第1篇 安全管理提升年活动方案范本
公司安质科:
为贯彻落实2023年3月21日集团公司安全质量管理工作视频会议《关于开展安全管理提升年活动的决定》和唐总经理、丁书记在集团公司安全质量视频会上的讲话,增强全体员工的安全忧患意识、安全责任意识,全面提升分部的安全生产管理水平,扎实推进集团公司“安全管理提升年”活动,根据我分部的实际情况结合此次活动的具体要求,现制定云桂铁路一标三分部安全管理提升年活动实施方案,具体活动要求如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以事故预防为主攻方向,以强化和落实安全生产主体责任为重点,以安全生产标准化建设依托,全面提升分部安全管理水平,着力打造分部安全文化底蕴实现分部本质安全。
二、活动主题和时间
安全管理提升年活动主题:落实责任 强化监督
安全管理提升年活动时间:2023年3月21日至12月31日
三、活动范围及组织
安全管理提升年活动范围:中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部所有工点。
安全管理提升年活动领导小组:
组 长:黄天学
副组长:王 勇 张 瑞 钟力生 赵志洲
成 员: 杨 杰 甘小江 刘伯怀 丁军彦 周树英
杨承明 铁顺利 张 平 李国志 邹全龙
雷 亮 陈小军 李 刚 赵永亮 刘 云
王继峰 肖坤发
领导小组下设办公室,办公室设在分部安质部,负责综合协调各架子队活动的开展及阶段总结及与上级单位的信息沟通。
各架子队应成立活动组织机构,负责组织本架子队开展本次活动,并负责对活动进行阶段总结及与分部安质部的信息沟通工作。各架子队队长对本架子队的活动开展负总责。
四、活动目的
提高各级管理人员、现场作业人员的合规合法意识;提高管理人员责任意识和追责意识;提高现场人员作业技能、合规操作和应知应会水平;现场不合规行为和违章操作明显减少。
五、活动具体安排
1.活动部署阶段(3月21日-4月30日),分部各层级、系统及各架子队,对目前的管理现状进行反思剖析,迅速查找突出隐患、关键问题和管理缺陷存在的问题,确定相应的改进措施,并明确相应的具体工作标准、工作要求、时间安排、评价方式。
2.活动实施阶段(5月~11月),分部领导及各部门对活动部署的工作组织落实,对分步骤实施的工作应进一步明确时间节点。在活动过程中,分部系统管理部门需严格监控工作落实情况,在6月底、8月底、10月底分别组织对活动开展情况和效果进行阶段评价,对发现的问题及时纠编。
3.活动总结阶段(12月),分部系统管理部门,对此次活动与本系统相关的工作,在各层次的落实情况以及实施效果,进行检查、分析、总结,将行之有效的措施制度化,对存在的不足,安排进一步的改进措施。
六、活动重点
本次活动以“落实责任、强化监督”为主题,统一部署重点,分部各部门、各架子队结合具体情况,根据活动目的,安排相应的改进措施。
(一)修订完善分部安全生产责任制
待集团公司安全生产责任制修订发布后,结合分部的实际情况根据“领导负责、专业负责、专项负责、逐级负责、协同负责”的基本思路,以及“谁主管谁负责,岗岗有责”的基本原则修订我分部的安全生产责任制。明确工作标准严格执行考核制度,对责任制落实不到位的部门或个人严厉追责、问责,对于不履责、不作为的相关人员上报公司人事部调整其工作岗位
(二)加强对施工现场重要风险控制措施的落实,明确责任加强管控。
1、技术管理系统,主要针对实施性施组和专项方案的编制和实施、技术交底及执行、监控量测、超前地质预报等方面采取措施。
2、设备电力管理系统,主要针对设备进、出场验收,大型特种设备的安装、拆卸及施工作业,交通运输车辆管理,现场非标设备产品管理,临时用电管理,设备电力日常检查等方面采取措施。
3、物资管理系统,主要从施工材料、安全防护用品和危爆物品的采购、验收、储存、发放、回收,周转性材料的采购(租赁)、验收,物资现场存放等方面采取措施。
4、人员及培训管理系统,主要从培训教育的组织和实施,人员进场登记,人员上岗资格把关等方面采取措施。
5、安全生产监督方面,主要从严格危险源控制效果评价结论,保证安全监督范围覆盖,监督各类“红线”、“底线”是否被突破,严格整改结果验收结论,现场问题的处罚和追究,重大隐患上报等方面采取措施。
6、分部各系统管控方面,要求各系统部门必须加强现场管理的日常掌控和监督。分部各系统部门应建立对架子队业务部门的定期联系制度,重点分部分项工程时时联系,其他工程每天联系一次,监督架子队相关人员履责,及时发现问题并纠偏。
(三)强化岗位履责追责。
1、追责原则
①通过追责和处罚,实现以追责引导履责,以追责促进履责,以追责检验履责的目的,最终强化现场管理,提升管理效果。
②安全生产管理重心和基础是项目现场,通过项目现场的管理情况追溯架子队、分部相关人员责任。
③强化系统管理的职责落实考核,对管理职责不履行的,上级系统管理部门必须进行问责追责。
④对客观存在的职责交叉,以及实施、管理、监督事实上重复管理的现状,为避免“大家都不管”的现象,遵照“有责必管”原则,谁不管追谁责。
2、追责标准
①以分部现行有效的管理制度,以及分部在管理制度中明确的相关管理职责,作为追责处罚依据。
②根据履责事实,按照分部相关管理制度办理,现行制度中未包含的,可先专题研究确定处罚,并补充完善责任追究办法。
③处罚程度应依据员工奖惩规定,如责令检查、通报批评、行政处分、经济处罚、组织措施(免职、停职、调离岗位等)、解除劳动合同等。
3、追责方法
①对某一事件或管理行为追究责任时,首先要区分主要责任与次要责任,领导责任与直接责任,管理责任与监督责任;再根据其履行职责情况,事件或行为后果危害程度,给予适当处罚。
②因架子队相关岗位管理职责、权限不清晰造成现场管理缺位的,追究架子队长责任,现场管理职责没有履行到位的,追究相应岗位人员的责任。
4、追责形式
①属于现场严重安全隐患、危及安全生产的紧急情况,由分部安委会组织,参照事故调查处理程序,对相关责任人进行责任追究。
②按照职责分工,对现场违规违章的作业行为和管理行为,相应的管理人员应立即制止并追责,架子队长和相关人员对现场管理人员履责不到位进行追究。
③分部各系统部门,通过日常管控、信息沟通、检查稽查通报等,对掌握的项目系统管理职责履行不到位的人员进行追责。
④发现的现场隐患和管理缺陷,应追查上级系统部门的履责情况,受管理权限限制的,应将信息传递至相关机构或部门。
(四)深入开展培训教育和加强管理的措施
扎实推进2023年分部培训工作,根据集团公司项目培训标准化工作的具体要求,由综合部部长负责项目培训的策划部署、安排协调、监督考核。相关业务部门分岗位、分工种统一编制培训教材资料、理论实作题库,根据实施情况进行效果评价。重点安排管理人员分层次培训,以及作业人员基本操作技能和应知应会培训。5-11月实施培训计划,分部综合部负责组织架子队管理人员培训,重在落实现场培训的主体责任,分阶段落实培训计划;架子队负责落实作业人员基本操作技能和应知应会培训;至11月底,培训覆盖率必须达到100%,所有在岗作业人员必须掌握基本操作技能和应知应会;特种作业岗位必须100%持证上岗。12月份,对项目培训进行总结、检查并考核兑现。分部综合部及相关业务部门做好监控督促工作;对未落实培训要求、组织不力的架子队进行责任追究,重点是对架子队队长和涉及人员严肃追责。各系统部门对培训效果的评价检查,以抽查现场作业人员的方法为主,凡发现不能达到基本要求的,追究培训组织者、评价责任人。
(五)充分发挥党工团组织的作用
1、加强安全宣传教育。由分部党委牵头,开展“一学、二讲、三查、四送”(即:学安全生产法,讲规程、讲法规,查思想、查隐患、查三违,送温暖、送安全知识、送幸福、送嘱咐)安全宣传活动,推进安全文化建设,增强全员安全意识。
2、加强党员安全教育。由分部党委组织牵头,以党员教育活动为载体,突出抓好党员安全党课教育;促进党员的岗位安全职责履行和提升;以党建主题活动为载体,促进广大党员参与安全管理。
3、加强工会组织安全生产监督工作。由分部工会组织牵头,充分发挥基层工会组织的作用,持续加强群众安全生产监督工作,深入开展职工技能竞赛和安全生产“创争”活动,强化工会劳动保护监察职能,督促现场满足安全生产和职工健康要求。
4、加强共青团组织安全包保工作。由分部共青团组织牵头,抓好《青工安全包保责任书》的落实,组织团员青年尽职尽责,发挥现场管理骨干作用,加强青年安全监督岗建设,着力培育青年安全文化。
七、活动效果评价
在活动各阶段全部完成后,分部安委会将组织对各架子队安全管理提升年的活动效果进行评价,根据各架子队的活动开展情况,分部按照阶段安排定期召开专题会议,对活动开展情况和效果进行评价,定量评价通过专项检查、安全检查、所掌握的信息,按检查周期开展评价,根据活动目的,从问题与项目数量比上,从严格程度上进行对比。对活动效果评价比较差的架子队,将责成架子队队长在分部生产交班会上做出书面检讨。
八、保证措施要求
各架子队必须高度重视,全面落实此次活动的相关要求,为活动开展营造良好的氛围。
1、各架子队管理人员必须高度重视此次活动,必须亲力亲为,细致排查影响本架子队安全生产的突出问题,策划、组织好安全管理提升年活动,各系统部门要亲自过问、掌握本系统活动开展进展情况,对关键事项要亲自跟踪督促,保证对本系统各架子队安全生产状况精准把控,促进活动的有序开展和落实。
2、在考虑安全生产提升年活动的具体措施时,要一并考虑落实集团公司安全质量视频会通报的“12.25”事故整改措施要求、第二轮隐患排查整改要求,以及分部组织宣贯的2023年3月21日安全质量管理工作视频会议精神,保证此次活动内容的全面性。
3、各架子队要深刻体会到集团公司目前面临着严峻的安全生产形势和压力,要将分部的制度、措施、会议精神等传达至一线的每一个施工人员。并将其贯穿到日常工作中。要形成““每个岗位都承担上级压力,并对下级传递压力”的局面,确保分部形成“遵规章、保安全、促履责”的浓厚氛围,为活动的有效开展打好基础。
4、各架子队必须树立迎难而上、真抓实干的工作作风,切实解决影响安全生产的实际困难和关键问题。对安全生产中存在的惯性问题、历史问题、顽固问题,各架子队队长要亲自带头,组织相关管理人员,深挖问题根源,分析主要矛盾,找出采取最强的手段和措施,特别是对习惯性违章违规、不良行为,必须以真抓实干的作风,持之以恒地严格管理,使习惯作法得到彻底扭转。对需要较长时间或多步骤解决的问题,应制定严密的实施计划,划分合理阶段间隔和详细解决步骤,确定分期目标和工作计划,以及配套的跟踪监控,并建立专项管理机制,确保措施计划能得到完全落实,防止虎头蛇尾、不了了之。
5、对活动中拟采取的措施建议,提前论证其全面性、充分性、有效性,评估实施后可能产生的结果、遇到的问题、造成的影响,对措施建议进行减繁补缺,把精力集中投入到最有效、最关键的工作中。
