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第1篇 发电安全管理工作评价规定
第一条为认真落实****公司开发有限公司《2023年安全工作意见》(以下简称《意见》),加强安全工作过程管控,健全安全管理评价考核体系,对公司各单位安全管理工作开展情况进行客观、全面、公平、合理的评价,促进公司安全管理工作水平的提升,巩固和提高“两抓一建”工作成果,制定本办法。
第二条本办法根据国家电网公司、****公司开发公司安全生产规程规定以及《意见》明确的安全工作思路、目标和任务,将2023年安全管理工作评价内容分为5类26项,每项列出具体评分标准(见附表),作为各发电单位贯彻公司安全工作部署,落实《意见》各项要求的综合评价标准。
第三条安全管理工作评价分为目标评价和过程评价两部分,其中“安全目标”针对安全事故(事件)发生情况,过程评价包括对“安全重点工作、日常管理工作、其他和奖励”完成情况。
第四条安全管理工作评价在严格执行安全事故考核有关规定的同时,将《意见》落实情况及日常安全工作开展情况纳入评价,作为检验各发电单位安全工作成效的综合指标,引导各单位全面抓好安全生产各项工作,确保实现2023年安全工作目标。
第五条企业负责人年度业绩安全指标考核得分最高为19分,年底减去安全管理工作目标评价扣分与安全管理过程评价扣分,所得分数为企业负责人年度业绩安全指标考核得分(最低为0分)。安全管理工作目标评价(1-7项)实行扣分办法,年底扣分之和得出年度安全管理目标评价扣分;安全管理过程评价(8-26项)实行加分和扣分相结合的办法,年底最终考核累计扣分与奖励得分之和乘以0.19系数,得出年度安全管理过程评价扣分。
第六条公司安全监察部根据各单位月度安全生产和安全重点工作开展情况,进行评价考核,每月10日前将考核结果以正式文件下发各单位,同时在安全监督信息系统上公布。
第七条本办法适用于公司系统各发电企业。
第八条本办法由****公司开发有限公司安全监察部负责解释。
附表
****公司开发有限公司2023年发电安全管理工作评分表
序号
项目
评分标准
一、安全目标
1
安全百日个数
比公司规定每少1个扣5分。
2
不发生人身重伤、死亡事故
死亡1人,扣19分;每重伤1人扣5分。
3
不发生五级及以上电网、设备事故
①每发生1起一般及以上电网、设备事故,扣19分;
②每发生1起五级电网、设备安全事件,扣10分;
③每发生1起六级电网、设备安全事件,扣5分;
④每发生1起七级电网、设备安全事件,扣2分;
⑤每发生1起八级电网、设备安全事件,扣1分。
4
不发生火灾事故
①每发生1起一般及以上火灾事故,扣19分。
②发生火灾事件的,根据后果扣3~10分。
5
不发生六级及以上信息系统事件
每发生1起,按照事故性质和后果扣2~8分。
6
不发生本企业负主要及同等责任的重大交通事故
每发生1起,按照事故性质和后果扣3~19分。
7
不发生对公司造成较大影响的安全事件
每发生1起,按照事件性质和责任大小扣5~19分。
二、安全重点工作
8
“安全年”活动
①未成立安全年活动组织机构,扣10分;
②未细化“安全年”活动方案,扣5分;
③各单位主要负责人未对活动亲自部署、未亲自督办,扣5分;
④没有分管领导具体负责,扣5分;
⑤未制定分级管控目标,扣5分;
⑥未落实具体措施和要求,每项扣0.5-1分;
⑦活动开展不务实、走形式,每项扣0.5-1分;
⑧无活动记录,每次扣0.1-0.5分;
9
安全性评价
①安评查出问题未制定整改计划和措施,每项扣1分;
②安评查出问题未按期完成,每项扣1分;
③自查评开展不深入、不彻底的,每项扣0.2-1分。
10
隐患排查治理
①未制定隐患排查治理实施细则,扣10分;
②隐患排查治理工作机制不健全,扣0.1-0.5分;
③隐患排查治理责任落实不到位,扣0.1-0.5分;
