某炼铁厂安全管理方案
一、炼铁厂安全管理思路
根据公司《2023年安全生产委员会会议纪要》及《2023年6月份直属厂部安全例会纪要》精神,结合2023年上半年炼铁厂安全生产绩效,以及安全管控效果,炼铁厂对下半年的安全工作进行策划,形成管理方案。
2023年下半年,炼铁厂将继续以“推进体系有效运行为”抓手,以“安全管控”系统为平台,坚持“班组作业区、分厂(室)、厂部”三级检查监督体制,推进日常“两长安全管理”的主动性,消除事故隐患和职业危害,降低炼铁区域安全风险;坚持开展以规程、安全知识、管理要求等为主要内容的在岗安环培训,持续提高职工的安全意识和安全技能。以“安全交底、危险预知”为安全管理重要工具,确保炼铁区域日常检修、年定修安全顺行。
下半年,炼铁厂安全工作将继续围绕“三个加强、三个注重”展开:
1、加强作业区人员安全状况分析。
在分厂(室)层面分析的基础上,推广到作业区层面,仔细分析,找出薄弱环节。对安全状况的分析,包括涉及到的所有协力单位人员,在对人员安全状况分析中,不仅要考虑个人素质,还要考虑人员的变动和新进人员的教育,分厂(室)要帮助作业区做好此项工作。
2、加强设备本质化安全的分析。
现场设备已运行几十年,尤其是经过金融危机后,设备状况进一步恶化,现场大量的钢结构腐蚀状况令人担忧,上半年虽已进行了大力整治,但还有许多设备带病作业,分厂(室)要以作业区为单位开展设备状态分析,同时设备管理室的技术组、管理组要主动介入,共同把握设备状态,落实措施提升设备本质化安全水平。
3、加强工艺危害性分析。
工艺危害性分析要在整个炼铁厂范围内推进,各个单位根据自身特点,选一个“危害因素较多、管理难度较大”的作为试点,通过试点让更多的人熟悉工艺危险性分析;通过工艺危害分析,确定危害性并制定管控措施。罗泾炼铁厂要认真分析工艺,包括生产和检修中的联络和确认环节,通过深层次分析,确定危害因素,在管理、管控、检测手段等方面落实防范措施。
4、注重问题的暴露。
根据公司领导关于“只有揭示问题才能解决问题”的指示,下半年,分厂(室)层面,要给炉区、作业区树立管理典范,以身作则,要敢于暴露问题,引导炉区、作业区把问题分析清楚,从而采取进一步的对策措施。
5、注重隐患的排查。
各单位对隐患的排查,更多侧重的是岗位人员、点检人员,在自身的工作范围内,对有可能造成隐患的问题及时发现,及时整改,并推动、提升相关协力人员的隐患排查能力。
6、注重案例的教育。
开展分层次的案例教育。对于厂部选用的案例,主要考虑危害性大的、带有普遍性的事故案例;分厂(室)选用的案例,应考虑专业重点及难点,可以是同类厂或历年本区域发生过的事故、险肇、严重违章等;作业区、班组的案例教育,更多的应选择日常作业中容易出现的习惯性违章;通过各层次的案例教育,进一步完善管理、规范行为。
二、2023年下半年炼铁厂安全管理目标:
1)、伤害人数:≤3人;
2)、损失工作日:≤13000日;
3)、员工工亡事故为零;
4)、生产协力工亡为零;
5)、检修协力工亡为零;
6)、建设工地工亡为零;
7)、煤气安全事故工亡为零;
8)、修复费>1000万的火灾事故为零;
9)、厂区道路主责及以上交通死亡事故为零;
10)、5万元以上盗窃案件数下降比率为10%。
三、2023年炼铁厂安全管理控制计划
序
号
类
别
项目内容
对策措施
时间进度(季度)
责任单位
1季度
2季度
3季度
4季度
1.
安
全
ⅱ级及c值大于15的危险源控制
每月评价
安环组、高炉分厂
2.
日、定、年、抢修管理
安全交底和ky
分厂(室)
3.
防暑降温
分厂(室)
4.
防寒保暖
分厂(室)
5.
防汛防台
预案(应急资材器材)
分厂(室)
6.
宣传周、月、百日无事故
分厂(室)
7.
协力队伍人员
《协力安全管理办法》
分厂(室)
8.
意识能力
预案、异常操作演练及评价
建立演习计划
分厂(室)、综合组
9.
签订安全目标责任书
分厂(室)、安保组
10.
三级安全教育
分厂(室)、安保组
11.
“规程”学习
分厂(室)
12.
特殊工种培训
驻厂劳资
13.
在岗安环培训
安保组
14.
