公路工程招标投标与合同管理
公路工程招标投标与合同管理
1、招标：是指招标人（下称业主）对自愿参加某一项特定工程项目的投标人（承包商）进行审查、评比和选定的过程。
2、投标：承包单位在同意建设单位拟定的招标文件所提出的各项条件的前提下，对招标项目进行报价。
3、报价：是投标者承包工程的预算造价。
4、公路工程项目招标按项目建设程序分类：1）项目开发招标2）监理招标3）勘察、设计招标4）工程施工招标5）材料、设备采购招标
5、项目总承包招标：即选择项目总承包人，可以分为两种类型，其一是指工程项目实施阶段的全过程招标；其二是指项目建设全过程的招标。
6、工程分标的考虑因素：1）工程特点2）工程造价的影响3）资金筹措的安排4）工地现场的管理和工程各部分的衔接。
7、投标人须知的主要内容：
㈠总则：1）项目概况2）资金来源和落实情况3）招标范围、计划工期和质量要求4）投标人资格要求5）费用承担6）保密7）语言文字8）计量单位9）踏勘现场10）投标预备会11）分包12）偏离
㈡招标文件：1）招标文件组成2）招标文年的澄清3）招标文件的修改
㈢投标文件：1）投标文件组成2）投标报价3）投标有效期4）投标保证金5）资格审查资料6）备选投标方案7）投标文件编制
㈣投标：1）投标文件的密封和标识2）投标文件的递送3）投标文件的修改与撤回
㈤开标：1）开标时间和地点2）开标程序
㈥评标：1）评标委员会2）评标原则
㈦合同授予：1）定标方式2）中标通知3）履约担保4）签订合同
㈧重新招标和不再招标：1）重新招标2）不再招标
㈨纪律监督：1）对招标人的纪律要求2）对投标人的纪律要求3）对评标委员会成员的纪律要求4）对与评标活动有关的工作人员的纪律要求5）投诉
㈩需要补充的其他要求
8、合同通用条款与专用条款的区别：合同专用条款是针对某一具体工程的需要，对合同通用条款进行具体化，修改和补充，以使整个合同条款更加完整、具体和适用，是通用条款必要的补充和修改。
9、技术规范的概念：是招标文件中一个非常重要的组成部分，详尽而具体地说明了承包商履行合同中应遵守的质量、安全、工艺、操作、程序等规定。
10、工程量清单的概念及其作用：就是对合同规定要实施的工程全部项目和内容按工程部位、性质等列在一系列表内。作用：1）供投标人报价用2）工程实施过程中，每月结算时可按照表中已实施的项目的单价和价格来计算应付给承包人的款项3）在工程变更增加新项目或索赔时，可以选用或参照工程量清单的单价来确定新项目或索赔项目的单价和价格。
11、工程量清单的主要内容：1）说明2）工程细目表3）专项暂定金额汇总表4）计日工明细表5）工程量清单汇总表
12、计日工的概念：也称散工或按日计工，是指在工程实施过程中，招标人有一些临时性的或新增加的项目需要按计日（或计时）使用人工、材料和施工机械时，则应按承包投票时在计日工明细表中填写的费率计价。
13、评标报告包含哪些内容：1）项目概况（包括招标项目基本情况和数据）2）招标过程（包括资格预审和开标记录）3）评标工作（包括评标委员会组成、评标标准与办法、初步评审、详细评审，以及废标说明）4）评标结果5）评标附表及有关澄清记录
14、不平衡报价的概念与做法：不平衡报价是指在总价基本确定的前提下，如何调整各个子项的报价，以期既不影响总报价，又可以在中标后尽早收回垫支于工程中的资金并如何获取较好的经济效益，但要避免时高时低现象以免失中标机会。做法：1）对能早期结账收回工程款的项目（如土方、基础等）的单价可报较高价，以便资金周转；对后期项目（如装饰、电气设备安装等）的单价报价可适当降低些2）对今后工程量可能增加的项目。其单价报价可提高；而工程量可能减少的项目，其单价报价可降低3）对图纸内容不明确或有错误、但估计修改后工程量要增加的，其单价可提高；而工程内容不明确的，其单价可降低。4）没有工程量只填单价的项目（如软基工程中的开挖淤泥等）。其单价宜高5）对于暂定的、其实施可能性大的项目，可定高价；估计不一定实施的工程，可定低价6）零星用工（计日工）一般可稍高于工程单价表中的工资单价。
15、投标报价计算步骤：1）工程量清单拆分2）工程定额选用与定额调整3）工料机及单价计算4）确定其他直接费、现场经费、间接费综合费率及利润率、技术装备费费率、综合费率5）以工程量清单所列计量项目为单元，计算该计价细目的“分项工程费计算表”6）分析计算摊销费，确定计价细目综合单位。7）单价重分配与降价系数的确定（报价决策）
16、施工组织设计文字说明要点如下：1）设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到工地现场的方法2）主要工程项目的施工方案、施工方法3）各分项工程的施工顺序4）确保工程质量和工期的措施5）冬季和雨季的施工安排6）质量、安全保证体系7）其他应说明的事项。
17、公路工程招标文件包含哪些内容：1）招标公告（投标邀请函）2）投标人须知3）评标办法4）合同条款及格式5）工程量清单6）图纸7）技术规范8）投标文件格式9）投标人须知前附表规定的其他材料
18、投标文件包含哪些内容：1）投标函及投标函附录2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书3）联合体协议书4）投标保证金5）已标价工程量清单6）施工组织设计7）项目管理机构8）拟分包项目情况表9）资格审查资料10）承诺函11）调价函及调价后的工程量清单（如有）12）投标人须知前附表规定的其他材料。
19、交通部的标准文件与九部委颁发的中华人民共和国《标准施工招标文件》的关系：交通部的标准文件是标准施工招标文件的基础上，结合公路工程施工招标的特点和管理需要而编写的，是标准施工招标文件中关于公路工程的细化。
