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第1篇 某外资企业hse管理体系文件应急规划和应急反应案例-3
本网据“安全、健康和环境”报导:
1 说明
对紧急情况及时有效的反应可以降低包括人员、财产和环境在内的事故损失。虽然安全管理体系力求确保所有的危险都能找出,风险也降低到一个相当实际的水平,紧急情况还是可能发生,并且如果得不到控制会出现严重的后果。应急反应计划的目的就是确定潜在的紧急情况,并建立程序、划分责任、对外部机构提供通知、建立联络的方法并且提供内部和外部的反应来控制和结束紧急情况。
2 领导和控制
管理层应当保证企业有一个概述在紧急情况下所应当遵守的安排和程序的应急反应计划。
·应急反应计划应当概括描述出应急反应行动。该计划应当列出组织机构、充当的角色和关键人员的责任以及命令链。计划应当进一步地表明在紧急情况下的联络安排,这包括向社团应急反应单位(cesu)的申请报告。
·如果可能的话,管理层应当确保在控制紧急情况时有有效的组织和管理。
·管理层应当保证在指挥人员失去指挥能力或者不能提供领导,而这又将会导致紧急情况的发生时有一个意外事故管理安排。
·安排环保部应当对应急反应计划进行维持,并协调必要的行动来确保其有效。
3 可预见危险
进行分析来确定紧急情况可能会使疏散、逃离或救援的要求提高。针对以下情况的应急反应已经编写出来了:
a) 火灾/爆炸;
b) 结构破坏/倒塌;
c) 井控问题;
d) 应急跳水;
e) 人员落水;
f) 海上紧急情况
g) 医疗疏散;
h) 台风;
i) 恐怖主义行为;
j) 直升机;
k) 弃平台。
4 联络
可能受到计划影响的所有人员都应当得到充足的信息,以便他们知道自己的责任是什么。应当有程序来保证告知所有的人员,包括承包商人员和来访者,使其了解在紧急情况下的责任和应当采取的行动。在岸上应当有足够的联络装备,以保证同时处理对3个平台、公众和政府机构的联络。
5 培训
对设施的所有人员应当给予足够的信息、指导和培训,以使他们在紧急情况下能够采取恰当的行动。
·如果可能的话,这样的培训应当在到达设施之前进行。这样在设施上将进行有关的补充性的附加培训。
·培训将包括诸如专门的应急反应课程、教育程序和应急演习方面相应的内容。
·在紧急情况下,应当有足够的在紧急救助方面受过培训的人员来协助。
6 计划存放
应当有足够数量的计划副本,以使在岸上和岸外地点都可以得到,在设施上的所有人都应当可以得到。
7 应急反应的测试和练习
为确保计划的有效性,应急反应计划应当定期地进行测试和练习。
测度和练习应当确保:
a) 在计划中承担特殊任务的人员胜任他们的职责;
b) 所有的人员熟悉计划的要求;
c) 对特殊情形进行测试和评价;
d) 保持设备的反应;
e) 外部服务中心和服务提供者知道他们所担负的角色,新雇员和承包商人员熟悉计划;
f) 管线和设施关断程序的工作达到要求的标准。
每一海上设施应当在主要和次要的集合点设定集合的标准。标准应当清楚地表明在集合点完成集合所期望的时间。
8 设备的编码
a) 所有的主动力系统应当进行标示;
b) 所有运送烃类和可燃物质的管线应当进行标示;
c) 所有的消防管线应当进行标示;
d) 所有的紧急控制应当标示清楚并且贴上标签;
e) 所有用于消防或救助队的应急设备应当清楚地予以标示。
9 人员逃生装备(仅适用于岸外)
管理层应当确保所有在设施上工作的人员都可以得到个人逃生装备。
10 应急装备的测试
应当对所有的应急设备编制一个正式的测试计划,并且纳入到预防性维护程序中去。
11 应急反应队
每一设施应当建立应急反应队来处理设施上的特殊情况,这些情况包括但不限于:
a) 火灾紧急情况;
b) 直升机紧急情况;
c) 人员的落水;
d) 救生筏操作。
每一反应队应当作为一个单元进行训练。每一反应队都应当参与到旨在检验应急反应能力的练习中去。由管理层组成的岸上应急反应队也应当参与到大规模的练习中去。
12 安全联络
每一设施应当具备用于紧急情况使用的足够的联络系统。所有用于上述用途的设备应当进行测试和维护,使其达到随时可用状态。
13 布置图
应当画出应急设备和用具的布置图。布置图应当贴在设施上所有的人员都可以看得到的地方。布置图应当定期地进行审核以适应情况的变化。
