路设备维护、安全管理工作带来不少难度。供电所要对线路设备进行定期巡视维护，对电力线路安全通道走廊下及两侧的树木、毛竹按规定要求进行劈砍、修剪，并汇同土地、城建等有关部门及时对挤占电力安全通道危及安全的违章建筑进行有效的清理。加大对已接收的原乡(镇)35kv变电站设备保护装置的技术改造升级，消除设备缺陷，加强专用变压器安全检查整改专项管理，确保供变电设备的安全。
8 加大农村安全用电的宣传
积极开展农村安全用电的宣传活动，农村供电所要利用广播、电视、宣传画、宣传栏等多种群众喜闻乐见的形式，向广大农村用电客户宣传安全用电的必要性和重要性，以及违章用电、私拉乱接的危害性。特别要加强对农村小学生安全用电知识教育及农村电力设施警示牌的安装管理，提高农村用电客户家中剩余电流动作保护器的普及率和投运率。农村供电所要利用农村赶集日、村民集会等民间活动，有计划地开展安全用电的宣传教育、用电咨询等一系列宣传活动，扩大安全用电宣传普及面，从而使农村安全用电宣传达到家喻户晓，以减少和避免农电安全事故的发生。
综上所述，只有做到安全意识责任到位，安全规程落实检查到位，建立全方位、多层次的监督保护体系、使农电安全管理工作纵向到底、横向到边，将被动式管理转变为主动式管理，加大农村供电所规范化管理建设，才能使农电安全生产管理朝着良性循环方向发展。
第8篇 提升乡镇供电所农电安全管理水平
从党的十六大到十六届三中全会，从去年中央的一号文件到“两会”，“三农”问题一直是党中央国务院前所未有的重视。电力部门从“三为”服务到“电力扶贫共富”工程，再到“两改一同价”也始终把“三农”服务放在突出位置。农电体制改革后，打破了原有的县级供电企业的安全管理模式，农电安全管理范围扩大，供电企业的安全责任和风险加大，抓好农电安全管理尤为重要，健全和完善农电安全管理规章制度刻不容缓。这里提出的“三农”安全是：农村电网安全、农村电工安全、农村居民用电安全，前者是“大三农”，后者是“小三农”，作为农村乡（镇）供电所只有切实搞好“小三农”的各项安全管理，才能更好地为农村发展、农业增产、农民增收，促进农民致富奔小康作出应有的贡献。
如何加强“小三农”安全管理，提升乡（镇）供电所安全管理水平，是一个值得研究和探讨的问题。
一、 农村电网安全
乡（镇）供电所管理范围内的农村电网应为：10kv线路、配电变压器、380/220v线路、低压配电装置等的供电设施。农村电网应从规划设计、施工架设、运行、维护、检修等方面着手安全管理。积极开展“危险点分析预控”，稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。
1．对农村电网新建、改建、扩建工程的设计，以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。
2．农村电网在规划设计中一定要按照《安村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全规程》、《农村安全用电规程》等相关规程为原则，搜集有关设计资料，写出初步设计说明书、投资概算、动工图纸、负荷预测、施工方案等。
3．农村电网在施工中，一定要按照《农村电网建设与改造工程施工安全管理办法》和《农村电网建设与改造工程施工现场安全措施》及《电业安全工作规程》（dl408、409-91）、《安全生产工作规定》，认真组织，精心施工，严格执行“二票三制”，强化安全管理,完善施工监理，通过制定危险点分析预控措施，规范施工现场人员行为，加大违章考核力度，杜绝人身伤亡事故的发生。
4．农村电网竣工后，要组织验收，对所施工的设施要符合设计要求及相关规定，特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。
