建筑工程安全生产动态管理办法（十二篇）

第1篇 建筑工程安全生产动态管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对建筑工程安全生产的监督管理，促进安全生产责任制的落实，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称安全生产动态管理，是指县级以上建设行政主管部门或其委托的施工安全监督站（以下简称安监站），对工程项目施工现场的施工企业、监理企业及项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师等安全生产管理人员履行安全生产责任情况以扣分的形式进行动态监督检查，并根据全省联网年度累计扣分情况，依法进行行政处理的行为。

第三条 本省行政区域内在建建筑工程的安全生产监督检查和管理，适用本办法。

第四条 上级建设行政主管部门应当定期对下级建设行政主管部门安全生产年度扣分执行情况进行监督检查。

第二章 企业量化扣分

第五条 对施工企业、监理企业所承担的在建工程项目中的安全生产行为，视其违规的轻重程度，每检查次扣分的分值分别为10分、5分、3分、1分。

第六条 施工企业有下列违规行为之一的，每检查次扣10分：

（一）未完善安全生产责任制度的；

（二）未完善安全生产教育培训制度的；

（三）未设立安全生产管理机构和未按规定配备专职安全生产管理人员的；

（四）将单列的安全防护、文明施工措施费用挪作他用的；

（五）发生重大安全事故未按规定上报的；

（六）总承包单位不具备相应的施工资质或无安全生产许可证擅自施工作业；或把整体工程或主体工程转包；或将专业工程不依法分包的；

（七）对危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项施工方案，或专项施工方案未经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施的；

（八）对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工企业未组织专家进行论证、审查的；

（九）不具备相应资质，自行拆装施工起重设备的；

（十）施工现场未按规定设置消防通道、消防水源，未配备消防设施和灭火器材。

第七条 施工企业有下列行为之一的，每检查次扣5分：

（一）未制定健全的安全生产规章制度和操作规程的；

（二）施工总承包单位在分包合同中未明确各自安全生产方面的权利和义务的；

（三）施工组织设计中未编制符合规范的安全技术措施和施工现场临时用电方案，或未按施工方案组织施工的；

（四）施工现场未采取安全保护措施，保证毗邻建筑物、构筑物及地下管线的安全的；

（五）施工起重设备由不具备起重设备安装专业承包企业资质的企业安装或未经有相应资质的检验检测机构检验合格的；

（六）施工起重设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施在使用前，施工企业未组织分包、出租、安装单位共同验收或委托有相应资质的检验检测机构进行验收的；

（七）特种作业人员未经过专门的安全作业培训，未取得资格证书即上岗作业的（按每人次计）；

（八）对所承建的建筑工程未进行定期和专项安全检查，或检查流于形式，检查记录弄虚作假的；

（九）工程项目未按规定办理意外伤害保险的。

第八条 施工企业有下列行为之一的，每检查次扣3分：

（一）未将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；或办公、生活区的选址未符合安全性要求；或职工的膳食、饮水、休息场所不符合卫生标准；或在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

（二）未按规定在现场设置明显安全警示标志的；

（三）安全防护用具、消防器材、机械设备和施工机具无专人管理，或未实施机械设备、施工机具“一机一档”的档案管理制度的；

（四）未按规定编制生产安全事故应急救援预案，并按规定组织演练；或未在施工现场公示重大危险源，并落实专人管理的；

（五）未按要求对施工现场实行封闭围挡的；

（六）施工现场暂时停止施工，未做好现场安全防护的；

（七）未按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的。

第九条 施工企业有下列行为之一的，每检查次扣1分：

（一）未按规定向作业人员提供安全防护用具和安全防护用品的（按每人次计）；

（二）施工起重设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，在验收合格30日内未向建设行政主管部门或其委托的安监站办理登记手续的。

第十条 监理企业有下列行为之一的，每检查次扣10分：

（一）监理合同未明确安全生产监理责任条款的；

（二）施工现场未完善安全生产监理制度的；

（三）对严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用，未及时发出停工（停用）指令，并且未通知建设单位和及时向有关主管部门报告的；

（四）未按规定对施工组织设计中安全措施及专项施工方案进行审查的。

第十一条 监理企业有下列行为之一的，每检查次扣5分：

（一） 对检查发现存在的安全隐患没有在24小时内发出整改通知的；

（二）对其发出的整改通知书，未跟踪整改落实情况，或者施工企业拒不整改，未及时向有关主管部门报告的；

（三）未对施工现场进行定期和专项安全检查，或未做好安全检查记录的。

第十二条 监理企业有下列行为之一的，每检查次扣3分：

（一）未按有关规定对单列的安全防护、文明施工措施费用的使用进行监督的；

（二）施工企业因施工安全原因被建设行政主管部门或安监站责令停工整改后，未督促其落实整改并反馈整改情况的；

（三）未按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。

第三章  人员量化扣分

第十三条 对项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师的违规行为，视其违规的轻重程度，每检查次扣分的分值分别为10分、5分、3分、1分。

第十四条 项目经理有下列行为之一的，每检查次扣10分：

（一）所管理的工程项目在省级及以上安全生产检查中被发出停工整改通知书的；

（二）发生重大安全事故隐瞒不报的；

（三）拒不接受建设行政主管部门或安监站停工整改决定并强行施工的；

（四）未取得安全生产考核合格证书的。

第十五条 项目经理有下列行为之一的，每检查次扣5分：

（一）所管理的工程项目在市、县（区）安全生产检查中，被发出停工整改通知书的；

（二）所管理的工程项目，因施工安全问题被安监站责令暂时停止施工的；

（三）所管理的工程项目，建设行政主管部门或安监站按照《建筑施工安全检查标准》评定等级为不合格的；

（四）未按要求制定专项施工方案的（每缺一项）；

（五）未按专项施工方案组织施工的；

（六）工程内容有重大变更而相关的安全施工技术方案或安全措施未作相应修改；

（七）施工现场未按规定使用合格的机械设备、安全防护用品、施工机具的。

第十六条 项目经理有下列行为之一的，每检查次扣3分：

（一）未按规定落实对班组、作业人员进行安全技术交底工作的；

（二）未落实将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；或办公、生活区的选址未符合安全性要求；或职工的膳食、饮水、休息场所未符合卫生标准；或在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

（三）未按要求对施工现场实行围挡封闭的;

（四）未按规定落实使用施工安全措施费用的；

（五）没有落实监理单位作出的安全整改要求的；

（六）没有按规定在工地现场明显位置设立危险源公示牌并落实专人管理的；

（七）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，采取相应的安全施工措施的；

（八）施工现场暂时停止施工，没有做好现场安全防护的；

（九）未按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的。

第十七条 项目经理有下列行为之一的，每检查次扣1分：

（一）工程施工作业期间，擅自离开现场而没有指定有相应资格的人员暂时代其管理施工现场的；

（二）工程施工作业期间，专职安全员擅自离开工作岗位的；

（三）未落实施工安全生产责任制的；

（四）未落实施工安全操作规程的；

（五）未落实施工现场消防安全责任制的；

（六）未落实安全检查制度的；

（七）特种作业人员未持证上岗的（按每人次计）；

（八）施工现场未按规定悬挂标牌和安全警示标志的。

第十八条 专职安全员有下列行为之一的，每检查次扣10分：

（一）所管理的工程项目在省级及以上安全生产检查中被发出停工整改通知书的；

（二）未取得安全生产考核合格证书的。

第十九条 专职安全员有下列行为之一的，每检查次扣5分：

（一）工程因施工安全问题被建设行政主管部门或安监站责令暂时停止施工的；

（二）所管理的工程项目，建设行政主管部门或安监站按照《建筑施工安全检查标准》评定等级为不合格的；

（三）未按照经过审批的专项施工方案进行施工安全管理的；

（四）未按规定进行安全检查的。

第二十条 专职安全员有下列行为之一的，每检查次扣3分：

（一）对安全检查中发现的隐患未落实“三定”（定人员、定时间、定措施）整改要求的；

（二）未按规定参与安全防护用品、机械设备、施工机具及配件进场查验或安装验收的；

（三）未按规定参与对作业人员的安全教育或安全技术交底的；

（四）工程施工作业期间，专职安全员擅自离开施工现场的；

（五）未按消防制度落实现场消防设施的；

（六）未按规定办理动火审批手续的。

第二十一条 专职安全员有下列行为之一的，每检查次扣1分：

（一）未按规定检查上报特种作业人员持证上岗情况的；

（二）施工现场未按规定悬挂标牌和安全警示标志的；

（三）未落实施工起重设备、施工机具定期检修、维护保养制度及安全防护用品、配件的报废制度的；

（四）未督促建立安全防护用品、施工起重设备、施工机具及配件资料档案的；

（五）无施工起重设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安全巡查记录的；

（六）脚手架、模板工程搭设不符合规范要求的；

（七）施工临时用电未实行三相五线制，或应使用而未使用安全电压的；

（八）施工临时用电保护零线和工作零线混接或保护零线未引入机具的；

（九）施工临时用电违反“一机、一闸、一漏、一箱”要求或电箱无门、无锁、无防雨措施的；

（十）高处作业人员不按要求使用安全带的；

（十一）临边防护存在严重隐患的；

（十二）施工人员在作业区内不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次计）；

（十三）违反《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）各分项检查评分表子项目的保证项目的（每一条）。

