第1篇 施工安全防护用具管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强施工现场安全防护用具的监督管理,杜绝假冒伪劣防护用具进入施工现场,保障人民生命、财产安全,根据国家、省、市的有关法律、法规规定,制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事建筑施工(包括土木建筑、设备安装、装饰装修)的企业和个人以及为其生产、销售安全防护用具的单位和个人,必须遵守本办法。
第三条 本办法所指的安全防护用具,是指用于建筑施工现场的安全防护用品、电器产品和安全防护设施。备案的范围包括:
(一)安全防护用品包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用具;
(二)电气产品包括用于施工现场的漏电保护器、临时配电箱、电闸箱、五芯电缆;
(三)安全防护设施包括各类限位器、停靠装置、防坠落装置;
(四)其他安全防护用具。
第四条 青岛市建设委员会负责对建筑施工安全防护用具实施监督管理。青岛市建筑安全监督管理部门具体负责对建筑施工安全防护用具的管理。
第五条 建筑施工安全防护用具实行登记备案制度。凡本规定第三条所列的建筑施工安全防护用具,在用于本市建筑施工现场前,生产厂家须到市建筑安全监督部门办理登记备案手续;未办理登记备案手续的,不得进入我市建筑施工现场销售。
第二章 申请、审核、登记备案
第六条 国内生产的建筑施工安全防护用具由生产企业申请登记备案,进口的可由国内总代理申请登记备案。
第七条 申请备案登记应提交下列资料
(一)申请表;
(二)企业营业执照;
(三)国家有关部门颁发的生产许可证(指实行生产许可证的产品);
(四)部、省级颁发的安全准用证明;具有相应资质的检测机构出具的产品检测报告,进口产品应有生产国或地区权威机构的产品质量鉴定证书及相关的报关资料;
(五)有关技术标准、规范和有关图纸及产品的技术性能和使用说明书。
第八条 登记备案程序 (一)申请单位向市建筑安全监督管理部门提出申请并提交有关资料;
(二)市建筑安全监督管理部门进行审核;
(三)经审核合格的,销售单位须与市建筑安全监督管理部门签订责任保证书,由市建委发放《建筑施工安全防护用具登记备案证》;不合格的,不予登记备案,并向当事人说明理由。
第三章 公告、销售、采购和使用
第九条 市建委定期通过发文、登报、上网发布等方式,对审核批准登记备案的产品和应当进行登记备案的产品目录予以公告。
第十条 销售单位供货时应向采购单位提供备案证原件和加盖公章的复印件及《安全防护用具供货登记表》,以便存档备案。
第十一条 施工单位严禁购买未经登记备案的安全防护用具。施工单位、监理单位的安全监管人员负责对进入施工现场的安全防护用具进行联合验收,并按规定做好验收记录。未经验收或验收不合格的产品,不得用于施工现场。
第十二条 施工单位应定期对防护用具进行检查和维护。周转使用的安全防护用具在重新使用前,施工单位应会同监理单位对产品进行测试,并做好测试记录。不能满足安全要求的,不得用于施工现场。
生产厂家、销售单位应向施工单位提供登记备案的合格产品,并做好产品的售后服务,及时解决施工中出现的有关问题。
第四章 监督管理
第十三条 对违反本规定使用未经备案的安全防护用具的,由市建筑安全监督管理部门责令改正。对已进入施工现场的防护用具予以清除出场;对已用于工程施工的,责令立即更换,并按有关规定对责任单位进行查处。
第十四条 禁止生产厂家或销售单位向施工现场销售不合格的产品。对发现一次不合格的,予以警告,并通报批评。
第十五条 对登记备案产品的厂家或销售单位,有下列行为之一者,给予通报并取销其登记备案资格;构成犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。
(一)连续两次发现不合格产品的;
(二)提供假冒伪劣产品的;
(三)售后服务质量低劣的;
(四)因产品不合格造成安全事故的。
第十六条 登记备案的有效期为二年,在有效期届满前三个月,生产单位应向市建筑安全监督管理部门重新提出登记备案申请。逾期未重新办理登记备案的,原备案资格自动取消,由市建筑安全监督管理部门向社会公示。
第十七条 生产或经销单位应每年向市建筑安全监管部门报告产品质量抽查情况,并提供合法有效的产品抽检报告。
第五章 附 则
第十八条 本办法具体执行中的问题由青岛市建设委员会负责解释。
第十九条 本办法自2001年8月1日起施行。
第2篇 黄河施工单位中临时用工的安全管理
黄河施工单位承包工程劳动强度大、苦、脏、累、险，而单位本身人员编制有限，不可避免地会雇佣一些临时工完成工程或承包给一些施工队。使用这样一支施工队，虽然具备工资成本降低、招退自主、使用方便等特点，但是从整体情况看，这只队伍文化知识差，安全意识及法律观念淡薄。因此，在工程施工当中容易出现图省事、赶进度、违章蛮干等现象。由于管理上的松散，监督检查的不严格，更容易造成临时工自身伤害，单位职工被临时工伤害或违规施工时出现事故伤害。
出现这种情况的原因有很多种，总结了一下有以下三种：1.单位采取以包代管的方法，实际上是包而不管。2.违反国家有关规定，签订“工伤概不负责”的相关承包合同，使临时工的合法权益得不到保障。3.不签订劳动合同或劳动合同未签就进入工程现场，劳动合同到期后不办理补签手续。
这些现象在黄河单位中都有不同程度的存在，有的单位依法安全用工意识淡薄，给单位的生产经营活动造成了一大安全隐患。
根据《中华人民共和共劳动合同法》、《最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复》的用工要求，黄河单位使用临时工，应该采取更严格有效的防范措施。可以从以下几个方面进行安全控制：1.必须建立健全用工安全管理制度，明确单位内部各部门的管理职责，严肃施工进场纪律。2.依法承担临时工安全管理的义务，树立“谁用工，谁管理”的思想，切实保障施工现场安全生产秩序，维护临时工的安全与健康。3.严格审查临时工程队的营业执照所确定的范围，施工许可证，企业负责人安全管理资格证书，临时工程队还应持有法人代表证明书或法人委托书。避免将工程包与无相关资质的承包人。4.开展岗前安全技术培训、考核。从事特殊作业的临时工还必须持有安监部门签发的《特种作业人员操作证》方可作业。5.用工期限超3个月以上，还必须到县以上劳动仲裁部门办理劳动合同签证手续，与临时工签订《临时工劳动合同书》。6.为临时工缴纳工伤保险及团体意外伤害险，或委托劳务派遣机构及时办理临时工相关社会保险。7.工程管理部门要加强作业现场的监督检查，发现违规，立即制止。还要加强临时工住宿管理，防止意外事故的发生。
只有不断强化、规范临时工的安全管理，才能杜绝、减少施工中的各类安全事故的发生，保障临时工的人身安全与黄河施工单位的经济效益。
第3篇 既有线施工安全管理规定格式怎样的
1、 注意铁路运营、地方行人和车辆、以及施工人员和工器具安全,必须设置必要的安全标志和设施。
2、 所有既有线施工均应在批准的“天窗”时段进行。
3、 对既有线影响的施工,必须首先探明施工范围的通讯、水电、信号等管线及其其他设施情况,并与设备管理单位共同确定防护范围。
4、 施工与既有线并行或邻近工程时,要加强施工安全措施,必要时和运营单位共同协调组织,保证运营安全和施工安全。
5、 施工与既有线并行或临近工程时,施工方案和防护措施必须经营单位批准,且双方签订安全协议。