6、对每项具体措施都要精心制定实施计划,从工作目标、工作内容、标准方法、相关职责、时间要求、考核方法等逐一明确,并通过监控实施、效果评价等信息,判断和调整计划的针对性和可操作性。
7、加强对活动进程的监控,认真进行阶段效果评价,保证效果,发现问题及时纠编。
8、各架子队根据活动总体策划安排,按照职责分工,安排相关人员对活动进展情况全程监控,督促活动计划按照时间节点有序推进,相关分部系统部门必须跟踪监控并在各个阶段形成书面总结。
9、在活动过程中,分部系统部门应根据监控情况随时判断专项措施的实施效果,发现问题及时研究并调整改进。在分部总体活动方案中规定的几个节点,此次活动办公室将安排集中系统性的阶段总结,对分部的活动总体部署进行效果评价和调整改进。
10、各架子队人员要在所有岗位中树立强烈的履责追责意识,按照管理机构层次,对上履责,对下追责,以追责的压力确保职责履行。要让每个层级、每个岗位都感受到追责的压力,要真正实现“安全生产,人人有责”,“有责”的标准就是会被追责,有强烈的责任压力。
通过开展“落实责任 强化监督”为主题的安全管理提升年活动,务必全面实现全面规范我分部的安全生产行为,强化安全责任落实,提升安全基础保障能力;全面规范现场安全管理,强化施工风险管控,提升安全风险预警能力;全面规范隐患排查治理,强化安全标准化建设,提升分部的安全生产防控能力。为此定期向上级业务部门沟通汇报此次活动的具体实施情况,并随时准备迎接上级领导的检查指导,我分部全体人员将以高度的责任感和使命感圆满完成此次活动,为集团公司的安全生产工作交上一份满意的答卷。
中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部
2023年3月25日
第2篇 煤矿安全管理考核方案
一、 指导思想
安全是集团发展壮大的前提，必须以先进的管理思想确保安全，以先进的科学理念确保安全，以先进的技术装备、先进的生产工艺研发系统，确保煤矿各流程、各环节的安全。
用科学的现代安全管理方式，规范流程，不断提高企业管理水平，真正把安全管理工作做好，这即是企业本身发展的需要，也是贯彻科学发展观、构建和谐社会、以人为本的政治需要密切相关的。
日常安全管理工作有计划、有行动、有检查、有总结分析反馈，把构建安全和谐企业落到实处，就会有一个波浪式前进，螺旋式上升的理想过程，首要的是安全投入的落实，其次是检查与反馈，最后是改进与加强〈全员工作量的投入，即各岗位、各工种不欠账〉。
安全管理是企业组织实施系统管理活动的各个流程的全过程中都要进行安全管理、落实计划、控制监督、检查、监测、识别、评价、协调等各方面的工作，各流程各环节全程控制可能出现的各类事故隐患。
安全管理“横向到边，纵向到底”全方位，全过程把安全网络覆盖整个企业的每一角落，在实际工作中，把每天的信息及时处理，综合分析、判断，包括安全目标在内的管理指标和技术经济指标体系。
完善的安全管理体系，必须有高素质的管理人群、专业技术高的专业管理团队，整体的综合素质提高，必须把安全教育培训、职业教育培训及岗位教育培训工作纳入计划，融为一体，才能提高整个企业员工的素质，使其增强安全意识、掌握各岗位、各工种的操作技能，实际生产过程中安全才会有保障。
二、 安全目标责任
实际生产过程中，安全上严格把关，如何控制和消灭生产安全事故，必须有行之有效的安全目标管理体系，高标准、严要求为达安全目标，制定全年生产安全事故为“零”的安全目标管理体系，消灭重伤以上工伤事故，为达安全目标的实现，层层签订安全生产目标责任书，并实施矿级管理人员、特种作业人员风险抵押制度，认真落实、层层把关，把安全生产目标责任落到实处，以点带面，安全目标贯穿生产全过程，职工违章处罚当班安全员，安全员违章，处罚当班跟班矿长，重大安全隐患未及时处理汇报，连带责任人、矿级领导、矿长一并处理，〈矿级管理人员加倍〉，造成生产安全事故的，据情节轻重交集团公司处理，并追究刑事责任。
安全风险抵押金，矿长20万、总工程师10万、矿级管理人员5万、安全员、瓦检员、电工各2万，全年实现安全目标，安全风险抵押金企业双倍返还，达不到安全目标，安全风险抵押金全部扣除，风险抵押金从每月基本工资中按各层次扣除60%、50%、40%作为风险抵押金，因个人原因，不属企业辞退的员工，风险抵押金不退，被企业开除的员工，风险抵押金不退。
三、 年度计划生产任务
年度计划，根据各矿的实际情况，经安全技术处、生产部、规划处提供各矿可靠真实的信息，报董事会研究决定，下达年度安全生产任务、生产矿井，根据生产规模、煤的赋存条件、采掘情况，确定年度生产任务。技改、新建矿井，下达年度完成的工程量，并由安全技术处验收其工程质量的达标情况〈按质量标准化进行验收〉，对不达标的工程，限时进行整改好，不达标、不收方、公司不计算。
倾斜煤层、缓倾斜煤层的生产矿井，全年生产任务必须完成年产能的150%，急倾斜煤层完成产能的110%。
矿井在组织实施安全生产过程中，各矿严禁采掘失调〈由安全技术处对各矿井下采掘现状进行评价〉，必须在公司计划内交替循环生产作业，由公司进行监管。
全年完成生产任务的矿井，吨煤奖励 元，超出生产任务以外每吨奖励 元。
技改新建矿井掘进工程量完成任务并达标的矿井每米奖励 元，超出部分每米奖励 元。
奖励标准按年度、季度由公司进行综合考评，
各矿井没有完成生产任务指标的95%，取消生产奖励，达不到生产指标的85%的必须查找原因，说明情况，由集团公司研究决定后委派人员进行管理，原负责人辞退，并调整矿级管理人员。
四、 吨煤生产成本核算
1、 矿井吨煤的生产成本包括矿井生产过程中的各环节，即采煤、掘进、维修、机电设备、设施、电费、安全风险、安全管理、对外协调、接待、地面管理等。以矿井磅房的过磅单为准。根据各矿的实际情况，吨煤生产成本控制在200-220元以内〈不含税费、调节基金〉，煤矿证照齐全，正常投产开始计算。设备投入的标准：10万元以下的设备由矿井负责，大型设备由公司负责。
2、 吨煤生产成本超标，矿井无特殊情况，公司不负任何经济责任，由矿井承担，因管理不善造成追究主要负责人经济责任并辞退。
3、 煤矿综合环境治理保证金、资源价款、工伤保险、证照更换、年审、培训经费由公司负责，地灾、村寨搬迁由公司负责。
五、 政策因素影响
煤矿停产一星期以内〈7天〉，由煤矿负责，超出一星期的全部由公司负责并减去年度计划指标的比例，基本工资包括矿级管理人员、特种作业人员，公司、煤矿各承担50%。
六、 年终考核
各矿安全生产任务完成好，达到安全目标的矿井给公司创造了高效益的矿井，经公司综合考评达标的矿井，公司奖励该矿 万元，对公司做出重大贡献的员工奖励 万元。
第3篇 春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案
为做好全区2023年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,根据《**市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)和《**市人民政府办公厅关于印发**市2023年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(*办发〔2022〕*号)精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、职责分工
(一)区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称'领导小组'),由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长,区政府办公室副主任郭清荣任副组长,区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称'区燃放办')在区公安局,由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任;区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任,区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作;督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织开展'打非'工作;落实区政府和领导小组交办的其他工作。
(二)部门职责
根据《条例》规定和职责分工,相关职能部门应认真制订具体工作方案,各司其职、各负其责、相互配合,对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
区安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售点遵守销售许可规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和化学危险品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区供销社:负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
区质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管,做好烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为;督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查,防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。
区市政园林局:负责组织市政设施维护,督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局:负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区经济信息委:负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司,利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查,落实安全守护措施。
区委宣传部:负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。
区教委:负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委:负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育,落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委:负责制定全区伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。