5．在从事农村电网运行、维护、检修的工作中，防止发生触电事故和高空跌落事故，实行“五步作业法”，能够推动全所创造稳定的安全生产新局面，提高农电安全管理水平。
6．加大《电力法》《电力设施保护条例》等有关法律法规的宣传力度，积极争取乡（镇）政府的支持，建立健全乡、村、户三级电力设施保护组织，达到保护电力设施的目的。
管理好农村电网，是农村供电所现场安全工作的重头戏，网上设备的运行缺陷，严重威协着农电企业的安全生产，它是安全生产活动中最大的拦路虎，为止，要打掉这只拦路虎，首先必须舍得投入资金，做好设备的预防性试验，并及时消除设备的运行缺陷，提高设备的健康水平。其次严把新建设施的质量关，建立严格的交接验收制度，把事故隐患消灭在农村电网建设的初期。
二、 农村电工安全
在农村安全用电管理体系中，坚持“以人为本”的企业文化理念，人（农村电工）是第一要素，是安全生产的执行者。由于农村用电量占县（市）级用电量的比重逐年增大，且农村电网线长面广，点多量大，农村电工直接和老百姓打交道，肩负着农村高低压电网的安全运行，维护、检修和农村用电安全检查等任务，他们的安全知识与技能关系着农电工作的发展，责任十分重大。因此，做好各个乡（镇）供电所的安全用电工作，就需要依靠全体农电人员严格的管理和尽责的工作，就必须充分发挥他们的积极性、创造性、主动性，培养和提高他们的整体素质和综合能力。
1．乡（镇）供电所所长是本单位安全生产第一责任人，首先要发挥供电所所长在农村供用电安全管理中的重要作用。提高所长的安全意识是农村供用电安全的首要因素，落实所长安全生产责任制是抓好农村用电安全的关键所在，发挥所长基层领导作用是农村用电安全的重要保证。所长是一个供电所的核心，其能力的大小、素质的高、低直接影响到整个供电所的管理水平。要求所长在开展工作中，要摆正安全与生产的关系，确保不违章指挥，精心组织好各项安全生产活动。
2．农村电工直接在供电所所长的领导之下开展各项安全管理工作，他们处在农村用电管理工作的第一线，是整个农电工作的重要组成部份，应该引起我们的高度重视。目前，农村电工还普遍存在文化水平低、综合素质差、管理水平低的问题，虽然这几年来我们公司也经过多次培训、考核、择优录取，但是这不过是在“矮子里选将军”，大部分农村电工综合素质距规范化管理标准要求还有一定差距，从而限制了整体农村安全用电管理水平的提高。
3．目前，乡（镇）供电所管理的首要工作应放在农村电工的培训上，包括业务理论、生产技能、相关法律法规等，通过多种形式，全方位地进行严格的教育培训，经常组织农村电工进行技术比武活动，如我公司2003年11月份在白米供电所组织的全市农村电工技能操作竟赛中，涌现出了一批优秀的技术能手，激发了广大农村电工好学上进的精神。但是，从这次比赛的最后成绩来看，在理论考试中取得第一名的，技能操作并没有取得第一名，在技能操作中取得第一名的，理论考试也没有取得第一名。还有一个问题：这次比赛中取得前三名或前五名里，却没有一个生产班长、或营业班长。所以，乡（镇）供电所的培训工作首先要从所长、生产班长、营业班长开始，让他们做好一个领头羊，才能更好地打开一个农电管理的新局面。
4．建立健全科学管理的规章制度，依照《国家电网公司农电安全生产有关管理办法》《安全生产法》、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》及市供电公司的有关安全生产制度，结合乡（镇）供电所的实际情况，制定安全生产责任制，并落实到每个班组、每个岗位、每个人，做到“三不伤害”。一旦发现有违章作业或不安全行为从严考核，对已经发生的各类事故，严格按照“四不放过”的原则调查、分析、处理，认真吸取教训，采取防范措施。坚决不允许同类事故的再次发生。 三、农村居民用电安全