④隐患治理未做到闭环管理,每项扣0.2-0.5分;
⑤未按期完成隐患治理,每项扣0.5-1分;
11
安全设施标准化
①未成立组织机构,扣10分;
②未制定安全设施标准化实施方案,扣5分;
③未按计划完成安全设施标准化工作,每项扣0.2-1分;
④安全设施配置不完善或不符合标准要求,每项扣0.1-0.5分;
⑤安全设施标准化试点,未按期通过国网验收,扣20分。
12
安全生产反违章
①未成立反违章组织机构,扣10分;
②反违章制度不健全,扣5分;
③反违章监督检查不到位,每发现1次扣0.1-0.5分;
④未对反违章检查进行月度总结,每次扣0.2分;
⑤未建立反违章处罚管理档案,每项扣0.3分;
⑥未对发生的违章现象进行深入分析、处罚,每发现1次扣0.1-0.5分;
⑦未及时对违章现象进行曝光,每发现1次扣0.1分。
三、日常管理工作
13
安全监督体系建设
①未设置独立的安全监督机构,扣20分;
②未按公司要求配置安全监督人员,扣1-2分。
14
安全例行工作
①企业负责人“四个一”要求落实不满足要求,每项扣1分;
②未召开季度安委会,每次扣5分;
③未召开月度安全分析会,每次扣5分;
④未召开安监网例会,每次扣5分;
⑤安全分析会会议纪要不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分;
⑥未召开班前会、班后会,每次扣0.2分;
⑦安全日学习流于形式、内容空洞,每次扣0.1-0.5分;
⑧未发布《月度安全简报》,每次扣0.2分。
⑨上级布置的安全专项活动未及时组织传达实施,每次扣1-5分。
15
“两措”管理
①未制定“两措”年度计划,扣10分;
②未按计划实施“两措”,每项扣2分。
16
应急管理工作
①未按公司要求健全应急预案管理体系,扣10分;
②未按公司要求制定总体应急预案和专项预案,每项扣1分;
③未按要求完成应急预案备案工作,每项扣2分;
④未制定应急演练和培训计划,扣2-5分;
⑤未按计划开展应急演练和培训,每项扣0.5-2分;
17
安全教育培训
①公司对各单位领导干部的安全法律法规、规程制度、《安规》考试,每出现1人次考试不及格,扣1分;
②未制定企业安全教育培训计划,扣5分;
③未按培训计划实施,每项扣1分。
18
春、秋季及其他专项安全大检查活动开展
①未制定春秋季安全检查工作计划,扣10分;
②检查表及检查标准制定不全面,每项扣0.2-0.5分;
③对自查以及公司督查发现问题整改落实不到位,每项扣0.1-2分。
19
定期报送工作
①各类报表、报告、总结以及公司要求上报的其他材料未按要求上报,每次扣0.2-0.5分
②报送材料不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分;
20
安全事故、突发事件报告
①发生机组状态转变,未按规定时限、要求上报,每次扣1分;
②发生安全事故或突发事件,未按规定时限、要求上报,根据事件性质,每次扣1-5分;
③发生瞒报,根据事件性质,每次扣10-100分。
21
不安全事件调查处理
①发生不安全事件单位未按照“四不放过”原则进行调查、分析、处理,每次扣1-5分;
②整改措施不落实,重复发生相同不安全事件的,根据事件性质,每次扣1-5分;
③未按时报送事故调查报告,每次扣3分。
22
公司安排的其他工作完成情况
不满足要求扣0.1-5分
四、其他
23
基层单位工作不到位,对公司造成负面影响
根据性质不同,每次扣1-10分。
五、奖励
24
安全管理典型经验被公司推广
每项加1-2分
25
出色完成公司安排的工作任务
每项加1-2分
26
单位获得国家电网或省级以上级别先进安全奖项(含安全专项活动)
每项加3-5分
第2篇 发电安全管理工作评价办法