第二十二条 总监理工程师有下列行为之一的，每检查次扣10分：

（一）无施工现场安全生产专项监理制度或无安全监理细则的；

（二）未按规定对施工安全技术措施或专项施工方案进行审查，或未按规定组织专项验收的；

（三）所监理的工程项目，在省级及以上安全生产检查中被发出停工整改通知书且监理人员有失职行为的。

第二十三条 总监理工程师有下列行为之一的，每检查次扣5分：

（一）所监理的工程项目未办理施工许可（或开工报告）或施工单位（含分包单位）无安全生产许可证而擅自开工，而未能及时作出停工处理，未及时上报工程所在地建设行政主管部门或安监站的；

（二）所监理的工程因施工安全原因被建设行政主管部门或安监站责令停工整改后未督促落实整改措施的；

（三）未对变更后的施工组织设计安全技术措施或专项施工方案进行审查的；

（四）未对施工企业执行《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）情况实施监理；或对存在安全隐患不履行监理责任；或监理检查记录弄虚作假的；

（五）未设立安全监理机构及未配备安全监理人员的。

第二十四条 总监理工程师有下列行为之一的，每检查次扣3分：

（一）未按规定对安全防护、文明施工措施费用的列支和使用实施监理的；

（二）因施工安全问题发出停工整改通知后，施工单位强行施工，未及时向建设行政主管部门或安监站报告的；

（三）重要施工环节和安全事故易发工序未进行巡查和记录的；

（四）未能跟踪检查监理机构发出安全整改通知的整改结果的；

（五）施工现场未按《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》建立安全监理档案的。

第二十五条 总监理工程师未履行职责，导致施工现场安全施工监理记录不齐全或监理月报未能如实反映工地安全生产管理状况的，每检查次扣1分。

第二十六条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查次扣10分：

（一）未按规定对有关的施工安全生产文件实施审查和向总监理工程师报告的；

（二）越权代签应由总监理工程师签发的有关监理文件的。

第二十七条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查次扣5分：

（一）未按安全责任分工，定期向总监理工程师报告施工中存在的施工安全问题的；

（二）对存在的安全重大隐患未及时监督施工单位落实整改措施的；

（三）对被建设行政主管部门的停工整改决定，未督促有关单位落实整改并反馈情况的；

（四）对施工单位不按安全技术措施和专项施工方案施工的行为未及时制止和向总监理工程师报告的；

（五）委托或授权监理员代签应由专业监理工程师签认的监理文件的。

第二十八条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查次扣3分：

（一）工程施工作业期间，专业监理工程师擅自离开工作岗位的；

（二）未按规定和标准实施安全检查评分的；

（三）对不履行安全责任或不称职的监理员不及时向总监理工程师提出调整撤换的；

（四）未对施工单位的违章指挥及违章作业行为及时制止的。

第二十九条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查次扣1分：

（一）未督促施工单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理的；

（二）无安全施工监理日志或日志内容弄虚作假、记录不规范、不真实、不完整的；

（三）未按规定对关键施工环节和事故易发、多发工序实施旁站监理和巡查的。

第四章 量化扣分的执行

第三十条 违规扣分周期为一年，从每年1月1日起至12月31日止。施工企业、监理企业以施工许可证注明的单个工程项目为计分单元，每个计分单元总分值分别为60分；项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师总分值分别为30分，以个人在全省范围内承担的所有工程项目计分累计。一个违规扣分周期期满后，扣分分值累计未达总分，该周期内的扣分分值予以消除，不转入下一个扣分周期。

第三十一条  扣分执行情况实行全省联网信息化管理，各扣分执行机构应在3个工作日内录入扣分执行情况。

第三十二条  在一个扣分周期内，扣分分值累计达到总分值，由省建设行政主管部门在省建设信息网上公示，被扣分企业资质证（被扣分人员从业资格证）的发证机关应在公示后10个工作日内，根据本办法的有关规定进行处理，并报省建设行政主管部门备案。

第三十三条 各级建设行政主管部门或其委托的安监站，依据本办法第二章、第三章所列的检查项目和相应的扣分值，对施工现场实行动态监督检查。在执行扣分时，执行人员应对其违规事实即时拍照、收缴有关资料，或以其他合法方式取证，作为扣分的主要依据。

第三十四条 执行违规扣分应当由一名具有行政执法证的行政执法人员和一名具有安全监督员证的人员向当事人出示以上证件后共同执行扣分。执行扣分的人员必须坚持原则，秉公办事，认真取证，做到事实清楚、证据充分。

第三十五条 实施扣分后，必须向被扣分企业（人员）送达《广东省建筑工程施工安全生产责任扣分通知书》，通知书应当列明工程名称、被扣分企业（人员）名称（姓名）、注册（岗位）证号、扣分原因、扣分依据、扣分分值、整改期限、申诉权利等内容。由执行人签发，加盖公章，被执行人签收。在责令整改期限内，对同一扣分事项不得重复扣分。

在执行扣分时，若被扣分人不在现场或拒绝签收，由执行人双签见证，实行留置送达。

第三十六条 在每检查次中，施工企业、监理企业、项目负责人、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师有两种以上违规行为的，应当分别计算，累加分值。

第三十七条 实施扣分时，施工项目多于一名专职安全员、专业监理工程师的，则对安全生产违规行为负主要责任的人员实施扣分；无法分清主要责任人的，对施工项目所有的专职安全员、专业监理工程师实施扣分。

第三十八条 如对扣分有异议的，被扣分企业（人员）可在被扣分之日起5个工作日内，向管辖工程的建设行政主管部门提出申诉，受理申诉的建设行政主管部门应当在5个工作日内组织复查。经查实确属错误扣分或扣分依据不足的，应及时纠正，相应扣分记录应予撤销或变更，复查结论应书面通知申诉企业（人员）和执行扣分的机构。

第五章 量化扣分的处理

第三十九条  施工企业、监理企业安全生产责任扣分结果作为企业从业资格备案登记、安全生产许可证管理的重要依据。对施工企业、监理企业的违规行为，各扣分执行机构应责令限期改正；经整改仍未达到安全生产条件的，提请安全生产许可的发证机关处以暂扣安全生产许可证7日至30日的处罚；安全生产许可证暂扣期间，拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的，处以延长暂扣期7至15天直至吊销安全生产许可证的处罚。施工企业所承建的任一项目在一个扣分周期内被扣满（超）60分或本企业所有被扣分项目平均扣分值达到30分以上，未达到安全生产条件的，由安全生产许可的发证机关暂扣其安全生产许可证30天；一个扣分周期内被两次以上（含两次）被暂扣安全生产许可证，未达到安全生产条件的，吊销其安全生产许可证。

暂扣、吊销安全生产许可证，必须严格执行《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产许可证条例》有关规定。

第四十条  项目经理、总监理工程师、专业监理工程师等实行注册管理的人员，在一个扣分周期内，被扣满(超)30分的，停止执业3个月，连续两个扣分周期均被扣满(超)30分的，停止执业1年；连续三次被扣满（超）30分的，停止执业5年。停止执业由被扣满（超）分即日起执行。

第四十一条  项目经理、专职安全员被扣满（超）30分的，暂扣其广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书，经省建设行政主管部门或其委托机构进行安全教育培训，重新考核合格后，方能上岗。

第四十二条 施工企业、监理企业、项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师扣满（超）分的处理情况，将在广东建设信息网和工程所在地建设工程交易中心公示。

第六章 量化扣分的监督

第四十三条 安全生产责任量化扣分执行人员应当自觉接受社会监督，任何单位或个人有权对安全生产责任量化管理人员违法违纪情况向有关部门检举揭发。

第四十四条 安全生产责任量化扣分执行人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由建设行政主管部门视情节轻重，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十五条 本办法由省建设厅负责解释。

第四十六条 本办法自2006年7月1日起施行。

第2篇 建筑工程安全质量管理

我国的建筑工程安全质量管理

1 质量管理的相关介绍

1.1 质量管理的定义

质量管理(quality management)是指企业在经营过程中依据战略目标和企业发展方向,确定产品质量的标准、各部门质量管理的原则,并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。

1.2 质量管理的发展历程

质量管理的开端要追溯到十九世纪泰勒的科学管理,发展至今已有百家的历程。在这个过程中,质量管理经历了几个阶段性的进展。

1.2.1 质量检验阶段

20世纪前,产品质量主要依靠操作者本人的技艺水平和经验来保证,属于“操作者的质量管理”。20世纪初,以泰勒为代表的科学管理理论的产生,促使产品的质量检验从加工制造中分离出来,质量管理的职能由操作者转移给工长,是“工长的质量管理”。随着企业生产规模的扩大和产品复杂程度的提高,产品有了技术标准,公差制度也日趋完善,各种检验工具和检验技术也随之发展,大多数企业开始设置检验部门,有的直属于厂长领导,这时是“检验员的质量管理”。上述几种做法都属于事后检验的质量管理方式。