区人武部:负责驻璧部队人员的宣传教育;督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区消防支队:负责制定全区消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、**供电公司、**天燃气公司等部门和单位,分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
(三)各街道办事处、镇人民政府职责
按照'属地原则',各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,各镇街党政主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作方案,建立组织机构,落实工作人员和工作经费,搞好动员部署;组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定,认真履行职责,落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施,确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
二、工作步骤
2023年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,从即日起至2月22日结束。
第一阶段:制订方案(1月中旬)。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案,明确职责和工作任务,落实具体的管控和保障措施。
第二阶段:宣传教育(1月上旬至2月下旬)。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传,营造良好的舆论氛围。
第三阶段:检查整治(1月上旬至2月下旬)。开展综合执法,打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为,查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第四阶段:全面看护(2月上旬至2月下旬)。2月7日(农历十二月三十日)至2月22日(农历正月十五日),每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间(常年可以燃放区域除外)。加强限制燃放区域的安全管理,对禁止燃放烟花爆竹区域场所,特别是重大危险源周边加强巡查守护,确保绝对安全。
第五阶段:工作总结(2月23日-28日)。总结工作,表扬先进。
三、工作措施
(一)依法划定禁、限放区域,设立禁放标识
1月25日前,由区燃放办牵头按照《条例》有关规定,科学、合理划定我区禁放、限放区域,并向社会公布。1月30日前,车站、高铁换乘站等交通枢纽,铁路和输变电设施等安全保护区,可燃、易燃、易爆物品生产经营企业,医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院,山林、苗圃等重点防火区域,文物保护单位、重要军事设施及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围,不得变更统一的禁放标识。
(二)强化宣传,注重教育
区燃放办要以'依法、文明、安全燃放烟花'为主题,运用各类媒体开展多种形式的宣传活动,提倡'少放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气'的环保理念。节前以告知禁放区域、公布'打非'举报电话及查处的典型案例为主,节中以倡导安全文明有序燃放为重点,节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日,各镇街和相关部门要精心组织、周密安排,确保宣传工作取得实效。
(三)强化经营市场监管,确保市民燃放安全
区安监、工商、公安、交通、质监等部门,要坚持'五项'安全监管,即通过生产监管、经营监管、运输监管、车辆监管、品种监管,确保我区烟花爆竹运输、经营的安全,保障市场烟花爆竹的安全供应,为市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹提供质量、品种的安全保障。区安监局要以区安委会办公室名义与区燃放办共同牵头,加大综合协调工作力度。同时,区安监、公安、工商、质监、交通部门,要按照各自职责分工,对烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放及质量等开展联合监管,并充分发挥协作机制作用,查堵烟花爆竹非法流入。全区限制燃放区烟花爆竹临时零售点的规划、设置工作,由区安监局会同区供销社按照统筹规划、合理布局的原则进行布置,同时,区安监局要在确保市民购买需求的基础上,进一步压减烟花爆竹零售点数量,限制燃放区的临时销售点原则控制在120个以内。2023年春节期间限制燃放区临时零售点允许销售的时间确定为2月7至2月22日从烟花爆竹配送工作2月1日开始。同时,各相关部门、要加强检查,坚决防止临时零售点提前配送和销售。安监、公安、工商等部门要督促、指导烟花爆竹专营公司严格按照市政府制定的标准和要求采购烟花爆竹。区工商局要对所有进入我区烟花爆竹品种开展质量抽检并向社会公示,防止专营单位以质次价廉的品种进行批发竞争。区安监局、区工商局要研究许可、登记联动工作机制,为经营者提供方便、简化的程序。同时,区安监局要组织召开烟花爆竹零售点法人代表及负责人大会进行宣传教育,加强对零售点的监督检查,全面推行烟花爆竹经营领域强制保险工作,在全区推广烟花爆竹零售点视频监控工作。督促零售经营者遵守限制存放量的有关规定,做好烟花爆竹在零售点储存的安全管理工作。区公安局、区交委要加强对运输环节资质的审查,确保烟花爆竹运输安全。对于举办小型焰火燃放活动的,区公安局要在确保安全的前提下提供政策支持,在符合安全条件的空旷的地点,由专业单位和人员向公众提供燃放服务,做到疏堵结合,切实做到便民、惠民,引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。
(四)开展全环节查缴非法工作,防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场
坚持'三条战线'协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止非法烟花爆竹流出,从运输路线防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹储存,从零售点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法,切实落实法定职责,以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度,达到'五防'的目的,即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止点销售、防止市民购买,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单,并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话,受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为,适时形成举报分析,按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查,并对举报人予以奖励,鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹,及时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库,严禁存入不符合安全标准的仓库,并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁,严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民,按照有关法律、法规的要求,经过公安机关审批同意,方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为,并告知其不得燃放所谓的'冷烟花'、'舞台效果剂'等烟花。
(五)组织隐患排查专项行动,为确保春节期间安全创造良好的环境
在隐患排查方面,要做到'五个坚决',即发现隐患要坚决,整改措施要坚决,复查结果要坚决,逐级反映要坚决,盯住进展要坚决。坚决防止存在隐患没发现,发现隐患不整改,整改不了不上报,上报以后没跟进,一定要将隐患解决在萌芽状态。适时开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。春节前,区消防支队要报请区防火安全委员会,组织全区开展可燃物清理专项行动;适时采取浇湿阻燃措施,最大限度消除各类安全隐患。强化对烟花爆竹禁放点进行安全隐患排查。各镇街、各行业主管部门对十六类禁放点,要进行全面排查,消除安全隐患,并逐一登记,安装悬挂禁放标志牌,并标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容。十六类禁放点分别为:文物保护单位,车站,油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位,输、变电设施,医疗机构、中小学校、幼儿园、敬老院,山林、苗圃等重点防火区,重要军事设施,区政府根据维护正常工作、生活秩序的要求,确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点,依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所,广播电视台和报社等重要新闻单位,电信、邮政、金融单位,城市路的桥梁(含立交桥)、地下通道及地下空间,大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影(剧)院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场,建筑工地,房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口,设有外墙外保温材料的建(构)筑物(其中属于重点消防单位的高层建构筑物及其周边60米范围内为禁放区域,其他10层以上或高于24米以上的建构筑物周边30米范围内为禁放区域),消防救援难度大的平房密集区或停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区。各镇街及物业、单位等可依照有关规定自行划定禁放区域。