6、 在影响既有线范围内施工时,施工人员戴白色或黄色安全帽,在轨道上作业时必须穿黄色防护服背心;
施工人员严禁在既有线范围内戴红色安全帽,穿红色衣服。
7、 严禁施工机具、材料以及临时设施侵入界限(正线直线段距线路中心2.44m,正线曲线为2.9m)严禁施工人员上、下班时 路及轨道上行走、横跨既有线或坐、卧轨道上休息。
8、 对受地形影响限制,驻地与工地间跨越桥梁必须走既有线时,要求走人行通道,严禁 路、路肩等限界范围内行走。
发现列车接近时,须及时避车。
其他人员严禁进入既有线范围。
9、 临近既有线施工时,场地严禁悬挂红色标语,彩旗尽量减少红色和绿色,以免影响司机嘹望。
在施工过程中,必须由跟班防护员进行跟班防护。
10、 严禁施工人员擅自挪移和破坏防护设施,严 间在既有线附近生火。
11、 在既有线旁测量放线时,严禁使用钢卷尺等金属测量工具测量既有线线路轨距,如需用时,可以使用皮尺;
严禁用金属将两股轨道连接一体;
穿越铁路的人员应遵守“一看、二慢、三通过”原则。
12、 跨越既有线搬运工程材料时,应得到公务部门许可,在搬运地点两端不小于800m处设防护,由专人统一指挥,及时互传信息。
确保搬运材料期间的行车、人员安全。
13、 在既有线旁搭设防护排架时,应注意上方的接触网,应与其保持一定的安全距离。
14、 既有线改造过程中注意接触网、通信、信号、电力等战后设备的正确显示、运用及改造,保证施工与运营安全。
第4篇 钢筋工程安全文明施工管理措施
1.施工过程中严禁交叉作业,工人进入现场必须戴好安全帽。
2.安全护栏没有作好前不准进行钢筋绑扎。
3.施工中,预留洞口必须封闭,工人施工时注意洞口是否封闭好,不准在预留洞口处停留。
4.现场施工中不准从高处扔东西,高空作业(超过2m)必须系好安全带,没有安全防护栏严禁进行高空钢筋绑扎。
5.雨天施工时应注意防滑,穿防滑鞋并有防滑措施。
6.现场施工时,不准大吵大闹;夜间施工时,有噪音的机械必须停止作业施工。
7.动用电焊时,必须先到项目专职安全员开动火证,现场响应人员进行看火和施焊,持证上岗;电渣压力焊接机具设备的外壳应接零或接地,焊接过程中要防止焊剂或焊包铁水外溢伤人,施焊中,注意安全,采取有效的绝缘和防护措施,露天放置的焊机应有防雨遮盖。工作结束后,切断电源,检查操作地点确无引起火灾危险方可离开。
8.钢筋吊装时,严禁在塔吊下站人;吊点位置正确,吊钩牢固;超过五级风时,严禁吊装;吊装过程中,遵循轻起轻放的原则,信号工必须严格遵守塔吊使用规程。
第5篇 加强冬季施工安全生产管理
近年来，集团公司的工程项目业务规模不断扩大，集团公司向来重视安全生产为企业最大利益，工程项目铺的摊子越大，施工安全管理难度就越大，尤其是进入冬季施工阶段，也是安全生产事故高发阶段，各施工项目部必须高度重视安全生产，要健全安全生产责任制、完善各项规章制度，要进一步细化施工现场管理、重大危险源的控制、安全生产资金的落实、施工现场总体布置等工作，积极定期、定岗、定人检查施工现场存在的安全隐患，并及时消除隐患。
各施工项目部在日常生产时需要注意以下几个方面：
一、防人身伤害、防坠落、防滑事故
1、进入施工现场必须佩戴安全帽；
2、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施；拆除水平、立面防护的，高处作业人员必须系好安全带；
3、4级以上大风禁止塔吊安装、顶升作业，6级以上大风禁止吊装作业和高空作业；
4、在负温度下绑扎、起吊钢构件用的钢索与构件直接接触时，应在防滑隔垫。检查吊物钢丝绳有无破损，u型卡是否锁紧，吊钩保险是否有效；塔吊作业时必须听从指挥工指挥；
5、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工。
二、防火灾、防中毒事故
1、要防止火灾，消防设施及器材应做到齐全、完好和能用；总配电房设置必须符合要求，不得堆放易燃易爆物品
2、加强对生活区、办公区人员管理，严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖；
3、为防止发生煤气中毒事故，封闭的场所必须有通风换气措施。
三、防交通事故
1、加强对工程用车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故；
2、严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶；
3、遇严重冰雪天气，车辆行进中应保持行车距离，防止尾追事故的发生。
第6篇 浅谈加油站建设施工现场安全管理措施
1加油站施工现场安全管理存在的问题
安全管理是工程建设永恒的话题。加油站建设中的安全事故频发,警示我们安全管理绝不能放松,但在当前加油站建设过程中依然存在着不少问题需要解决,主要表现在以下几个方面:
1.1安全生产管理制度不健全
工程现场的安全生产责任不明、制度不健全,即使有制度,也存在流于形式,不能严格落实情况,安全生产措施不明确,检查制度不具体。
1.2安全管理人员配备不足
安全管理人员未设专人,多为项目经理兼职,对工程现场的安全管理制度落实情况,不能够做到充分落实,使安全管理制度流域形式,也存在专职安全员安全知识不全面,安全意识不强,造成存在安全隐患而不能及时发现。
1.3安全教育制度未落实
未对施工人员进行安全教育,或安全教育不及时、不全面,加之从业人员本身素质良莠不齐,安全意识薄弱,自我保护意识差,违章作业现象严重,更需要施工单位强化对施工人员的安全教育。
2 安全管理问题存在的原因
2.1作业人员安全意识薄弱
施工作业人员的安全意识薄弱是安全施工发生的主要原因。人的行为受大脑支配,在施工人员的意识里,存在麻痹思想或侥幸心理,不认为违章作业会产生危害,高空作业不系安全安全带,进入施工现场不佩戴安全帽,施工作业是穿拖鞋等现象时有发生,往往是这种违章作业行为产生不可挽回的事故。
2.2施工单位安全管理不足
有些施工单位负责人安全意识淡薄,安全生产管理流于形式,规章制度不健全,无安全质量保证体系,未制定安全防护措施,对安全管理投入不足,未创造基本的安全生产条件,未配备基本的安全防火用品,安全管理人员数量不足,能力不足,责任心不强,缺乏全面的安全管理知识等,是安全事故发生的主要原因。
2.3安全教育不到位
施工作业人员流动性大,人员素质较低,安全教育难度大,是很多施工单位不能真正落实安全三级教育制度,再加上施工工期紧,作业劳动量大,施工单位更不愿意投入更多的时间在安全教育上,很多人未经培训就上岗,导致施工人员安全知识匮乏,安全意识薄弱,自我防护意识差,容易引发安全事故。
3 加强加油站施工现场安全管理的措施
3.1制定切实可行的安全管理制度
由施工单位工程项目部成立安全管理机构,编制安全管理制度,制定安全管理方案,制定专职安全管理人员,编制《安全施工组织设计》经由内部技术负责人审批后,上报监理单位进行审批,放置在工程现场随时备查。
3.2明确工程现场管理责任人
建设工程开工前,建设单位指定库站经理为施工现场施工管理员,施工单位应当指定现场项目经理,监理单位应当指定施工现场监理工程师,并应将其姓名及授权事项进行相互书面通知和备案。施工现场加油站经理是建设工程施工现场管理的第一责任人,项目经理和监理工程师经由第一责任人将工程项目实际情况进行上报,现场监理工程师协调负责施工现场的监督管理,并根据授权、监理职责处理施工现场的各种施工事项。
3.3加强施工人员的安全教育与培训