1.2.2 统计质量控制阶段

1924年,美国数理统计学家w.a.休哈特提出控制和预防缺陷的概念。他运用数理统计的原理提出在生产过程中控制产品质量的“6σ”法,绘制出第一张控制图并建立了一套统计卡片。与此同时,美国贝尔研究所提出关于抽样检验的概念及其实施方案,成为运用数理统计理论解决质量问题的先驱,但当时并未被普遍接受。以数理统计理论为基础的统计质量控制的推广应用始自第二次世界大战。由于事后检验无法控制武器弹药的质量,美国国防部决定把数理统计法用于质量管理,并由标准协会制定有关数理统计方法应用于质量管理方面的规划,成立了专门委员会,并于1941~1942年先后公布一批美国战时的质量管理标准。

1.2.3 全面质量管理阶段

20世纪50年代以来,随着生产力的迅速发展和科学技术的日新月异,人们对产品的质量从注重产品的一般性能发展为注重产品的耐用性、可靠性、安全性、维修性和经济性等。在生产技术和企业管理中要求运用系统的观点来研究质量问题。在管理理论上也有新的发展,突出重视人的因素,强调依靠企业全体人员的努力来保证质量此外,还有“保护消费者利益”运动的兴起,企业之间市场竞争越来越激烈。在这种情况下,美国a.v.费根鲍姆于60年代初提出全面质量管理的概念。他提出,全面质量管理是“为了能够在最经济的水平上、并考虑到充分满足顾客要求的条件下进行生产和提供服务,把企业各部门在研制质量、维持质量和提高质量方面的活动构成为一体的一种有效体系”。

1.3 质量管理的相关特性

质量管理的发展与工业生产技术和管理科学的发展密切相关。现代关于质量的概念包括对社会性、经济性和系统性三方面的认识。

1.3.1 质量的社会性

质量的好坏不仅从直接的用户,而是从整个社会的角度来评价,尤其关系到生产安全、环境污染、生态平衡等问题时更是如此。

1.3.2 质量的经济性

质量不仅从某些技术指标来考虑,还从制造成本、价格、使用价值和消耗等几方面来综合评价。在确定质量水平或目标时,不能脱离社会的条件和需要,不能单纯追求技术上的先进性,还应考虑使用上的经济合理性,使质量和价格达到合理的平衡。

1.3.3 质量的系统性

质量是一个受到设计、制造、使用等因素影响的复杂系统。费根堡姆认为,质量系统是指具有确定质量标准的产品和为交付使用所必须的管理上和技术上的步骤的网络。

质量管理发展到全面质量管理,是质量管理工作的又一个大的进步,统计质量管理着重于应用统计方法控制生产过程质量,发挥预防性管理作用,从而保证产品质量。然而,产品质量的形成过程不仅与生产过程有关,还与其他许多过程、许多环节和因素相关联,这不是单纯依靠统计质量管理所能解决的。全面质量管理相对更加适应现代化大生产对质量管理整体性、综合性的客观要求,从过去限于局部性的管理进一步走向全面性、系统性的管理。

2 目前质量管理中所应用的管理方法

6σ管理法是一种统计评估法,核心是追求零缺陷生产,防范产品责任风险,降低成本,提高生产率和市场占有率,提高顾客满意度和忠诚度。6σ管理既着眼于产品、服务质量,又关注过程的改进。“σ”在统计学上用来表示标准偏差值,用以描述总体中的个体离均值的偏离程度,测量出的σ表征着诸如单位缺陷、百万缺陷或错误的概率性,σ值越大,缺陷或错误就越少。6σ是一个目标,这个质量水平意味的是所有的过程和结果中,99.99966%是无缺陷的,也就是说,做100万件事情,其中只有3.4件是有缺陷的,这几乎趋近到人类能够达到的最为完美的境界。6σ管理关注过程,特别是企业为市场和顾客提供价值的核心过程。6σ是当前质量管理中很重要的管理方法。

3 质量管理在各个领域中的应用

3.1 在石化企业中的应用

质量管理在石化企业中有很多成功的应用案例,通过质量管理的实施,改变了传统石化企业的质量文化观,在此基础上进行质量管理体制的创新和管理流程的再造,并结合质量管理制度方面的创新,转变员工观念、完善质量考核指标体系。最终通过质量管理在企业中的实行,取得质量绩效的显著提升。兰州石化公司就进行了成功的质量管理。

3.2 在新产品开发中的应用

在市场竞争异常激烈的今天,一个企业必须不断的更新产品,才能适应产品生命周期缩短的要求,尤其在当今,生产技术更新快、产品品种不断增多,企业只有在新产品的推出上抢占先机才能在市场竞争中立足。

通过项目质量管理方法和新产品开发的结合,能准确的制定出开发计划及发现在开发过程中可能遇到的质量问题,并找出相应的解决办法,缩短开发时间,提高开发的成功率。质量评估又能为以后开发新产品提供经验和教训。新产品开发有利于企业的成长、进步和竞争能力的提高,企业只有不断提高产品质量、推出新产品,才能立于不败之地。

3.3 在港口服务中的应用

随着经济的发展,港口之间的竞争不断激烈,港口服务质量越来越受到重视,港口服务质量的提升将成为港口竞争力提高的重要因素。质量管理成为众多港口所选择地管理模式。通过质量管理,首先可以分析港口服务质量的特性,并在此基础上可以制定港口服务质量指标体系,完善对港口质量服务的管理,进而提高港口的竞争力。

第3篇 浅谈建筑工程施工安全管理

当前，我国正处于大规模经济建设和城市化加速时期，建筑业规模逐年加大，其从业人员已成为中国最大的行业劳动群体，建设工程安全生产工作不仅直接关系到人民群众生命和财产安全，而且关系到社会建设的持续，快速，健康的发展，更关系到社会的稳定。

一、建筑工程安全生产管理总述

建筑工程安全生产管理是一个系统工程，需运用多种学科的理论和办法从各个不同学科的侧面，研究工程施工生产过程中造成个体伤害的有害因素，从而保护从业人员的安全与健康。随着建设工程个性化的加强，高层，超高层。地下建筑工程的涌现，工程结构、施工工艺的复杂化，新技术、新材料、新设备等的广泛应用，建设工程施工安全技术与管理带来了新挑战。同时，随着我国市场经济的深入发展，传统建设工程安全生产管理模式也将受到挑战。政府加强市场监督管理，同时充分发挥市场机制，调动社会，企业的力量，加强安全生产管理以及安全技术的研究与运用，探索建设工程安全生产管理的新模式，如建设工程安全监理制、安全中介机构与安全咨询、工程保险等，从多角度、多层次地对建设工程安全生产管理实施监控。

安全生产是涉及劳动者权益，社会稳定协调，经济和社会可持续发展，市场竞争的头等大事，通过完善立法，加强监督，增加收入，科技进步，综合治理等手段，促进安全生产。

二．建筑施工企业当前对安全生产责任的态度

当前仍有部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益，轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。

从我国建设工程生产安全事故看，其原因涉及到经济管理技术，教育。包括违规设计、违章指挥、和作业，无安全技术措施，未作安全技术交底，从业人员素质低，安全生产资金投入不足，安全责任不明确，应急救援机制不健全等，并且绝大多数事故是违章所致，事故的根源在于广大从业人员缺乏安全技术与安全管理的知识及管理能力，未系统地进行安全技术与安全管理的教育与培训。

三、责任到位，国家重视安全生产的措施

企业是安全生产的责任主体，企业负责人是企业安全生产第一责任人。同志强调，搞好安全生产，领导重视是关键，法律法规中规定，施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产等所需的资金的投入，对所承建的建设工程进行延期和专项安全检查，并做好安全监督工作。

时刻牢记“安全第一，预防为主”的方针。建立珍惜生命的情感观，安全效益的经济观，预防为主的科学观。

第4篇 建筑工程安全防护文明施工措施费用管理规定

第一条 (目的)为加强建筑工程安全生产、文明施工管理,保障一线建筑工人的作业条件和生活环境,防止施工安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规,制定本规定。

第二条(适用范围)本规定适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程。

第三条 (定义)本规定所称安全防护、文明施工措施费用,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。安全防护、文明施工措施项目工程量清单详见附表。

建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的,所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。

第四条 (与《建筑安装工程费用项目组成》关系)建筑工程安全防护、文明施工措施项目费用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)中措施费所含的文明施工费,临时设施费,安全施工费组成。

其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费,危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用组成由各地建设主管部门结合本地区实际自行确定。

第五条(设计阶段费用确定)建设单位、设计单位在编制建筑工程概(预)算时,应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率,合理确定工程安全防护、文明施工措施费。

第六条 (招投标阶段费用确定)依法进行工程招投标的项目,招标方或招标代理机构编制招标文件时,应当按照本规定及工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目工程量清单。

投标方应当根据现行标准规范,结合工程特点、工期进度和作业环境要求,在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施,并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平单独报价。投标方报价的费率不得低于工程所在地工程造价管理机构测定的费率。

第七条 (合同内容)建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用,以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。

合同工期在一年以内的,建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的(含一年),预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的30%.其余费用应当按照施工措施进度或合同约定支付。

实行项目总承包的,总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的,总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用,以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第八条 (费用支付与施工许可证关系)建设单位申请领取建筑工程施工许可证时,应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设主管部门。未提交的,建设主管部门不予核发施工许可证。