第一条为认真落实****公司开发有限公司《2023年安全工作意见》(以下简称《意见》),加强安全工作过程管控,健全安全管理评价考核体系,对公司各单位安全管理工作开展情况进行客观、全面、公平、合理的评价,促进公司安全管理工作水平的提升,巩固和提高“两抓一建”工作成果,制定本办法。
第二条本办法根据国家电网公司、****公司开发公司安全生产规程规定以及《意见》明确的安全工作思路、目标和任务,将2023年安全管理工作评价内容分为5类26项,每项列出具体评分标准(见附表),作为各发电单位贯彻公司安全工作部署,落实《意见》各项要求的综合评价标准。
第三条安全管理工作评价分为目标评价和过程评价两部分,其中“安全目标”针对安全事故(事件)发生情况,过程评价包括对“安全重点工作、日常管理工作、其他和奖励”完成情况。
第四条安全管理工作评价在严格执行安全事故考核有关规定的同时,将《意见》落实情况及日常安全工作开展情况纳入评价,作为检验各发电单位安全工作成效的综合指标,引导各单位全面抓好安全生产各项工作,确保实现2023年安全工作目标。
第五条企业负责人年度业绩安全指标考核得分最高为19分,年底减去安全管理工作目标评价扣分与安全管理过程评价扣分,所得分数为企业负责人年度业绩安全指标考核得分(最低为0分)。安全管理工作目标评价(1-7项)实行扣分办法,年底扣分之和得出年度安全管理目标评价扣分;安全管理过程评价(8-26项)实行加分和扣分相结合的办法,年底最终考核累计扣分与奖励得分之和乘以0.19系数,得出年度安全管理过程评价扣分。
第六条公司安全监察部根据各单位月度安全生产和安全重点工作开展情况,进行评价考核,每月10日前将考核结果以正式文件下发各单位,同时在安全监督信息系统上公布。
第七条本办法适用于公司系统各发电企业。
第八条本办法由****公司开发有限公司安全监察部负责解释。
附表
****公司开发有限公司2023年发电安全管理工作评分表
序号 | 项目 | 评分标准 |
一、安全目标 | ||
1 | 安全百日个数 | 比公司规定每少1个扣5分。 |
2 | 不发生人身重伤、死亡事故 | 死亡1人,扣19分;每重伤1人扣5分。 |
3 | 不发生五级及以上电网、设备事故 | ①每发生1起一般及以上电网、设备事故,扣19分; ②每发生1起五级电网、设备安全事件,扣10分; ③每发生1起六级电网、设备安全事件,扣5分; ④每发生1起七级电网、设备安全事件,扣2分; ⑤每发生1起八级电网、设备安全事件,扣1分。 |
4 | 不发生火灾事故 | ①每发生1起一般及以上火灾事故,扣19分。 ②发生火灾事件的,根据后果扣3~10分。 |
5 | 不发生六级及以上信息系统事件 | 每发生1起,按照事故性质和后果扣2~8分。 |
6 | 不发生本企业负主要及同等责任的重大交通事故 | 每发生1起,按照事故性质和后果扣3~19分。 |
7 | 不发生对公司造成较大影响的安全事件 | 每发生1起,按照事件性质和责任大小扣5~19分。 |
二、安全重点工作 | ||
8 | “安全年”活动 | ①未成立安全年活动组织机构,扣10分; ②未细化“安全年”活动方案,扣5分; ③各单位主要负责人未对活动亲自部署、未亲自督办,扣5分; ④没有分管领导具体负责,扣5分; ⑤未制定分级管控目标,扣5分; ⑥未落实具体措施和要求,每项扣0.5-1分; ⑦活动开展不务实、走形式,每项扣0.5-1分; ⑧无活动记录,每次扣0.1-0.5分; |
9 | 安全性评价 | ①安评查出问题未制定整改计划和措施,每项扣1分; ②安评查出问题未按期完成,每项扣1分; ③自查评开展不深入、不彻底的,每项扣0.2-1分。 |
10 | 隐患排查治理 | ①未制定隐患排查治理实施细则,扣10分; ②隐患排查治理工作机制不健全,扣0.1-0.5分; ③隐患排查治理责任落实不到位,扣0.1-0.5分; ④隐患治理未做到闭环管理,每项扣0.2-0.5分; ⑤未按期完成隐患治理,每项扣0.5-1分; |