据有关资料报道：我国每年农村触电死亡的人数高达1万人左右，发生在6kv以上高压系统（含雷击电压触电）中的约占事故总数的18%，而发生在380/220v低压电网的约为82%。农村居民由于文化素质结构的差异，安全用电的意识比较薄弱，自我保护意识不强，私拉乱接的现象比较严重，供电企业要广泛深入开展《电力法》、《电力设施保护条例》、安全用电知识的宣传活动，如采用宣传车在全市或全镇范围内进行巡回宣传，在电视台播放电力安全警示片，在交通要道口设置安全用电标语灯箱广告，到中小学校进行安全用电知识的讲解等，不拘形式地宣传安全用电的基本知识，达到提高全民安全用电的意识，防止伤害事故的发生。
1．加强农村剩余电流保护装置管理 防止发生农村居民间接触电事故
经过农网改造后的低压电网380/220v，由于产权的变更，供电企业的安全责任也随产权延伸到农村居民用户的电能表，使得安全供电的法律责任更直接、更具体，因此在农村低压电网安装剩余电流动作保护器，作为安全用电技术措施的重要后备保护就显得更加必要，同时也必须告之农村居民用户：安装在农村配电台区的剩余电流动作保护器，不是任何形式的触电都能保护的，用户必须安装家用剩余电流断路器，防止家庭中可能发生的直接接触触电造成伤亡事故，用电户应具有自我保护意识。从而形成农村低压电网的剩余电流保护二级、三级系统，使各级之间相互配合、分工明确、各司其职。
2．提供优质服务 增强农村居民安全用电意识
农民在抗旱、排涝、浇灌、四夏农忙季节，发生用电故障或遇到困难时，供电所抢修小分队要迅速赶到现场，解决用电上的实际问题。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高，大量家用电器进入寻常百姓家，由于多数农民对这些电器的使用和维护知识知之甚少，农村电工要能提供家用电器的选用、使用、维修方面的知识。对电能计量装置出线侧（产权分界点），农村居民用户室内的电气线路、设备的安装、维修，要做到耐心解释：以产权分界点为限，产权属于谁，谁就是该产权的安全责任人。针对前期我市发生的几起农村触电死亡案例，迁扯了供电部门大量人力、物力、财力。对于在安全检查中发现的问题或违章建筑，及时下达《事故隐患通知书》，限期整改或拆除，否则造成的一切后果由用户自负。
四、 结束语
农村供电所要以“****”重要思想为指导，坚持“人民电业为人民”的服务宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，严格履行供电服务各项承诺。相信通过对农村电网的安全管理、农村电工的安全管理、农村居民用电的安全管理，深入持久地开展“安全性评价”工作，定能为农村经济发展营造一个良好的安全用电的环境。
第9篇 农电公司安全管理办法
1、“两票”管理
1.1 任何施工均需要使用工作票,并且要确保内容、格式的正确性,安全员应该对所内所有工作票进行检查,确保使用的工作票全部合格。
1.2 安全员应对所内工作票、操作票按月进行统计,并进行评审,评审要对工作票中发现的不足提出意见,并保留记录。
1.3 经查实无票工作一次扣5分
1.4 施工前一天要及时将第二天的施工任务上传到生产动态系统,特殊情况未能够及时上传的,在第二天上班时要立即上传。
1.5 每月初,各供电所(业务部)安全员要及时将上月工作票、操作票进行审核,发现有问题的票要及时要求相关人员进行整改,等检查无误后分类整理并装订成册于10日之前,送安监部审核
1.6 在施工之前,安全员、技术员和工作负责人应前往现场进行查勘,根据现场实际情况编织施工任务、准备必要的安全工器具、施工材料、进行危险点分析,并按照规定填写现场查勘单,附于本次施工任务的工作票之后
1.7 所有施工任务,均要按照配电现场标准化作业的要求逐条执行。
2、安全活动及安全分析会