第九条 (建设单位义务)建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费。

第十条 (工程监理单位义务)工程监理单位应当对施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行现场监理。发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的,有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和建设主管部门报告。

第十一条 (施工单位义务)施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用,在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施进行现场监督检查,并有权向建设主管部门反映情况。

总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责,专业分包单位对所分包的专项工程的安全防护、文明施工措施费用的使用负责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位拨付安全防护、文明施工措施费用。

第十二条 (建设主管部门职责)建设主管部门或其委托的安全监督管理机构应当按照现行建筑安全标准规范对施工现场进行监督检查,并对建设、施工单位支付、使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督。

第十三条 (建设单位法律责任)建设单位未按本规定支付安全防护、文明施工措施费用的,由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚。

第十四条 (施工单位法律责任)施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的,由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚。造成损失的,依法承担赔偿责任。

第十五条 (建设主管部门工作人员法律责任)建设主管部门的工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)对没有提交安全防护、文明施工措施费用支付计划的建筑工程颁发施工许可证的;

(二)发现违法行为不予查处的;

(三)不依法履行监督管理职责的其他行为。

第十六条 (实施细则)各地可依照本规定,结合本地区实际制定实施细则。

第十七条 (解释权)本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第十八条 (实施日期)本规定自2005年月日起施行。

第5篇 建筑工程项目安全措施经费管理办法

第一章  总  则

第一条 为认真贯彻落实《安全生产费用财务管理暂行办法》的文件精神，加强项目安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《企业会计准则》（财政部令第33号）、财政部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》（财企〔2006〕478号）、铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设〔2007〕139号）等法律法规，及结合本项目实际特制定本规定。

第二条 安全生产费用是指企业按照规定标准使用，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的专项费用。

第三条 安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账, 杜绝截留。

第四条 安全生产投入应依法管理，安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。

第五条 本办法适用于xxx项目工程的施工安全措施费用管理。

第二章  各部门职责

第六条  安全环保部职责

1、负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。

2、负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，杜绝截留。

3、协助本单位财务部完成安全生产费用的会计核算和费用使用情况的上报。

4、负责编制本部门业务相关的安全投入计划，交本单位的施预部门计算费用。

5、会同财会部门汇总本单位安全投入计划，并下达。

第七条  财会部职责

1、负责正确核算、归集安全生产费用的投入使用情况；

2、配合安监部门规范安全生产费用的管理，按计划在规定的范围内使用，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入;

3、负责做好安全生产费用专项台账管理，并按要求上报费用使用情况。

4、审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。

第八条 工程部职责

1、在编制施工组织设计及方案时，负责编制安全防护措施及方案。

2、根据审批的施组及方案，负责分劈出用于安全防护的工程量，交单位的施预部门分别计算费用。

3、认真落实方案中安全防护措施及执行标准，严格按方案执行。

第九条 计合部职责

1、在签订设备租赁、劳务分包合同，应单独明确投入的安全生产费用情况，并在施工过程中监督落实。

2、根据相关部门上报的安全措施费用计划，编制预算报告。

3、在办理相关计量支付时，应单独对安全生产费用投入情况进行计量。

第十条 机电部职责

1、根据施工组织方案及设备安全管理要求，按季、年度编制安全投入计划，进入单位生产计划。

2、在签订设备租赁、电力安装等合同时，应单独明确投入的安全生产措施及费用情况，并在施工过程中监督落实。

3、认真落实与检查设备、设施安全投入情况。

4、积极配合相关部门，作好设备安全及用电安全措施费用的统计工作。

第十一条  物资部职责

1、负责根据物资设备的性质和用途，明确属于安全生产费用范围内使用的物资。

2、根据施工方案，在提出材料计划的同时，明确用于安全投入的材料，交单位的施预部门计算费用。

3、根据本单位安全管理要求，会同相关部门提出用于安全防护等方面使用的材料计划，交单位的施预部门计算费用。

4、在租赁及购买材料时，应认真按公司物资管理要求，租赁及购买符合国家安全标准要求的防护用品及材料进场。

第三章  安全生产费用的使用标准和范围

第十二条 根据国家法律法规及行业标准规定，项目安全生产费用的使用标准为工程总造价的1.5%；

安全生产费用的使用总额不得低于规定的标准。

第十三条  根据铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设〔2007〕139号）文件规定，铁路建设系统安全生产费用的使用范围主要包括：

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施；

2、施工场地安全围挡设施；

3、施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器（安全电压）、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）；

4、各类机电设备安全装置；

5、隧道瓦斯检测设备；

6、地质监控设施；

7、防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品；

8、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置；

9、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置；

10、防治边帮滑坡设备；

11、作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等；

12、起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施；

13、各种安全警示、警告标志；

14、航道临时防护及航标设置等；

15、安全防护通讯设备；

16、其他安全防护设备、设施。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

1、应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等；

2、防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；

3、急救药箱及器材；

4、应急救援设备、器械（包括救援车等）；

5、救生衣、圈、船等；

6、各种消防设备和器材；

7、各种现场工作人员的安全防护用品支出；

8、其他救援器材、设备。

（三）安全生产检查与评价支出

1、特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费；

2、聘请专家参与安全检查和评价费用；

3、各级安全生产检查、督导与评价费。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

1、超前地质预报、重大危险源监控费用；

第6篇 现阶段建筑工程安全管理现状及建议措施研究探讨

前言：安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，己经不适应现代建设工程和行业发展的需要，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。

一、现阶段建筑工程安全管理现状

98年《建筑法》的颁布实施,标志着我国建筑安全管理走上了法制的轨道;形成了建筑施工安全技术的标准体系和科学地位;基本形成建筑安全监督管理体系;初步实现安全工作信息化管理和对施工现场实施安全管理体系评价。但是,当前建筑安全管理工作存在着如下不足。

1、安全意识淡薄

企业领导长期对安全生产工作没有充分重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益,加上大部分工人由于自身素质较低,相应的也会安全意识淡薄,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故。

2、安全管理基础薄弱

安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识谈薄,理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系而造成的。一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。二是我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后,标准化、定型化和工业化的程度很低。三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低,无法对施工队进行管理。

3、建筑安全法律法规体系还不完善

我国虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷,现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强;存在着重复和交叉管理的问题。

二、加强工程施工安全管理的几点必要措施

1、完善房屋建筑施工的安全监督体系

1.1针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

1.2根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

1.3均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

2、加强建筑施工现场安全管理

2.1项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。

2.2安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

2.3 机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。

2.4施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。

第7篇 建筑工程十大高危作业危险及安全管理措施

一、高处作业安全管理

（一）钢结构安装登高

钢结构安装和吊装时，作业人员除配备一般的高处作业防护用品外，对不同的钢结构构件的施工应采取有针对性的安全防护措施。

1.钢柱安装登高，可使用钢挂梯或设置在钢柱上的爬梯，钢柱以及梁等构件施工所需的直爬梯及其它登高用具等，都要在构件制作图上绘出并附加说明，使用的操作平台要设防护栏杆，栏杆高度不得低于1200mm。

2.登高安装钢梁时，可视钢梁高度，在两端设置挂梯或搭设钢管脚手架，须在梁面上行走时，梁面护栏横杆可用钢索等，如用绳，绳的自然下垂度应不大于其长度的1/20，并应控制在10cm以内，也可用钢管扣件做护栏，但其下端应采取稳定的锚固措施。

3.在钢屋架上下弦从事登高作业时，对于三角形屋架需在屋脊处，梯形屋架需在两端，设置攀登时上下用的梯架。其材质可用钢管、钢筋、毛竹或原木，踏步间距应不大于30cm，毛竹的稍径不宜小于70mm。屋架吊装以前，应事先在上弦处设置栏杆柱和横杆做防护设施，并在左右梁下弦之间张挂安全平网，吊装完毕后，即将安全网铺设固定。

（二）悬空作业

1.在周边临空状态下，无立足点或无可靠立足点的条件下进行的高处作业，称为悬空作业。因此，进行悬空高处作业时，需要建立可靠的立足点，并视具体情况，配备防护栏杆网、栏杆或其它安全设施。悬空作业中所使用的索具、脚手架、吊盘、吊笼、平台等设备，产品要购置经过试验、鉴定的合格品，投入使用前要加以检查和认证，使用后要妥善保管。悬空作业在施工现场较为常见，主要有构件吊装、悬空钢筋绑扎、混凝土浇捣以及门窗安装等多种作业。

（三）构件吊装与管道安装

1.构件吊装

钢结构吊装，尽可能先在地面上组装构件，尽量避免减少在悬空状态下进行的作业，同时还要预先搭设好在高处进行的临时固定、电焊、高强螺栓连接等工序的安全防护设施，并随构件同时起吊就位。对拆卸时的安全措施，也应该予以考虑落实。

预应力钢筋混凝土屋架、桁架等大型构件，在吊装前，也要搭设好进行悬空作业所需要的安全设施。

2.管道安装

安装管道时，可设操作平台为立足点，不得在安装中的管道上站立和行走，尤其是横向的管道，尽管看起来表面是平的，但并不具有承载施工人员重量的能力，稍不留意就会发生危险，所以决不可以站立或依靠，要严格加以禁止。