严格按照制度对施工人员进行安全教育和培训,明确工程现场安全禁令,明确进工地必须戴安全帽,施工中途不许取下安全帽,上班时间不许赤脚或穿拖鞋、高跟鞋,消防器材等安全设施放置到位,禁止嬉戏打闹,特种作业人员必须持证上岗,也要充分利用宣传栏的作用,张贴安全作业注意事项,采取正面教育的方式,提高施工作业人员的安全意识。
4结论
建设工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,这是我们党和国家的一项重要政策,是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇,生产必须安全,安全是生产的保障,如何倡导安全生产文化,提高企业安全管理水平,着重在“管理”两字。
第7篇 浅谈交通工程建设施工队伍的安全管理
一、现状与问题 1、交通建设战线长，作业面广点多，队伍庞大却又很分散，有些工程项目点与点之间甚至相距甚远。再者，工种多样复杂，有金工、电工、木工、泥水工等等。工作地点不同，工作内容不同，尤其是文化素质参差不齐，要组织他们进行经常性的安全教育学习，开展岗位安全培训指导等，难度自然很大。 2、这支队伍的员工大多是来自较为偏远贫困的山区和农村的农民，虽然青壮年居多，但大部份的文化素质不是很高，学历偏低。据了解，其中绝大部份都是初中文化程度，少数是小学或高中文化程度。由于他们原所在地生活环境的影响和学历水平的限制，使得这些员工的知识面、信息量不广，接受和领会新生事物的能力不强，故而进行安全教育，安全技能操作培训时，往往思想、业务方面的能力提升不快，效果不显著。就此而言，要培养、打造一支高素质、高技术、安全信赖的一流的交通建设队伍，并非易事，困难重重。 3、工作条件艰苦，生活环境恶劣。无论是劈山钻洞，或是架桥铺路、打桩砌樑，他们不是施工在悬崖深壑，就是奋战在江海急流、甚至荒漠野谷。一年四季，基本上是野外作业，头顶三伏骄阳，脚踩三九寒冰，餐风宿露，披风栉雨，其艰辛可想而知。有不少员工往往怕苦怕累，不甘寂寞，或借口家中有急事，或谎话农忙回家等，当了逃兵，或离开队伍到环境好些的城镇谋生寻工。组织的不稳定，必然导致思想不稳定，业务技术不稳定，安全工作无保障。 4、用工管理不规范，制度执行不到位。由于队伍不稳定，经常人员不足就临时招收入伍补员。进来以后时间紧、任务紧，往往草率顶岗上阵，没有统一规范的劳动合同签订备案，明确约定双方工作时限、任务要求、权益职责等。也有些本身就是某些项目部负责人或包工头，怕自己要承担法律责任，或减少工资福利支出，而故意敷衍、拖延，不愿意签订劳动合同。这样的结果，必然导致部份员工脱离劳动合同约束和制度监管，进出随便，流动自由、频繁。而对这些临时替补上岗人员，忽略了严格的岗前培训和安全教育，直接进入施工现场，而他们对工作现场环境不熟悉，刚接手的相应操作技能又不熟练，工作起来自然适应能力较差，安全防范能力很弱，就很容易产生质量纰漏和安全隐患。 5、安全投入不足，劳动保护设施不全。交通工程建设的施工场地，大部份在野外，环境险恶，条件很差，稍有疏忽，即酿大祸，或付出生命代价。所以在强化安全教育培训的前提下，必须不惜资金投入，确保安全防护措施到位。然而，由于有些工程经过或明或暗的违规转包、分包以后，往往造成单价过低、资金不足或资金不到位；还有一些项目部负责人或包工头且存侥幸心理，怜惜钱财，偷工减料，避重就轻，表面应付，减少安全投入，施工防护设施不齐全。这样一旦出现意外情况，就措手不及，紧急避险无路，造成了人为的不应该的事故与损失。 二、措施与对策 针对交通建设队伍的工作特点和当前存在的问题，加强安全管理事关重大，时不我待。它不仅关系到一个工程或企业的质量、信誉、素质等社会问题，也涉及到劳动合同、权益保障等政策、法规问题，要解决、处理好这些问题，需方方面面的共同努力。本人就参加工程建设的经历体会，想从项目组织者、施工领导者的角度，谈几点对策与建议： 1、必须强化工前安全教育和岗位培训。凡交通工程开工前或新招收的员工上岗前，必须组织他们认真学习有关安全常识，了解安全施工规程和安全操作规范，充分提高他们的高度安全意识和安全自我防范能力。不管你所承建的工程作业面有多大，队伍有多分散，时间有多紧迫，必须制定培训措施，安排学习时间，指定专任培训人员，进行强制性安全教育和培训。其学习和培训的方式可灵活多样： （1）、可进行大课集中教育和分点小课辅导相结合，有利解决作业点分散，距离远、员工往来不便等问题。 （2）、可结合部份员工学历偏低、文化素质不高的情况，组织他们一边学习文化知识，一边穿插学习安全知识与相关劳动技能。这样两者相结合，既有利于增加员工们的学习兴趣和学习效果，也有利于提高整支建设队伍的总体素质。 （3）、针对员工的文化现状，可采用丰富多样、通俗易懂的学习方法。例如编写安全常识快板或顺口溜，或绘制安全事项的图片、字画等等，便于自学，也易认易懂。除了有关安全制度、条例的学习外，更要结合交通建设过程中的安全典型案例，进行剖析、讲解，由于这些案例现实、具体、生动，教育警示的效果会更佳。例如······ （4）、安全教育不能搞形
伴随我们路桥公司管理改革的不断深化,各施工项目对外来劳动力(包括短期外聘工)使用不断增加,与此同时分包队伍的管理不到位,也成了我们不同施工阶段安全文明施工最头痛的问题。
外协队伍的使用，弥补了我们各项目施工高峰期劳动力的不足,为我们顺利完工作出相当大的贡献,但是,由于外包队伍自身一部分原因以及我们管理上的一部分原因,使得外包队伍成为我们管理上的一个瓶颈.很长时间,我们已经意识到这个问题,可是如何从根本上解决这个问题呢可能解决不是一朝一夕的,需要我们从全面,全方位去考虑。
分包队伍施工人员素质参差不齐,流动性比较大,大多数外包单位为了节约成本,所聘用员工大多是农民工,很多施工人员都是没有经过任何培训的新手,技术不熟练,安全意识淡薄,加上外包队伍安全投入较少,很多措施不到位.这样一来,给我们的监督带来很大困难.我们监督不可能面面俱到。这就要求我们必须调动起分包单位负责人/安全员的积极性,以次协助我们的监督，当然在这方面我们项目部制定了火电鲤安[2006]5号文件(关于加强分承包单位管理、对相关主要负责人实施统一考核的规定),从一定程度上起到了积极作用,但是从现场安全文明施工情况来看,我们的工作还存在很多不足。
外包队伍施工人员违章违纪现象比较突出的原因是:外包队伍很多施工人员素质参差不齐,安全意识淡薄。外包队伍自己安全员对于安全相关规定掌握不够,造成了监督不到位.在日常的监督检查中,我们发现很多外包队伍施工人员连最基本的安全知识都不了解,加上外包队伍自己的安全员安全意识不足,监督不到位,也就给我们的监督带来的更多的难题。
外包队伍施工现场文明施工方面较差的原因是:外包队伍施工人员流动性较大,外包单位为了节约成本,所聘用员工大多是农民工,很多新手未经任何培训,技术不熟练.这种现象架子项目计较明显,很多架子搭设不规范都是由于施工人员技术素质不高,责任心不强,存在投机心理,所以在日常检查中,架子整改项目最多.也是文明施工上不去的主要原因之一。
要解决我们面对的这种难题应该从两方面去着手,首先做好分包队伍资质审查,完善对分包队伍的考核制度,调动分包单位管理人员积极性,从自身原因着手,培养一部分安全素质过硬/责任心较强的安全员,和一批技术熟练的骨干人员.其次,加强对分包队伍全过程的安全监督,精心管理,帮助,培植一批能适应公司安全管理要求的合格的分包队伍。
摘 要：本文通过对上世纪九十年代以来中国桥梁垮塌事件选列和中国公路桥梁发展史的纵览，从三个方面分析了公路桥梁安全与施工单位之间的利害关系，提出了桥事成败的关键是施工队伍选择和管理的观点，并从不同角度阐述了理由。