14 与公众/当地机构的联络
联络计划应当作为应急反应计划的一部分予以出版。
15 计划审核
计划应当在每一次重大紧急情况之后和每次应急演习之后,由参与者进行一次年度审核。
·审核应当将组织机构、人力、工作活动、工作环境、新设备和技术进步等方面的变化考虑进去。
·计划应当在所有的测试和练习之后进行,并且如果有必要应当进行修订。
·修订过的计划应当通知所有人。
16 共同救助
如果有必要,管理层应当同其他公司一道参加到共同救助计划中去。
第2篇 某外资企业hse管理体系文件危险分析案例-2
1 说明
危险分析以“如果……将会怎样”和/或危险与操作性(hazop)研究的形式在每一个生产设施上实施。对于后来的过程变更应当采用变更管理方针里面限定的、经过批准的方法进行工艺危险复核。
关键任务分析是通过对任务的系统检查来确定任务被执行时出现的潜在危险和根据严重程度和频度确定每一危险所包含的风险。它包括4个步骤:危险确定、风险评估、风险控制、实施和保持控制措施。
如果最初的分析显示任务确实有风险,应当进行全面的分析来确定所关心的特定区域,以便明确控制措施。应当对控制措施进行监控以确保风险已被控制并且控制措施保持足够。
如果所有的关键任务都能确定,所有的控制措施都能到位来控制确定的风险,则人员的伤害,财产的损失,设施、商务的中断和对环境的破坏一定能够降低。
2 管理承诺
管理应当确保有符合资质的人员、工作程序、时间和资源来保证工作以高效、安全和经济的方式来进行,以使对环境的负面影响最小。这可以通过发布表明承诺、支持和对所需资源的配置等适当的指示来实现。
所有的经理和主管应当熟知各项指示,并且确定一个目标使工作的任务分析在一个特定的时间框架内置于其控制之下,并且对所采用的控制措施进行监控。
3 任务清单
确定关键任务的目标可以通过采用系统接近来实现。这种接近应当在整个组织机构内贯彻执行以确保对共同目标的完整理解。
3.1 职业的划分
一个完整的任务分析应当被引入到各个职业中去以明确任务。在关键任务分析中,那些与施工、钻井、作业或维修工艺交叉的职业应当予以首先考虑。
3.2 任务
每一职业开展许多对正常工作条件有影响的任务。这些任务中可以导致高风险情况上升的应当予以评估。通过对所有职业所实施的任务进行罗列可以帮助确定这些任务,然后进行基本的风险分析。风险高于某一特定水平的任务将被归类为关键任务。
3.3 危险确定
特定工作物质和材料所带来的危险应当从不同的信息资源中区分出来,例如:
a) 立法和支持性批准文件;
b) 中华人民共和国安全和环境规定;
c) 材料安全数据表;
d) 有关的国际标准;
e) 工业和贸易协会指南;
f) 雇员的个人知识和经验;
g) 事故/事件信息和安全公告。
3.4 任务分析
应当采取的方法如下:
a) 实施风险分析以确定关键任务;
b) 确定关键活动和重大步骤;
c) 分析关键活动/重大步骤造成损失的潜在可能;
d) 采用的控制措施。
3.5 风险分析
应当对每一个确定出来的任务进行基本风险分析。应当对任务中每一元素中的人员、设备、材料和环境的相互作用进行考虑,并考虑如下的情况:
a) 相关的健康、安全和环境问题;
b) 任务相关的健康危险;
c) 无论是对人员还是对设施的火灾/电气危险;
d) 开展工作之前的问题;
e) 在开展工作过程中以前出现的事故和事件;
f) 当前工作所使用的设备;
g) 使用的材料以及它们是否具有危险;
h) 工作环境、空间、照明、气流、进口和出口等;
i) 管道和容器内容物及如果发生泄漏时可能出现的后果;
j) 与可能在同一时间内展开的其他任务的相互影响;
k) 完成工作所必须的知识和技能;
l) 是否需要许可证及何种许可证;
m) 当前的程序和规程。
3.6 严重性
风险分析要考虑任何人员伤害、环境或财产损失的严重性及潜在事故(风险)发生的机会。那些具有高风险可能的任务元素应当通过采取程序和工作规程以及其他的控制机制来给予进一步关注。
3.7 风险矩阵
图1的矩阵将帮助每一确定风险所应当给予的优先权:
图1 风险矩阵
图中阴影部分显示任务是关键的,最关键的是指具有最严重后果和最大发生几率的任务,而最低关键是指具有最轻后果和最低发生几率的任务。
对于那些被确定为最关键的任务在矫正时应当给予最大的优先权。