（四）钢筋绑扎

进行钢筋绑扎和安装钢筋骨架的高处作业，都要搭设操作平台和挂安全网。悬空大梁的钢筋绑扎，施工人员要站在支架脚手板或操作平台上进行作业。绑扎柱或墙的钢筋，不能在钢筋骨架上站立或攀登上下。绑扎3m以上的柱钢筋，还需在柱的周围搭设操作用的台架。3m以下的钢筋可在地面上绑扎，然后整体吊立。

（五）混凝土浇捣

浇捣离地面2m以上的框架、过梁、雨棚和小平台等，需搭设操作平台。操作人员不能站在模板或撑杆件上操作。浇筑拱形结构，要从结构两边的端部对称地相向进行。浇筑储仓要将下口先行封闭，然后搭设脚手架以防止人员坠落。

（六）悬空门窗作业

安装门窗樘、扇，进行油漆及进行安装玻璃作业时，操作人员不得站在樘子或阳台栏板上作业。当门、窗临时固定，封填材料尚未达到其应有的强度时，不准手拉门、窗进行攀登。另外，安装外门窗时，作业人员一定要先行系好安全带，将保险钩挂在操作人员上方牢固的物体上，并设专人进行监护，以防脱钩酿成事故。

二、交叉施工作业管理

（一）引用国家规定

《中华人民共和国行业标准建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80—91中对交叉作业有以下要求：

第5.2.1条  支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层。

第5.2.2条  钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。

第5.2.3条  钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4条  结构施工自二层起，凡人员进出的通道口(包括井架、施工用电梯的进出通道口)，均应搭设安全防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防护。

第5.2.5条  由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。

（二）交叉作业的其他管理要求

一）交叉作业的定义

正在进行的作业对其他作业造成安全危害或对其他作业人员造成伤害的施工作业均称为交叉作业。

二）管理措施

1.在同一作业区域内进行交叉作业必须指定专人进行统一协调指挥，并签订《安全生产管理协议书》，明确双方的职责、管理范围和内容，指定各自的安全管理联系人，在施工时进行的协调配合工作要做好书面记录，并经双方责任人签字存档。

2.加强对作业人员的安全教育，提高作业人员的自我保护意识，做到“四不伤害”。

3.脚手架作业必须考虑交叉作业影响，外侧满挂密目安全网封闭，外侧每10m分段设置安全平网，防止物件坠落，禁止在防护栏杆、平台等构件的下方休息、逗留。高处作业人员必须正确使用安全带和其他劳保用品，作业用的工具必须放在工具袋内；脚手架搭设中或未验收合格前，禁止非作业人员进入施工区，脚手架拆除时外侧要拉警戒线，指定防护责任人。拆除影响区内禁止人员进入。

4.进行吊装作业前要通知吊装影响范围内的人员撤离，并对特殊部位采取安全防护措施，并指定专人指挥协调。

5.明火作业时下方和周边不能有易燃易爆物品，并应审批动火作业证，做好消防安全措施，打磨作业时前方不得有人员和易燃物。

6.在高压线下方作业时，必须满足相关规定的安全距离，当安全距离不够时必须采取安全隔离措施。

三、动火作业

1.易燃易爆有害物质

①将动火设备、管道内的物料清洗、置换，经分析合格。

②储罐动火，清除易燃物，罐内盛满清水或惰性气体保护。

③设备内通（氮气、水蒸气）保护。

④塔内动火，将石棉布浸湿，铺在相邻两层塔盘上进行隔离。

⑤进入受限空间动火，必须办理《受限空间作业证》

2.火星窜入其它设备或易燃物侵入动火设备

切断与动火设备相连通的设备管道并加盲板、块隔断，挂牌，并办理《抽堵盲板作业证》。

3.动火点周围有易燃物

①清除动火点周围易燃物，动火附近的下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃后予封闭。

②电缆沟动火，清除沟内易燃气体、液体，必要时将沟两端隔绝。

4.泄漏电流（感应电）危害

电焊回路线应搭接在焊件上，不得与其它设备搭接，禁止穿越下水道（井）。

5.火星飞溅

①高处动火办理《高处作业证》，并采取措施，防止火花飞溅。

②注意火星飞溅方向，用水冲淋火星落点。

6.气瓶间距不足或放置不当

①氧气瓶、溶解乙炔气瓶间距不小于5m，二者与动火地点之间均不小于10m。

②气瓶不准在烈日下曝晒，溶解乙炔气瓶禁止卧放。

7.电、气焊工具有缺陷动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。

8.作业过程中，易燃物外泄

动火过程中，遇有跑料、串料和易燃气体，应立即停止动火。

9.通风不良

①室内动火，应将门窗打开，周围设备应遮盖，密封下水漏斗，清除油污，附近不得有用溶剂等易燃物质的清洗作业。

②采用局部强制通风；

10.未定时监测

①取样与动火间隔不得超过30min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30min，必须重新取样分析。

②做采样点应有代表性，特殊动火的分析样品应保留至动火结束。

③动火过程中，中断动火时，现场不得留有余火，重新动火前应认真检查现场条件是否有变化，如有变化，不得动火。

11.监护不当

①监火人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随时掌握工况变化，并坚守现场。

②监火人随时扑灭飞溅的火花，发现异常立即通知动火人停止作业，联系有关人员采取措施。

12.应急设施不足或措施不当

①动火现场备有灭火工具（如蒸汽管、水管、灭火器、砂子、铁铣等）。

②固定泡沫灭火系统进行预启动状态。

13.涉及危险作业组合，未落实相应安全措施   若涉及下釜、高处、抽堵盲板、管道设备检修作业等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

14.施工条件发生重大变化若施工条件发生重大变化，应重新办理《*级动火作业证》。

四、进入受限空间作业

1.隔绝不可靠

①与该设备连接的物料、蒸汽、氮气管线使用盲板隔断，并办理《抽堵盲板作业证》。

②拆除相关管线

2.机械伤害

办理设备停电手续，切断设备动力电源，挂“禁止合闸”警示牌，专人监护。

3.置换不合格

置换完毕后，取样分析至合格。

4.氧气不足

设备内氧含量达18～21％。

5.通风不良

①打开设备通风孔进行自然通风。

②采用强制通风。

③佩戴空气呼吸器或长管面具。

④采用管道空气送风，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认，严禁通入氧气补氧。

⑤设备内温度需适宜人员作业。

6.未定时监测

①作业前30min内，必须对设备内气体采样分析，合格后方可进入设备。

②采样点应有代表性。

③作业中应加强定时监测，情况异常立即停止作业。

7.触电危害

①设备内照明电压应小于等于36v，在潮湿容器、狭小容器风作业应小于等于12v。

②使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。

8.防护措施不当

①在有缺氧、有毒环境中，佩戴隔离式防毒面具；

②在易燃易爆环境中，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物；

③在酸碱等腐蚀性环境中,穿戴好防腐蚀护具

扒渣服 耐酸靴 耐酸手套 护目镜。

9.通道不畅

设备进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物。

10.监护不当

①进入设备前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号；

②监护人随时与设备内取得联系，不得脱离岗位；

③监护人用安全绳拴住作业人员进行作业。

11.应急设施不足或措施不当

①设备外备有空气呼吸器、消防器材和清水等相应的急救用品；

②设备内事故抢救时,救护人员必须做好自身防护方能进入设备内实施抢救。

12.涉及危险作业组合，未落实相应安全措施   若涉及动火、高处、抽堵盲板等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

13.施工条件发生重大变化

若施工条件发生重大变化，应重新办理《受限空间作业证》

14.设备内遗留异物

设备内作业结束后，认真检查设备内外，不得遗留工具及其它物品。

五、临时用电作业

1.违章作业

①作业人员必须持有电气安全作业证。

②临时用电线路架空高度在装置内不低于2.5米，道路不低于5米。

③所有临时用电线路，不得采用裸线。

④临时用电线路架空线，不得在树上或脚手架上架设。

2.电缆损坏

暗管埋设及地下电缆线路应设有“走向”标志和安全标志，电缆埋设深度大于0.7 米。

3.配电盘、配电箱短路现场临时用电配电盘、箱应有防雨措施。

4.防止设施损坏

①临时用电设施应有漏电保护器。

②用电设备、线路容量、负荷应符合要求。

5.防止火灾爆炸

所使用的临时电气设备和线路须达到相应的防爆要求。

6.作业条件发生重大变化

若作业条件发生重大变化，应重新办理《临时用电作业证》。

六、封路作业

1.标识不明，信息沟通不畅，影响交通，引发事故

①作业前，施工单位在断路路口设置交通档杆、断路标识，为来往的车辆提示绕行线路

②交管部门审批《断路作业证》后，立即通知调度等有关部门。

2.作业期间，无适当安全措施或不到位，引发交通事故或人员伤害事故

①断路作业过程中，施工单位应负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间应悬挂警示红灯

②在断路施工作业时，施工单位应设置安全巡检员，保证在应急情况下公路的随时畅通。

③在断路施工作业期间，施工单位不得随意乱堆施工材料。

3.作业结束后，现场清理不彻底，阻碍交通，能上能引发事故

①断路作业结束后，施工单位应负责清理现场，撤除现场和路口设置的挡杆、断路标志、围栏、警告牌、警示红灯，报交管部门。

②交管部门到现场检查核实后，通知各有关单位断路工作结束，恢复交通

4.变更未经审批，引发事故

①断路作业应按《断路作业证》的内容进行，严禁涂改、转借《断路作业证》，严禁擅自变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。

