- 目录
-
[!--mulu--]
第1篇 班组民主管理
1.班组民主管理的特征
班组民主管理，是班组全体职工依照法律规定，通过一定的组织形式，对班组权限范围内的事务，行使民主管理权力的活动。
班组民主管理，同企业和车间民主管理比较，有4个很明显的特征：
（1）基础性。企业、车间和班组三级民主管理，班组民主管理是基础。广大职工最直接、最广泛、最经常的民主生活在班组。没有班组民主管理，广大职工的主人翁地位就难以充分体现，企业民主管理也就成了少数人的事情，从而会失去民主管理的本来意义。
（2）全员性。与企业、车间职工代表大会不同，班组民主管理不是选举少数职工代表参加，而是由班组职工全员参加。全员参加的原因有二：一是因为班组职工较少，便于组织；二是班组全体职工有能力管理本班组事务。班组职权范围内的事情，都应尽可能由班组全体职工民主讨论决定。
（3）直接性。班组每个职工既是生产者，又是管理者。班组民主管理不仅由班组职工全员直接参加，而且直接同班组每个职工有关，直接同班组内的各项生产管理工作有关，直接关系到每个职工的积极性和创造性。
（4）渗透性。班组民主管理与行政管理，不像企业和车间那样职责清楚，分工明确。班组的民主管理和行政管理，你中有我，我中有你。班组长、几大员，都是班组工人，他们既是行政管理任务的执行者，又是民主管理的直接参加者。
2.班组民主管理的主要内容
班组民主管理的特点，使得班组民主管理的内容非常宽泛，涉及到班组工作的各个方面。概括起来主要有：
（1）在政治上实行民主。班组职工在政治权利平等，有选举权和被选举权，有批评与自我批评的权利和义务，有受各种规章制度保护并维护各项规章制度尊严的权利和义务。班组民主管理中的政治民主主要包括：民主选举班组长和工管员；选举职工代表；参加企业民主管理，推荐生产管理人才，评议班组长和各级领导干部，提出奖惩建议；民主评选班组先进职工，总结工作；按照企业、车间和班组自己制定的学习计划，开展多种形式的学习。
（2）在经济上实行民主。人人当家理财，搞好班组经济核算，建立和健全班组及个人的各种原始台账；讨论和制定班组经济承包方案，班组发展计划；参与和监督企业的分配和班组的再分配；制定本班组的奖金分配方案，监督实施过程；及时公布各项经济指标完成情况，制定整改措施。
（3）在生产技术上实行民主。班组职工都有参加生产劳动和技术培训的权利，对班组生产和技术上的问题有发言权和建议权。生产技术上的民主主要包括：班组成员定期研究和改进班组专业管理工作的措施；对班组承包的作业计划和作业方案及有关技术、设备、原材料消耗等问题进行认真的讨论，提出解决方案；开展学习文化技术、岗位练兵操作比武和技术协作活动，经常组织组员进行技术交流；实行全面质量管理，搞好合理化建议，小改小革，质量管理小组等自主管理活动。
（4）在生活上实行民主。开展互助互济活动，发扬团结友爱精神，帮助组员解决一些生活中的后顾之忧；定期召开班组民主生活会；经常进行家访和谈心活动，使每一个成员都能感到集体的温暖；根据厂、车间要求，并根据班组的实际情况，开展一些文体娱乐活动丰富职工的生活。
3.班组民主管理的组织形式
班组民主管理的形式，主要视班组的具体情况而定。由于每个企业的情况不同，班组规模大小不等，其生产（工作）任务也不一样，所以采取的民主管理形式也不应该是一个模式。
一般地讲，班组民主管理的组织形式主要有班组民主会、班组核心会、工人管理员并以此构成班组民主管理的组织体系。
（1）班组民主会。这是班组民主管理的基本形式，是职工群众在班组行使民主管理权力和当家作主的具体体现。班组民主管理会对班组和班组工作具有审议、监督和维护职工群众合法权益的作用。班组民主会由班组民主管理核心会召集主持。班组民主会可根据班组的实际情况，按季、月、旬定期召开，也可根据需要召开临时性的会议。
