隧道项目应急管理方案
隧道工程项目应急管理方案
(一)、建立健全组织机构,明确责任分工
为了使防坍塌、防涌水、防突泥等突发事件应急措施和方案得到有效的落实, 项目部成立工程项目管理重大事件应急响应领导小组,明确各级人员的职责。隧道一队和隧道二队各自组织一支80人和60人的反应快速的应急救援队伍。项目部建立重大事件的应对处理机制,制订生产安全事故事件综合应急预案、施工现场处置方案,配齐所需的应急设备和救援物资,定期组织演练。
项目部首先成立以下三防应急预案实施领导小组:
1. 三防应急预案实施领导小组:
组长:***
副组长:*** ***
成员:*** ***************
********* *********
办公室设在项目安质部办公室,由安质部长担任办公室负责人,负责日常的管理工作,在接到事故报告后上报救援小组。
联系电话:*** **************
2. 三防应急预案实施领导小组职责:
领导小组负责本项目部应急预案的制定、修改;组建应急救援专业队伍,组织实施应急预案;检查督促做好突发事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。
领导小组人员分工
组长:组织指挥全项目部的应急救援和预案的制定与实施;
副组长:协助总指挥负责应急救援的现场具体指挥工作;
调度长: 负责事故处理时车辆调度工作,事故现场通讯联络和对外联系。
安质部长:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;
派出所长:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;
物资部长:负责抢险救援物资的供应和运输工作;
设备部长:协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;
办公主任:专门负责洞外后方联络工作。
财务部长:为救援后方提供资金保障。
掘进队队长:按照领导小组的分工,分别负责抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队以及通讯保障队的组建,并对其进行教育培训。
(二)、主要应急设备和物资储备表
主要应急设备和物资储备表
序号名称单位数量规格型号现在何处状态备注
(三)、应急响应
应急救援行动是在应急情况下发生的,为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助活动。一旦事故发生时,应及时调动并合理利用应急资源,包括人力资源和物资资源投入行动;在事故现场,针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案,从而能及时有效的使伤害和损失降低到最底程度和最小范围。
特别注意的事情:
应急救援行动的优先原则:
a、员工和应急救援人员的安全优先;
b、防止事故扩散优先;
c、保护环境优先。
如果事故还在进一步扩大,相关人员的生命受到威胁,但对救援人员的进入存在很大的生命威胁,则决不盲目采取救援行动,避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
1.事故发生区
事故现场、项目负责人或安全主管部门采取以下行动:
(1)掌握情况。不论现场何种局面,必须掌握情况有:事故发生时间与地点;种类、强度;已知的危害方向;事故现场伤亡情况,现场人员是否安全撤离;是否还在抢险活动;有无火灾或爆炸伴随;现场的方向、风速;事故危及项目外的可能性。
(2)报告与通报。在掌握事故情况,并判明或已经发现事故危及项目外时,应立即向有关单位或部门进行报告:报告负责本项目的业主,报告本系统直接领导部门;根据事故的严重程度及情况的紧急程度,按预案的应 急级别发出警报。
(3)组织抢救和抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源,制止事故扩展。同时,因本单位最熟悉事故设施和设备的性能,懂得抢险方法,必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工,投入先期抢险,包括:抢救受害人员转移至安全地带;停止设备运转、灭火、隔离危险区等;清点撤出现场人员数量,组织本单位人员撤离危险区;组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。
2.应急指挥中心
(1)值班人员的行动:记录事故发生区报告的基本情况;按预案规定,通知项目部所有人员到达集中地点,并规定时限;根据情况的危机程度,或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。
(2)应急救援工作小组行动:根据事故发生区报告的情况,指示安全技术人员进行危害估算;会同专家咨询组判断情况,研究应急行动方案,并向总指挥提出建议。其主要内容是:事故危害后果及可能发展的趋势的判断,应急的等级与规模,需要调动的力量及其部署,公众应采取的防护措施;按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。
3.应急级别划分
本工程应急级别划分为三级
一级--预警,最低应急级别,可以控制的异常事件或容易被控制的事件。
二级--现场应急,属于中间应急级别,不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制的事故,需要外部救助(如消防、医疗单位的救助)。
三级--全体应急,这是最严重的应急情况,表明事故已经扩散到项目外根据不同事故的类型和外部人群可能受到影响,可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构人员的支持。
(四)、各类事故应急预案
1、防坍塌应急措施和应急预案
塌方的预防
(1)在施工中应符合以下规定:
a.开挖过程中,发现任何特殊情况时,应及时暂停施工,待处理后方可继续施工。
b.积极开展监控量测工作,及时反馈资料,指导施工.
(2)在隧道施工当中,加强技术管理,保证围岩及支护的稳定,并做好以下工作,预防塌方的发生:
a.全面了解设计提供的地质情况,并及时与现场实际对比,掌握设计意图.
b.加强地质的超前预报工作,发现开挖面前方有异常情况时,及时研究并采取相应对策措施.
c.软弱围岩特殊岩土和不良地质地段,应采取正确的开挖方法和有效的
支护手段.
塌方的整治
(1)处理塌方前,应采取以下措施,加强防排水工作:
a.地表沉陷和裂缝,应采取注浆填充和加固,或采取不透水土壤夯填紧密,开挖截水沟,防止地表水渗入塌体.
b.通过陷穴口的地表四周应挖沟排水,搭设防雨棚遮盖穴顶,洞内衬砌通过塌方后,陷穴应急时回填,回填应高出原地面,并封好穴口,做好排水.
c.塌体内有地下水时,采用管槽引至排水沟排出,无法进行引排时可采用注堵水.
(2)隧道塌方的整治:
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