关键词：公路桥梁；安全；施工队伍；选择
在人类文明发展史中，桥梁占有重要的一页。中国古代木桥、石桥和铁索桥都长时间保持世界领先水平，在桥梁发展史上曾占据重要地位，为世界桥梁建设的发展起到了先行者的历史作用，据文献记载，我国已有二千多年的建桥历史。上世纪80年代以来，我国公路桥梁以惊人的规模和建设速度迅猛发展，取得了令人瞩目的巨大成就。在中国960万km2的江河湖海上，各种不同类型和跨径的桥，千姿万态、异彩纷呈。至90年代中期，我国已经跨入世界桥梁强国之列，伴随着一大批深水大跨径桥梁的成功建设，我国已具备了自行设计、施工及使用国产材料、设备完成深水大跨径桥梁建设的能力，对各种复杂地质水文条件的深水基础、错碇等工程的大型钢围堰，高桩钻孔施工平台、深井、地连墙等设计和施工也取得了成功的经验。其中，世界上最长的跨海大桥--杭州湾大桥以同样领先世界的先进设计和施工水平即将向世人展示它的雄姿。据统计，截至2003年底，全国公路桥梁数量已达31.08万座。由于公路桥梁建设和交通产业的加速发展，一方面，一批具有世界先进水平的大桥拔地而起；另一方面，大批建于上世纪60、70年代初至80年代未的桥梁，在日趋增大的车辆荷载和超设计车流作用及其他复杂因素影响下，技术状况快速下降，开始沦成为危桥。翻开近几年的桥梁垮塌案卷，让人触目惊心[1]：
1999年1月4日 重庆市綦江县虹桥垮塌
2000年5月27日 浙江宁波新虹桥倒塌
2001年11月6日 湖北宜宾南门大桥突然断裂
2002年7月19日 湖北仙桃西统河大桥垮塌
深圳盐坝高架桥坍塌
2004年6月 辽宁省盘绵市辽河大桥挂孔塌落
10天后深圳龙岗矮江桥塌陷……
近五年，全国共计垮塌公路桥梁上百座，因灾死亡人数百人，造成直接经济损失数亿元。一时间，桥梁的设计标准、施工质量、建筑材料、检测评估，轰然引起了各级政府和交通部门领导及桥梁专家的高度重视，全国上下对桥梁质量的关注也进入了空前的状态，同时，桥梁安全健康监测、桥梁美学等研究方向和课题应运而生。桥梁的安全和健康使用已成为全体路桥建设和管理者共同追求和为之奋斗的目标，这一目标的实现过程中，存在着诸多影响因素。在此，我们根据自己的工作体会就与桥梁安全紧密相关的施工队伍问题谈谈个人的观点，以资同行们参考。
1、施工队伍的重要性
在专门的设计单位产生以前，象许多产品一样，桥梁的设计施工都是由同一个单位承担完成的，即施工过程包含设计过程。如中国古代的工匠，就兼具设计员和施工员的双重身份和作用，即使到了近代中国也是如此[2].新中国成立前，当时最高水平的中国桥梁工程队当推由赵祖康先生领导的上海市工务局，他们在解放前自行设计建造了几座跨苏州河的钢筋混凝土悬臂梁桥，这支队伍也是我国解放初期桥梁建设的重要技术力量，后来组建成上海市政设计院。随着社会分工的日益明细，设计等工作逐渐从施工中脱胎出来，形成专门的部门，分别负责同一项目的两个阶段的工作。设计单位负责项目施工前的规划设计工作，施工单位负责项目的具体施工。由于设计在前，施工在后，设计工作又直接表现为看似复杂的理论计算，施工行为似乎仅仅是实现设计的意图，只要按照建设单位或业主提供的设计文件按图施工就可以了。长期的实践活动逐渐使人们产生一种错觉：设计比施工重要。其实不然，从理论上分析，设计过程是一个从实践到理论的过程，施工过程是一个从理论到实践的过程，这两个过程同属于认识的范畴，是一个大过程中的两个小过程，无谓孰轻孰重。作为设计人员，必须依据规范、理论公式及设计惯例、实地情况做好结构物的设计和设计文件的编制，而作为生产一线的施工人员，既要准确领会设计意图组织项目的实施，又要结合实地情况为就优化设计提出建设性的建议，使设计产品尽量完美，在项目施工中，业主要求设计单位设计代表也就是基于这一原因。这对减少投资、提高质量、增加效益均有十分重要的意义。
所以，作为施工单位的现场人员只有既知其然，又知其所以然，才能准确地、建设性实现设计意图，表达设计效果。从这个角度看，施工技术人员既要有丰富的施工经验，又要具备与设计人员同等甚至更优的个体素质。设计过程中会有一些使用设计手段难以确定的因素，必须要等到项目施工到一定阶段才能得出结论，有些设计内容还有待在施工过程得到完善和延续，这些问题的发现和提出只有施工单位才能完成，设计单位只是派遣设计代表据实修改设计文件。因此，施工过程既是一个对设计成果检验和再评审的过程，又是设计文件的延续完善的过程，施工单位不可分割地要承担部分设计工作的内容。现在欧美一些国家对建筑项目的管理理念比我们前卫，例如美国，业主一般只组织完成可行性研究或初步设计，做出控制概算就实施招标；施工中标单位也只要根据招标文件提供的资料继续完成施工图设计，自己编制和控制设计预算和施工预算，按业主给定的各项技术和经济指标完成的建筑产品就能被业主所接受。这种模式一方面给予了施工单位足够的空间和自由，另一方面也把设计的责任和工作量转嫁给了施工单位，进一步体现了施工单位在项目建设工的重要性。一幅好的建筑作品，经常靠设计者和施工者共同来完成。在这个创作过程中，实际操作者的作用尤为重要。一个高水平的施工队可以和设计单位形成良好的互动，为整个行业的发展形成共同推进的合力。所以，我们认为从一定意义上讲，施工队伍的选择是桥事成败的关键。
2、施工队伍的选择桥梁作为力学和平衡系统的结合体，集合着理论、结构、材料三大力学的内容，作为这一复杂建筑产品的生产者，不仅需要具有较深的理论知识，而且还要具有丰富的实践经验。
所以对桥梁施工队的选择，除了执行有关法律法规规定的招投标程序外，还要对拟派往现场的项目经理、技术负责人和专业技术人员进行一些相关理论知识和专业知识的面试，以及类似施工经验的考核。项目经理必须是在类似项目中担任过项目经理，或在规模和难度系数大于本项目的项目中担任过副经理的专业项目管理人员，技术负责人和专业技术人员必须对本项目的关键工序有过近似的施工经验的，熟练掌握了流水工序和施工技巧，否则不能上岗。施工中，监理和业主代表要严格监督拟派人员到位。有些单位，经营和生产分开管理，在单位分属两个不同的经济指标考评体系，经营追求的是中标率。所以，他们编制标书时，只挑最能吸引评委的目光的人员、机械等资料组织，中标后，怎么组织生产，在施工过程中标书中承诺的人机能否到位，就不是经营部考虑的问题了。工程部追求的是资源配置的最低成本，标书里承诺的内容仅作为参考或压根就没把它当作一回事。所以项目部建设的时候，相当多的中标基本上不是以标书的承诺内容作为依据，而是根据本单位生产和劳动的供需紧闲随意调整，业主监理检查时往往是蒙混过关。这样一来，就导致了标书做得好的单位不一定就是施工优秀单位的错位结果，暴露出了单凭投标文件和报价取舍中标单位的方法的偏向弊端。所以我们认为，选择施工单位时，必需要把住两道关，一是标书里人员的整体素质是否满足要求，二是承诺的人机能否如实到位。业主或招标代理在招标文件的告知条款必须明确规定，招标文件承诺的人机如不能足额到位，无条件废除中标资格中途责令退场。因此，取舍施工中标单位时，不应以投标价格和综合排名作为唯一依据，应该以施工队伍的素质和诚信作为重要的条件，这比直接节约投资、比生硬地维护各个环节的“公评”更重要、更有意义，换一个角度来说，这也是为了更好地体现公平、公正，从根本上节约投资、从本质上实现安全、从理念上体现人本思想。
3、施工队伍的管理