②在《断路作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理。

5.涉及危险作业组合，未落实相应安全措施

若涉及高处、动土等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

6.施工条件发生重大变化

若施工条件发生重大变化，应重新办理《断路作业证》。

七、爆破作业

1.爆破工程，必须严格按照项目技术负责人或主管部门批准后的专项施工方案作业。

2.爆破作业人员(包括爆破员、爆破器材保管员、安全员和爆破器材押运员)须经专门安全技术培训考核合格，并取得公安部门发给的有效安全作业证后，持证上岗操作。

3.联结导火索和火雷管，必须在专用房内加工。房内不准有电气、金屑设备，无关人员不得入内。

4.切割导火索或导爆索，必须用锋利小刀，禁止用剪刀剪断或用石器、铁器敲断。导火索长度不得小于1m，导爆索禁止撞击、抛掷、踩踏。切割导火索或导爆索的台桌上，不得放置雷管。

5.加工起爆药包，只许在爆破现场于爆破前进行，并按所需数量一次制作，不得留成品备用，制作好的起爆药包应专人妥善保管。

6.装药要用术竹棒轻塞，严禁用力抵入和使用金属棒捣实。禁止使用冻结、半冻结或半熔化的硝化甘油炸药。

7.峒室法爆破药室内的照明未安起爆体前，其电压应用低压电。安起爆体时，必须用手电筒或在峒外用透光灯照明。

8.放炮必须有专人指挥，事先设立警戒范围，规定警戒时间、信号标志，并派出警戒人员，起爆前要进行检查，必须待施工人员、过路行人、船只、车辆全部避人安全地点后方准起爆，警报解除后方可放行；炮工的掩蔽所必须坚固，道路必须畅通。

9.电力爆破应遵守下列要求：

(1)电源应有专人严格控制，起爆器应有专人保管，闸刀箱要上锁。不到放炮时间，不准将把手或钥匙插入起爆器或接线盒内。

(2)同一路电爆应使用同厂、同批、同牌号的雷管，各雷管的电阻误差，应控制在±0.2n以内。

(3)接线前先将电雷管的脚线联接短路，待接母线时解开，连接母线应从药包开始向电源方向敷设．主线末端未接电源前应先用胶布包好，防止误触电。

(4)装药时，严禁将电爆机地线接在金属管道和铁轨上。雷雨天气不准露天电力爆破，如中途遇雷电时，应迅速将雷管的脚线、电线主线两端联成短路。

(5)联线时，必须将手提灯撤出工作面3m以外。用手电照明时，应离联线地点1.5m以外。

(6)在电爆网路敷设后，待人员撤至安全地区，然后用欧姆表或电桥检查网路导电是否良好，测量出来的电阻与计算电阻相差不得超过10％。

10.水下爆破应遵守下列要求：

(1)水下爆破一般采用裸露药包法和炮眼法。炸药应选用没有变质和防水性能好的，如果选用其他炸药，必须采取严密的防水措施。

(2)水下爆破应采用电力起爆。除遵守上述电力爆破有关要求外，其电雷管脚线和电力主线都要做到防水、绝缘。

(3)水下钻眼时，应使用带有套管的钻眼机。装药及爆破时，要划定危险区域，并设立警戒标志和值勤人员，必要时应封航。

(4)装药时，要按顺序进行，一般先上游后下游依次对号人孔，以免潜水员挂断起爆电线。

(5)装药及爆破时，潜水员及炮工不得携带对讲机和手电筒上船，施工现场亦应切断一切自源。

(6)水下裸露爆破。一定要将药包固定在爆破点上，严防潜水员返回时把药包挂起来。爆破时，装药的船应移向上游。

1l.使用火雷管时，导火索点火只准用专用香棒，不准使用香烟、火柴或其他明火。

12.火炮群和电炮群在同一施工地段，先点火炮，后合电闸；点火炮不得两人在同一方向先后点炮，每人点炮数目不得超过15个点。起爆后，均不得在最后一炮爆炸之后20min前进人工作面。

13.露天爆破安全警戒距离半径：裸露药包、深眼法、峒室法不得小于400m；炮眼法(浅眼莹)、荮壶法不得小于200m。

14.坑道内两个邻近工作面之间的厚度小于20m时，一方起爆另一方工作人员应全部撤离工作面。

15.放炮后最少要两人巡视放炮地点，检查处理危岩、支架、瞎炮、残炮。

16.瞎炮处理应遵守下列要求：

(1)电力爆破通电后没有起爆，应将主线从电源上解开，接成短路。此时若要进入现场，如袭用即发雷管不得早于短路后5minl如使用延期雷管，不得早于短路后15min。

(2)由于接线不良造成的瞎炮，可以重新接线起爆。

(3)严禁用掏挖或者在原炮眼内重新装炸药，应在距离原炮眼60cm外的地方，另打眼放炮。

(4)在瞎炮未处理完毕前，严禁在该地点进行其他作业。

八、基坑开挖

1.管线、电缆破坏，造成事故

①电力电缆已确认，保护措施已落实。

②电信电缆已确认，保护措施已落实。

③地下供排水管线、工艺管线已确认，保护措施已落实。

④动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用抓斗等机械工具。

⑤已按施工方案图划线施工

⑥道路施工作业已报；交通、消防、调度、安全监督管理部门

2.发生坍塌

①多人同时挖土应保持一定的安全距离。

②挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖地脚的办法，挖出的土方不准堵塞下水道和窨井。

③开挖没有边坡的沟、坑等必须设支撑，开挖前，设法排除地表水，当挖到地下水位以下时，要采取排水措施。

④已进行放坡处理和固壁支撑。

⑤作业人员必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。

3.出现中毒

①备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪。

②作业人员必须佩戴防护器具。

③人员进出口和撤离保护措施已落实：a梯子b、修边坡。

4.造成坠落

①作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置。

②作业现场夜间有充足照明：a普通灯b防爆灯。

③作业人员上下时要铺设跳板。

5.涉及危险作业组合，未落实相应安全措施

若涉及高处、断路等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

6.施工条件发生重大变化

若施工条件发生重大变化，应重新办理《动土作业证》。

九、起重吊装作业

1.无证操作

吊装和指挥人员必须经过专业培训,持证上岗.

2.指挥混乱

非紧急意外情况下，现场专人统一指挥,信号明确。

3.无警戒线或警示标志

有完善的吊装方案,划定警戒线，设置安全标志，禁止非施工人员入内。

4.作业条件不良

①夜间作业现场要有足够的照明。

②遇暴雨、大雾及6级以上大风等恶劣气象条件，须停止作业。

5.未严格执行吊装作业“十不吊”

①指挥信号不明或乱指挥不吊；

②超负荷或物件重量不明不吊；

③斜拉重物不吊；

④光线不足，看不清重物不吊；

⑤重物下站人不吊；

⑥重物埋在地下不吊；

⑦重物紧固不牢，绳打结，绳不齐不吊；

⑧棱刃物件没有放垫措施不吊；

⑨安全装置失灵不吊；

⑩重物超过人头不吊。

6.涉及危险作业组合，未落实相应安全措施

①吊装过程中如需阻断道路交通，应办理《断路作业证》。

②吊装现场，作业人员登2米以上高处作业时，应办理《高处作业证》。

③涉及其他危险作业须办理相关作业证。

十、盲板抽堵作业

1.盲板有缺陷  盲板材质要适宜，厚度应经强度计算，高压盲板应经探伤合格，盲板应有一个两个手柄，便于辨识、抽堵，应选用与之相配的垫片。

2.危险有害物质（能量）突出

①在拆装盲板前，应将管道压力泄至常压或微正压；

②严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上抽堵盲目板作业；

③气体温度应小于60℃；

④作业人员严禁正对危险有害物质(能量)可能突出的方向，作好个人防护。

3.明火及其它火源在易燃易爆场所作业时，作业地点30m内不得有动火作业；工作照明使用防爆灯具；使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。

4.操作失误

①抽堵多个盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由作业负责人统一指挥；

②每个抽堵盲板处应设标牌表明盲板位置。

5.通风不良

①将门窗打开，加强自然通风；

②采用局部强制通风。

6.监护不当

①作业时应有专人监护，作业结束前监护人不得离开作业现场；

②监护人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随时掌握工况变化。

7.应急不足

作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，其他相关部门人员应到现场，作好应急准备。

8.涉及危险作业组合，未落实相应安全措施    若涉及动火、受限空间、高处等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

9.作业条件发生重大变化

若作业条件发生重大变化，应重新办理《抽堵盲板作业证》。

第8篇 浅议建筑工程安全管理与诊断

一.引言

近一段时期以来，随着我国城乡建设的迅猛发展，大量的农民工，以及一批资质不全、管理混乱的施工企业开始进入建筑工程领域，使得安全事故频发，给经济发展造成了极大的损失。以下是某省自2003年以来所发生的部分重大安全事故的原因、损失及伤亡情况统计表：