2.1 每周一应根据公司安监部要求组织安全活动,每月第一个星期一为供电所(业务部)安全活动,其他为班组安全活动,所长、安全员要选择参加一个班组的安全活动,并进行记录,确保每月至少有4次安全活动。每次安全活动内容要紧扣安全生产主题,不能空洞、走过场,流于形式。
2.2 安全员在每年年初要编织当年的培训计划,对应不同的岗位、不同的季节进行有针对性的安全知识培训,定期开展事故预演。
2.4 所长在月初要及时对上月的安全生产情况进行分析和总结,针对存在的问题和缺陷提出整改方案和整改时间,并积极主动落实整改
2.5 所长在每月安全学习之前对需要学习的材料签名提出贯彻意见,指定人员组织学习。
3、施工现场安全管理
3.1发生0类违章之一的责任者按省公司《安全生产奖惩规定》,给予行政警告及以上处分,停发奖金6个月;对发生0类违章的单位,扣每人50元奖金
3.2发生ⅰ类违章之一的责任者违章撕票4张;对发生ⅰ类违章责任者所在的单位,扣每人20元奖金
3.2发生ⅱ类违章之一的责任者违章撕票3张
3.3发生ⅲ类违章之一的责任者违章撕票2张
3.4发生ⅳ类违章之一的责任者违章撕票1张
3.5同一现场同时发生多处违章,按违章分类累计撕票
4、安全工器具,施工工器具管理
4.1 安全工器具、施工工具应按照要求建立台帐,详细记录工具的各项信息资料
4.2 每次领用安全工器具、施工工器具并填写领用记录,当天下班前必须全部回收,严格分类存放,并填写归还记录
4.3 安全工器具、施工工具在需要按照时间周期定期进行试验,不合格的工具将立即报废,经检测合格的将张贴试验合格标签,各供电所(业务部)要确保标签完好。
4.4 存放安全工器具、施工工具的库房要定期进行打扫和整理,确保存库房内干燥、通风,保证工具存放在较好的环境下
4.5 按照安全工器具检查要求,定期进行检查,结束后及时对本次检查情况进行记录
5、剩余电流动作保护器管理
5.1 总保护器根据要求每月进行试跳,农忙时期应根据实际情况增加试跳次数。每年要对总保护器定期测试一次,并保留测试记录,及时维修、更换存在问题的总保护器。
5.2 被保护的0线路应建立相应的台帐,并按照要求存放于资料柜中。
5.3 每个台区都必须安装总保护器,未安装总保护器不得运行。在变压器运行过程中,不得将总保护器退出运行。
6、运行维护管理
6.1供电所(业务部)辖区内的电力设施,都应建立完整的设备台帐。
6.2 供电所(业务部)应定期安排人员对电力设备进行检查、测试、维护,并按照流程做好相应的记录。
6.3 供电所(业务部)应定期安排人员对电力通道、电力线路进行巡视,对发现的线下植树、建房等现象进行记录,建立相应的“两清理”清册,并对相应责任人发放违章通知,同时报留存根。
6.4 辖区内凡是有经过鱼塘、河流、人口密集地区等危险区域的电力线路,必须及时设立相应的安全警示牌或防触电标示牌
6.5 配电房应保持整洁,试跳人员应定期对配电房内部进行清理、打扫。
7、工程安全管理
7.1 所有参加施工的人员都必须进行安全培训,经考试合格后方可上岗。
7.2 施工如需要使用外聘人员,则必须按照扬州供电公司及上级单位有关规定于外包人员签订相关协议,并对外聘人员进行培训,经合格后才允许参与施工。
7.3 所长、安全员应严格执行到岗到位的有关规定,大型施工必须要到现场,确保施工人员严格履行现场安全施工的程序。
7.4 施工任务结束后,供电所(业务部)应及时按照施工要求、标准对完成项目进行严格检查,符合要求后才能验收。存在问题的部分必须按照项目要求进行整改,确保项目全部符合设计要求。
8、电力设施保护、车辆安全管理
8.1 每年要按照公司规定进行电力设施的宣传工作,宣传可以通过戗牌、横幅、告示、传单等形式开展,每次宣传结束,应保留相应的记录、传单、横幅的照片等。