施工单位在整个施工过程中所处的关键地位应是一个不争的事实，但对施工单位的管理，大家习惯认为是主管单位的事，但是，我们认为，对桥梁施工队的管理也应该纳入项目管理的范畴。施工队伍作为一种人力资源，它不仅仅是构成一个单位的无形资产和企业资质，更主要是，它是一个社会产品的制作者，他们的行为后果直关社会人类的安危，在这种资源通过一定形式和载体表现为一个特定的实物形态的过程中，对它的管理就不应该仅仅是拥有单位的事，作为这种资源在一定时期内使用的单位也负有不可没有的责任，这是一种单位的责任，也是一种社会的责任。我们认为，对桥梁施工队的管理首先应建立资信制度。桥梁施工队作为技术含量相对较高的施工群体，它的业绩和资信是企业赖以生存和发展的重要条件，也应是业主单位挑选施工单位的基础。业绩是一个单位能力和实力的体现，是一个单位或部门作业经历的记录，而诚信又是市场经济的灵魂，业绩和诚信指标的形成和项目本身紧紧联系在一起。所以，在施工过程中，业主和监理单位应以各种形式对施工单位进行定期不定期的业绩考评，并以聘请社会督促员等形式对企业实行监督和民主评议，并将考评的结果以媒体等形式予以发布，资质管理部门和行业管理部门应和业主实行信息对接和管理联动，对施工单位建立生产现场的形象管理机制，将考评结果逐一记录，对施工实行过程实录，并及时通过媒体和专业网站予以公布。公布内容应包括项目经理和总工程师的业务水平和从业道德等基本情况，让全社会参与评议和监督，媒体公布栏目实行长期对外开放。一个施工单位的业绩多少、优劣、真伪，任何一个需要了解情况的单位，随时都可以点击了解。有了这种管理模式，项目业主在选择施工单位时只要通过媒体便一目了然。其次，对施工单位使用民工队的使用情况也要提出具体的要求并进行监督。在计划经济条件下，建筑企业作为国营或集体单位，它的所有作业岗位几乎都是由企业正式职工或合同工从业，没有“民工”的概念，随着市场经济的建立和逐步发展，随着企业科技含量和单位素质的提高，在施工管理中，一些劳动密集型的具体工作渐渐地借助社会力量来完成，于是民工逐渐取代了企业昔日的工人，慢慢地成为了企业人力资源的不可或缺的组成部分，以致发展到今天许多企业离开民工就无法生存和发展的状况。今天的建筑施工企业完全接受并离不开农民工了，从劳动管理的角度看，农民工的成本和服从意识更加符合企业的要求，随着民工队伍较快的融入施工企业和在全民普教条件下农民工自身素质的不断提高，一些具有一定的技术性或技巧性的工作也逐渐地由民工来承担，这时，农民技术工又产生了。按行业管理部门的要求和具体岗位的特点，企业在使用民工前，对从业人员必须经过一定的岗前培训或令其经历一定的熟练过程，以确保劳动过程中达到预期的效果和效率，尤其是钢筋工、木工、砼工、焊工等比较重要的技能岗位的要求更高。因此，民工队伍作为企业人力资源的组成部分，企业对他们又花费了一定的管理成本，必须要保持一定相对的连续性和稳定性。但作为松散型的农民工队伍，它毕竟不是完全意义上的企业职工，企业不可能用企业正式员工的制度去约束他们。所以，企业人力资源部门必须制订科学可行的管理机制及民工轮换和再生培训计划，确保民工队伍的整体水平稳定和结构连续。根据实践经验，一般熟练工应占民工队伍的80%以上，民工的年轮换率不能超过20%，施工就不会受影响。综上所述，我们认为，对桥梁施工队伍中民工队的管理也是对施工企业监管的必不可少的内容。
4、结语
生产方式是人类生存和发展的基础，它包括生产力和生产关系两方面的内容，生产力是人类征服和改变劳动对象的能力。作为与人们生产生活密切相关的基础产品的公路桥梁，它是人类社会重要的劳动对象，它的安全和健康状况直接关系到人类社会的生存和发展，因此建设单位在实施建设管理行为的过程中，必须遴选具有较强生产能力的队伍，来承担生产劳动，从根本上遏制安全隐患的重生，避免悲剧的恶演。
第8篇 搞好施工安全管理发挥企业主体责任
自从从事企业的安全生产管理工作以来，越来越觉得“安全生产”绝不是一句口号，特别是在现阶段全员重视安全、讲安全的情况下，作为安全事故多发的建筑施工行业，安全工作的好坏可以说决定了一个施工企业的前途和命运，应引起高度重视。结合当前的形式，谈一下企业如何发挥在安全生产中的主体责任。
一、 确立企业、项目安全管理目标
一个建筑工地就是一个建筑企业的“窗口”，一个项目的安全管理水平的高低与成败直接关系到到一个企业的社会信誉和经济效益。企业在一个项目开始施工前，在合同（公司与项目）中首先明确项目的安全管理目标，这个目标与公司的安全管理总体目标相结合，目标的划分根据武汉市安全质量标准化实施办法制定：施工工地分为：不合格工地、合格（达标）工地、优良工地、达标示范工地（同为黄鹤杯），作为一级建筑企业，要求每年竣工项目的安全合格率要达到100%，优良率达到安全质量标准化的要求，并把管理能力突出的项目列为公司争创示范工地的项目重点管理，并在一定阶段在全公司内组织进行交流、学习，形成以点带面的管理模式，推动公司整体安全管理水平的提高。
项目的安全管理目标又是与企业的总体安全管理目标紧密连系在一起的，项目的安全管理是重点也是难点。
二、 建立各级安全组织机构，完善规章制度，明确安全生产责任制
为了落实安全管理目标的实现，一个健全的、高效的安全组织机构体系是其根本保证，在企业安全生产管理中安全管理部门是一个最基本的也是最重要的职能部门，依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，施工企业必须设立各级安全职能部门，负责日常安全生产工作的监督管理和落实。从事专职安全管理的人员不仅要有丰富的理论知识、法律意识还要有丰富的实际施工管理经验。
安全生产组织机构的一项重要职能就是建立和完善企业的安全生产规章制度，安全生产规章制度是安全管理的一项重要内容，它是企业的安全生产活动制度化的基础和前提。企业安全规章制度的制定要符合安全法律、法规和行业标准，有时还要高于以上标准。制度的内容要齐全、具有针对性、实效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理规章制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
在组织机构建立完善的同时，还要层层建立安全生产责任制，它包括企业各级管理人员的责任制，还包括项目所有管理人员的责任制，并签定责任状，将责任制融入到企业的各部门、项目各工作岗位中去，让人人明白自己的安全生产责任，人人有紧迫感，人人讲安全，人人要安全的工作局面。
三、 加强安全生产的检查，重点抓好安全隐患的排查治理工作
安全检查制度是安全生产管理的基本制度之一，通过安全检查有效地促进被检查单位提高安全生产意识，落实安全生产责任，加强安全生产管理，加大安全生产投入，落实安全产措施，及时排查各种安全事故隐患，防止事故发生，使安全生产处于有效的受控状态。
安全检查是企业抓好安全管理的一项重要手段。企业应制定相应的检查计划，检查形式应是多样的，我们一般采取定期的常规安全检查、专项的安全检查、不定期的突击抽查等。施工现场生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此对施工现场进行常规性安全检查是做好安全工作的基础环节；专项性的安全大检查是在某一特定时段和区域内开展的，它根据当前的项目的工作特点，对反映突出的问题进行检查；不定期抽查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下而进行的安全检查，由此发现的问题更真实更客观，解决处理的安全问题方法更有效，做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