表1  某省重大伤亡事故统计明细表

二.原因分析

从以上部分安全事故中，我们可以发现安全事故一但发生，往往是人命关天，损失巨大，它不仅影响到工程的进度、投资的收益，还严重的影响到经济建设的稳定，这与我们的建设方针是背道而驰的。究其原因可以发现主要有以下几个方面：

1.操作人员素质低，大多未经任何正规培训，擅自从事高危险作业。如在安彩信益二期1#c烟囱工程事故中，当日从事井架拆卸作业的42人中，绝大多数为临时招募的本地农民工，未经任何安全作业培训，最终酿成21死，9伤的重大工程事故。

2.施工单位资质不达标，现场管理混乱，不按规定履行其职责，但又没能得到及时监督、纠正。

3.，监理没能发挥有效的监督管理职能，在对安全施工的监督管理上缺乏有力的机制。纵观一系列的安全事故，几乎全都有监理单位存在，但在施工过程中一些基本的违反安全操作规程的做法却并没的到及时的查处。

4. 工程管理制度存在缺陷。仅依靠政府部门定期对施工单位的安全施工检查，很难达到发现与制止工程事故的目的。

5.“三违现象”严重：违章指挥、违规作业、违反基本建设程序已成为形成工程事故的直接原因。

任何一起安全事故的发生都是几项原因的综合，而制定一套行之有效的制约机制，改变现有安全管理体系则是当务之急。对此笔者认为实施现场安全监理，加强现场监管力度是一项有效的办法。

第9篇 建筑工程安全管理一般规定

1、建筑施工企业必须取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内承揽工程。

2、建筑施工企业从事建筑工程生产活动，必须取得安全生产许可证。

3、从事建筑生产活动的专业人员，应依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

4、在建筑施工企业担任企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（简称三类人员）职务，应经省级建设行政主管部门安全生产考核，取得安全生产考核合格证书。

5、施工现场管理人员和操作人员应佩戴身份识别标识牌，注明工作单位、姓名、岗位、编号等基本信息。

6、施工现场应建立安全台帐，及时、全面、真实反映施工现场安全生产状况。

第10篇 浅谈建筑工程模板支护安全管理

在建筑施工“五大伤害”中“坍塌”造成事故的几率，近年来呈逐渐上升趋势，而由于模板支撑失稳造成的坍塌事故不仅造成人员伤亡，也往往导致严重的工程事故，形成较大的损失。掌握模板支撑施工技术与安全管理方法，是预防模板“坍塌”事故，保证模板工程安全的重点。

一、前言

据建设部《关于印发（2006年上半年全国建筑安全形势分析、工作总结及下半年工作要点）的通知》：2006年上半年由于施工坍塌造成的人员伤亡事故占22.6%，列“五大伤害”事故中的第二位。而由于模板支撑失稳所造成的坍塌事故不仅造成人员伤亡，也往往导致严重的工程事故，形成较大的损失。从各地各种事故类型分析中就一再证明了这一点。为此，系统地学习模板施工的安全技术知识，研究模板施工的特点，更好地掌握模板施工技术与安全管理方法，应是目前防止模板坍塌事故、规范现场模板施工安全的重点。结合检查工作实际，笔者试图从建筑模板工程施工安全管理现状入手，浅谈对模板工程施工安全管理方面的粗浅认识。

二、模板工程在施工和安全管理上存在的问题及成因

1、重组（模）轻支（撑）

从模板工程现场来看，相当多的现场模板支撑搭设不够规范，如立柱间距变大；简化操作程序，不按规定设置纵横向支撑；立柱材料不符合要求，立柱底部无垫板、垫砖或其他脆性材料；有的立柱高度大于2m，只设置一道水平支撑等…。

从模板工程施工方案看，有些方案设计比较简单：模板的材料规格、接头方法不明确，构造大样及剪刀撑的设置未详细注明；有的大跨度或高支模工程方案没有对模板和支撑系统根据工程实际进行稳定性验算或设计计算。有的方案虽然对组模程序、模板加固方法、尺寸校验等交待明确，而对支撑系统却只交待“用φ48钢管搭设满堂架子”，至多提一句“架体应设纵横向水平杆”，有的甚至未提支撑…。

从模板施工管理方面看，有的施工负责人未按规范及批准的施工方案向模板施工和使用人员进行安全技术交底，施工中对关键部位没有进控制，或虽经检查发现问题但未对问题进行跟踪，没有及时将发现问题一一整改，安全责任不到位…。

2、对模板施工缺乏经验

有的项目部技术员和安全管理员缺乏对模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的认识，凭经验办事。对普通模板与高支模施工特点、技术与安全要求的差异心中无数，用一般方法进行高支模、大模板的施工控制。对标准层和非标准层的支撑设置及由此引出的安全控制要求掌握不够。

分析原因，笔者认为。一是管理缺位。施工检查力度不到，控制不严。二是施工技术知识掌握不全面。一方面施工技术人员只重视组模而疏于或不屑于模板支撑体系的设计和计算，另一方面相当多的现场管理人员缺乏大模板、高支模架体搭设等较深层次安全控制管理知识或对这些知识不求甚解。三是模板的制作与安装，由于不参与主体分部工程评定，在钢筋混凝土结构和构件成型后即予拆除等原因，未能引起施工负责人的足够重视。四是模板所涉及的施工技术规范相对零散，部分技术、安全管理人员运用起来不太顺手，致使该项管理工作在个别项目部处于相对较弱的状况。

三、模板工程施工的安全管理与控制

要确保模板工程的施工安全，必须从以下几个方面进行管理和控制：

1、模板工程施工前，要针对模板工程实际编制专项施工技术方案。经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审批签字和加盖公章后方可施工。水平混凝土构件模板支撑高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kn/m2，或集中线荷载大于15kn/m的模板及支撑体系，须经过专家组论证审查；施工单位根据论证审查报告进行完善，施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字后，才能进行施工。

模板工程施工技术方案的编制内容应细致、具有操作性。模板种类及支撑材料要明确；模板接头方法、构造大样有施工祥图，大模板、高支模及支撑系统有设计计算；立柱、水平撑、剪刀撑的设置尺寸及要求均应详细注明等。

2、模板工程除了正确进行设计外，模板施工班组的选择只关重要，高素质的模板施工人员是保证模板优质、安全施工的先决条件。最好从本单位或先前与本单位有过劳务协作关系的队伍中选择。在选定班组后要与之签定劳务（承包）合同，明确质量、安全责任。并进行安全技术交底。

安全技术交底要由现场的工程技术人员依据国家标准、规范在批准的技术方案基础上进行编制，并对施工方案进行细化和补充；有施工负责人向操作人员进行落实；由施工现场安全员监督。要向操作者讲明施工安全注意事项及模板搭设的技术要求和质量标准，如实告知操作者作业环境和操作岗位的危险因素，并要严格履行交底签字手续。

3、模板支撑系统的材料质量及规格要求是保证模板施工安全的关键。用木材作支撑材料时，材质不宜低于ⅲ等材，原木小头直径不能小于φ12cm，不能有腐朽变质、干裂或虫蛀等。

用钢管作支撑材料时，钢管材质应符合《碳素结构钢》中q235—a级钢及《直缝电焊钢管》或《低压流体输送用焊接钢管》中普通3号钢的规定，壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其轴向抗压强度分别为18.55kn、16.32kn、14.12kn，壁厚3.0mm、2.5mm，比3.5mm强度值分别下降12%、24%；要优先采用φ48×3.5钢管。凡是弯曲的钢管要调直，变形损伤和严重磨损的钢管不能使用。

所有扣件应采用可锻铸铁扣件，扣件活动部位要转动灵活、螺栓无滑丝，检验无损伤。扣件与钢管的贴合面要保证扣紧时接触良好，扣件在螺栓拧紧力矩65n.m时，不发生破坏。

4、在模板施工时，操作人员应严格执行模板专项技术方案，不准随意更改。如存在问题，要经模板设计人员同意或经单位技术负责人批准后才能修改。一般情况下，首层地面为回填土时，不论是否坚实，作业前都要平整夯实，按支撑轴线铺通长垫板，其长度要至少能承受两个以上支撑点，不能使用砖及其它脆性材料铺垫。然后按设计间距搭设立柱、扫地杆，加设水平和剪刀撑。立柱高度大于2m时，要设两道水平支撑，满堂红模板立柱的水平支撑必须纵横双向设置。其支架立柱四边及中间每隔四跨立柱设置一道纵向剪刀撑。立柱每增高1.5～2.0m时，除再增加一道水平支撑外，尚要每隔两步设置一道水平剪刀撑。立柱需加长使用时，最好采用对接，对接可比搭接的承载能力大2.14倍。

当模板施工为现浇多层结构时，上下层立柱要垂直在同一垂线上，下层结构的强度具有承受上层结构荷载的能力。支架中每步水平支撑杆的端部，应利用已成型的混凝土柱、剪力墙结构等，将支撑系统与其进行水平拉结，以增加支撑系统的水平变形能力和整体稳定性。钢管扣件要用扭力扳手全部拧紧，没有松动、滑丝和损坏现象。