8.2 发生电力设施被盗后,应及时记录,分析被盗原因,并进行总结。
8.3 物资仓库需要采取相应的防盗措施,夜晚、节假日需要安排人员值班,确保物资的安全。
8.4 全体人员出行必须严格遵守交通法规,杜绝违章驾驶,酒后驾车,外出施工的车辆不得人货混装。
9、消防管理
9.1 各供电所(业务部)需建立相应的消防组织,并制定网络图。
9.2 安全员需定期对消防器材进行检查,及时填写外观检查记录,检查中发现超期或失效的消防器材必须及时更换。
9.3 消防器材的摆放位置相对固定,不得擅自更改消防器材的摆放位置。
10、综合安全管理
10.1 及时根据公司计划和要求组织安全检查,检查中发现的问题应及时记录,并制定整改计划,按照整改计划进行整改,需要上级部门协调解决的应及时上报。
10.2 各供电所(业务部)需制定相应的安全管理网络。
10.3 必须制定各级人员的安全生产职责,每年按照要求签订监督安全生产责任书、安全生产职责。
10.4 各供电所除了实施公司下达的两措计划外,还应根据所内实际情况编织相应的两措计划,并上报有关部门。
10.5 按照公司各职能部室的要求,按实按期上报各种报表。
第10篇 概率论在农电安全管理中的应用
随着现代科学事业的发展，概率论的应用十分广泛，它已渗透到各学科领域。在社会科学中，研究最优决策和经济的稳定持续增长也采用了概率论的方法。在安全主产领域，人们已广泛地应用概率论分析预测事故，以此用它来分析。认清伤害事故中的重点和一般规律，明确事故的根源，从而制定出相应的决策和措施，以预防事故的发生。
1概率论在农电安全管理中发挥的作用
(1)应用概率论分析，确定重点事故的预防措施、对策，以此更好地指导实际工作，避免事故的发生。
统计方法是：针对某一地区(如县级农电管理部门)所辖属的下面某一变电所建立以来发生的人为事故进行统计，同时将所属各变电所的统计结果再进行去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼地进行综合比较，从而统计出该变电所和县农电系统的重点预防事故。
例某变电所建立以来发生18起人为事故，其中的触电事故8起，约占45%，高处坠落事故6起，约占33%，灼烫事故3起，约占17%，其它伤害约占5%。从这些统计数字中可以看出，触电、高处坠落事故比重较大，以此确定了该变电所下一步预防事故的工作重点。
各变电所的分项事故数字统计出来以后，再取其平均值即得出一个总平均值数字，从而又确定了该县农电系统下一步事故预防工作的重点。
(2)应用概率论分析、确定事故发生在具体操作人员的年龄段。
在上一个例子中，事故受害者在20～28岁的青年工人为12人，占伤害总数的60%，29～45岁的工人占伤者总数的35%，46岁以上者约占工伤者总数的5%，这项统计数字表明：青年工人事故较多，因其缺乏安全作业经验往往导致事故。因而对新工人的安全教育和培训以加强他们的安全意识和自我防护能力是十分必要的。
(3)应用概率论分析，确定事故发生时间段(月份)。
运用数据统计同时表明：事故多发生在3月份(6起)，9月份(4起)，11月份(5起)。说明3月、9月、11月是事故的多发期。应引起高度重视、加强防范措施。
2概率论在农电安全管理中的应用
最简单的方法是画出事故危害区域图，很直观，也很说明问题，从而进行重点预防多发事故。方法是将事故发生的概率作为横坐标，事故的危害(度量事故的危害程度)作为纵坐标。就可以绘出事故危害区域图等。
3分析与讨论
有些事故如触电事故其危害度最高，无论是低概率还是高概率其结果都是高危害。农电安全管理中应采取万无一失的措施，把防止触电事故为主的工作落到实处。
第11篇 江西抚州农电系统安全管理实现三大转变
