- 目录
第1篇 重大危险源安全管理与监控实施方案
重大危险源安全管理与监控实施方案
山西柳林金家庄煤业有限公司
二零一四年
矿方会审意见
会签
人员
签字
会签
人员
签字
矿长
安全矿长
生产矿长
总工程师
机电矿长
通风矿长
办公室主任
技术管理中心
安全管理中心
水害治理中心
机运管理中心
瓦斯防治中心
质标管理中心
调度指挥中心
会审结论：
一、严格按照本实施方案对重大危险源进行安全管理与监控，防止和减少生产安全事故的发生。
二、建立健全事故隐患排查治理监督检查制度，定期对重大危险源单位事故隐患排查治理情况开展监督检查，消除事故隐患，确保安全生产。
重大危险源安全管理与监控实施方案
本着“安全第一、预防为主”的方针，为进一步提高我矿的安全管理水平，加强对我矿重大危险源的监督管理，防止和减少事故的发生，确保安全生产，结合我矿实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻执行《关于开展全省煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作专项督查的通知》文件精神，坚持“以人为本、安全第一，预防为主”方针，有效预防和减少事故的发生，全力确保公司的各项安全工作。
二、成立领导组
组长：
副组长：
成员：各职能科室负责人
领导组下设办公室，由总工高保平负责。
长：张治文负责重大危险源监督管理全面工作。
副组长：各负其责，负责井下重大危险源监督管理工作。
张书鸿：负责地面后勤场所重大危险源监督管理工作。
各科室成员：负责重大危险源的监督检查落实工作。
三、主要任务
加强对重大危险源监督管理的组织领导；安监站牵头，其他部门配合负责组织实施；按照有关标准对重大危险源有组织的开展普查辩识、隐患治理、监测监控，并制定好应急救援预案。
四、工作目标
（一）依据国家有关规定及技术标准，对重大危险源进行辨识分级，确定重点监控对象；
（二）对重大危险源及事故隐患整改情况进行动态跟踪监控，督促整改；
（三）为矿井安全生产决策提供科学依据，为全矿安全提供科学化、制度化、规范化、信息化的现代安全生产管理手段。
五、工作职责
(一)主要负责人张治文对重大危险源的安全管理与检测监控全面负责。
(二)建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控实施方案，定期对重大危险源的安全状况进行检查，对重大危险源应逐一登记建档管理。
(三)保证重大危险源安全管理与检测监控所必需的资金投入。
(四)每年定期对从业人员进行安全生产教育和培训，使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能等；应在重大危险源作业场所设置标牌和图示，对作业场所的平面布局以及安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施等事项进行告知；应按照国家有关规定和技术标准，设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警等安全设施、设备和装置，定期进行维护、保养和检测，并做好相关记录。
(五)建立重大危险源监控系统，以瓦斯为重点对井下所有作业场所、设施以及瓦斯浓度、运行情况等主要技术参数进行24小时实时监控，并及时进行分析汇总。
(六)建立健全事故隐患排查治理制度，对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施跟踪落实治理，销号闭合管理。
(七)对于一般事故隐患，由部门负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时向上级主管部门报告。
(八)在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
(九)制定事故应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年至少进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案必须报送县煤炭局备案。并将可能发生事故时的危害后果、应急措施等信息告知周边相关单位和人员。
六、监督检查
(一)我矿对重大危险源实施分级监控管理，建立重大危险源动态监管网络体系，层层落实，明确相关职责和监控要求，，形成对重大危险源全方位、多层次的监管。
(二)制定重大危险源监控及隐患治理实施办法及方案，加强重大危险源隐患排查治理，通过检查加强对重大危险源的安全管理与监控，监督检查的内容包括：
1.贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准的情况；
2.重大危险源监控机构设置及责任制落实情况；
3.预防安全生产事故措施的落实情况；
4.重大危险源的登记建档情况；
5.重大危险源的安全评估、检测、监控情况；
6.重大危险源设备危害、保养和定期检测情况；
7.重大危险源现场安全警示标志设置的情况；
8.从业人员的安全培训教育情况；
9.应急救援组织建设和人员配备的情况；