安全检查时我们一般在现场采取一听、二查、三讲的工作方式，“听”就是听项目负责人特别是安全负责人介绍情况，对当前安全管理工作特点的看法，以及项目采取了哪些有效措施，并认真听取项目的一些建议、要求；“查”就是带着问题深入到现场查看项目的各种安全技术措施的落实情况，看是否存在安全隐患；“讲”就是检查完后组织项目全体管理人员对项目的安全管理工作作系统的评价，指出各种问题，并拿出具体的处理方案，限期整改，对发现的重大的安全隐患当场监督整改。
第9篇 酒店精装修工程的安全文明施工管理措施
目的
用于指导对施工现场的安全、文明进行全面管理。全力遏制和防止死亡事故的发生,杜绝恶性事故,防患于未然。净化现场环境,创建安全、文明、环保工地,达到市级绿色工地标准,争创省级绿色工地。
适用范围
适用于**酒店精装修工程建设全过程的安全文明施工管理。
1.安全管理
1.1安全生产责任制
1.1.1施工单位应建立安全责任制,各部门严格遵照执行。
1.1.2项目和班组的分承包经济合同中应有明确的安全生产指标和处罚措施。
1.1.3制定各工种安全技术操作规程,并悬挂于各工种加工场和主要工作区域内。
1.1.4建立安全生产保证体系,加强安全生产的管理。设立专职安全员,具体负责安全生产。
1.1.5定期进行管理人员安全责任制考核。
1.1.6牢固树立“安全第一,预防为主”的方针政策,切实做好施工安全的宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作,做到三不伤害,坚持安全值日,谁负责施工,谁负责安全。
1.1.7公司安全领导小组负责制定安全规章制度,公司工程部安全科负责布置、检查安全工作;项目经理为安全工作责任人;工程师负责将消防工作纳入施工组织设计;施工员负责按照审核批准的消防设计进行施工;安全监督员负责项目日常安全专业检查。
1.1.8建筑工程的施工作业必须严格按照国家和消防主管部门审核批准的消防技术规范的要求实施。施工组织设计必须要有针对性的消防技术措施,并由相关责任部门会签。
1.2目标管理
1.2.1制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)。
1.2.2对安全责任目标进行分解,落实到各班组和工人。
1.2.3建立责任目标考核制度细则,并按考核制度定期进行考核。
1.2.4工程开工前,公司必须与项目经理签订《安全文明施工责任书》,明确项目经理的消防安全职责;项目经理与分包单位、施工班组,在签订《施工分包协议》的同时还须签订《安全文明施工责任书》,逐级明确消防安全责任人,层层分解消防安全责任。
1.3施工组织设计
1.3.1应在施工组织设计中制定施工安全措施,并严格遵照执行。
1.3.2施工组织设计应于开工前上报监理和建设单位审批。
1.3.3对于深基坑、支模和支撑拆除等特殊工程应编制单项安全技术方案。
1.3.4安全技术措施应贯彻于全部施工工序之中,力求精致、全面和具体,真正做到预防事故。
1.3.5安全技术措施应有针对性,编制人员必须掌握工程概况、施工方法、场地周边环境和条件的实际情况,熟悉安全法规、标准。
1.3.6技术负责人应将安全技术措施向项目经理、施工员、班组长和工人逐级进行安全交底。各种安全设施、防护设置应列入任务单,落实责任到班组和个人,并实行验收制度。
1.3.7针对季节特点和施工过程中不同阶段的防火要求,施工项目部应当制定和落实相应的防火方案和安全措施。
1.4分部(分项)工程安全技术交底
1.4.1针对工程分部(分项)部位有针对性的以书面形式对班组和个人进行安全交底。
1.4.2安全技术交底必须履行签字手续。
1.5安全检查
1.5.1施工单位应建立半月一次的定期安全检查制度。
1.5.2检查记录是安全评价的依据,因此检查记录应详细、认真,特别对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度和处理意见。
1.5.3事故隐患整改应落实到人,并应有明确的整改措施和整改时间限制。
1.5.4对于重大事故隐患整改单,应派专人落实并按要求日期完成。
1.5.5现场机电维修人员应该经常检查设备触漏电保护是否完好有效。
1.5.6现场用电机具较多,电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时,一定要注意保护好电线,防止碰砸电线,造成电线外皮破碎剥落,一经发现有电线露芯或电线外皮破损要及时修理,如果破损达到2处及以上时必须整条更换。
1.5.7雨季应加强电器设备的防雨和接地检查,以防发生漏电事故。
1.5.8手持类电动工具必须严格遵守《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》,每月度至少全面检查一次;现场使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》中的有关规定。
1.5.9电动机械及工具应严格按一机一闸制接线,并设漏电保护开关。
1.5.10现场施工用电设备均应有良好的二级防护装置。
1.6安全教育
1.6.1建立和完善安全教育制度,包括安全生产思想、安全知识和安全技能三个方面的教育。
1.6.2建立新工人的公司、分公司和班组的三级安全教育制度,经考试合格后方可进入生产岗位,并应同时建立职工安全生产教育卡。
1.6.3安全教育主要内容为:安全基本知识、法规、法制,现场规章制度和本工种岗位安全操作制度、班组安全制度、纪律。
1.6.4采用新技术、新工艺、新设备、新材料和变换工作岗位时应按新技术操作和新岗位重新进行安全教育。
1.6.5每个工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程。
1.6.6施工管理人员应按规定进行定期安全培训。
1.6.7现场专职安全员应按月,季和年度进行工作考评,考评不合格的不能上岗。
1.6.8根据建筑施工生产特点进行“五抓紧”安全教育:
工程突出赶任务,往往不注意安全,要抓紧教育;
工程接近收尾时,容易忽视安全,要抓紧教育;
施工条件好时,容易麻痹,要抓紧教育;
季节气候变化,外界不安全因素多,要抓紧教育;
节假日前后,思想不稳定,要抓紧教育;
1.6.9创建民工学校,不断提高民工综合素质。
1.6.10认真做好安全生产教育,对所有参加施工生产的职工(包括外包工、代训工及实习生)均应进行入场生产安全和消防安全教育,未经教育不得上岗,同时应结合工程进度及不同施工工艺,进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。
1.6.11时刻关心安全、防火,不断提高对防火施工的认识,进入施工工地必须戴好安全帽,减低物材坠落对人员的伤害。
1.6.13溶剂、化工材料等易燃物品,特别加强管理,严格收发制度,对工人领用材料时应严格控制,对用毕的材料须随时归库保管。
1.7班前安全活动
建立班前安全活动制度,并应有详细的安全记录。
1.8特种作业持证上岗
1.8.1特种作业人员应经特种作业安全培训教育,并持操作上岗证。上岗证应于特种作业人员进场时上报监理和建设单位审批。
1.8.2电焊工和监护人员动火作业前,必须接受防火安全交底,明确责任,相互监督,安全作业。
1.8.3施工现场的焊割作业,签发动火证,严格遵守“十不烧”规定,执行工程多机监护制度(操作证、动火证、灭火证、监护人)和1-3级动火界限审批手续。应当按照施工性质和部位确定动火等级,节假日应提高一个等级,并相应落实防护措施。