今年以来，江西抚州供电公司不断加大对所属各县（区）供电公司安全生产的管理和考核力度，按照兼顾“安全与效益”的原则，建立健全安全生产的长效机制，使所属各县（区）供电公司安全生产工作实现了从被动防范向源头管理转变，从专项整治向规范化、制度化治理转变，从事后查处向强化基础的“三大转变”。所属各县（区）供电公司安全形势趋于稳定，未发生人身伤亡、重大设备和大面积停电事故。
为了彻底扭转所属各县（区）供电公司粗放的安全管理模式，该公司出台了一系列规章制度，使各县（区）供电公司安全管理工作真正走上了规范化、制度化的良性发展轨道，使公司不断强化安全教育和培训工作，严格落实各级安全责任制。通过开展变电站（开关站）“站际竞赛”等活动，使“两票三制”和安全基础管理得到进一步规范。今年春季，公司所属各县（区）供电公司都开展了春季安全大检查，对检查出来的问题及时整改，使线路和设备始终处于良好的健康状态。5月份开始，该公司所属各县（区）供电公司都对电网迎峰度夏期间的安全工作作了精心部署和周密安排，筹措资金、组织人员对重要供电区域的设备、线路进行了“拉网式”的巡查维护，确保了电网平稳“迎峰”、安全“度夏”。与此同时，公司所属各县（区）供电公司认真开展了安全性评价内部查评活动，增强了安全事故的防范能力。
该公司还将按照“农村安全效益年”的有关要求，加大对所属各县（区）供电公司领导班子安全责任的考核和处罚力度，对出现安全责任事故的县（区）供电公司有关领导，将给予严肃处理。
第12篇 加强管理开创农电安全生产新局面
电网点多、面广、线长，如何将“安全管理制度化，安全设施标准化，安全行为规范化，安全责任法制化”的管理思路融入到农电企业，是摆在供电部门面前的一个非常现实的问题
1 加强农电安全目标管理
1.1 实施安全责任书制度
每年年初，在总结分析前一年安全工作的基础上，结合局重点工作制定出本年度安全奋斗目标，给各农电企业下达本年度安全生产基本目标和控制目标，并与各单位安全第一责任人签订安全生产责任书。各农电企业根据分层控制的原则，对安全目标进行细化和分解，与基层班站、班组再次签订责任书，将安全目标书面化、责任化，形成全员、全方位、全过程、多层次的安全目标管理。
1.2 实施安全目标责任状制度
对于农网改造正处于高潮阶段的各农电企业来说，除年度安全目标责任书外，对于某个具体的农网改造工程或具有攻坚挑战性的阶段性工作，层层签订具有短、频、快特色的安全目标责任状来强化工程各方的责任意识更具有现实意义。通过化整为零，不断强化、明确阶段性的责任，集中精力打攻坚战来促进全年目标的实现。
1.3 实施安全生产抵押金制度
与安全目标责任书和安全目标责任状相配套，
在安全管理中实施安全生产抵押金制度，并制定相关的《安全生产抵押金考核办法》。企业内部层层签订安全生产抵押金协议书，明确抵押内容、金额、期限和责任双方的权利、义务，提出抵押期内的重点工作和工作目标。抵押期满后，严格按照考核办法及时进行考核、兑现，通过这种最直接的责、权、利手段来提高职工的安全生产积极性。
2 加强安全基础管理
2.1 重视安全教育
农电职工长期以来未受过系统化、专业化的安全培训，文化素质偏低，对安全的理性、感性认识不强。针对这种现状，一方面要制订切实可行的培训计划，另一方面，帮助和指导各农电企业建立培训体系，使农电企业自我培训工作长期化、制度化。
在培训的内容和形式上，一要“灌”，通过学习规程、岗位安全职责、组织安全知识竞赛、安全知识讲座、播放安全录像和班组的安全活动等形式，不断宣贯安全生产知识；二是“教”，通过有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想和现场安全作业示范等以解决现场实际问题为重点的安全技能培训，让工作人员掌握安全技能，提高安全生产技术水平、业务能力及自保能力；三是“考”，通过对安全知识的考试、考核来掌握职工的安全需求，制定下一轮的安全培训计划。