10.应急救援预案和演练工作的情况；
11.配备应急救援器材、设备及维护、保养的情况；
12.重大危险源日常管理及隐患治理实施情况；
(三)建立事故隐患信息管理台帐；建立健全事故隐患排查治理监督检查制度，定期对重大危险源单位事故隐患排查治理情况开展监督检查，消除事故隐患，确保安全生产。
(四)在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的，责令相关科室采取切实有效的防范、监控措施。
七、工作要求
（一）统一认识，加强领导。成立专门的组织领导机构，切实加强对此项工作的领导，协调和指导矿区内重大危险源的监督管理，同时，提供必要的设施和配备合格的工作人员，保证工作顺利进行。
（二）重大危险源的监管监测预警工作不仅可以为矿井安全生产决策提供科学依据，也能进一步建立和完善对重大危险源实施有效监控体系，防范重特大生产安全事故发生。
（三）矿井应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的现场检测监控和有关设备、设施的安全管理。
（四）对存在事故隐患的重大危险源，必须立即整改。对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告监督管理部门.山西柳林金家庄煤业有限公司
二零一四年七月
第2篇 重大危险源安全管理方案
为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,实现安全生产,制定安全防护设施和预防措施,消除事故隐患,确保施工安全,根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法规和规章制度的要求,对安全生产施工的危险源进行危害辩识与风险评价,根据重大危险源的种类、特性、分布等情况以及可能发生的事故,制定具体的预防措施和控制措施,消除危害后果,防止事故发生。
根据本项目工程的危害辩识与风险评价,针对坍塌、高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、火灾、爆炸和中毒等的危害和危险源,制定控制措施的安全管理方案。
一、坍塌
1、基坑、土方开挖,挖孔桩、模板工程必须编制专项施工方案,编制基坑支护专项方案、基坑、土方开挖专项方案、人工挖孔桩专项方案和、模板工程专项方案等,实行严格的编制、审核、审批备案制度,经审批后,严格按照方案和设计要求进行施工,没有方案及未经审批不得进行各项施工。
2、完善排水措施,设置降水井和排水沟,配备抽水设备,及时抽排水,降低水位,稳定土体结构,防止土体失稳变形。
3、对基坑支护、基坑临边、挖桩孔、模板支架的变形进行监测监控,根据地质的资料,同时对有可能会出现地下涌水和流砂现象部位进行监测监控,并做好记录。
4、减少临边的荷载力,临边2米范围以内严禁行走大型施工机械机具和运输车辆,不摆放和堆放设备或材料,减少临边的荷载力和减少振动,保持临边的稳定性。
5、基坑支护后进行检查验收,模板工程安装完毕后,按设计要求进行检查验收,合格后才能浇筑混凝土。
6、做好监督和检查的工作,制定事故应急的方案和措施。
二、高空坠落
1、防止高空坠落,落实安全防护措施和完善安全防护设施。
2、.对临边、基坑和坑洞进行安全防护,在基坑、桩孔、模板工程施工的临边,楼梯口、预留洞口等临边,装设安全防护围栏,张挂安全网,坑洞口、预留洞口用木板或钢网板封盖,防止人员坠落。
3、对预留洞口、坑洞及孔桩口封闭封盖。
4、基坑设置施工作业上落的安全通道和上落楼梯,为防止从挖孔桩内高处滑落及坠落,在孔桩内按安全规范规定的要求,开挖深度2米以下时,装设铁爬梯或刚性爬梯,安全防护扶绳,施工人员从爬梯上落。
5、模板工程搭设工作楼梯,严禁作业人员爬上、爬下,高空临边设有安全操作平台和安全防护栏。
6、在离地2米及2米以上的高空作业,要求作业人员必须穿戴安全带,并扣紧挂牢安全带。
7、每天对临边安全的防护和施工安全操作行为进行监督巡查。
三、触电
1、制定用电安全管理制度,严格执行jgj46-2005《施工现场临时用时安全技术规范》的规定和要求进行施工安全用电。
2、实施三相五线制配电,设置tn–s接地保护系统,所有机具设备的金属外壳接地保护。
3、装设漏电保护开关,实施三级配电控制两级漏电保护和“一机一箱一闸一漏”的原则,禁止一闸多机。
4、施工现场安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路,必须经过国家现行标准考核合格后持证上岗的电工操作和完成,禁止乱拉乱接电源。
5、潮湿场所,狭窄场地以及挖孔桩按照要求使用安全电压,根据不同环境,正确选用相应额定值的安全电压等级。
6、做好电源电缆电线和埋地电缆保护措施,标挂明显标志,对汽车运输及挖掘机、推土机作业前均要做详细的安全技术交底。
7、不准使用破皮老化或破皮未包扎好的电源电线、电缆,
8、由电工每天对现场用电设备、电源电线、电缆,进行巡查,项目部定期每周检查。
四、物体打击
1、.彻实做好开工前的安全教育,严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程,