(六)建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制,组织动员广大市民参与秩序维护
在秩序维护方面,要组织各方面控制力量,坚持'五管',即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护,确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全,既确保广大市民的安全燃放,又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区,要组织单位内保力量和社会力量,组织'竹竿队'、'扫帚队'、'劝导队',配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具,主动劝阻违规燃放行为,遇有火情,特别是楼(平)房屋顶等易发生火情点位,第一时间进行扑救。同时,建立协助防范机制,共同开展单位内部和社会面的秩序维护,划定小区内部的可燃放区域,就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约,自行组织力量维护燃放秩序,并引导市民自觉遵守。此外,安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护,在春节期间重点时段,各行业主管部门要监督、指导行业内的单位,各镇街要积极发动各种社会力量,派出巡逻控制力量,以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼(平)房和禁放点周边为重点,及时查处违法燃放行为,维护燃放秩序。
(七)建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,加强禁放点看护
各镇街和行业主管部门、禁放点单位,要明确'八个责任',即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果,抓好责任制的落实,并按照各禁放点周边距离,组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护,既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹,又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制,共同做好控制和防范,坚决落实'七项工作',加强对禁放点的看护。一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识;二是要严格值班制度,坚持应急值班和领导24小时带班制度,并全天候值守,加强巡逻检查,做好应急准备;三是要配齐消防设施,并对各类消防设备进行全面检查,确保完好,成立火灾事故处置队,组织消防灭火演练,要在发现火情的第一时间进行扑救、控制;四是要铲除单位内部及周边的杂草,消除枯叶和可燃物,浇湿绿化带,进行阻燃处理;五是要建立协作配合机制,制定应急预案,组织人员劝阻群众,不要在禁放点安全距离内燃放;六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑,防止引发火情;七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护,防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。
(八)将义务处置与专业应急力量相结合,坚决防止灾害性事故的发生
在应急处置方面,要做好'四个及时',实现'六个能够'.'四个及时'即责任单位的及时扑救,周边力量的及时协防,专业力量的及时处置,部门的及时响应。'六个能够',即应急情况能够发现,应急力量能够拉动,应急装备能够保障,应急措施能够到位,应急指挥能够有序,应急处置能够有效,确保火灾火情得到及时扑救,防止产生'次生'灾害事故,同时,确保受伤人员得到及时救治,防止发生群死群伤事故。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织
各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实'六个一'工作(即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到'四个有'标准(即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
第4篇 小学校园安全常态化管理工作方案
岗韦小学校园安全常态化管理工作方案
结合《润州区校园安全常态化管理工作规程（试行）》（镇润教〔2015〕14号）的要求，成立校园安全常态化管理工作领导小组，由一把手校长任组长，抓安全的同志任副组长，所有行政和班教组长任小组成员，做到安全工作层层有人抓，事事有人做。开展“五个一”活动：组织教职工认真学习并严格执行修订完善过的学校安全管理制度与各类应急预案；组织专人在开学前集中进行一次安全大检查，及时整改发现隐患；由德育处制定一份新学期学校安全教育计划，同时将安全教育纳入学校总体安排中；要求班教组长在开学第一课上通过各种形式对学生进行防溺水、交通安全、消防安全、传染病防控等方面的校园安全教育和心理健康教育。
根据《润州区校园安全常态化管理工作规程（试行）》（镇润教〔2015〕14号）的精神，学校安全工作要有明确分工，结合本校具体情况，本校的分工如下：校长全面负责校园安全工作；总务后勤部门负责学校食堂、校园建筑物、教学设施设备、消防、用电用水等检查维修和安保工作，检查由z负责，维修由zz负责，全校的安保工作由zz负责；德育处主要负责安全法制方面宣传教育、安全疏散演练、大型活动组织、学生日常纪律卫生和护导教师的督查，具体由z负责；教导处主要负责课堂教学、考试招生、网络、实验教学等安全工作，具体由zz负责；各班主任（班教小组成员）负责本班学生的安全教育管理工作，具体由封德艳负责。
学校安全工作领导小组每月的最后一周的周五上午第三节课召开一次会议(记录备查)。安全工作预警制度由高永健负责，在假期及其他特殊时期发布安全预警，进行安全提示。
安全工作目标考核由学校安全工作领导小组，每月对教职工安全责任落实情况进行规范考核。
对门卫严格按照《润州区校园安全常态化管理工作规程（试行）》（镇润教〔2015〕14号）的要求进行管理，同时强化在上、下学期间的执勤护导，同时要求班教组长在每天的晨会上对学生进行全方位的安全教育，学校每学期至少开展一次交通安全专题教教育。
学校的设施、设备每月进行一次安全隐患大排查，并做好记录，校长签字后报局安保科，重点部位每周检查一次，有隐患的做好记录，组织人员进行排除。
班级的安全教育由德育处和大队部管理，要严格按照《润州区校园安全常态化管理工作规程（试行）》所规定的内容进行教育，防止遗漏教育内容的现象发生。
课堂教学安全和校园集体活动安全的管理分别由教导处和德育处进行管理，一切都按规范办理，一切以学生的安全为重。
其它安全管理都以《润州区校园安全常态化管理工作规程（试行）》的要求执行，绝不可麻痹大意，以免造成不必要的损失。同时强化考核奖惩，严格责任追究制度。
第5篇 镇危爆物品消防安全管理工作方案
工作方案
为切实加强对危爆物品的消防安全管理,严防危爆物品引发火灾事故的发生,我镇深入开展排查和整治危爆物品行业安全隐患,确保节庆期间我镇不发生危爆物品安全生产事故,特制定《**镇危爆物品消防安全管理工作方案》。
一、指导思想
以“不断提升消防工作社会化、不断落实消防安全责任制、不断加强公民消防安全素质”为目标,进一步明确责任、强化管理,加强对危爆物品销售单位及周边人员密集场所、易燃易爆单位的消防安全检查,加强重点时段和重要单位的巡逻驻守,确保不发生重大火灾伤亡事故,维护社会稳定和促进经济发展。
二、组织领导
成立危爆物品清查整治行动领导小组,党委副书记、镇长**任组长,人大主席**、副镇长**、副镇长**任副组长,综治委、安委会各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇综合服务中心,由**担任办公室主任。
三、工作职责
1、负责制定镇消防灭火救援应急预案并组织实施;
2、消防大队指导消防重点单位对本单位禁放区域实施管理和看护,落实看护责任。
四、检查时间
2023年 9月 16日至 12月31日
五、检查范围
1、危爆物品生产、销售、燃放区域及其周边场所;
2、消防安全重点单位及周边场所。
六、检查内容
1、销售点周边30米范围内是否设有易燃易爆单位,50米范围内是否设有电气焊、金属切割等易产生明火或散发火花的生产、经营场所;
2、经营人员是否具备基本的消防安全常识;
3、销售点是否配备必要的消防器材,张贴明显的警示标志;
4、消防安全重点单位禁放区域是否采取管理和看护措施。
七、工作措施
(一)大力排查安全隐患。协调文化、工商、城管、公安等部门,深入危爆物品生产、销售、存放地及周围和因危爆物品极易造成火灾的公共娱乐场所、人员密集场所、烟花爆竹集中燃放区、焰火晚会等大型群众性活动场所和易燃易爆单位以及重要在建工)程,全面排查消防安全隐患;要联合村居委会和派出所,全面调动保安、巡防队伍、多种形式消防力量共同参与,加大对“六类禁放场所”(易燃、易爆危险物品的场所,重要军事设施,文物保护单位,医院、敬老院和疗养院,车站等交通枢纽地区,输变电设施)的检查守护。
(二)加强重点区域巡查看护。一是要指导消防安全重点单位制定具有针对性的灭火和应急疏散预案,特别要求加强重点单位禁放区域的现场看护人员力量,落实专人看护,严防危爆物品引发火灾事故。二是要指导村自发组成秩序维护小分队,对小区和村庄内楼院屋顶可燃物进行清理,及时修复、关闭建筑物门窗,规范小区、村庄内车辆停放保障消防车道畅通,配备竹竿、扫帚、沙袋、灭火器等简易消防灭火装备,制定切实可行的灭火预案,确保出现初期火情能够及时处置。
(三)广泛开展宣传教育。通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传危爆物品的火灾危险性和存放、烟花爆竹燃放的安全常识;将消防知识纳入对危爆物品从业人员的培训内容;治安、消防部门和派出所要组织警力深入街道、农村,督促、指导村(居)民委员会和社区物业管理单位开展宣传教育,全面提高群众“依法、文明、安全燃放”的意识。