2.2 完善安全生产管理制度和安全生产基础资料
操作性强的规章制度对安全生产具有举足轻重的作用。各单位一方面要对各级管理制度统一进行整理、修订，下发各农电企业，让农电企业知道“做什么”；另一方面要对各农电企业配发指导性很强的安全管理基础资料，直接指导农电企业“怎么做”。
2.3 建立健全安全生产责任制
对农电企业按照“纵向到底，横向到边”的原则建立健全岗位安全责任制，保证每个领导、每个部门、每个生产岗位都有明确的安全职责，让每个人知道“做什么”、“怎么做”，做到各尽其职，各负其责，使“自保、互保、人控、技控”的要求深入人心，推动安全生产不断向纵深发展。
2.4 加大安全工器具的投入
农电企业的安全工器具在生产、施工现场不是数量得不到保证，就是不合格，或者管理不善，损坏程度严重。各单位要根据实际情况制定农电企业安全工器具配备标准及管理办法，强制要求各农电企业加大对安全工器具的投入。在日常安全管理中，应将安全工器具的检查专门作为一项检查内容，要求配备足够、合格的安全工器具，按规程要求进行试验，对不合格的工器具坚决清理报废。2.5 树立安全观念，完善安全机制
在农电企业中树立大安全观念，建立起全员、
全岗位的安全生产保证体系、自上而下的安全生产监督体系、强有力的安全生产思想政治保证体系和职工代表广泛参与的安全生产民主监督体系，形成党政工团齐抓共管的格局是十分必要的。只有党政工团各级人员从思想上高度重视安全生产工作，群策群力，充分发挥群众的积极性，任何工作都服从和服务于安全生产，从严管理、从严运作、在城网改造工程施工中才能保证农电企业的安全稳定运行。
3 强化过程管理
3.1 继续发挥两票三制的作用
在农电安全管理中，继续坚持行之有效的常态安全管理措施，认真贯彻执行两票三制和《电业安全工作规程》规定的组织措施、技术措施，实行派工单制度和安全交底制度，通过常规安全管理制度的落实，为保证安全施工提供保障
3.2 开展三措一卡和安全性评价工作
三措一卡(组织措施、技术措施、安全措施和危险点分析卡)、安全性评价的管理方式是经过实践证明行之有效的安全管理措施。在每项工作中，提前制定相应的三项措施，开展危险点分析及预控活动，在认真准备、落实的基础上将工作中的难点、危险点提前进行预防、消化，将安全生产的事后管理、事中管理变为动态的超前管理，实现安全工作的可控、在控。
3.3 加大反违章力度
农电企业要完善三级安全网络，形成安全生产的联防联控体系。安监人员必须代表第一责任人把关，对发现的问题，通过安全通报、安全整改通知书进行通报并限时整改。在工作方式上，一方面局级安全监督网络要重心下沉、关口前移，对全局的生产、网改现场进行监督、检查；另一方面要充分调动所站级安全网络的工作积极性，使他们最大限度地深入生产施工现场进行安全监督；第三方面要充实安全监督的力量，成立反违章督察组，定期或不定期地下现场进行检查。3.4 加强对工程、临时工的安全管理
针对农网工程大量使用民工及外包工程多的特点，第一要严格审查承包队伍的法人资质、施工资质、安全资质、施工业绩、人员素质、安全防护设施，对不符合要求的坚决不予发包，对达不到安全要求的投标单位实行一票否决；第二要签订工程承包合同，明确双方各自的安全责任，对工程的施工方案、安全措施、技术措施和组织措施进行审查；第三是对临时工的安全管理，作为工程安全管理的重要内容来抓，签订用工合同和安全协议，给他们提供同等的作业环境、技术培训和劳动保护，切实落实保证人身安全的各项措施。
3.5 认真开展安全大检查活动
在常态生产工作和农网建设与改造工程的不同阶段，针对不同的安全工作特点，除春、夏、秋、冬季安全大检查外，适时地开展专项检查活动。在各项检查中，要制定严细的检查内容和考核标准。
