对矿山应急救援装备管理的几点思考
摘要：
矿山应急救援队伍安全处理灾变事故、及时抢救遇险人员，完成抢险救援任务，必须借助先进、精良的矿山应急救援装备。现阶段我国市场救援装备品种、规格、型号繁多，致使各救援队伍配备的装备各式各样，不利于系统、规范管理。如何科学管理矿山应急救援装备，使其发挥最大效能，是当前亟待解决的一个课题。文章从建立健全应急救援装备管理制度、需求、研发、生产、整体推进、合理配置装备、提高救援人员与装备完美结合等方面，阐述了如何管理矿山应急救援装备，使其管理达到科学化、制度化、规范化、系统化。从而提高矿山应急救援队伍整体战斗能力，进一步促进矿山应急救援工作。
主题词：科学规范管理 矿山救援装备
引 言
我国是产煤大国，同时也是煤矿事故多发国，因此必须对煤矿安全生产工作给予高度重视。为保障矿工生命安全，保护国家财产不受损失，我国于1949年成立专职矿山救援队，并于1953年建立了我国第一家煤矿安全仪器和救援装备生产厂家---抚顺煤矿安全仪器厂。
应急救援装备是矿山救援队伍搞好煤矿安全技术工作、处理矿山灾害事故时必不可少的制胜法宝。配备先进、精良的技术装备是促进煤矿安全及救援工作的基础和不可或缺的手段，也是提高救援能力的重要途径。矿山救援队伍的技术装备，有个人防护装备、气体检测装备、化验分析设备、通信设备、钻探装备、灭火设备、排水设备及运输设备等。怎样使这些装备达到100%的完好率，处于随时可用的战备状态 ，且配置合理、充足，及时更新，在事故发生时最大限度地发挥救援装备的作用？本文结合我国目前仪器装备研发生产、救援装备市场以及当前装备配置现状和仪器装备使用情况等方面，介绍了如何科学管理矿山救援装备。
一、建立健全矿山救援装备管理制度。
1.建立救援装备研讨例会制度。国家矿山应急救援指挥中心，应定期组织矿山救援装备科研单位、生产厂家、矿山救援一线指战员召开矿山救援技术装备研讨会，研讨、交流矿山救援技术装备改进、研发及应用。
2.建立救援装备市场准入制度。由于矿山救援装备市场前景广阔，造成了目前国内从事矿山救援装备生产和销售的公司如雨后春笋般的大量成立，一些厂商利用落后、劣质的产品以次充好、漫天要价，严重扰乱了我国正常的矿山救援装备市场。笔者建议，要建立救援装备市场准入制度，对全国的矿山救援装备研发单位、制造厂家进行资质认证，对没有通过资质认证的单位和厂家进行取缔或限期整改。通过提高准入门槛的方法，规范应急救援装备市场。
3.建立矿山救援装备生产、销售企业的信用评价制度。对漫天要价、以次充好、销售低劣救援装备、售后服务差，严重扰乱矿山救援装备市场的生产、销售企业，对其信用进行评价。对信用较差的企业进行处罚或取缔，使其没有生存空间，进而达到规范市场目的。
4.建立矿山救援装备责任追究及召回制度。据统计我国矿山救援队由于技术和装备等问题造成的自身伤亡有20多起，死亡人数约占自身伤亡总人数的22%。国家质检总局应出台矿山救援装备责任追究制度，对生产销售劣质产品、隐患产品，坑害矿山救援队伍、威胁救援人员生命安全的企业主要负责人进行责任追究，造成严重后果的追究其刑事责任。对在采购过程中出现的行贿、受贿等现象进行严厉查处，对因救援装备问题造成的人员伤亡、事故扩大，追究相关责任人的法律责任。对存在设计器缺陷或质量问题的产品责令生产销售企业召回。
5.制定救援队伍主管单位领导责任追究制度。国家相关文件要求煤矿从吨煤利润中按一定比例提取安全专项费用等，并要求做到专款专用，国家应该将此要求进行细化，进而规定每年从提出的安全费用中固定一个比例用做采购救援装备的资金进行专款专用，以规范煤矿企业对救援装备的投入。对不购买或阻止引进必要装备，造成在救灾过程中因缺乏必要装备，造成事故扩大或人员伤亡的，追究救援主管单位法律责任。
二、救援装备需求、研发、生产整体推进。