(四)强化现场执勤演练。要制定完善的烟花应急救援预案,组织群众进行灭火演练,并针对容易引起火灾的场所,制定消防灭火预案,落实值班执勤力量。对大型焰火晚会和焰火燃放活动的现场要提前介入,熟悉水源、道路和消防设施情况,制定针对性的灭火救援方案。节气烟花爆竹燃放的高峰时段,要派出多部门力量对重点路段、区域开展不间断巡逻,发现火情及时、快速处置,确保万无一失。
八、工作要求
(一)高度重视,落实责任。各部门要认真落实消防安全监管责任,加强组织领导。做到一把手负总责,主管领导亲自抓,层层落实责任,确保责任到人、措施到位。凡在工作中因玩忽职守、监管不力,导致发生较大以上火灾事故的,将依法追究相关单位和负责人的责任。
(二)相互协作,形成合力。各部门要密切配合,积极参与联合执法,切实加大工作力度,全面清查,广泛宣传,督促落实防范措施。要结合实际,制定有针对性的工作方案,精心组织,周密部署,切实加强危爆物品消防安全管理工作。
(三)提前介入,澄清底数。要针对各烟花爆竹燃放点及周边地区提前介入开展检查,坚决查处零售网点周边30米范围内设有易燃易爆经营门店和50米范围内设有电气焊、金属切割等易产生明火或散发火花的生产、经营场所;澄清禁放单位和区域的底数,对所有车间、仓库、堆场、易燃易爆场所等禁放点逐一明确管理部门和责任人,落实安全责任。
(四)加强值班,做好值守和信息报送。各部门要落实
节日期间领导带班制度和24小时值班制度,加强巡逻和守护,增强主动防范意识,做到早发现、早报告、早处理,把事故隐患消除在萌芽状态,坚决消除因危爆物品引发火灾事故的隐患。
**镇人民政府
2023年9月16日
第6篇 某供电公司安全风险管理工作推进方案
一、工作目标以国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》为依据,以提高员工安全风险意识和辨识防范能力为根本,以防止人身事故和人员责任事故为重点,立足基层班组、一线员工和作业现场,全面开展供电企业安全风险辨识防范与评估工作,有效提升企业安全基础管理水平,促进公司安全管理工作迈上新台阶。二、2023年工作推进计划安全风险管理主要任务是推进作业安全风险识别和风险控制工作,计划分“宣传发动、学习准备、组织实施、总结交流”四个阶段实施。
2.1 “宣传发动”阶段工作内容:( 月 日-- 月 日)
2.1.1 公司、所属各二级单位分别成立安全风险管理工作领导小组和安全风险管理工作组。其人员组成和职责分工按(指导意见)要求落实。
2.1.2 制定、下发供电公司安全风险管理实施方案、工作计划。购置下发国网公司《辨识手册》、《评估规范》等相关培训学习资料。
2.1.3 召开公司安全风险管理工作实施动员大会(电视电话会议),全面启动公司安全风险管理工作。
2.1.4 各单位编制、上报安全风险管理实施方案、工作计划。
2.2“学习准备”阶段工作内容:( 月 日-- 月日) 2.2.1 组织参加省公司培训、请专家讲课、网上下载培训讲座、结合安全日活动分析典型案例、组织开展专业班组作业实训、自学等多种手段开展风险教育培训。培训重点工作是分层次集中时间开展《评估规范》及《辨识手册》宣贯和培训,促进各级人员掌握风险辨识内容、辨识要点和控制措施,增强全员风险意识和风险辨识控制能力。
2.2.2 应用安规考试系统进行培训。每月按照10%比例随机抽考相关人员,并对抽考结果进行考核,强化班组人员的安全风险意识和作业技能。
2.3“组织实施”阶段工作内容:( 月 日-- 月日) 2.3.1 各单位全面开展风险识别,建立完成“设备与环境风险库”、“岗位风险库”和“典型作业风险辨识范本库”。
2.3.2 各单位至少选择2-3个作业项目试点开展作业风险控制。根据实际情况,采取适当形式,实施作业安全风险的企业、工区、班组三级分析控制。结合现场作业项目编制现场标准化安全监督检查表和《作业安全风险分析与控制措施表》
2.3.3 各级安全监督人员应按照分级监督控制要求,依据《标准化安全监督检查表》,监督检查作业现场并做好记录,对违章情况录入“岗位风险库”。
2.3.4 组织开展一次岗位安全风险分析,对风险较大的人员,针对性开展安全教育培训;对不适合在该岗位工作的人员,特别是不适合担任班组长、工作负责人的人员及时进行调整。
2.4“总结交流”阶段工作内容:( 月 日-- 月日)
2.4.1 对各单位开展安全风险管理工作情况进行调研,评价、考核各单位风险管理工作开展情况,总结各单位的工作经验,研究解决存在的问题,进一步优化和细化安全风险管理。
2.4.2 召开安全风险管理工作现场推进会,总结推广安全风险管理的工作经验。
三、实施要点
3.1工作组织及主要职责
3.1.1 各级安全监督管理部门是安全风险管理工作的牵头部门,各级调度、生技、营销、农电、基建、人资等部门是本专业领域安全风险管理工作的组织实施部门。
3.1.2 成立安全风险管理工作领导组。由企业主要负责人为组长,安监、生技、农电、基建、调度、营销、人资等相关部门及生产单位负责人为成员。其主要职责是:(1)部署开展安全风险管理工作,控制质量、进度和结果;(2)审定安全风险管理实施方案、工作计划;(3)保证安全风险管理工作的人力和物力投入;(4)审定公司安全风险评估报告;(5)布置风险控制对策、风险处理措施;(6)评价、考核各单位风险管理开展情况。
3.1.3 成立安全风险管理工作组。由企业分管生产副职任组长,相关副总师为副组长,相关部门负责人及专责人为成员。其主要职责是:(1)制度安全风险管理实施方案和工作计划;(2)检查制度安全风险管理工作;(3)完善安全风险工作规范、方法;(4)开展安全风险管理知识和应用方法的培训;(5)审核各生产单位的安全风险上报资料;(6)开展安全风险评估工作;(7)制定安全风险控制对策及处理措施;(8)总结、改进安全风险管理工作。
3.1.4 安全风险管理工作组下设调度、信通、变电、线路、配电和安全管理6个专业组。其中:调度、信通、变电、线路、配电专业组的主要职责是:(1)审核各专业作业活动的风险分析结果;(2)开展各专业作业活动的风险评估工作;(3)计算各专业的作业活动风险度、固有风险度;(4)编制评估报告,分析薄弱环节和变化趋势,提出处理措施。安全管理评估组的主要职责是:(1)组织开展人员素质、安全综合管理部分的风险评估工作;(2)计算人员素质风险度、安全管理风险度;(3)编制评估报告,分析薄弱环节和变化趋势,提出处理措施。
3.1.5 各输、变、配电生产单位及各供电单位成立相应组织,其主要职责是:(1)组织开展本单位安全风险管理工作;(2)开展安全风险教育培训工作;(3)开展作业活动安全风险分析工作;(4)编制相关规范;(5)开展静态危险因素辨识、风险评价和风险控制工作;(6)负责本单位安全风险信息的统计、管理;(7)编制本单位安全风险评估报告。
3.2 风险管理实施要点企业安全风险管理主要有五个基本环节,即教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进。各单位应结合实际编制安全风险管理实施方案和工作计划,明确相关部门、班组的工作内容、职责和要求,并逐步实施。
3.2.1 教育培训 ******** 分层组织安全风险管理培训。公司对各单位管理人员培训,主要内容包括风险管理的有关基础理论、风险管理流程及方法、作业现场风险辨识控制方法;各单位对班组人员培训,主要内容包括风险管理的有关基础理论、《评估规范》及《辨识手册》相关专业内容,作业现场风险辨识控制方法。 ******** 应用安规考试系统进行培训。待省公司完成“安规”网上考试系统题库更新后,每月按照10%比例随机抽考相关人员,并对抽考结果进行考核,强化班组人员的安全风险意识和作业技能。 ******** 分析典型事故案例进行培训。结合安全日活动,由班组人员讲述、分析典型事故案例,班组长、安全员进行点评;在学习基础上分析查找事故案例中存在的行为性、装置性、管理性违章现象,开展对照检查,并制定整改措施。 ******** 组织开展专业班组作业实训。有针对性地选择作业项目,根据《辨识手册》编制评价标准,开展作业实训活动;实训中,对每一名培训人员进行评价,开展示范演练,对不合格人员再次开展培训,确保每位员工掌握岗位需要的作业技能。专业班组可选择一些典型作业,由工作负责人从设备与环境风险数据库、典型作业项目风险辨识范本中提取与本次作业相关的风险内容,组织作业人员开展风险分析,促使员工快速、有效地掌握辨识风险、控制风险的方法。
3.2.2 风险识别 ******** 风险识别是依据《评估规范》和《辨识手册》,针对设备与环境、人员素质和安全生产综合管理、现场管理进行风险辨识,为风险控制提供基础数据。 ******** 开展设备与环境的静态风险识别,建立完善“设备与环境风险库”。输电设备风险库按照每条线路分别建立,变电设备风险库以变电站为单位、分专业(如变电运行专业、变电一次设备检修专业、变电二次设备检修专业)分别建立,工器机具、防护设施按照存放场所分别建立;表格横向包括“识别项目、识别内容、危险因素、控制措施、消除情况、工区确认”等栏目,纵向由《评估规范》相关条款构成。实施设备与环境静态风险识别按照首次全面识别和日常动态识别的方式开展。首次全面识别由工区组织、班组参与,依据《评估规范》相关条款识别、制定典型控制措施;日常动态识别由班组自行组织,结合运行、检修日常工作及春、秋季安全大检查等形式开展。 ******** 开展人员素质及现场管理的风险识别,建立专业班组人员“岗位风险库”。“岗位风险库”以专业岗位为类别、班组人员为名称建立;表格横向包括“识别项目、识别内容、危险因素、控制措施、消除情况、工区确认”等栏目,纵向包括“安全教育培训、知识技能、生理素质、心理素质、违章情况”等栏目。实施人员素质及现场管理的风险识别按照首次全面识别、周期识别和日常动态识别的方式开展。首次全面识别由公司组织,各单位、班组参与,依据《评估规范》相关条款,全员识别人员素质情况;周期识别主要是通过班组长、工作负责人安全能力评估等方式开展;日常动态识别主要是通过考试考核、现场稽查、监督查评等方式开展。 ******** 对“设备与环境风险库”和“岗位风险库”要进行动态维护。对已消除的风险,由班组及时填写消除情况,经工区确认后予以消除,不能消除的按照轻重缓急的原则逐级上报。
3.2.3 风险控制 ******** 作业风险控制的主要内容是在风险识别的基础上实施作业安全风险控制,主要开展三个方面工作:构建作业全过程的安全控制机制、实施作业风险分析与控制、开展标准化安全监督检查和反违章工作。 ******** 作业风险控制应在辨识作业中存在的危险因素及其导致的风险,分层次采用施工计划书(“三措一案”)、作业指导书、工作票等方法进行作业控制,形成作业全过程的安全开展机制,从而预知危害、控制风险,实现作业安全。 ******** 建立典型作业风险辨识范本库。梳理各专业典型作业,结合《辨识手册》和《评估规范》进行编制。作业辨识范本采取表格形式,横向包括辨识项目、辨识内容和典型控制措施,纵向包括公共部分和作业部分。公共部分主要辨识人员素质、作业组织、工期因素、气象条件等方面存在的危害因素,制定典型控制措施。作业部分主要以作业流程为主线,辨识作业中各流程存在的危害因素,制定典型开展措施。 ******** 编制现场标准化监督检查表。主要是针对作业现场管理及各种事故控制措施落实情况进行检查。检查表横向包括监督项目、重点监督内容和监督记录,纵向内容从《评估规范》和《辨识手册》中选取。开展标准化监督检查,应制定分级监督控制规定,明确各级应到位监督控制的作业,提高现场作业风险在控能力。 ******** 公司、各单位、班组应根据实际情况,采取适当形式,实施作业安全风险的三级分析控制。