1.8.4严格执行动火证使用有效期限:一级动火证1天,二级动火证3天,三级动火证7天。电焊工动火作业时,必须随身携带动火证和特殊工种操作证。
1.8.5施工现场使用切割机具作业时,视同明火作业,应开具动火证,并落实防护措施。
1.8.6施工区域动用明火作业时,应当清除周边易燃物,并落实防护措施,严防火花、焊渣、切割溶块坠落,监护人员要做好立体监护工作。
1.8.7施工进入装饰阶段,装饰施工现场禁止吸烟,明火作业动火证签发相应提高一个等级,并严格落实防范措施。
1.8.9施工现场木工操作间必须按规定设置禁火标志,按要求配备消防器材,禁止将切割、打磨机具安装在木工间内使用。
1.9工伤事故处理
1.9.1工伤事故的处理按国家和地方相关法律、法规执行。重大事故发生时,施工单位应立即启动事故紧急预案,组织人员抢救,保护好现场,并第一时间通知建设单位。
1.9.2工伤事故的分析按规定处理。事故的调查处理坚持“三不放过”原则:事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。
1.9.3现场应建立工伤事故档案。
1.10安全标志
1.10.1应绘制施工现场安全标志布置总平面图,并按图进行安全标志的设置。
1.10.2在施工现场的入口处,设置安全宣传标语和警示牌。
第10篇 浅析公司施工现场大型机械设备安全管理措施
大型机械设备管理是建筑施工企业管理的一个重要组成部分，设备的技术状态和使用管理与企业生产经营活动中的产值、成本、消耗、质量、安全等各项技术经济指标有着直接的关系。在工程施工领域，机械设备的使用管理存在着许多薄弱环节，使得总承包单位在机械管理中处于被动、弱势地位。因此,做好机械设备管理工作是保证企业生产经营活动正常进行的一个重要环节，现就对公司施工现场建筑机械设备管理存在的问题谈谈看法。
一、 施工现场设备管理工作存在的问题
1、管理制度不完善，考核办法不健全
一是部分项目部缺乏完整、严格的机械设备管理制度，对机械设备的台账、技术资料档案的建立等工作尚未完善，管理工作无章可循、管理无序。二是制度缺乏强制性和可操作性。与现场实际情况不相符合，有许多制度定得很原则，但没有具体可操作的规范，让人无所适从。表现在原则性、一般性的要求多，对不执行制度或违反了管理制度，缺乏具体强制性的规定约束。三是制度缺乏配套措施。已经建立的各项制度没有形成一个周详细致的严密系统，工程项目往往点多线长，设备、人员调动频繁，而施工企业却普遍存在着管理班子不全，人员力量薄弱等现象，制度和考核办法缺乏执行力度。
2、安装、拆卸资料不完善现象突出
部分项目部大型机械设备安装、拆卸资料未经过项目部检查核验就直接上报到集团公司审核。资质不符合要求，方案不完整，签字不完善，相关的安全协议不合理等现象普遍存在。
2、管理人员专业不强，操作人员素质不高
一是严重缺乏优秀的机械管理人员，多数施工项目是由安全员或者其他人员兼机械设备管理员，缺乏专业知识，导致管理上混乱。二是机械设备操作人员文化层次较低，没有经过正规的培训就直接上岗现象普遍。三是施工企业注重眼前效益，忽视长远利益，缺乏对特种机械操作人员的培训，操作人员文化水平低，专业知识不强。
3、设备维修保养滞后，浪费严重
目前公司项目大型机械设备基本是从租赁公司租赁来的设备。一方面不少租赁设备单位对机械设备管理存在严重漏洞，缺少专职并常驻施工现场的设备管理人员，日常检查与保养不深入实际，不深入现场，凭印象填写安全检查表，维修保养不及时，造成一定的设备安全隐患，项目部缺少专人负责督促和日常工作的安排。
二、加强设备管理工作的措施
1、建立健全并优化管理制度
为提高机械设备管理水平,应坚持以“制度管人、流程管事”的工作思路，不断完善管理制度。一是以《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）、《特种设备监督管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等规范为依据，加强学习，提高意识，分清责任主体。二是梳理和优化大型机械设备管理措施，细化梳理管理流程，并将管理责任分解，层层落实职责到人。同时，明确设备使用过程中的考评、奖罚措施，完善以常规督促、专项监督、事故调查与责任追究为有机整体的监督机制，为日常管理打好基础。
2、加强设备租赁单位管理
选择一家好的设备租赁单位会在项目施工过程中起到事半功倍的效果。因此，施工项目在设备选型方面应遵循“先进、适用、经济”的原则，从源头抓起，优化选型，比质比价，比如：建立分包合格商名录，然后并通过招投标的方式，严格筛选分包队伍，最终确定管理好、设备新、资质全、信誉好的合格设备单位。同时，全面落实对机械设备租赁单位的考核力度。施工企业应定期对设备租赁单位进行考核，对存在问题较多、管理较差的设备单位采取一定措施，督促其发挥管理优势。
3、 科学配备机械管理人员
合理配备机械管理人员是管好、用好机械设备的前提和基础。施工企业应明确分管设备的领导，明确施工所需的设备管理和操作岗位，同时根据项目的特点，配备相应管理工作人员和有责任心、有管理经验、懂技术并且会操作的专职机械设备管理员，这不仅会影响机械设备的技术使用，还直接关系到施工工程安全生产。
4、抓好各级信息反馈
公司应定期组织对设备租赁单位开展对现场机械设备的全面检查工作，为机械设备维修和保养提供重要保障。公司应根据工程项目编制的使用计划，建立健全项目机械设备管理台帐、信息卡和技术档案，随时准确地掌握项目机械设备的数量、技术状况、取证和维修保养情况。对工期紧、安全难度大、群塔作业多的项目，可以采用更加先进的管理技术，保障设备的正常使用与运行，如：对大型起重设备设备安装gps远程跟踪定位系统，了解全过程监控设备使用运转情况，监督设备是否在不具备施工条件下违章作业和记载统计设备日常使用运转记录，从而更好地加强设备管理工作。
5、强化过程管理与控制
一是要做好日常教育培训工作，教育培训工作要做到有计划、有部署、有检查、有考核、有针对性。施工企业要以多种形式加强对作业人员的培训，使他们掌握安全生产知识与安全操作规程。还要做好机械设备管理人员的安全培训工作，让他们熟悉设备、熟练管理。
二是严格把好特殊工种的准入关。加强对特殊工种证件的审核力度。对进场的特殊工种，应组织相应的教育培训和相关考核工作，核实特殊工种证件的真实性，坚决杜绝持假证上岗现象，从源头上控制机械设备操作失误。
三是注重设备进出、场把关。机械设备进场前期，施工企业应对机械设备租赁单位进行前期考察，对设备租赁单位的资质和实力进行核准，经查验合格后再履行入场手续，进出场机械设备必须执行登记备案制，租赁双方应办理交接验收手续。
五是加强设备安装（加节）、拆卸过程监控。项目部、设备租赁单位必须委派专人设备安装、拆卸过程现场旁站监督，项目部对安拆单位资质、安全生产许可证、安装（拆卸）人员资格证进行核查。监督安拆单位对特种作业人员进行安全技术交底，对未按照方案和操作规程进行安装、拆卸作业的有权责令停止。
四是狠抓专项治理。公司要深入开展隐患排查治理工作和反“三违”活动，按照“找问题、定措施、抓落实、出成效”的工作思路和要求，定期对项目部和设备单位的安全生产责任制落实、安全生产隐患排查整治、安全措施落实情况进行监督检查。同时，不断加强对设备的巡检、月检和专项检查，落实防范措施，确保设备安全运行。
五是贯彻以项目经理为项目安全第一责任人的原则，公司与项目经理签订相关责任书，明确责任主体。为避免项目出现“重使用、轻保养”的现象，公司还应加强对设备单位、项目经理、机械设备管理员等进行考核，落实奖惩措施，确保设备的安全技术性能。