11 | 安全设施标准化 | ①未成立组织机构,扣10分; ②未制定安全设施标准化实施方案,扣5分; ③未按计划完成安全设施标准化工作,每项扣0.2-1分; ④安全设施配置不完善或不符合标准要求,每项扣0.1-0.5分; ⑤安全设施标准化试点,未按期通过国网验收,扣20分。 |
12 | 安全生产反违章 | ①未成立反违章组织机构,扣10分; ②反违章制度不健全,扣5分; ③反违章监督检查不到位,每发现1次扣0.1-0.5分; ④未对反违章检查进行月度总结,每次扣0.2分; ⑤未建立反违章处罚管理档案,每项扣0.3分; ⑥未对发生的违章现象进行深入分析、处罚,每发现1次扣0.1-0.5分; ⑦未及时对违章现象进行曝光,每发现1次扣0.1分。 |
三、日常管理工作 | ||
13 | 安全监督体系建设 | ①未设置独立的安全监督机构,扣20分; ②未按公司要求配置安全监督人员,扣1-2分。 |
14 | 安全例行工作 | ①企业负责人“四个一”要求落实不满足要求,每项扣1分; ②未召开季度安委会,每次扣5分; ③未召开月度安全分析会,每次扣5分; ④未召开安监网例会,每次扣5分; ⑤安全分析会会议纪要不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分; ⑥未召开班前会、班后会,每次扣0.2分; ⑦安全日学习流于形式、内容空洞,每次扣0.1-0.5分; ⑧未发布《月度安全简报》,每次扣0.2分。 ⑨上级布置的安全专项活动未及时组织传达实施,每次扣1-5分。 |
15 | “两措”管理 | ①未制定“两措”年度计划,扣10分; ②未按计划实施“两措”,每项扣2分。 |
16 | 应急管理工作 | ①未按公司要求健全应急预案管理体系,扣10分; ②未按公司要求制定总体应急预案和专项预案,每项扣1分; ③未按要求完成应急预案备案工作,每项扣2分; ④未制定应急演练和培训计划,扣2-5分; ⑤未按计划开展应急演练和培训,每项扣0.5-2分; |
17 | 安全教育培训 | ①公司对各单位领导干部的安全法律法规、规程制度、《安规》考试,每出现1人次考试不及格,扣1分; ②未制定企业安全教育培训计划,扣5分; ③未按培训计划实施,每项扣1分。 |
18 | 春、秋季及其他专项安全大检查活动开展 | ①未制定春秋季安全检查工作计划,扣10分; ②检查表及检查标准制定不全面,每项扣0.2-0.5分; ③对自查以及公司督查发现问题整改落实不到位,每项扣0.1-2分。 |
19 | 定期报送工作 | ①各类报表、报告、总结以及公司要求上报的其他材料未按要求上报,每次扣0.2-0.5分 ②报送材料不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分; |
20 | 安全事故、突发事件报告 | ①发生机组状态转变,未按规定时限、要求上报,每次扣1分; ②发生安全事故或突发事件,未按规定时限、要求上报,根据事件性质,每次扣1-5分; ③发生瞒报,根据事件性质,每次扣10-100分。 |
21 | 不安全事件调查处理 | ①发生不安全事件单位未按照“四不放过”原则进行调查、分析、处理,每次扣1-5分; ②整改措施不落实,重复发生相同不安全事件的,根据事件性质,每次扣1-5分; ③未按时报送事故调查报告,每次扣3分。 |
22 | 公司安排的其他工作完成情况 | 不满足要求扣0.1-5分 |
四、其他 | ||
23 | 基层单位工作不到位,对公司造成负面影响 | 根据性质不同,每次扣1-10分。 |
五、奖励 | ||
24 | 安全管理典型经验被公司推广 | 每项加1-2分 |
25 | 出色完成公司安排的工作任务 | 每项加1-2分 |
26 | 单位获得国家电网或省级以上级别先进安全奖项(含安全专项活动) | 每项加3-5分 |