(1)公司规范和加强检修计划控制及风险分析。重点明确月度检修项目、时间、工期,并针对月度检修计划中安排的多单位大型联合作业、有重大风险的作业、外界环境和条件发生重大变化等,分析作业安全风险,编制施工计划书,发布作业风险预报,提出风险控制要求。
(2)各单位应认真做好月度检修计划和临时作业的安全风险分析。细化企业层面的施工计划书,制定风险控制具体措施;对本单位多班组交叉作业、特殊作业等有较大风险的工作,编制工区层面的施工计划书,制定风险控制具体措施。
(3)班组应做好作业层面的风险分析控制。班组长或工作负责人至少在工作前一天,根据本次作业任务选取对应的典型作业风险辨识范本,逐项对照进行辨识。对可能存在的静态风险,调用相应的风险库查找危险因素;对风险库未形成或某项静态风险是否存在不清楚时,可通过现场勘察等手段进行辨识;对施工计划书中预报的风险,必须在风险辨识时予以应用。对辨识出的危险因素进行分析,对照典型作业风险辨识范本中的典型控制措施、施工计划书中的相应风险的控制措施,制定现场执行的简便易行的控制措施,同时对措施逐项明确责任人和控制时段,分析结果形成《作业安全风险分析与控制措施表》。根据《作业安全风险分析与控制措施表》中控制时段要求,各责任人必须完成准备阶段的控制措施。编写标准化作业卡时,将《作业安全风险分析与与控制措施表》的作业阶段的风险分析与控制措施,取代标准化作业卡的“危险点分析”和“安全措施”栏。 ******** 企业各级安全监督人员应按照分级监督控制要求,依据《标准化安全监督检查表》,监督检查作业现场并做好记录,对违章情况录入“岗位风险库”。企业每年应组织开展一次岗位安全风险分析,对风险较大的人员,针对性开展安全教育培训;对不适合在该岗位工作的人员,特别是不适合担任班组长、工作负责人的人员应及时进行调整。 ******** 各单位可针对不同的专业特点,按照简便、实用、有效原则,优化现场作业风险控制的方式、方法。如:配电设备检修作业,因配网具有相对复杂、变化相对较快、人员素质相对较低、应急抢险频繁等特点,采用风险识别、建立风险库难以做到全面、准确以及符合实际,可重点采取现场勘察的方式预测风险、“工作票+其他风险控制卡”的形式控制风险。变电运行操作的风险控制,可采取“倒闸操作票+其他风险提示”的形式,通过严格、规范执行倒闸操作票、控制误操作风险,通过其他风险提示、控制触电及高坠等风险。
3.2.4 风险评估 ******** 安全风险评估是对企业整体或局部的安全风险程度作定量或定性的估测,评价风险等级,确定可接受的风险等级标准,为持续改进提供科学依据。安全风险评估分为全面评估和专项评估。 ******** 企业安全风险评估是从生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理等方面,全面评估供电企业安全生产条件、安全管理和安全控制状况,客观评价企业安全风险程度,有效控制人身伤亡、设备损坏、供电中断等事故风险。评估依据是《供电企业安全风险评估规范》。(1)各单位、班组对所属生产设备、设施、环境、工器具等方面的静态安全风险开展全面识别;对作业风险运用风险分析、标准化作业、风险控制卡等手段进行有效控制。(2)公司组织对各单位、班组的人员素质和安全管理开展识别,对作业现场进行监督查评,建立风险管理数据库,为公司风险评估提供基础资料。(3)公司组织对各单位安全生产条件、安全管理等方面的风险开展评估,并给出确定风险等级的评估报告。 ******** 安全风险专项评估一般是针对企业防人身伤亡、防人为责任事故,或针对管理明显滞后、事故频发的单位,依据《供电企业安全风险评估规范》,适时开展某一方面或全面的风险评估。专项评估可结合传统的安全检查方法进行。
3.2.5 持续改进 ******** 建立风险预警监测制度。确定能监测企业安全生产全面状况的风险预警指标,设立不同等级的预警值。监测风险预警指标接近预警值时,发出风险告警,进入相应的预警状态;当监测风险降至可接受的程度时,解除预警状态。 ******* 强化风险干预对策措施。可采取专项整改、停工整顿、通报、考核及责任追究等手段进干预,建立风险干预组织体系,分层分级、定人定期落实整改。 ******** 实施风险管理信息化。建设统一的风险管理信息平台,完善风险分析控制、标准体系完善、风险库动态维护以及档案管理、查询等手段,促进风险管理的信息化、标准化、规范化,降低劳动强度,提高管理效率。
第7篇 起重机械施工安全环境管理方案
在工程施工中,根据工程需要需利用起重机械进行危险作业,根据工程局《危险源辨识风险评价与控制》作业文件的判定方法(d=l×e×c,d为风险值、e为人体暴露于危险环境的频率程度、l为事故发生的可能性,c为事故发生后的后果及严重程度)确定起重机械施工为4级危险作业,属于危险控制对象,特制定此专项安全措施。
起重机械为我局开挖和机械、材料运输的主要施工机械,为保证安全生产,主要从以下几个方面进行控制。
1、安全操作一般要求
司机接班时,应对制动器、吊钩,钢丝绳和安全装置进行检查。
发现性能不正常时,应在操作前排除,如不能排除则不准操作。
开车前,必须鸣铃或报警。操作中接近人时,亦应给以断续铃声或报警。
操作应按指挥信号进行。对紧急停车信号,不论何人发出,都应立即执行。
当起重机上或其周围确认无人时,才可以闭合主电源。如电源断路装置上加锁或有标牌时,应由有关人员除掉后才可闭合主电源。
闭合主电源前,应使所有的控制器手柄至于零位。
工作中突然断电时,应将所有的控制器手柄板回零位;在重新工作前,应检查起重机动作是否都正常;
司机进行维护保养时,应切断主电源并挂上标牌或加锁。如有未消除的故障,应通知接班司机。
2、安全技术要求
(1)有下述情况之一时,司机不应进行操作:
超载或物体重量不清。如吊拔起重量或拉力不清的埋置物体,及斜拉斜吊等;
结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤。如制动器、安全装置失灵,吊钩螺母防松装置损坏,钢丝绳损伤达到报废标准等;
捆绑、吊挂不牢或不平衡而可能滑动、重物棱角处与钢丝绳之间未加衬垫等;
被吊物体上有人或浮置物;
工作场地昏暗,无法看清场地、被吊物情况和指挥信号等。
(2)司机操作时,应遵守下述要求:
不得利用极限位置限制器停车;
不得在有载荷的情况下调整起升、变幅机构的制动器;
吊运时,不得从人的上空通过,吊臂下不得有人;
起重机工作时不得进行检查和维修;
所吊重物接近或达到额定起重能力时,吊运前应检查制动器,并用小高度、短行程试吊后,再平稳地吊运;
无下降极限位置限制器的起重机,吊钩在最低工作位置时,卷筒上的钢丝绳必须保持有设计规定的安全圈数。
流动式起重机,工作前应按说明书的要求平整停机场地,牢固可靠地打好支腿;
对无反接制动性能的起重机,除特殊紧急情况外,不得利用打反车进行制动。
用两台或多台起重机吊运同一重物时,钢丝绳应保持垂直;各台起重机的升降、运行应保持同步;各台起重机所承受的载荷均不得超过各自的额定起重能力。
有主、副两套起升机构的起重机,主、副钩不应同时开动。对于设计允许同时使用的专用起重机除外。
(3)起重一般安全要求
指挥信号应明确,并符合规定;
吊挂时,吊挂绳之间的夹角宜小于12°,以免吊挂绳受力过大;
绳、链所经过的棱角处应加衬垫;
指挥物体翻转时,应使其重心平稳变化,不应产生指挥意图之外的动作;
进入悬吊重物下方时,应先与司机联系并设置支承装置;
多人绑挂时,应由一人负责指挥。
3、起重机械的管理
根据所用起重机械的种类、复杂程度、以及使用的具体情况,建立必要的规章制度。如:交接班制度、安全技术要求细则、操作规程细则、绑挂指挥规程、检修制度、培训制度、设备档案制度等。
(1)购置
购置起重机时,应遵守下述要求:
必须在指定的,并有劳动部门发给合格证的专业制造厂选购;
起重机的安全、防护装置应齐全完善。并有产品合格证。
(2) 设备档案
使用单位必须对本单位的起重机械、重要的专用辅具建立设备档案。 设备档案内容应包括:
起重机出厂技术文件,如图纸、质量保证书、安装和使用说明书;
安装后的位置、起用时间;
日常使用、保养、维修、变更、检查和试验等记录;
设备、人身事故记录;
设备存在的问题和评价。
(3)在起重机的明显位置应有清晰的金属标牌,标牌应有下述内容:
起重机名称、型号;
额定起重能力;
制造厂名、出厂日期;
其它所需的参数和内容。
起重机无论在停止或进行转动状态下与周围建筑物或固定设备等,均应保持一定的间隙。凡有可能通行的间隙不得小于400mm。
(4)驾驶员应熟悉下述知识:
所操纵的起重机各机构的构造和技术性能;
起重机操作规程,本规程及有关法令;
安全运行要求;
安全、防护装置的性能;
原动机和电气方面的基本知识;
指挥信号;
保养和基本的维修知识。
(5) 检验维修
起重机械在出现以下情况的应进行性能检验:正常工作;经过大修、新安装及改造过的起重机,在交付使用前;闲置时间超过一年的起重机,在重新使用前;经过暴风、大地震、重大事故后,可能使强度、刚度、构件的稳定性、机构的重要性能受到损害的起重机。
经常性日常检查工作不得少于每月一次。一般应包括:起重机正常工作的技术性能;所有的安全、防护装置;线路、罐、容器阀、泵、液压或气动的其它部件的泄漏情况及工作性能;吊钩、吊钩螺母及防松装置;制动器性能及零件的磨损情况;
钢丝绳磨损和尾端的固定情况;链条的磨损、变形、伸长情况;捆绑、吊挂链和钢丝绳及辅具。
定期检查工作不得少于每年一次,一般应包括:金属结构的变形、裂纹、腐蚀及焊缝、铆钉、螺栓等连接情况;主要零部件的磨损、裂纹、变形等情况;指标装置的可靠性和精度;动力系统和控制器等。
在起重机械进行维修过程中,应注意以下几个内容:
更换材料与原零部件的性能和材料相同;
结构件需焊修时,所用的材料、焊条等应符合原结构件的要求,焊接质量应符合要求;
起重机处于工作状态时,不应进行保养、维修及人工润滑;
维修时,应符合以下要求:
将起重机移至不影响其它起重机的位置,对因条件限制,不能作到以上要求时,应有可靠的保护措施,或设置监护人员;
将所有的控制器手柄置于零位;
切断主电源、加锁或悬挂标志牌。标志牌应放在有关人员能看清的位置。
4、应急救援措施