在支撑的最顶一层水平拉杆处要设置一道平网，保证模板制安人员的安全。

5、模板施工过程中，技术员和安全员应随时检查，对重点部位旁站监督，发现问题及时解决整改。作业完成后，项目负责人要立即组织有关部门和人员进行检查验收，并及时填写相关记录，参加验收人员要签字确认。

6、模板验收后，在钢筋绑扎、混凝土浇注时，要避免材料、机具出现集中堆放。以免支撑局部荷载过大而造成失稳坍塌。采用塔机吊运混凝土时，放料要均匀，不要堆放过高；采用小车推送混凝土时，要对通道底部支撑作加固处理，如加密立杆、缩小水平杆的步距，加剪刀撑或斜撑等；采用泵送混凝土时，不要将混凝土泵管固定在支撑杆件上，以免混凝土泵的振动推力破坏支撑系统的稳定性。

7、模板及支撑拆除时，混凝土强度要满足规范要求，同时要办理模板拆除批准手续。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐层进行，后支的先拆，不能上下同时作业。拆除大跨度梁的支撑架，要先从跨中开始向两端对称进行，后浇带两侧的模板支撑架要保留两排立杆。模板支撑要随拆随运，不能随意抛掷堆积过高。应设置警戒线和明显标志，并派人监管。

四、结束语

1、重视搭设方案的确定，是模板工程实现安全生产的关键。

2、建立科学准确的搭设方案设计，不能光*经验解决。

3、支撑体系和结构受力体系至关重要，是实施搭设施工过程的保证，有科学准确的设计计算还必须采取足够的构造措施来保证支撑的稳定性。

4、要有完善的施工组织措施，对施工作业人员进行详细的安全技术交底，施工过程中技术人员、安全管理员和监理人员共同进行及时检查，确保万无一失。

参考文献

1、《关于公布2006年施工安全重大危险源的通知》

2、陈伟城《预防模板支撑系统失稳坍塌的措施》

3、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》

4、《建筑施工安全检查标准实施指南》

第11篇 浅谈建筑工程项目的安全管理

在建筑工程项目中安全工作为头等大事。要确保建筑工程项目人员在施工过程的人身安全和建设工程项目相关管理工作，必须要用理念科学扎实地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。

建筑工程；项目安全；施工安全；安全管理

一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理

在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。

二、建筑工程项目准备阶段安全管理

建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算；建设工程项目招标规范中，承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。

建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的安全检测，评测，验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。施工安全单位，由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用，如施工过程中发现超出安全的用料，材料管理人员必须立即查核，必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用，强化材料安全的严格性。公司材料采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的的方案清单来对材料采购，来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购，采购时采用“安全评测，总量订货，分批采购”出现安全和积压、浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间，保证工程的进度而出现安全问题。

第12篇 建筑工程施工安全管理措施分析

1.工程施工安全防护技术

1.1对高空坠落问题的预防

安装使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨机等应采用安全保护绳，防止坠落。随手用的螺栓垫片等应放人工具袋。施工作业中所有可能坠落的物件，应一律先进行撤除或加以固定。在高空用气割或电焊切割时，应采取措施防止割下的金属、熔珠或火花落下伤人。

1.2对高空坠物伤人问题的预防

高空作业人员所携带各种工具、螺栓等应在专用工具袋中放好，在高空传递物品时，应挂好安全绳，不得随便抛掷，以防伤人。吊装时不得在构件上堆放或是悬挂零星物件，零星物品应用专用袋子上、下传递。构件绑扎必须牢固，起吊点应通过构件的重心位置。吊开时应不得解开吊装索具，以防构件坠落伤人。对于钢梁的吊装，由于钢梁为不规则工字钢，绑扎点容易滑动，故特制一吊装悬挂点用的专用钢板δ=14mm厚钢连接板，并用螺栓与钢梁上弦紧固。起吊构件时，速度不能太快，不能在高空停留太久，严禁猛升、降，以防构件脱落。构件安装后，应检查各构件的连接和稳定情况，当连接确实安全可靠，方可松钩、卸索。吊装高空对接构件时需绑好溜绳，控制其方向。雨天作业时，应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充足的照明。特别指出，对于夹层吊装时的松钩、卸索，施工人员应站在稳固可靠的梯子之上。严禁在高空向下抛掷物料。

1.3对起重设备的作业要求

吊装时吊机应有专人指挥，指挥人员应位于吊机司机视力所及地点，应能清楚地看到吊装的全过程，起重工指挥手势要准确无误，哨音要明亮，吊机司机要精力集中，服从指挥，并不得擅自离开工作岗位。吊装过程中因设备出现故障时中断作业时，必须采取措施进行处理，不得使构件长时间处理悬空状态。风力大于6级时禁止吊装作业。非司机人员不能擅自进入驾驶室，起重机停止作业时，应刹住回转及行走机构。起重设备不允许在斜坡道上工作，不允许起重机两边高低差相差太多。如场地条件差，土质松软，履带吊下虽有走道板铺垫，但雨后土质会变得更松软，为防止履带吊在行走和吊装时倾倒，现场需有其他机械配合进行再次平整、压实，避免发生事故。

1.4对吊装后结构失稳的预防

构件吊装就位后，应经初校和临时固定或连接可靠后方可以卸钩，最后稳定后方可拆除固定工具或其他稳定装置。屋盖构件吊装，及时进行固定并按好屋面支撑系统，以保持结构稳定。长细比较大的构件，未经就位临时固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳子加地锚固定。对于整体较正后符合要求的空间体系，应对所有连接螺栓进行检查，并紧固达到要求，以保证其成为一个稳定的空间刚度单元。

1.5对现场触电事故的预防

现场施工用电应执行一机、一箱、一闸、一漏电保护的“三级配电两级保护措施”。其电箱设门、设锁，编号并注明责任人，要有专门人员负责安装、维护、管理、严禁非电工人员随意拆改。机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。电箱内所配置的电闸、漏电保护装置、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属代替电熔丝。现场施工电源，按施工场地总平面图布置的主电箱，施工时按区域分别连接，线路穿钢管加以防护。夜间照明设施分段、分区根据施工需要临时性布置。工人下班前指派专人对施工现场检查，关闭电源及消灭现场遗留火种等安全隐患，现场各种电线插头、开关均设在开关箱内，停电后必须拉下电闸。电焊机二次侧安装空载降压保护装置。

1.6对现场防火防爆问题的预防

防火防爆措施要配备灭火器，并由专人监护。高空焊割必须设接火花斗，接火花斗内使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次溅出。电、气焊火花严禁落到氧气瓶和乙炔瓶上。不能用油到氧气瓶上。现场有乙炔、氧气瓶搬运要有防震措施，绝对禁止向地上抛掷，猛摔，同时避免在阳光下爆晒，并与火源保持10 米以上距离。

施工时还应注意防火，乙炔、氧气按规定摆放，保证安全距离，现场易燃物品不得随意堆放、抛弃，应集中堆放于安全位置。现场备好消防器材、工具，并有专门消防保卫人员。

2.高层建筑安全施工措施

施工企业，在钢结构安装与防护工作中，应建立科学有效的保障体系和操作规范，可以以项目经理为安全施工第一责任人，对现场的安全施工全面负责。施工队长为安全施工的具体领导者，负责现场本队施工区域的安全施工的实施。安全文明管理员为现场安全施工的专职人员，负责安全施工的教育、监督、检查。班组长安全员负责本班组施工区域的安全施工，执行具体安全施工措施。明确安全施工责任，责任到人，层层负责，切实地将安全施工落实到实处。贯彻国家劳动保护政策，严格执行本公司有关安全、文明施工管理制度和规定。施工现场建立项目经理负责，贯彻“谁施工，谁负责安全”的制度。加强“安全第一”的教育，坚持班前交底，班中检查，周一例会制度。加强安全施工宣传，在施工现场显著位置悬挂标语、警告牌，提醒施工人员。进入施工现场需配戴安全帽。施工机械、机具每天使用前例行检查，特别是钢丝绳、安全带每周还应进行一次性能检查，确保完好。安装过程中应考虑到现场机具、设备、已完成工程的安全防护。当风速为10m/s时，有时吊装工作应该停止，当风速达到15m/s 时，所有工作均须停止。安装和搬运构件、板材时须戴好手套。吊装时钢丝绳如出现断胶、断钢丝和缠结要立即更换。特殊工种持有效证上岗。一天工作结束时，要将安装得建筑物得到正确支撑，以免发生意外。钻孔时始终要戴好防护镜。做好现场的安全防护措施，按规定搭设脚手架并经检查合格，方可使用。

在安装墙板时，使用的移动脚手架的每层操作平台要固定牢固，并做防滑措施，拉好防护绳，扣好安全带。移动脚手架与墙体有两个以上拉接点，并在外侧设两道抛撑。抛撑需固定在坚实有承载力的地面上。移动前要清除前方道路的障碍物，填平坑洼地，压实路面方可向前移动。在实施每一项任务前，应对安装工人反复讲明安全事项。采用二级安全监督体系，实现安全教育和安全检查。