2、对施工人员配发劳动安全保护用品安全帽,严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。
3、做好防止高空落物的预防措施,禁止上下抛扔工具、材料杂物等,
4、起重吊装必须要有指挥人员及警戒人员,起重吊装作业时,禁止人员在起重臂和吊物下方停留或通过。
5、挖孔桩在开挖深度达5米时,在桩孔内施工作业人员头顶2米上面装设半圆网,防止上面掉下落物伤害。
6、禁止起重吊装、起重吊物绑扎不牢固或不平稳。
五、机械伤害
1.进入施工现场的机械设备、机具必须要有合格证、检验证、准用证以及经过年审,机械设备、机具进场后必须进行检查验收,安装后经检查验收合格后方可使用,未经检验或不合格不得使用。
2.各种机械、机具设备必须应有完备的安全装置和防护装置,传动部位必须应有防护罩。各种安全防护装置及监测、指示、仪表、信号装置及制动等要完好有效,方可运行使用。
3.机械设备、施工机具必须设置专人专机,持证上岗。
4.严格执行安全生产管理规定和严格遵守安全操作规程,不违章操作,做好交接班和交底工作。
5.对各种设备要做好日常保养工作,运行使用前应要对设备各项性能进行检查,定期进行检查,发现故障及时修复,有缺损时及时修复,不带病运行,确保机械安全正常运转和使用。
6.建立设备运行使用和维修保养档案台帐,设置专人负责维修保养,并认真做好记录。
7.机械安装基础必须平衡、牢固,机体的锚固、支撑措施齐全,固定机械不得使用临时支撑,高大机械在多风季节应设缆风绳,防止机械。
8.起重吊装必须要有专职指挥人员及警戒人员,不准在机械回旋处位置范围内站人和施工作业。
六、火灾、爆炸
1、严格执行《中华人民共和国消防法》及省、市、区有关消防安全管理的规定和有关的法律、法规,严格执行地铁公司安全管理制度和公司消防安全管理规定,自觉遵守各项防火安全的管理制度。
2、易燃、易爆的油料、化学物品存放到符合消防安全条件的仓库库存,设置专人管理,易燃、易爆的油料、化学物品应当分类、分堆、分间存放,仓库门口不准堆放杂物和可燃物品,保持通道畅通。
3、易燃、易爆的油料、化学物品应有防晒、防爆、防雨的设施装置并悬挂警示牌和安全标示。
4、严格执行三级动火审批手续,动火时,易燃物品之间与火源之间必须保持一定的安全距离,使用氧气与乙炔时,氧气瓶与乙炔瓶应不少于5米,乙炔瓶并装有防回火装置,氧气、乙炔瓶与火源之间不少于10米的距离。
5、按消防安全规定的要求配备消防器材,各防火重点部位、重点岗位以及其它危险部位应根据灭火的需要,配置相应种类、适当数量的消防器材、设备和设施。
6、禁止在宿舍、办公室使用电炉、煤油炉及大于60w的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。
7、加强对用火、用电的管理,项目部定期每周进行防火安全检查,安全员、值班人员及电工每天对施工现场、宿舍、办公室的防火安全进行巡查,发现问题及时整改,消除火灾隐患。
七、中毒
1、防止发生气体中毒事故,进行毒气的检测,采用毒气检测仪(一氧化炭)或采用放生鸟、动物试验检测试验,并做好检测的记录。
2、对油漆工,电焊、气割焊工人配发防护劳保用品,作业时,要求佩戴防护口罩,防止气体中毒。
3、禁止燃烧有害化学物质物品和施工垃圾,防止产生有毒气体,造成发生中毒事故的
4、严格控制食堂饮食卫生及环境卫生,保持食堂清洁干净,防止食物受污染变质。
5、购买符合卫生标准的食品和食物,不购买受污染或变质的食品食物,蔬菜瓜果和肉类等。
6、定期进行卫生检查,定期喷洒药物除四害,预防传染病菌传染和感染中毒。
第3篇 重大危险源安全管理监控实施方案
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步提高我矿重大危险源的监督管理,防止和减少生产安全事故的发生,确保安全生产,结合我矿实际,特制订本实施方案。
一、 指导思想
认真贯彻执行《安全生产法.》、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方针,实施“科技兴安”战略,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,遏制和减少重、特大伤亡事故的发生。
二、管理机构职责
(一)成立领导小组:
组长:张明
副组长:李吉军、武新文、杨学强、鞠新利、杨新华
成员:高海滨、姜华、宁大民、范利、王增新及各职能部室负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在生产技术部。由总工程师武新文负责。
(二)职责划分:
组长:负责重大危险源监督管理全面工作;
副组长:负责井下及地面重大危险源监督管理工作;
成员:负责井下及地面重大危险源监督检查落实工作。
三、组要任务
加强重大危险源监督管理的组织领导:安全生产管理部门负责组织实施:按照有关标准对重大危险源有组织的展开普查辨识、隐患治理、监测监控,并制定好应急救援预案。
四、工作目标
(一)依据国家有关规定及技术标准,对重大危险源进行辨识分级,确定重点监控对象;
(二)对重大危险源及事故隐患整改情况进行动态跟踪监控,督促整改;