六是严格落实责任追究
为强化安全监管责任，把安全生产责任和措施层层落实到实处，公司应实行安全生产责任追究制度，严格履行和落实安全生产“一岗双责”制度，坚持管生产必须管安全，全面落实各项安全生产监管职责，并纳入目标考核管理。要始终坚持“四不放过”原则，严肃追究事故责任，对玩忽职守，给安全生产造成严重损失的，做到事故清，责任明。
机械设备管理是一个系统工程，需要各方人员的全面参与，积极配合，在科技高速发展的今天，更需要不断探索和完善。
第11篇 基础工程施工现场安全管理规定
一、施工现场安全管理规定
1.施工队必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”的原则,认真执行国家部、省、局有关安全生产的各项法规、规程、制度,抓好措施落实。
2.施工队针对施工实际情况制订出安全生产各项具体措施,在施工设计中要有安全的内容,并要根据施工中发现的问题不断补充完善。
3.施工队进场前必须对现场及其周围环境(包括架空线路和地下管网)进行调查,在确认符合施工安全的情况下方可进场施工。
4.开工前要组织有关人员对安装好的设备、设施、材料堆放等进行一次全面安全检查,经检验合格方可开工。严禁违章指挥、违章冒险作业。
5.开工前,现场负责人要向场内作业人员进行安全技术措施交底,落实安全生产责任制。
6.施工过程要定期和不定期组织安全生产检查,发现问题要及时整改。要建立工地领导值班制度,负责现场生产、安全管理,做好工作记录。
7.现场所有机械传动部位装设防护栏(罩)、危险部位、地段应设栏杆,悬挂警告、警示标志。
8.经常有计划、有针对性地对工人进行劳动纪律和安全技术培训教育,特殊工种必须经专门教育培训,持证上岗。
9.搞好文明生产。各种设备、设施安装牢固平稳,材料堆放整齐,道路畅通,场内废料要及时清理。
10.工地用电严格按照jgj46-88《施工现场临时用电安全技术规范》要求。严禁在高压电网下作业和进行钻塔整体搬迁。
11.按照《中华人民共和国消防法》的要求,建立工地消防制度,配备足够的消防器材。严格易燃易爆及危险物品的管理制度。
12.遵守当地对施工现场管理的各项制度。
二、施工现场安全生产制
㈠ 项目经理安全职责:
1.是工程项目安全生产第一责任人,对安全生产负领导责任。
2.认真贯彻执行安全生产方针、政策和各项规程、制度,坚持“五同时”,落实《安全生产责任书》中的各项责任、制度。
3.组织和制订安全生产措施,定期向职工报告安全生产情况。
4.严格执行用工管理制度,组织开展各项安全活动和职工的安全教育。
5.定期组织安全检查,对查出的安全管理问题和事故隐患,责成有关部门和人员限期整改。
6.遵守当地施工管理规程、制度,搞好文明生产。
7.发生工伤事故按有关规定要求,做好调查、处理和报告工作,提出整改和防范措施,做到“三不放过”。
㈡ 技术负责人安全职责:
1.坚持“管生产必须管安全”的原则,协同项目经理搞好安全生产工作,是施工安全技术的直接责任人。
2.根据工程项目规模、特点,组织编制和审查施工方案中的安全技术措施,并督促有关人员落实。
3.在向各部门、人员交底施工技术时,要同时交底安全技术措施,并督促检查落实。
4.在推广使用新技术、新方法、新设备时,应制定出安全防范技术措施。
5.参加工地安全生产检查活动,发现不安全问题,提出改进意见,督促整改。
6.按照上级的布置,组织开展各项安全活动和职工的安全教育。搞好现场的安全和文明施工管理工作。
7.参加工伤事故的调查、分析和处理,制定防范措施。
㈢ 施工员安全职责:
1.严格按照施工设计、施工方案中的安全技术措施组织施工。
2.在布置工作任务时,做好各个施工环节的安全交底。
3.督促各施工班组、人员严格执行安全操作规程和正确使用劳保用品。
4.参加现场安全生产检查和设备安装验收,协助解决安全生产问题。
5.协助领导组织开展安全活动和组织工人参加安全培训教育。
6.发生工伤事故要立即采取抢救措施,保护现场,即时上报。
㈣ 安全员职责:
1.认真贯彻落实施工设计中制定的安全管理、安全技术措施,监督各部门实施。
2.经常巡视施工现场,指导和督促作业人员遵守操作规程,制止违章指挥和违章作业。
3.掌握安全生产动态,做好台帐记录。发现重大不安全问题,及时向工地负责人报告。遇严重险情,有权暂停生产并报告领导处理。
4.参加安全生产检查,抓好事故隐患的整改。
5.负责日常的安全生产宣传教育,组织工人参加安全生产活动和培训学习。
6.参加一般工伤事故的分析和调查处理,制订防范措施,按有关规定统计上报。
㈤ 班组长安全职责:
1.认真遵守施工安全操作规程和有关安全生产各项规章制度,对本班组安全生产负责。
2.组织搞好班组安全建设和安全基础管理工作,搞好文明施工。
3.组织本班组人员参加安全培训教育,坚持每周一次安全活动日制度和交接班制度。
4.经常组织对本班组使用的设备、设施、工具进行检查,及时排除故障和消除隐患。
5.接受管理人员的检查指导,完成事故隐患整改。
6.不违章指挥和有权拒绝违章指挥,发现险情应立即向工地负责人报告。
7.发生事故或重大未遂事故及时上报,并组织班组人员进行分析,吸取教训,提出防范措施。
㈥ 工人安全职责:
1.认真学习和掌握有关安全生产的各项规章制度,自觉遵守劳动纪律和安全操作规程。
2.服从分配、坚守岗位,维护和保养好一切安全设施,正确使用个人劳动防护用品,搞好文明生产。
3.积极参加安全日活动和上级布置的安全生产活动。发扬互助友爱精神,互相关心,互相监督,搞好安全生产。
4.做好开工前本岗位和环境的安全检查,发现不安全隐患应及时处理或向班组长报告。
5.不随便操作别人的机械设备,无证不准进行特种作业。
6.发生事故立即报告,积极参加抢救和采取紧急措施。参加事故分析会,吸取事故教训。
三、文明施工管理制度
1.工地门口应挂牌标明工程项目名称、建设单位名称、施工单位名称、工地负责人、施工许可证批号、计划工期等内容。
2.工地周围应设临时围墙,出入口设专人看守,禁止非工作人员入内,并在场内明显位置张挂出安全、保卫、防火等标语、警示标志。
3.施工现场应保持道路平坦畅通,整洁、无积水,排水系统畅通。
4.现场的办公室、材料房、机械房、宿舍、厨房、浴室、厕所等临时建筑物应按现场平面布置图合理布置建造、挂牌、保持整齐、清洁、卫生。
5.办公室内应张挂(贴)有现场平面布置图,各种生产计划、进度图表,安全生产管理各项规程、制度。
6.各种设备安装牢固、辅助设施齐全,符合安全生产要求。物料堆放牢靠、整洁整齐。
7.现场生产、工作人员持证上岗,服从指挥、严格执行安全生产制度、遵守操作规程。
8.生产过程产生的废渣、废料按指定地点存放并及时运走,保持环境清洁卫生。控制噪声污染。
9.现场用电、消防严格按照有关规定、规范要求执行。
10.遵守当地施工管理规定。
第12篇 关于施工机具安全管理规定
根据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)施工机具检查评分标准,公司拟订以施工机具运转安全的有关规定确保施工机具运转安全,请遵照执行:
一、施工现场使用搅拌机等10种机具,安装完毕,须经施工现场机务长验收合格,才能使用,不合格的机具不准使用。
二、施工现场必须按照《施工现场临时用电安全技术》的要求,对施工机具除了作好保护接零外,必须在设备负荷线的首端处设置保护装置。
三、对明令禁止使用的平刨、电锯、电钻等多用联合机械在施工现场严禁使用。
二00年 月 日