在起重机械施工作业过程中如发生机械损坏和伤人等安全事故,必须立即停止施工作业。
如发生机械损坏事故,机械操作手应立即停止作业,使机械保持相对安全状态。现场指挥员应立即撤离施工危险区域的人员。等人员撤离后未明确机械事故原因时机械操作手在确保自身安全的情况下才可以对机械进行临时的安全检查和安全处理。如机械操作手已明确机械事故原因时能及时处理的应及时处理,如无法解决需撤离现场的,在撤离现场过程中应保证机械的相对安全状态,指挥员应在撤离过程中提前疏散施工人员,避免造成另外的人身伤害。在机械无法撤离的现场的情况下,应立即设置警戒区域和设置安全警示牌,并派专人进行安全警戒,阻止闲杂人员进行现场,同时通知机械维修人员进入现场进行维修。
如发生人员伤亡事故,应立即停止现场作业封闭警戒现场,进行人员的疏散。现场指挥员应通知相关的应急救援小组,立即进行紧急救援。如人员伤事严重应立即送往附进的医院进行抢救。
第8篇 班组安全基础管理现状及提升方案
结合关于开展安全工作调研的通知要求，我车间对班组安全基础管理现状进行了调查分析，找出了班组在基础管理方面存在的不足，并制定了相应的提升方案，现总结如下：
一、对班组安全基础管理状况的调查分析：
1、新员工的大量涌入导致班组整体安全水平有所下降
型钢行车车间的新进员工占全员比例61%，新进员工的大量涌入直接导致班组整体安全水平的下降，主要体现在员工安全理论、安全技能掌握不够；对他们的培训力度不足，效果不理想；实践培训时间较短，且培训后仓促上岗，缺乏实际操作经验和对事故的预防预控能力；另一方面新员工对待安全态度不够严谨、安全态度不端正，意识淡薄，未养成良好的安全作业行为。
2、班组的安全管理还比较薄弱，离自主管理的目标还存在一定差距
班组安全管理基础还比较薄弱，还存在普遍性的问题，体现在：
（1）、班组长的管理知识和管理能力不足，他们还尚未从麻烦的解决者转变为问题的预防者，还没有从现在的命令执行者转变为团队的引导者，管理上远没有达到自主管理的要求。
（2）、班组长认识上不足，习惯于服从命令，缺乏自主管理意识，领导说咋干就咋干，在班组管理上缺乏创新，班组管理也因此陷入被动，管理效果不理想。
（3）、班组管理存在形式主义。月底总结谈成绩多，查问题少，管理隐患得不到及时整改。班组安全基础管理薄弱，安全记录、点检卡、岗位安全检查表、班组管理台帐等有时不能及时填写或填写不规范，不能如实的反映问题。
(4)、班组危险源辨识不够全面，辨识能力不强，预防预控措施缺乏实际操作性，直接影响员工对事故的预防预控能力和对事故的应急处理能力。
3、班组长安全管理手段、方法和经验有限，管理上还存在缺陷
有的班组长不注意学习，所掌握的安全管理手段、方法和经验十分有限。这从安全生产管理上系统分析，可认识到管理上存在的不少缺陷，一是人的不安全行为普遍存在，“三违现象”屡屡发生；二是班组长对安全检查的力度与深度不够；三是班组安全基础管理比较薄弱，表现为安全制度不完善，各项记录不能如期填写，安全计划缺乏实际操作性等；四是在安全教育方式大多采用灌输式教育，形式单一，员工接受效果不理想。
4、规章制度落实不够深入，班组在这方面投入的精力不足
规章制度的落实需要层层把关、检查、监督，更需要员工自觉的去遵守。但由于个别班组长责任发挥不理想，导致规章制度落实不够深入。比如：在安全生产考核细则中明文规定：“严禁打反车，如造成断轴、打齿事故给予操作者200元处罚，车间检查发现一次处罚100元”，而实际上打反车现象普遍存在；在设备维修管理规定中规定“行车工每班次都要点检，并记录于行车点检卡和交接班记录上，维修钳工每天坚持两次点检。”但在执行上却流于形式，虽然检查，但不认真、不仔细走马观花，查不出问题，类似的问题还存在不少。
5、我车间各行车操作班班前班后会召开规范，车间每月制定安全学习计划，各班组能够按要求组织每周的安全学习活动。维修钳工班因检修原因，安全活动日的组织与安全学习时常与检修时间发生冲突，不能够按照计划及时的进行。
二、提升方案：
1、加强对员工的培训教育，提高团队整体安全素质。
制定计划，开展灵活多样的培训教育活动，如定期举办“全员练兵、技术比武”活动，以提高全员安全操作技能，为员工树立了学习榜样，促进了职工学习业务技能的积极性；制定员工长期培训规划，成立培训班，以此来加强职工的安全教育和安全学习力度，尽快适应新岗位要求。
2、强化班组安全管理的途径和手段
在班组自主管理方面，重点强化班组长管理知识和管理能力的培训。班组长的素质直接决定了班组这一基层团队能力的发挥和整合，重点强化对班组长的管理知识和管理能力培训上下功夫，做到力与智的正确权衡，对切实不适合班组管理的班组长该淘汰的坚决淘汰，也可在全员中实行班组长竞争上岗机制，强化提升班组管理水平，使班组真正成为自主管理的主体。
在安全基础管理方面，一要进一步建立健全各项安全记录，完善安全规章制度，每月制定安全工作计划及实施措施;二要班组长明确自身职责，强化自身安全素质与安全管理水平；三是对各项工作车间深入落实，严格检查，引导班组长树立严谨的工作态度；四是在班组安全管理上，车间相应加大检查、监督、指导力度，为班组管理提供强有力的智力支持。
3、优化管理，消除管理缺陷。
管理上是否到位，是否深入到每一名员工，这与班组长的管理水平有很大的关系，我车间将主要通过培训的方式致力加强班组长的管理能力。另外车间加大指导力度，及时的对管理中存在的问题加以改善，即要审视车间的管理是否符合实际又要对班组管理提出具体的指导，以消除人为管理上所存在的隐患。
针对员工中出现违章操作和习惯性违章作业较多的现状，车间将这一问题作为一项长期工作任务来抓，加大检查力度，要求各班班长加强巡检，做好记录，充分发现存在的问题，在有针对性的作好教育的同时，给予相应的经济考核，以杜绝违章行为的重复发生，消除工作中的隐患。
培育员工良好的安全态度，通过事故案例教育说明安全对于工作的重要性，引导员工树立和强化安全自主管理能力和自主意识，激发对岗位的责任心，堵住思想隐患存在的源头。
4、重新审视修订安全管理规章制度，加强检查监督力度，强化制度落实
在前面提到，在制度的落实方面我们存在两个障碍，一是检查监督力度不够所形成的障碍，二是制度本身的不适宜性所形成的障碍，鉴于此，我车间将从下列两个方面抓起：
一是对目前安全管理规章制度进行一次全面的检查梳理，对于不适宜的制度积极的予以修订，保证制度的充分性，适宜性和严肃性，并在全员中强化学习，让员工及时深入的了解，作为行动上的指导。
二是要加大检查监督力度，形成车间检查班组，班组检查员工的监督检查网络，加强责任的层层落实，认真落实连带考核责任制，从上到下形成一个利益共同体，哪里出现问题就去找哪里的“麻烦”，严格按照“四不放过”的原则处理。
5、合理安排检修时间，保证活动的及时开展
针对维修人员检修时间与安全活动日开展时间及安全学习教育时间发生冲突的问题，我车间将合理安排检修时间，避免冲突，保证安全活动日与安全学习教育活动的及时开展。
型钢炼钢厂行车车间
2007年4月21日
第9篇 高压线与塔吊安全管理方案
一、 概况简介
1、工程概况：xxxx大院西北片危旧房改造工程，地处长江中路以南，南含山路以东，占地面积4820平方米，地下二层，地上沿南含山路为三层商业裙房，主楼a幢30层，b幢26层；总建筑面积59950平方米。
2、塔吊设置：a幢为qtz60型，臂长40米；b幢为qtz80型，臂长50米，二台塔式起重机均设置在建筑物西侧。
3、有关数据：临时围墙距塔吊7.0米，围墙距10kv高压线边线（最里侧一根）为2.5米，即满足强制性条文的两个条件：一是jgj46-88规范的3.1.2条，外电线架空边线与塔吊之间的距离为9.5米；二是jgj46-88规范3.1.4条旋转臂塔式起重机的任何部位和被吊物边缘与10kv以下架空线路边线最小水平距离不小于2米，而我们围墙距高压线边缘为2.5米，被吊物不得堆放至围墙外面，吊钩也不得跨越围墙警戒线。10kv高压线距地垂直高度为15米，下方另有一路380v电缆通过，整个线路为绝缘橡皮包裹，其中有两处应极为关注：一是在西大门电杆处高压线与钢包电缆线搭接处；二是变压器部位的电缆搭接处，两者均为裸露体。
4、按照建设部81号令的强制性标准要求，工程外侧边缘与外电边线之间最小安全距离10kv为6米。
5、施工现场受环境、场地制约，模板、钢筋均在工地外配制成型后二次搬运进场吊卸；钢管、扣件等周转材料现场无法储备，需临时调配吊卸；商品砼、设备进退，加上工期紧、夜间加班时间多等塔吊的运行频率较高。
6、外电变压器部位围墙里侧的平面布置为仓库、养护室，该处不存在堆放或吊卸材料的情况。
根据以上情况，结合五月十四日方案论证会的结论，特编制该高压线路与塔吊垂直运输之间不作架体防护情况下的安全管理制度和措施。
二、 安全管理措施
1、塔吊配备限位装置，确保垂直运输过程的塔吊大臂水平角限制在靠南含山路警戒线范围（围墙红灯）就能自动停止。
2、塔吊静止时不得设置该装置，吊钩收拢，让其在风力作用下能自然旋转。
3、按照jgj46-88规范3.2.1条规定“对达不到3.1.2至3.1.4条规定的最小距离时，应采用屏障、遮拦、围栏等防护措施，并悬挂醒目的警告标志牌。”及《架空配电线路设计技术规程》sdj206-87要求第10.0.4条：
“高压配电线路不应跨越屋顶为燃烧材料做成的建筑物。读仪耐火屋顶的建筑物，应尽量不跨越，如需跨越应与有关单位协商或取得当地政府底同意。导线与建筑物的垂直距离在计算弧垂情况下，不应小于3m。 低压配电线路跨越建筑物，导线与建筑物的垂直距离在最大计算弧垂情况下，不应小于2.5m。线路边线与永久建筑物之间的距离在最大风偏情况下，不应小于下列数值：高压--1.5m、低压--1m在无风情况下，导线与不在规划范围内城市建筑物之间的水平距离，不应小于上列数值的一半。注：1、导线与城市多层建筑物或规划建筑线间的距离，指水平距离；2、导线与不在规划范围内的城市建筑物间的距离，指净空距离。”
我们现场虽达到这个安全距离，但还是决定以围墙为界隔开外电线与塔吊之间划分安全警戒界限，并在围墙顶设置警戒标志：一是装一路红灯示警，二是在围墙顶适当高度悬警示标志。
4、组织塔吊司机、指挥人员、安全员、工长及施工员，进行一次认真的交底和学习，提高每个岗位人员的安全防范意识，既要杜绝违章指挥，盲目吊卸，又要避免高压线的恐惧而影响正常的垂直运输。
5、塔吊运行作业定机定人，定指挥人员和通讯设备。
6、定期检查塔吊限位装置，确保动作灵敏，并由塔吊司机检查，安全员核查登记，报监理备案。
7、定期检查钢丝绳及吊绳的磨损程度及塔吊其他部件的安全程度。
8、六级以上大风、暴雨的天气禁止吊卸作业，吊钩收笼，松开限位，让其自然旋转。
9、塔吊司机避免疲劳作业，严禁酒后开机，一般作业时间不超过6小时，尤其是夜间开机，如果通宵或较长时间加班时，必须调班作业，避免人为因素的安全隐患。
10、随主体进度上升后，吊运各种材料也越来越高，对散装物的吊运上下，指派专人检查捆绑牢固程度，以避免因捆绑不牢在半空中滑落材料而触及或截断电缆等事故的发生。