协力安全教育
《协力安全管理办法》
分厂(室)、安保组
15.
监控
运行监控
三级检查体制
分厂(室)、安保组
16.
ky活动
分厂(室)、安保组
17.
重特大工事、年定修的监控
分厂(室)、安保组
18.
其它
其它日常工作
分厂(室)、安保组
19.
事故管理
发生事故时
分厂(室)、安保组
20.
节假日安环管理
分厂(室)、安保组
21.
交通安全管理
分厂(室)、安保组
22.
落实公司安全管理重点工作推进计划
分厂(室)、安保组
23.
落实公司各专项检查计划
分厂(室)、安保组
24.
配合完善、推进安全事故管理模块的应用
分厂(室)、安保组
25.
组织与实施安全体感培训
分厂(室)、安保组
四、炼铁厂2023年下半年重点安全工作推进计划
序号
任务名称
工作内容
落实措施
时间进度(季度)
责任
部门
监督
部门
3
4
1
推进安全标准化工作,规范完善管理制度
开展企业安全生产标准化自评工作,落实整改、验收、申报、接受评审,达到安全生产一级标准化企业
成立推进小组推进落实
相关分厂(室)
安保组
进一步明确区域安全责任与分管业务管理者安全责任
签订安全承诺书
分厂(室)
安保组
加强现场管控,进一步完善b类安全管理标准、通用安全技术标准
组织班组学习公司新标准,并落实
分厂(室)
安保组
2
落实2023年新出台各项管理要求,强化执行力
细化公司事故责任追究标准,发生事故单位及相关管理者实施责任追究
组织学习公司事故责任追究标准
分厂(室)
安保组
宣传安全生产十大禁令,结合区域管控要求,逐级细化、落实
结合公司安全禁令,梳理完善本单元禁令,并按要求继续开展禁令学习
分厂(室)
安保组
严格执行安全违章记分,根据公司出台异常作业安全管理和领导带班制度,细化制定具体方案、举措
建立保持安全违章记分制度,并按公司制度及时落实相关要求
分厂(室)
安保组
建立每月第一周联合安全巡查制度,策划实施领导班子安全履职评价
坚持炼铁厂三级安全监督检查体制,即厂级、分厂(室)、班组作业区
分厂(室)
安保组
3
加强危险源辨识评价能力,采取有效管控措施
正确理解评价方法,客观评价全过程危险源风险等级;
组织学习危险源辨识评价管理标准,严格按标准开展相关工作
分厂(室)
安保组
危险源控制措施纳入岗位规程,并了解掌握
新一轮危险源标识评价中新增的危险源风险控制措施纳入规程,并在1~4月份规程梳理、学习考试的基础上,学习掌握新内容
分厂(室)
安保组
4
持续开展安保领域法规适用性与合规评价工作
安保管理制度中法律法规要求纳入检查内容,并实施检查
梳理法律法规管理要求,建立清单并进行检查,发现问题及时组织整改
分厂(室)
安保组
根据检查结果进行评价,完成本单位安保法律法规合规性评价报告
收集分厂检查情况进行检查,并完成法律法规合规性评价
分厂(室)
安保组
5
加强安全教育培训的针对性与有效性
按bgfs-16-01-a03《安全教育培训管理标准》,组织实施各类人员上岗资质培训及全员培训
建立保持炼铁厂补充管理文件,并严格执行
分厂(室)
安保组
针对现场作业特点,组织安全体感培训
根据需求,组织职工参加安全体感培训
分厂(室)
安保组
学习和掌握公司及本单位安全各项管理制度
将公司及炼铁厂安全管理制度纳入季度在岗培训计划,确保职工了解掌握制度
分厂(室)
安保组
公司、厂部根据现场需求,阶段性编制安全学习材料,组织学习
结合安全生产形势和特点,阶段性编制安全学习材料,组织班组学习
分厂(室)
安保组
借鉴推广基层典型案例和工作方法
结合炼铁特点及时推广有效做法
分厂(室)
安保组
6
完善特种设备安全管理
开展特种设备检验,全面完成年度检验计划
督促设备室完成年度检验计划
设备管理室
安保组
组织开展起重机操作人员岗位技能培训
持证上岗
驻厂劳资、分厂(室)
安保组
组织特种设备信息系统改造项目的实施
配合完成项目
设备管理室
安保组
7
加大煤气安全管控力度,提升现场安全应急处置能力
及时转化国家近期出台的煤气安全管理要求,强化现场煤气高危作业方案审查与控制,巩固煤气防护基础管理
及时组织学习相关要求并组织落实
相关分厂(室)
安保组