（2）班组核心会。它是班组长依靠班组骨干对班组进行管理和民主管理的组织形式，是职工与群众的纽带。班组核心会的组建，一般由班组长、工会小组长和党、团小组长并吸收少数生产管理骨干参加组成。本班组如有参加企业、车间职工代表大会的代表，一般应吸收为核心会成员。班组核心会由班组长召集主持。其主要任务是研究班组的主要工作和需要提交班组民主会讨论的重要问题，协调班组中党、政、工、团的工作步骤。班组核心会一般每周召开一次，根据实际情况可以增加或减少开会的次数。
（3）工人民主管理员。工人民主管理员简称工管员。班组设工管员，是我国在50年代初就开始实行的工人直接参加管理的形式。它主要是根据班组的工作任务情况，使班组更多的人承担工作责任，实行民主管理，大家既是生产者，又是管理者。这样不仅有效地调动班组所有成员的劳动积极性、智慧和创造性，而且也避免了少数人管理负担过重，顾此失彼的现象。工管员由班组成员民主选举产生，任期一年或二年，可连选连任，在班组长的领导下，分管班组管理某一方面的工作。班组设置工管员的数量和设置什么工管员，都应视班组管理的实际需要而定，要贯彻少而精，突出班组管理重点的原则。在通常情况下，可设置七大工管员，即政治宣传员、技术质量员、经济核算员、安全设备员、材料工具员、劳动考勤员和生活福利员。
除了以上三种形式外，许多企业的班组还采取其他一些民主管理形式，比如班组献计献策会、班组民主生活会、班组民主评议会，多种形式和多种内容的工人自主小组等。为了增加班组工作的透明度，还可以通过黑板报、墙报等形式，把职工共同关心的问题公布出来，引导大家去讨论和思考，这也是活跃班组民主管理的好方法。
第2篇 班组民主管理的重要性及形式
一、班组民主管理的重要性所谓班组民主管理，是班组全体职工法律规定，通过一定的组织形式，对班组权限范围内的事务，行使民主管理权力的活动。班组民主管理，是职工最直接、最广泛、最经常的民主管理活动。是企业民主管理的基础，具有十分重要的地位和作用。班组实现民主管理的好处，概括起来，有以下三方面：
1.有利于激发广大职工的主人翁责任感
随着经济体制改革的不断深入，企业内部普遍实行了经济责任制，班组也有了一定的经营管理的自主权。在这种情况下，广大职工更加关心企业的经营管理，关心班组的工作，班组的民主管理为广大职工参加班组的日常管理提供了场所和条件。班组民主管理具有全员参加的特点。只有切实加强班组的民主管理，才能使广大职工在实践中切实感受到自己的主人翁地位，从而进一步调动广大职工的积极性、创造性，把班组工作搞好，进而把企业办好。
2.有利于加强企业各项基础工作
班组是企业各项工作的落脚点，企业的各项管理工作，最终都要在班组得到落实。搞好班组民主管理，对于调动每个职工的积极性，集中大家的智慧和力量，分别把各项管理落实到每一个人，具有重要作用。因此，搞好班组民主管理，是搞好企业民主管理的重要一环。
3.有利于普遍提高职工群众管理的水平
发展社会主义市场经济，创新企业制度，对广大职工群众在民主参与管理方面提出了许多新的要求，这就迫切要求广大职工群众提高自身管理能力和水平。班组民主管理具有全员参与性的特点，广大职工群众通过参与管理的实践中来学习管理，提高自身的管理能力和水平。
二、班组民主管理的形式
在长期的民主管理实践中，根据《企业法》提出的“工人直接参加班组的民主管理的”规定，许多企业积累了班组民主管理的宝贵经验。在班组民主管理的形式上，一般可分为班组民主管理的基本形式和其他形式两类。
班组民主管理的基本形式是班组民主管理会。班组民主管理会由全体职工直接参加。班组民主管理会作为班组民主管理的基本形式，各企业班组都应建立。
班组民主管理的其他形式，主要有：班组民主管理员、班组民主评议会、班组献计献策会和班组民主生活会等形式。这些形式作为班组民主管理会的补充，各企业可根据具体情况加以选择，并结合实际创造新的形式和方法。