三、 岗位责任人员的安排及职责范围
1、塔吊司机厉天笋、骆红锋、葛丁庆、沈建勋及安全员施向红负责检查大臂限位装置的灵敏程度，失灵时随时检修或更换，下班静止状态松开限位器。
2、安全员施向红，电工金向良负责围墙顶示警红灯的安装及使用过程的效果检查、维修。
3、安全员金伟刚、施向红，架子工刘环敏负责搞好围墙适当高度警句标语的制作张挂。
4、塔吊地面指挥人员吴龙宾、张伟明负责钢丝吊绳及卸扣的磨损及散装物的捆卸牢固程度，不符合要求的制止起吊、调换，纠正捆卸方式等确保安全运行。
5、由项目技术负责人王龙奇负责教育、交底、组织检查，督促整改，报监理备案等。
6、项目部夜间值班人员，西大门吊卸材料物资时，必须善始善终在现场指挥吊卸完全材料为止（值班人员见轮流表）。
7、项目经理刘亚中、现场负责人徐德龙对该路高压线不作架体隔离防护情况下，二台塔吊频繁垂直运输的安全管理全面负责，督促岗位人员做好各项工作，把“安全生产，预防为主”的方针落到实处。
以上管理措施，待呈报公司、监理、业主、安监站等有关单位和部门阅示后，具体完善充实并贯彻执行。
xxxx项目部
2003年5月16日
第10篇 工程安全监理资料管理方案
工程项目安全监理的资料管理方案
(1)参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求,专项安全施工方案(安全技术措施)报审仍使用该规范的附录a2表;
分包单位资质审查使用a3表;监理通知单和整改回复单使用b1、a6表。现场检查记录使用现场的巡视检查表bl表。
(2)施工机械、安全设施验收核查表(a2)
(3) 安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况,记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。
(4)安全监理工作月报表(c1) 项目监理机构应增编安全监理月报表(见附表),对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述,报建设单位和安全监理部门。
(5)专项安全施工方案、施工机械、安全设施、安全交底及验收情况检查汇总表(c2)
(6) 提倡使用录像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患,并摘要载入安全监理月报。
(7)安全监理资料必须真实、完整。
第11篇 县安全生产监督管理局年党风廉政建设宣传教育月活动实施方案
各股室(大队):
根据县纪委关于《***县2023年党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》的精神要求,结合我局工作实际,根据7月12日班子会议讨论研究,特制定“加强党性修养,争做清正表率”为主题的廉政建设宣传教育月活动实施方案。
一、指导思想
以*理论、“****”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央纪委十八届二次全会精神,围绕教育活动主题,充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用,突出思想教育,强化道德建设,整合各方资源,营造崇廉氛围,优化从政环境,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为我局各项工作的开展提供强有力的政治保证。
二、活动对象
***县安全生产监督管理局全体党员干部。
三、活动时间和内容
“加强党性修养,争做清正表率”廉政建设宣传教育月活动集中时间从2023年7月至2023年8月。
(一)准备阶段(7月10日—7月25日)
1、建立廉政教育活动班子。为使活动取得实效,成立活动组织领导机构和工作班子,结合我局工作实际,制定活动实施方案,明确目标任务、落实工作责任和要求。
2、营造廉政文化浓厚氛围。在局机关办公室悬挂廉政警示语,每台办公电脑设置廉政滚动屏保,在办公楼走廊悬挂廉政学习、励志、警示类宣传牌,在每间办公室办公桌上摆放每位职工岗位风险提示座牌。通过廉政走廊文化、屏保文化、桌卡文化等营造机关廉政文化浓厚氛围。
(二)教育阶段(7月26日—8月20日)
1、组织专题学习。全体党员领导干部要认真学习党的十八大精神,深刻领会中纪委二次全会和省、州、县党风廉政建设会议精神,紧紧围绕中央政治局“八项规定”、 《***县领导干部改进作风密切联系群众六项规定》要求,用严格执法推动党风廉政建设工作,切实履行国家安全监察神圣职责。
2、举办廉政主题教育讲座。组织党员干部认真学习《党章》,贯彻《党章》和《廉政准则》,邀请县纪委、县检察院等有关领导作廉政建设专题讲座,不断增强党员干部的拒腐防变能力,有效增强党员干部的廉政意识,自觉抵制歪风邪气,树立安监队伍风清气正的廉洁形象。
3、召开廉情预警分析会。认真梳理排查容易产生不廉洁行为的各个环节,有针对性的制定预防措施,进一步细化内控措施,加强管理和监督,切实提高廉政风险防范意思,防止违法违纪问题的发生。
4、进行一次廉政谈话。围绕贯彻执行党风廉政建设责任制、落实廉洁自律各项规定,加强党性修养和党性锻炼、作风建设等内容,领导班子与分管联系的科室负责人进行一次廉政谈话,增强党员干部廉洁从政意识,筑牢思想道德防线。
5、深入推进“转改”主题活动。牢固树立群众观点,坚持群众路线,深入基层,踏踏实实为群众为实事,真真切切为群众服务,把广大党员和人民群众的力量凝聚成推动发展的强大动力。
(三)总结阶段(8月21日—8月31日)
教育阶段结束后,领导班子组织一次中心组织学习会,认真探讨分析党员、干部在保持党的纯洁性、遵守党的纪律特别是政治纪律和履行党风廉政建设责任方面存在的不足和问题,落实整改措施。进一步积极探索加强廉政建设的措施和办法,努力形成一套行之有效的长效机制,为全县软环境建设提供保障。活动书面总结材料于2023年9月3日前报县活动办,党员干部总结于2023年8月25日前报局活动领导小组办公室。
四、有关要求
1、各个党员要充分认识开展党风廉政宣传教育工作的重要性,各负其责,把党风廉政教育作为全年各类学习教育活动的重要组成部分,抓实抓好,抓出成效。
2、各个党员要紧紧围绕县党委、政府中心工作,将党风廉政宣传教育活动融入其中,采取正面教育、警示教育、示范教育、岗位廉政教育等喜闻乐见的形式,多方位、多角度的进行宣传,确保宣传教育活动的顺利进行。
3、局党组要加强督查指导,认真总结推广经验,发现问题,及时整改。积极探索建立廉政文化的长效机制,完善相关制度,保证此项活动长期有效的开展。
第12篇 城市道路交通安全管理工作督导考核方案
为贯彻落实市政府永政[2022]38号《关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》精神,强化相关部门道路交通安全工作责任,确保我市道路交通安全管理各项措施落到实处,有效预防和减少道路交通事故,保障全市道路安全、有序、畅通,**市道路交通安全工作委员会特制定交通安全工作督导考核方案。
一、成立督导考核领导组
为确保督导考核制度落实到位,由市道路交通安全委员会牵头,市政府督察科配合,负责对交通安全相关责任单位进行检查督导和考评。副市长吴英杰任督导考评组组长,市政府副秘书长朱胜利任副组长,市安全生产监督管理局局长姜山、市监察局副局长曹向红、市政府督察科长朱春兰、市委宣传部新闻科科长张辉为领导组成员,领导组下设办公室,办公室设在政府秘书科。
二、重点督导考评单位
道路交通安全管理工作相关部门:市公安局(交警大队)、交通运输局、安监局、农机局、工商局、质监局、工信局、教体局、公路局、住建局、旅游局、环保局、卫生局、邮政局以及各乡、镇人民政府。
三、督导检查考评内容
(一)道路交通安全组织领导机制建立:
1、各乡、镇人民政府,各有关单位按照永政[2022]38号文件要求,将道路交通安全工作纳入年内工作计划;2、建立工作责任制,纳入单位工作考核内容;3、履行安全管理职责情况。
(二)道路交通安全基础设施建设:
1、道路交通安全设施、维护有计划,资金到位;2、完善公路交通标志标线,特别是县乡道路的交通标志标线完善工作;3、道路交通标志标线的设置规范合理;4、重要路口交通信号灯设置及电子监控使用;5、城区交通渠划;6、城乡道路附属建设;7、道路养护等。
(三)道路交通秩序管理和道路执法工作(关爱生命,平安交通竞赛活动;“三超一疲劳”专项整治)
1、县乡道路的管控;2、货车超限超载集中治理;3、道路运输危险化学物品的专项整治;4、农用车违法载人专项整治;5、城区交通秩序的整治;6、道路执法工作;7、非法营运车辆整治;8、校车及驾驶人交通违法专项治理;9、交通事故的处理和紧急救援。
(四)车辆、驾驶人、运输企业的安全源头管理:
1、驾驶人培训工作;2、机动车驾驶人交通违法处理;3、机动车驾驶人考试、发证;4、运输企业的安全管理;5、车辆、驾驶人安全管理台帐;6、客货运输车辆驾驶人从业资格管理;7、运输企业安全监管;8、农业机械安全管理等。
(五)交通安全宣传教育:
1、有关部门组织开展交通安全宣传教育;2、交通安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”活动情况;3、交通法规和交通安全常识的普及率;4、交通参与者的守法意识;5、重点人群的专项教育。
(六)道路交通安全状况:
1、交通事故预防措施;2、事故的隐患多发点段的排查和治理;3、交通肇事逃逸案的侦破。
四、督导检查考评工作要求
(一)道路交通安全工作委员会将督导考核工作纳入交通安全工作重要议事日程,督促各有关单位履行道路交通安全工作职责;
(二)通过督导检查,发现道路交通安全管理工作中存在的问题和难点,为全市交通安全规划提供科学决策依据,定期向市政府报告道路交通安全工作进展情况;
(三)组织对参与道路交通安全主要部门的工作绩效考核工作,检查工作责任落实情况,兑现奖惩措施;
(四)督导考评工作坚持实地考察和分析调研相结合,通过检查、督导,协调各有关部门实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作部署,保障交通安全工作运行机制良好;
(五)采取明查暗访、检查指导和工作汇报等方式,对各单位交通安全工作开展情况进行督导检查、考评;
(六)督导考核分别每半月进行一次,对重点单位公安局交警大队、市教体委、交通运输局、市工商局、市农机局等单位工作每周检查一次,督察结果逐级汇报和反馈;
(七)每月编发督查通报一次,对督查中发现的问题,及时下发《整改建议书》,限期整改。对于交通安全工作先进典型及时表扬,并推广先进经验;
(八)督查工作中发现工作敷衍塞责、进展缓慢、效果不明显的,提出追究责任及建议;
(九)督导检查、考评工作情况作为工作论级评先的依据,并纳入单位领导政绩考核内容。
二o 一二年五月五日