近十多年来我国矿山应急救援装备有了长足的发展，常规装备逐步接近国际水平，大型专业装备日趋成熟。氧气呼吸器由单一的负压口具式发展为正压面罩式；气体检测仪器由光学瓦斯检定器等发展为多功能气体分析化验车；救灾通信系统由简单的信号喇叭到目前的可视化救灾指挥系统；交通运输车辆品种多样，乘坐舒适，功能多样；灭火装备在只有灭火器的基础上逐步发展到中、高倍数泡沫灭火装置、惰气灭火装置、二氧化碳直注装置、高压脉冲灭火装置等，彻底改变了“身背呼吸器，手拿斧子锯，井下着了火，只有打密闭”的救援队形象。综上所述救援装备从气体分析、救灾指挥、交通运输、灭火装置等几大方面有了很大的改进和提高，基本实现了装备现代化，但小型装备或在恶劣条件下从事救援工作需要的特种装备，在研发、生产上没有明显的进步。当前矿山救援队伍急需科研单位和生产厂家，研究制造出一批设计合理、携带方便、操作简单、使用安全、价格适中的矿山救援装备和工具。矿山救援队应通过矿山救援装备例会，提出对救援装备的需求。科研、生产单位根据矿山救援队的需求，针对性地进行研发和生产，真正做到需求、研发、生产整体推进。
1.备用氧气呼吸器
备用氧气呼吸器是用于救援指战员在灾区中自身氧气呼吸器出现故障时用以自救和互救，或在有毒有害气体的环境中为遇险人员佩用的一种个人防护装备，现用的hy-2型正压氧气呼吸器与已淘汰的ahg-2型负压氧气呼吸器相比安全系数有所提高，维护保养也相对简单。但其储气容器为仓式，与bg4系列正压氧气呼吸器相比较，仍存在安全系数低、稳定性差、维护保养复杂、重量偏大等缺点。如hy-2型正压氧气呼吸器作为小队的备用呼吸器因面罩为头戴式设计且面罩与呼吸软管不能够快速拆卸，造成救援人员氧气呼吸器发生故障，需更更换时相对困难，在有毒有害气体的环境中更换时安全系数较低等缺点，在面罩与接头连接方面仍需改进。
2.破拆工具
矿山救援队在处理灾害事故需要破拆密闭墙，利用老巷接近遇险人员和日常砸墙探险时，都没有合适的破拆工具。现在井下的密闭墙厚度最低在380mm以上，采空区密闭墙在800mm以上且为了防止漏风都喷有100mm厚的灰浆，拆除起来相当困难。由于墙内一般都有瓦斯等爆炸性气体，所以一些打眼放炮、使用切割锯等不防爆的方法和工具都不能采用，这些破拆工作还只停留在使用铜锤、铜钎等简陋工具的阶段。现急需科研单位研发出一种体积小巧、操作使用简单、便于携带、能够安全快速有效破拆墙体的专业工具。
3.木工、瓦工、电工、冒顶、防爆工具等
目前小队装备的工具有刀锯两把、铜顶斧两把、矿工斧两把、起钉器两把、两用锹一把、小镐一把、瓦工工具一套、电工工具一套，种类繁多且笨重，长距离作战携带特别消耗体力。笔者建议科研部门将救援工具各种功能集成在一起，使一种工具具备多种用途，从而减轻救援人员的劳动强度，提高救援效率。
三、合理配置救援装备
由国家应急救援中心组织相关单位和人员根据救援工作需要，根据最新装备情况，列出救援大队、中队、小队仪器装备配置清单和推荐产品。矿山救援队伍根据清单要求进行采购、配备，将最具实用性、稳定性、安全性的装备配备到矿山应急救援队伍，以提高应急救援工作效率。
四、救援人员与救援装备的人机结合
为规范操作、便于管理，提高人员与救援装备的人机结合，每次在装备更新后，救援队伍技术人员应对新装备的操作标准要求等进行整理，规范操作及使用标准、建立维护保养台账，并组织人员拍摄仪器装备操作使用、检查、维护保养示范片，进行推广。如：正压氧气呼吸器已普遍配备到全国各救援队伍，相关部门应规范正压四小时呼吸器更换正压二小时呼吸器的操作标准要求。
五、结论
世界上没有十全十美的东西，我们的救援装备也一样，救援装备也会暴露出自身缺点和不足，这就需要我们及时和科研单位及生产厂家沟通，将发现的问题和存在的情况及时反馈给他们，使其明确设计和生产方向，形成反馈需求--研发--生产—使用--反馈需求的良性循环，促进我国救援装备进步，为我国及世界救援队伍提供安全、轻便、质优价廉的矿山应急救援装备。这样才能适应复杂危险的矿山应急救援工作，进而确保救援人员自身安全，顺利处理各种灾变事故，最终有效地完成各种抢险救援任务。
参考文献
[1] 王志坚.《矿山救援指挥员》.北京：煤炭工业出版社,2007年.