(三)为矿井安全生产决策提供科学依据,为安全生产监管部门及生产经营单位提供科学化、制度化、规范化、信息化的现代安全生产管理手段。
五、工作职责
(一)矿井安全生产组要负责人对本单位重大危险源的安全管理与检测监控全面负责。
(二)建立健全重大重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控实施方案,定期对重大危险源的安全状况进行检查,对重大危险源应逐一登记建档管理。
(三)保证重大危险源安全管理与检测监控所必需的资金投入。
(四)每年定期对从业人员进行安全生产教育和培训,使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能等;应在重大危险源作业场所设置标牌和示图,对作业场所的平面布置以及安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施等事项进行告知;应按照国家有关规定和技术标准,设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警灯安全设施、设备和装置,定期进行维护、保养和检测,并做好相关记录。
(五)建立重大危险源监控系统,以粉尘为重点对井下所有作业场所、设施以及粉尘浓度进行监控,并及时进行分析总汇。
(六)当建立健全事故隐患排查治理、隐患建档、资金专项使用、隐患报告和举报奖励等制度,逐级建立并落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
(七)对于一般事故隐患,有单位负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时向上级主管部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:隐患的现状及其产生原因;隐患的危害程度和整改难易程度分析;隐患的治理方案。
(八)在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
(九)每季每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。
(十)制定事故应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,每年至少进行一次事故救援演练。重大危险源应急救援预案必须报送县煤炭局备案。并将可能发生事故时的危害后果、应急措施等信息告知周边相关单位和人员。
六、监督检查
(一)我矿对重大危险源单位实施分级监督管理,建立重大危险源动态监管网络体系,层层落实,明确相关职责和监控要求,并将重大危险源监管工作列为年度安全生产目标管理考核内容之一,形成对重大危险源全方位、多层次的监管、监控格局。
(二)建立健全重大危险源数据库,制定重大危险源监控机隐患治理实施办法及方案,加强重大危险源隐患排查治理,通过检查加强对重大危险源的安全管理与监控,监督检查的内容包括:
(1)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准的情况;
(2)重大危险源监控机构设置及责任制度落实情况;
(3)预防安全生产事故措施的落实情况;
(4)重大危险源的登记建档情况;
(5)重大危险源的安全评估、检测、监控情况;
(6)重大危险源设备危害、保养和定期检测情况;
(7)重大危险源现场安全警示标志设置的情况;
(8)从业人员的安全培训教育情况;
(9)应急救援组织建设和人员配备的情况;演练工作的情况;
(10)应急救援预案和演练工作的情况;
(11)配备应急救援器材、设备及维护、保养的情况;
(12)重大危险源日常管理及隐患治理实施情况;
(三)建立事故隐患信息管理台账;建立健全事故隐患排查治理监督检查制度,定期对重大危险源单位事故隐患排查治理情况展开监督检查,消除事故隐患,确保安全生产。
(四)在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,责令相关科室采取切实有效的防范、监控措施。
七、工作要求
(一)统一认识,加强领导。成立专门的组织领导机构,切实加强对此项工作的领导,协调和指导矿区内重大危险源的监督管理,同时,提供必要的设施和配备合格的工作人员,保证工作顺利进行。
(二)重大危险源的监管检测预警工作不仅可以为矿井安全生产决策提供科学依据,也能进一步完善对重大危险源实施有效监控体系,防范重特大生产安全事故发生。
(三)矿井应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强重大危险源的现场监测监控和有关设备、设施的安全管理。
(四)对存在事故隐患的重大危险源,必须立即整改。对不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告集团主管部门以及当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门。
山东新查庄矿业有限责任公司
2023年6月