3.8 关键任务分析
一项任务一旦被子确定为具有高风险潜在可能,就应当通过分析进一步地确定其重大的实施步骤和关键活动。
4 控制措施
任务一旦被划定为关键任务就必须采取某些控制措施以降低潜在的风险。这类的控制措施可以在一个过程中两种截然不同的情形下采用。
·接触之前
·接触时
5 监测
为关键任务编写的书面程序在被首页使用时应当证明其是“在职的”。任何的异常所应向程序协调员报告,程序则根据需要可能做修正。
应当进行主动的检测来确保工作作业根据管理指示和管理目标进行。应当实施进一步监测以确定采取措施的有效性和所使用程序的连续相关性。
在任何的事故/事件之后,应当开展对程序的反应监测,以确保执行标准或程序中的薄弱环节和遗漏得到改正。
6 文件
所有的关于分析的文件应当被保留并且可以用于其他项目和程序的参考。所有的分析要保存到工作不进行了或者工作已经改变了需要一个新的分析时,文件的详细程度反映了风险的程度。
7 定义
职业:雇用人员所从事的工作,如操作工、修理工、电工等。
任务:任务是指日常工作的一部分或者是委派的一项特定工作。
工作程序:在正确执行一项任务时,描述工作如何从开始到结束一步步进行的文件。
规程:有助于实施某一特定类型工作的一套积极有效的指南,这类工作可能有其他几种不同的做法。
任务清单:由每一职业所实施的任务罗列,目的是对所适用的程序、规程、指导和培训进行划分。
任务分析:为了确定所有在任务实施过程中出现的损失暴露而对任务进行的系统检查。
关键任务:如果不正确地予以实施将会导致重大损失的任务。
控制措施:防止损失发生确保工作能够以最高效率运行的行动和措施。
第3篇 某外资企业hse管理体系文件该企业的hse管理体系文件分为4个层次案例-1
本网据“安全、健康和环境”报导:该企业的hse管理体系文件分为4个层次。
第一层次为hse管理体系方针,即我们通常所说的hse管理手册,主要包括:
1) 领导和行政管理;
2) 培训;
3) 有计划的检查、测试和维护;
4) 危险分析;
5) 事故和事件的报告、调查和分析;
6) 应急规划和反应;
7) 组织原则;
8) 人员防护装备;
9) 审查;
10)变更管理;
11)交流;
12)承包商安全;
13)采购管理;
14)健康管理;
15)工作外安全。
第二层次为hse管理体系行政和人事程序,即我们通常所说的hse程序文件,主要包括:
1) 程序格式及管理;
2) 办公室安全;
3) 文件管理;
4) 审核;
5) 人事变动管理;
6) 工作通知单体系;
7) 作业说明书;
8) 对登上、离开海上设施的人员跟踪;
9) 人员跟踪——海上设施;
10)安全会;
11)安全奖励和表扬;
12)健康、安全建议的跟踪处理;
13)因健康、安全危险原因而拒绝工作;
14)任务的观察和分析;
15)违反安全规定的奖惩措施;
16)变更管理(技术和设备);
17)安全信息的有效性;
18)危险的认定和报告;
19)事故/事件的调查分析和跟踪处理;
20)对雇员在健康和安全方面所关注问题的处理;
21)人员防护装备;
22)工业卫生监测;
23)健康监护;
24)人员搭乘吊蓝;
25)恶劣天气条件下的工作。
第三层次为hse管理体系实施程序,即我们通常所说的作业文件,主要包括:
1) 有计划的检查、跟踪分析;
2) 设备的隔离;
3) 压力安全阀的检查;
4) 石棉管理规则;
5) 起重设备的检查;
6) 消防灭火器的检修;
7) 梯子和移动升降台的检查;
8) 脚手架;
9) 带电设备的焊接;
10)消防安全系统的隔离;
11)压力测试;
12)起重作业;
13)伴随活动;
14)爆炸和放射性材料;
15)天然放射性材料;
16)钻井和完井;
17)材料处理;
18)管子的运装;
19)电气和滑线作业;
20)电潜泵操作;
21)无线电管制;
22)采购和材料控制;
23)危险物质;
24)废物管理;
25)船外排放;
26)工作许可;
27)人员进入有限空间;
28)辐射;
29)直升机甲板管理;
30)守护船控制;
31)人员绞车。
第四层次为hse管理体系培训程序,即我们通常所说的应急预案,包括:
1) 急救培训;
2) 培训的实施和评价;
3) 救生艇用于培训目的施放;
4) 应急演习方案。