强化煤气管网安全现状的监控,开展排水密封罐泄漏预警装置的研发
开展专项检查,确保煤气管网安全顺行
相关分厂(室)
安保组
8
加强职业健康管理
年度职业危害检测数据的运用、分析与整改,组织辨识相关的职业危害控制改进项目,推进项目的立项
采取上项目、强化管理等措施及时组织整改监测超标项
相关分厂(室)
安保组
分析与评估年度职业健康体检结果,推进控制职业损伤检出率
通过建立清单、评价等措施管理控制职业损伤检出率
分厂(室)
安保组
梳理与确定职业健康体检标准与职业危害检测点
配合完成职业健康体检标准和现场危害监测点
分厂(室)
安保组
9
强化建设工地安全管控
推进建设安全责任体系的健全落实并提升风险控制能力,强化项目施工执行和技术条线的安全责任,促进施工安全的合力管控实效,过程控制情况纳入三方合署办每周通报检查评价。
通过合署办公、合署检查等方式推进落实建设工地安全管控要求
分厂(室)、项目组、大修班
安保组
完善施工安全检查评价标准,固化厂部区域项目群的推优排行评价机制,优化项目安全风险抵押管理。
加强队伍、人员和施工机具的场地准入管控,强化落实异常作业时段和异常作业内容的申报与实施监管,确保施工现场有序、稳定。
梳理分析下半年建设技改项目的风险特点,完善和推行高风险重点项目的专项管控方案,支撑现场体系稳定运行。
10
加强检修安全管控
推动检修单位加强人员技能培训,加强师徒带教,检修两新人员明显标识,禁止独立作业
及时制止两新人员独立作业
分厂(室)
安保组
严格执行检修高危项目安全技术方案审批流程
严格检修高危项目安全技术方案审批流程
设备管理室
安保组
强化甲方安全交底工作,加强对检修现场三方挂牌、试车挂摘制度的检查
将安全交底、危险预知,以及停电挂牌情况纳入日常检查内容
分厂(室)
安保组
落实现场安全责任制,监督检修单位管理人员现场管理,实施检修协力人员挂牌作业,杜绝人员擅自拉动
将检修协力人员的挂牌作业纳入日常和检修前的检查内容
分厂(室)
安保组
11
加强生产协力现场安全管理
强化区域安全管理,业务上视同正式员工管理,完善生产协力岗位规程,加强操作培训
建立保持规程并组织学习培训
分厂(室)
安保组
抽查新进人员教育培训情况,针对行车等高危岗位,加强特殊技能的测试
抽查新进人员教育培训情况
分厂(室)
安保组
进一步梳理明确甲乙双方安全管理界面,强化协力单位危险源辨识,鼓励协力单位开展隐患排查,督促项目单位落实乙方提交需甲方整改的安全隐患治理,梳理交叉作业区域安全管控措施。
参加甲方安保例会,并和甲方同步开展隐患排查
分厂(室)
安保组
12
消防安全管理建设
加强消防设施专业点检,动态实施定期试验,落实项目单位日常维护,确保设施功能完好、临警好用
将消防点检卡的记录情况纳入日常检查内容,督促落实消防设施的日常维护和专项点检
分厂(室)
安保组
以高空动火作业及液压系统动火作业为案例,编制动火作业引发火灾事故案例动漫制作,宣传动火作业要求
及时将可视化案例贯彻到现场
分厂(室)
安保组
调研灭火系统运行现状,策划六年改造规划方案
配合公司及时策划六年改造方案
分厂(室)
安保组
调研公司涉及热态熔融金属的运行现状、存在的消防隐患,研究制定防火措施。
配合完成相关防火措施
分厂(室)
安保组
强化爆炸危险场所安全管理,加强爆炸危险场所日常检查、维护、作业管理
开展爆炸危险场所专项检查,强化爆炸危险场所维护、作业管理
分厂(室)
安保组
13
推进自我防范能力,加强厂区进出门管理
策划公司涉密场所与治安主要部位之间的衔接方案,制定、推进管控措施
推进技防措施项目实施,每周检查,严格落实公司各项要求
分厂(室)
安保组
加强关键岗位人员教育,梳理物资进厂证管理台帐,提高物资出厂管控能力
分厂(室)
安保组
按bgfz16b14《股份总部厂区进出门管理程序》及相应进出门证管理标准,细化管辖范围内进出门管理制度;
分厂(室)
安保组
完善门岗管理信息系统,发挥门岗、巡逻队治安防范作用
分厂(室)
安保组
推进“三车”进厂办证工作
分厂(室)
安保组
针对治安形势及现场监控设施状况开展调研,制定各厂部技防设施建设专项规划
分厂(室)
安保组
炼铁厂
2023年7月28日
